劉波等* /中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院
近年來,國際形勢(shì)復(fù)雜多變,國家安全不確定性增多,中央要求加快軍事斗爭準(zhǔn)備。習(xí)近平總書記指出,“必須著眼軍事斗爭準(zhǔn)備實(shí)踐,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化牽引,推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)國防動(dòng)員準(zhǔn)備的針對(duì)性。”動(dòng)員演練是動(dòng)員準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一,同時(shí)也是檢驗(yàn)動(dòng)員準(zhǔn)備成效的重要手段。航天企業(yè)作為武器裝備的供給側(cè),承擔(dān)著重要的裝備動(dòng)員任務(wù),通過系統(tǒng)性、周期性的動(dòng)員演練,有利于全面摸清裝備動(dòng)員能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)短板、弱項(xiàng),為實(shí)施有針對(duì)性的動(dòng)員準(zhǔn)備工作提供依據(jù)。筆者重點(diǎn)聚焦已定型裝備,結(jié)合航天企業(yè)科研生產(chǎn)特點(diǎn),對(duì)定型裝備動(dòng)員演練進(jìn)行總體設(shè)計(jì),明確演練流程,對(duì)指導(dǎo)同行業(yè)順暢開展動(dòng)員演練、切實(shí)夯實(shí)動(dòng)員實(shí)戰(zhàn)化準(zhǔn)備工作具有較大價(jià)值。
自戰(zhàn)爭出現(xiàn)以來,裝備動(dòng)員活動(dòng)就已存在,體現(xiàn)在國防動(dòng)員的各個(gè)領(lǐng)域之中。但“裝備動(dòng)員”一詞最早出現(xiàn)在官方文件中,是在中央軍委2000 年12 月頒布的《中國人民解放軍裝備條例》第130 條:“戰(zhàn)時(shí)裝備保障行動(dòng)的主要任務(wù)是實(shí)施裝備(器材)的補(bǔ)充、供應(yīng)和搶救、搶修,協(xié)同有關(guān)部門組織裝備動(dòng)員,保持、恢復(fù)部隊(duì)裝備的數(shù)量、質(zhì)量水平,為部隊(duì)提供高效、穩(wěn)定的裝備保障”。2004年6 月,原總裝備部發(fā)布的《中國人民解放軍裝備工作名詞術(shù)語釋義》中給出裝備動(dòng)員的定義:“國家為滿足戰(zhàn)爭及其他重大事件對(duì)裝備保障的需求,由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)或應(yīng)急狀態(tài),統(tǒng)一調(diào)動(dòng)國家和社會(huì)人力、物力、技術(shù)等資源,不斷增強(qiáng)裝備支援保障能力所采取的一系列活動(dòng)的統(tǒng)稱。主要包括裝備科研生產(chǎn)動(dòng)員,軍民通用裝備、設(shè)施、設(shè)備、維修器材動(dòng)員,裝備保障力量動(dòng)員等?!贝撕?,學(xué)者們針對(duì)裝備動(dòng)員開展了大量研究,其中不乏對(duì)“裝備動(dòng)員”概念、邊界及其特點(diǎn)的辨析,但其本質(zhì)內(nèi)涵與這里所述的定義并無大的區(qū)別。
裝備動(dòng)員的定義是原總裝備部作為裝備需求方作出的全局性考慮,將裝備動(dòng)員界定為國家作為動(dòng)員主體對(duì)全部裝備實(shí)施的動(dòng)員活動(dòng)。實(shí)際上,國家作為動(dòng)員主體代表了動(dòng)員是全國范圍內(nèi)的活動(dòng),是各軍隊(duì)單位、政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行的活動(dòng)。因此,真正要達(dá)到動(dòng)員目標(biāo),需要各方力量在國家統(tǒng)一意志下進(jìn)行周密籌劃落實(shí)。
裝備動(dòng)員的定義是原總裝備部作為裝備需求方作出的全局性考慮,將裝備動(dòng)員界定為國家作為動(dòng)員主體對(duì)全部裝備實(shí)施的動(dòng)員活動(dòng)。實(shí)際上,國家作為動(dòng)員主體代表了動(dòng)員是全國范圍內(nèi)的活動(dòng),是各軍隊(duì)單位、政府機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行的活動(dòng)。因此,真正要達(dá)到動(dòng)員目標(biāo),需要各方力量在國家統(tǒng)一意志下進(jìn)行周密籌劃落實(shí)。
