公共圖書館的弱勢群體服務研究

李惠娜

摘 要：新時代背景下，公共圖書館亟須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，滿足弱勢群體的服務需求，不斷完善我國公共圖書館服務體系。文章以濟源市圖書館為例，分析了其在弱勢群體服務過程中存在的重視程度不夠、配套設施不完善、服務形式單一、專業(yè)人才缺乏等問題，提出了加大宣傳力度、完善設施設備、加強服務網(wǎng)點建設、豐富館藏資源、利用現(xiàn)代化智能服務技術、建立健全反饋機制等公共圖書館弱勢群體服務策略，以期為公共圖書館弱勢群體服務的開展提供思路和借鑒。

關鍵詞：公共圖書館；弱勢群體服務；服務策略

中圖分類號：G258.2? ?文獻標識碼：A? ?文章編號：1003-1588（2023）04-0031-03

1 濟源市圖書館弱勢群體服務概述

1.1 未成年人服務

1.1.1 優(yōu)化基礎服務，提高閱讀興趣。濟源市圖書館嚴把圖書內容關，挑選富有知識性和趣味性且內容積極向上的圖書、期刊、音像制品等進行采購，以滿足不同年齡段未成年人的閱讀需求；針對未成年人開展定向閱讀指導服務，引導未成年人閱讀適合他們的書目；按時開放少兒閱覽室和少兒電子閱覽室，配備自助借閱設備，并提供豐富的影視資料。另外，濟源市圖書館還與中小學校共同組織開展“走進圖書館，感受書香”活動，年接待中小學生3，000余人，激發(fā)了未成年人的讀書熱情，提高了他們的閱讀興趣。

1.1.2 開展未成年人講座、培訓、展覽、征文等活動。濟源市圖書館廣泛開展家庭教育系列講座、國學系列講座、“讀給你聽”經(jīng)典誦讀培訓、專題展覽、主題征文等活動，并開設“媽媽繪本精品課”系列課程。

1.1.3 開展“圖書漂流”活動。濟源市圖書館開展“圖書漂流”活動，利用圖書流動服務車，定期為山區(qū)的師生派送圖書，為偏遠山區(qū)的未成年人提供優(yōu)質閱讀資源和服務。

1.2 老年人服務

1.2.1 設置老年人閱讀專區(qū)。濟源市圖書館根據(jù)老年人的特點和興趣愛好設置了老年人閱讀專區(qū)，擺放適合老年人閱讀的報紙、期刊和書籍，無償為他們提供老花鏡、放大鏡、飲用水、急救藥箱、血壓計、環(huán)保袋、公益雨傘等應急物品，并在衛(wèi)生間裝配扶手，最大限度地為他們閱讀提供便利。

1.2.2 開展送書上門服務及講座活動。濟源市圖書館定期為老年大學、老年公寓提供送書上門服務，以營養(yǎng)健康、科學保健、生活百科、時事新聞等類型的書籍為主，充分滿足了老年人的閱讀需求。另外，濟源市圖書館還積極開展盧仝茶文化講座、老年人養(yǎng)生健康講座、濟水文化講座、書法講座、寫作講座等活動，吸引了大量老年人參加，獲得了他們的一致好評。

1.2.3 開展技能培訓服務。濟源市圖書館組建了志愿者服務隊，以“一對一”的方式為館內老年人提供技能培訓服務，服務內容涵蓋圖書館資源使用方法、圖書館微信公眾號關注及使用方法、數(shù)字閱讀技巧、聽書機使用方法等，志愿者耐心細心，教會為止，受到老年人的高度贊譽。

1.3 殘障人士服務

相關調查結果顯示，截至2021年7月7日，濟源市的持證殘障人士數(shù)量達19，925人。濟源市圖書館充分考慮視障人士的特點，在館內一樓開設了視障閱覽室，方便視障人士出入和使用，并在洗手間安裝安全扶手。另外，濟源市圖書館還在報刊閱覽室開設無障礙閱覽區(qū)，在館內所有服務區(qū)域的主通道及書庫書架間隙開辟殘障人士通道，并安排專業(yè)工作人員為殘障人士提供全程引導服務。

1.3.1 與河南省圖書館共建視障閱覽室。2020年，濟源市圖書館與河南省圖書館合作共建了“河南省圖書館濟源視障閱覽室”，以推廣盲人數(shù)字閱讀。濟源市圖書館是河南省內第一家以共建模式建設視障閱覽室的公共圖書館。

1.3.2 送書上門。濟源市圖書館非常重視圖書援助、上門服務工作，以滿足殘障人士的閱讀需求。其與濟源市殘疾人聯(lián)合會合作，整理全市殘障人士檔案，通過流動圖書館、志愿者上門服務等方式，主動為殘障人士送去盲文圖書、有聲讀物等閱讀資源，并定期開展回訪及相關資源采購工作。

1.3.3 開展計算機培訓活動。濟源市圖書館積極開展針對視障人士的計算機培訓活動，引導他們使用計算機閱讀，并邀請殘障人士參加濟圖講堂活動，聆聽文化講座、讀書指導，豐富他們的文化生活。