航天企業(yè)作為軍事裝備的重要供給保障單位,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)謀劃企業(yè)內(nèi)部的裝備動(dòng)員工作,確保在國家整體裝備動(dòng)員體系中發(fā)揮應(yīng)有作用。結(jié)合裝備動(dòng)員的定義和航天企業(yè)供應(yīng)裝備特點(diǎn),對(duì)航天企業(yè)裝備動(dòng)員工作范疇進(jìn)行界定。首先,按照“軍隊(duì)提需求、國動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”的國家動(dòng)員機(jī)制,航天企業(yè)動(dòng)員活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家、軍隊(duì)及上級(jí)政府機(jī)構(gòu)關(guān)于動(dòng)員的法律規(guī)章制度和指示要求,在上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下組織開展動(dòng)員活動(dòng);其次,按照裝備動(dòng)員需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源的要求,航天企業(yè)動(dòng)員活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)籌軍品、民品2 種資源,還要發(fā)揮供應(yīng)鏈龍頭作用,充分挖掘企業(yè)外部潛在社會(huì)資源并為其參與動(dòng)員任務(wù)留好接口;第三,按照裝備動(dòng)員的任務(wù)范疇,航天企業(yè)承擔(dān)著相關(guān)型號(hào)從研制到生產(chǎn)再到綜合保障的全方位支援保障任務(wù)。因此,將航天企業(yè)裝備動(dòng)員界定為:為滿足戰(zhàn)爭及其他重大事件對(duì)裝備保障的需求,航天企業(yè)在國家、軍隊(duì)及上級(jí)政府機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,由平時(shí)狀態(tài)進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)或應(yīng)急狀態(tài),統(tǒng)一調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部全部資源并挖掘利用企業(yè)外部潛在社會(huì)資源,不斷增強(qiáng)裝備緊急研制生產(chǎn)和綜合保障能力所采取的一系列活動(dòng)的統(tǒng)稱。
裝備動(dòng)員的環(huán)境復(fù)雜、因素眾多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。航天企業(yè)明確先期面向典型動(dòng)員場(chǎng)景下的定型裝備動(dòng)員需求,按照管理動(dòng)員為基礎(chǔ)、產(chǎn)線動(dòng)員為核心、技術(shù)動(dòng)員為支撐的工作思路,堅(jiān)持全線動(dòng)員、靈活高效、講求實(shí)效、專常兼顧的原則,面向全流程、覆蓋全要素、貫穿全級(jí)次,組織有關(guān)職能管理部門及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、綜保單位,采用文本演練、場(chǎng)景模擬和實(shí)裝演練相結(jié)合的方式實(shí)施演練,如圖1所示。
圖1 航天企業(yè)動(dòng)員演練工作思路示意圖
管理動(dòng)員為基礎(chǔ)。組織面向計(jì)劃、質(zhì)量、物資、人員、供應(yīng)商等管理全要素開展動(dòng)員,為開展產(chǎn)線動(dòng)員和技術(shù)動(dòng)員提供管理依據(jù)和制度保障。管理動(dòng)員演練就是要基于動(dòng)員制度和各要素管理預(yù)案進(jìn)行模擬,用于檢驗(yàn)和改進(jìn)動(dòng)員機(jī)制、流程。