1.4 農民工服務

1.4.1 提供政策咨詢服務及資源。濟源市圖書館在館內設置了政府公開信息專架和政府信息查詢專用電腦，供農民工隨時查詢政策變化情況；組建了館外志愿服務隊，深入農民工群體發(fā)放資料匯編手冊，幫助他們了解政策動向，更好地融入城市工作生活。另外，濟源市圖書館還搭建了移動數(shù)字閱讀平臺，開放創(chuàng)業(yè)專題資源庫，滿足返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)需求。

1.4.2 以“請進來 走出去”的方式服務農民工群體。濟源市圖書館邀請農民工到館參觀，激發(fā)他們的學習熱情，增加他們的閱讀量；針對農民工工作時間集中的特點，利用流動服務車送書到工地開展流動服務；挑選建筑、維修等針對性較強、實用性較高的圖書，在工地舉辦專場書展，為農民工自謀職業(yè)、科學就業(yè)提供支持。

2 濟源市圖書館在弱勢群體服務中存在的問題

2.1 重視程度不夠

目前，濟源市圖書館的弱勢群體工作服務制度不夠規(guī)范，沒有建立弱勢群體長期跟蹤服務機制，針對弱勢群體開展的閱讀活動僅為常規(guī)閱讀推廣活動的延伸，難以為弱勢群體提供持續(xù)的服務，且其弱勢群體服務對象主要為未成年人，沒有為老年人、殘障人士、農民工等弱勢群體提供全方位的服務。

2.2 配套設施不完善

濟源市圖書館的弱勢群體服務配套基礎設施不完善，如：其沒有充分考察未成年人的心理需求和認知差異，沒有針對不同成長階段的未成年人建立不同的閱覽室，缺乏長遠規(guī)劃；館內殘障人通道不夠便捷，盲道沒有覆蓋全館范圍；視聽閱讀輔助設施陳舊，殘障人士難以獨立使用。

2.3 服務形式單一

濟源市圖書館雖然開展了形式多樣的閱讀推廣活動，但其為弱勢群體策劃的閱讀推廣活動僅有講座、征文、讀書會等形式，且僅在“讀書日”、圖書館服務周、“全民讀書月”期間開展。

2.4 專業(yè)人才缺乏

目前，濟源市圖書館能夠有效開展弱勢群體服務的專業(yè)人才較少，館員普遍沒有掌握盲文翻譯、手語等專業(yè)技能，不利于弱勢群體高效獲取信息和閱讀資源。

3 公共圖書館弱勢群體服務策略

3.1 加大宣傳力度

相關調查結果顯示，弱勢群體對公共圖書館閱覽室的利用率極低，主要原因為“不敢去”和“不知道在哪兒”，說明公共圖書館對弱勢群體服務的宣傳力度不夠。因此，公共圖書館應針對弱勢群體開展宣傳工作，引導他們樹立走進圖書館獲取信息資源的意識，如：印制讀者手冊及閱讀推廣活動宣傳冊，通過廣播、電視、報刊、微信、抖音等媒體進行宣傳等。

3.2 完善設施設備

公共圖書館應為殘障人士開設無障礙通道，在閱覽室配備特殊桌椅、書架、點顯器臺、助視器、盲文打字機、盲文刻印機等專用設備；為老年讀者提供老花鏡、軟座椅、復印機等器材設備；提供自助輪椅，方便行動困難的殘障人士；加強網(wǎng)絡基礎設施建設，方便弱勢群體通過網(wǎng)絡享受圖書館服務。

3.3 加強服務網(wǎng)點建設

公共圖書館應加強服務網(wǎng)點建設，為弱勢群體就近享受圖書館服務提供便利。公共圖書館可在建設服務網(wǎng)點的同時，為已建成的服務網(wǎng)點配備盲文書籍、聽書機、兒童繪本、助視器、放大鏡等器材設備，有效擴大服務范圍，推動公共文化服務的均等化。

3.4 豐富館藏資源

公共圖書館應根據(jù)弱勢群體的閱讀需求，及時采購最新的盲文書籍、有聲讀物等資源，構建系統(tǒng)的館藏資源體系；為老年人提供保健養(yǎng)生、休閑娛樂等類型的閱讀資源；為下崗職工提供專業(yè)技能培訓資料。公共圖書館可與醫(yī)療、經(jīng)濟、法律、教育等領域的其他社會機構合作，共同整合資源，實現(xiàn)資源的共建共享，以解決館藏資源不足的問題。

3.5 利用現(xiàn)代化智能服務技術

公共圖書館應積極利用現(xiàn)代化智能服務技術，不斷創(chuàng)新弱勢群體服務形式，構建線上與線下相結合的服務網(wǎng)絡平臺，通過館內閱讀機、網(wǎng)站、微信公眾號和手機App等渠道開展便捷的弱勢群體服務，在實現(xiàn)智慧化管理的同時，提升服務效果。

3.6 建立健全反饋機制

公共圖書館應了解弱勢群體的需求信息和他們對圖書館服務的意見建議，以及時改善服務過程中存在的問題，方便弱勢群體更好地享受圖書館服務。公共圖書館可拓寬反饋渠道，建立和落實反饋責任機制，定期收集和匯總弱勢群體的意見建議，并及時創(chuàng)新服務方式，豐富服務內容，為弱勢群體提供高質量的服務。

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（編校：馮耕）