產(chǎn)線動(dòng)員為核心。面向動(dòng)員型號(hào)從原材料/元器件采購到產(chǎn)品交付再到售后服務(wù)的全流程開展物資采購動(dòng)員、產(chǎn)品生產(chǎn)動(dòng)員、綜合保障動(dòng)員等系列動(dòng)員活動(dòng),輸出動(dòng)員能力及動(dòng)員保障需求,為迭代優(yōu)化管理動(dòng)員提供針對(duì)性建議,并為開展技術(shù)動(dòng)員提供需求輸入。產(chǎn)線動(dòng)員演練就是基于物資、生產(chǎn)、綜合保障等各類動(dòng)員預(yù)案,在明確的演練目標(biāo)下對(duì)特定場(chǎng)景的產(chǎn)線運(yùn)行過程進(jìn)行模擬演練,用于驗(yàn)證和摸底動(dòng)員能力,查清短板、弱項(xiàng),同時(shí)提出設(shè)計(jì)和工藝優(yōu)化建議。
項(xiàng)目名稱:海南市三亞老干部休養(yǎng)所建筑設(shè)計(jì):美國丹尼爾連設(shè)計(jì)事務(wù)所建筑施工:上海韓進(jìn)建筑有限公司項(xiàng)目所在地:海南
技術(shù)動(dòng)員為支撐。瞄準(zhǔn)動(dòng)員狀態(tài),從簡化生產(chǎn)、簡化供應(yīng)鏈、便于戰(zhàn)時(shí)使用和搶修等角度出發(fā),提出有關(guān)設(shè)計(jì)優(yōu)化、流程改進(jìn)等措施建議,為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)線動(dòng)員效果提供技術(shù)支撐和保障。技術(shù)動(dòng)員演練就是要按照生產(chǎn)動(dòng)員需求,優(yōu)化現(xiàn)有工藝流程,制定新的技術(shù)流程標(biāo)準(zhǔn),并視情況開展生產(chǎn),為動(dòng)員情境下型號(hào)加改裝動(dòng)員需求做準(zhǔn)備。
此外,在動(dòng)員演練實(shí)施過程中要考慮與軍方、政府、上級(jí)單位的接口關(guān)系,一方面向其提出明確的協(xié)同保障需求,另一方面充分利用外部力量,通過聯(lián)合有關(guān)單位編制動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)、流程預(yù)案,開展動(dòng)員方案論證,使其真正參與到動(dòng)員演練活動(dòng)中。例如,與軍隊(duì)聯(lián)合編制動(dòng)員產(chǎn)品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、與國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局聯(lián)合論證擴(kuò)散轉(zhuǎn)產(chǎn)方案等。
一是理順平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,找出體制障礙、機(jī)制漏洞和制度缺陷等現(xiàn)存問題,健全完善裝備動(dòng)員預(yù)案體系;二是分析最大生產(chǎn)動(dòng)員能力,實(shí)現(xiàn)應(yīng)戰(zhàn)增速摸底和動(dòng)員效率摸底,同時(shí)發(fā)掘動(dòng)員生產(chǎn)任務(wù)過程中供應(yīng)鏈全鏈條風(fēng)險(xiǎn)和能力短板弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)瓶頸短線查缺;三是建立生產(chǎn)動(dòng)員能力快速生成機(jī)制,形成戰(zhàn)時(shí)人員快速補(bǔ)充能力、生產(chǎn)線快速復(fù)制能力、快速擴(kuò)散轉(zhuǎn)產(chǎn)能力、工藝流程快速優(yōu)化能力等,提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換速度和應(yīng)急應(yīng)變水平;四是檢驗(yàn)支前支邊保障能力,推動(dòng)軍地一體化維修保障體系建設(shè);五是檢查應(yīng)對(duì)國防動(dòng)員和突發(fā)事件所需隊(duì)伍、物資、設(shè)備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充;六是提煉動(dòng)員生產(chǎn)任務(wù)中典型緊急快速處置做法,以生動(dòng)真實(shí)的腳本編制與模擬演練,打造場(chǎng)景式操作樣板示例,為后續(xù)動(dòng)員實(shí)施提供直接的指導(dǎo)依據(jù)。
分析我國當(dāng)前面臨的安全形勢(shì),類比近年來世界范圍內(nèi)戰(zhàn)爭沖突中的裝備動(dòng)員實(shí)例,預(yù)測(cè)航天企業(yè)未來可能承擔(dān)的動(dòng)員任務(wù)。明確動(dòng)員演練工作的總體任務(wù)輸入,給出確定的動(dòng)員型號(hào)名稱和數(shù)量要求。
(1)設(shè)立演練組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)企業(yè)裝備動(dòng)員相關(guān)制度和演練具體任務(wù),明確演練組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃工作組和評(píng)估工作組,具體根據(jù)管理動(dòng)員、產(chǎn)線動(dòng)員和技術(shù)動(dòng)員的不同類型,設(shè)立專項(xiàng)策劃工作組。其中,演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)演練工作重大事項(xiàng)的決策、監(jiān)督動(dòng)員演練工作整體進(jìn)展情況、協(xié)調(diào)解決演練工作中出現(xiàn)的問題;策劃工作組負(fù)責(zé)總體策劃、整體推進(jìn)、方案模板設(shè)計(jì),演練實(shí)施過程中的現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)調(diào)、溝通協(xié)調(diào)以及編寫演練總結(jié)報(bào)告、開展演練宣傳報(bào)道、組織演練文件歸檔與備案等工作;評(píng)估工作組負(fù)責(zé)對(duì)演練策劃與實(shí)施方案等進(jìn)行審查把關(guān),指導(dǎo)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)編制演練評(píng)估報(bào)告,并按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)演練準(zhǔn)備、實(shí)施的全過程進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)向演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃工作組提出意見與建議。
(2)確定演練任務(wù)
分析我國當(dāng)前面臨的安全形勢(shì),類比近年來世界范圍內(nèi)戰(zhàn)爭沖突中的裝備動(dòng)員實(shí)例,預(yù)測(cè)航天企業(yè)未來可能承擔(dān)的動(dòng)員任務(wù)。明確動(dòng)員演練工作的總體任務(wù)輸入,給出確定的動(dòng)員型號(hào)名稱和數(shù)量要求。
(3)明確演練內(nèi)容和形式
依據(jù)演練任務(wù),結(jié)合航天企業(yè)科研生產(chǎn)實(shí)際,規(guī)定實(shí)施管理動(dòng)員演練、產(chǎn)線動(dòng)員演練和技術(shù)動(dòng)員演練的具體內(nèi)容和形式。管理動(dòng)員演練重在演練平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制、動(dòng)員狀態(tài)下的管理流程等,一般采用基于腳本的情景模擬方式開展演練;產(chǎn)線動(dòng)員演練重在對(duì)裝備供給保障能力進(jìn)行檢驗(yàn),考慮到航天企業(yè)裝備產(chǎn)品生產(chǎn)的復(fù)雜性,不便實(shí)施某型裝備生產(chǎn)全過程的實(shí)物演練,一般采用動(dòng)員方案編制和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)物生產(chǎn)的方式開展演練;技術(shù)動(dòng)員演練重在簡化流程、提升效率,但出于降低演練對(duì)產(chǎn)品交付影響的考慮,一般采用方案編制的形式開展,并提供設(shè)計(jì)圖紙等必要資料。但在獲得用戶支持的條件下,應(yīng)投產(chǎn)實(shí)彈對(duì)技術(shù)優(yōu)化后的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
(1)管理動(dòng)員演練
第1 步,確定管理動(dòng)員演練清單。面向“接收動(dòng)員任務(wù)—平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換—高速穩(wěn)定生產(chǎn)—交付驗(yàn)收—……—任務(wù)結(jié)束”的動(dòng)員全過程,圍繞關(guān)鍵管理要素,設(shè)計(jì)管理動(dòng)員場(chǎng)景,編制管理動(dòng)員模擬演練場(chǎng)景清單。
第2 步,編制管理動(dòng)員演練腳本等方案文件。依據(jù)動(dòng)員制度和預(yù)案,編制演練腳本,涵蓋參演角色、演練流程、指令與對(duì)白等要素。同時(shí),編制演練工作手冊(cè)、演練評(píng)估表等文件。
第3 步,現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。依據(jù)演練方案文件,組織開展場(chǎng)景模擬演練,并組織觀摩和評(píng)審。由評(píng)估組對(duì)演練設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)處置的科學(xué)性、規(guī)范性、示范性等方面進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)演練活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題。
(2)產(chǎn)線動(dòng)員演練
第1 步,梳理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹。按照“系統(tǒng)—分系統(tǒng)—子系統(tǒng)—單機(jī)”梳理動(dòng)員型號(hào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)樹及通用產(chǎn)品清單。
第2 步,明確重點(diǎn)分析產(chǎn)品。以企業(yè)已有生產(chǎn)能力摸底和科研生產(chǎn)實(shí)際為依據(jù),結(jié)合動(dòng)員狀態(tài)下產(chǎn)品需求數(shù)量更大、生產(chǎn)周期要求更嚴(yán)、生產(chǎn)環(huán)境更復(fù)雜等特點(diǎn),論證提出對(duì)動(dòng)員任務(wù)影響較大的短線瓶頸產(chǎn)品,經(jīng)專家評(píng)審,最終確定演練重點(diǎn)分析產(chǎn)品清單。
第3 步,確定各單位動(dòng)員綱領(lǐng)。按照演練重點(diǎn)分析產(chǎn)品清單,由下游生產(chǎn)單位逐級(jí)分解并確定各上游生產(chǎn)單位動(dòng)員綱領(lǐng),包括產(chǎn)品名稱、結(jié)構(gòu)樹層級(jí)、交付數(shù)量及日期等,作為各生產(chǎn)單位演練任務(wù)輸入。對(duì)于多家單位共同承擔(dān)一項(xiàng)產(chǎn)品任務(wù)的情況,由齊套單位負(fù)責(zé)動(dòng)員綱領(lǐng)分配工作,保證多家單位產(chǎn)品數(shù)量總和不低于演練任務(wù)目標(biāo)。
第4 步,編制動(dòng)員演練方案。由于物資供應(yīng)和綜合保障的特殊性,將動(dòng)員演練方案分為3 類:一是產(chǎn)品動(dòng)員演練方案,面向“生產(chǎn)準(zhǔn)備—上線生產(chǎn)、測(cè)試—流轉(zhuǎn)—齊套—總裝—總測(cè)—交付”的生產(chǎn)核心流程,由生產(chǎn)單位按照人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)的動(dòng)員能力分析方法,在一定邊界條件下開展生產(chǎn)動(dòng)員演練方案編制,重點(diǎn)考慮戰(zhàn)時(shí)工作制度、擴(kuò)散轉(zhuǎn)產(chǎn)和補(bǔ)充工藝窄口等不需要耗費(fèi)大量時(shí)間投入能力建設(shè)及不需要大力協(xié)調(diào)外部資源的動(dòng)員策略,明確給出動(dòng)員產(chǎn)品平時(shí)生產(chǎn)能力和戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)能力,提出管理保障需求及提升動(dòng)員能力的具體建議,并針對(duì)各項(xiàng)舉措預(yù)估能力提升空間。二是物資動(dòng)員演練方案,按照動(dòng)員需求目標(biāo),由物資采購單位重點(diǎn)圍繞物資采購周期、物資儲(chǔ)備數(shù)量需求、儲(chǔ)備物資消耗時(shí)間、物資消耗期間的物資補(bǔ)充能力等制定詳細(xì)的物資動(dòng)員預(yù)案,明確給出動(dòng)員型號(hào)平時(shí)物資采購能力和戰(zhàn)時(shí)采購能力,并提出提前儲(chǔ)備的建議。待產(chǎn)品動(dòng)員預(yù)案編制完成后,依據(jù)戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員能力分析結(jié)果進(jìn)行迭代,迭代更新物資動(dòng)員預(yù)案。三是綜合保障動(dòng)員演練方案,按照戰(zhàn)時(shí)軍方用戶綜合保障要求和戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)動(dòng)員能力,由綜合保障單位重點(diǎn)圍繞保障力量編成與動(dòng)員、戰(zhàn)時(shí)裝備保障數(shù)據(jù)庫、備件應(yīng)急供應(yīng)等方面,分析保障力量動(dòng)員和備件應(yīng)急供應(yīng)能力,制定動(dòng)員型號(hào)戰(zhàn)時(shí)綜合保障動(dòng)員演練方案。
第5 步,實(shí)物生產(chǎn)模擬演練。結(jié)合已有生產(chǎn)任務(wù),按照壓縮周期的方式,明確裝備生產(chǎn)周期、裝備生產(chǎn)流程等真實(shí)演練的輸入條件,重點(diǎn)圍繞物資、產(chǎn)品、綜合保障動(dòng)員演練方案中提出的關(guān)鍵重要?jiǎng)訂T策略,選取關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品的實(shí)物生產(chǎn)真實(shí)演練場(chǎng)景,檢驗(yàn)動(dòng)員能力的可靠性,并邀請(qǐng)用戶、國防科技工業(yè)部門及上級(jí)單位參觀指導(dǎo)。
(3)技術(shù)動(dòng)員演練
第1 步,編制技術(shù)動(dòng)員演練方案。從實(shí)戰(zhàn)化及戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急角度出發(fā),對(duì)定型裝備戰(zhàn)技指標(biāo)進(jìn)行分析,梳理關(guān)鍵和非關(guān)鍵核心指標(biāo),針對(duì)非關(guān)鍵核心指標(biāo)開展改裝設(shè)計(jì),結(jié)合已有成功包絡(luò)數(shù)據(jù),形成指標(biāo)簡化結(jié)果對(duì)應(yīng)關(guān)系,提供用戶決策。
第2 步,實(shí)物研制模擬演練。在爭取用戶支持的基礎(chǔ)上,依據(jù)應(yīng)急科研相關(guān)制度文件和技術(shù)動(dòng)員演練方案,完成動(dòng)員型號(hào)加改裝總體研制程序、方案報(bào)告和圖紙等,并投產(chǎn)真實(shí)產(chǎn)品,為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急批量改裝、生產(chǎn)做好技術(shù)準(zhǔn)備。
動(dòng)員演練工作完成后,對(duì)演練工作整體情況進(jìn)行評(píng)估總結(jié),形成評(píng)估報(bào)告,提出改進(jìn)建議,并將演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題反饋至平時(shí)的科研生產(chǎn)體系,進(jìn)行體系優(yōu)化。此外,應(yīng)梳理需要外部協(xié)調(diào)解決的問題,向用戶、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局及上級(jí)單位提出政策優(yōu)化、協(xié)同保障等建議。
筆者結(jié)合航天企業(yè)科研生產(chǎn)特點(diǎn),界定航天企業(yè)裝備動(dòng)員范疇,聚焦動(dòng)員演練工作,提出了管理、產(chǎn)線、技術(shù)3 要素相互支撐的裝備動(dòng)員演練工作思路,明確了演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練評(píng)估與總結(jié)的基本工作流程,為航天企業(yè)開展動(dòng)員演練提供了基本指導(dǎo)。實(shí)際上,該演練設(shè)計(jì)是面向關(guān)鍵環(huán)節(jié)、面向理想場(chǎng)景的,并未實(shí)現(xiàn)全面性摸底和面向動(dòng)員時(shí)期特殊生產(chǎn)環(huán)境的動(dòng)員演練,這是考慮到該航天企業(yè)尚未建立完善的計(jì)算機(jī)仿真模擬環(huán)境。未來,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)動(dòng)員演練目標(biāo),仍需利用計(jì)算機(jī)手段,開發(fā)適用于航天企業(yè)的動(dòng)員仿真演練系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)員場(chǎng)景可視化、動(dòng)員管理流程化、動(dòng)員能力分析智能化。