“雙一流”建設(shè)背景下中國高等教育改革探析

陳守婷

［摘 要］一國之興旺發(fā)達(dá)，人才的力量不可或缺，科技自主的力量不可或缺。未來國家綜合國力的競爭不只是政治實(shí)力、經(jīng)濟(jì)水平和軍事力量的簡單加法運(yùn)算，而是高素質(zhì)人才的競爭。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。高等教育是全國教育的領(lǐng)頭羊，注重高等教育的改革可以為國家培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)新能力的人才。文章將我國70多年來高等教育的改革歷程分為四個(gè)飛躍性的發(fā)展階段，并分析這四個(gè)發(fā)展階段給高等教育體系帶來的高質(zhì)量變化。同時(shí)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的教學(xué)理念、技術(shù)和大學(xué)數(shù)學(xué)教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在“雙一流”建設(shè)背景下對(duì)我國高等教育改革提出建議。

［關(guān)鍵詞］高等教育；教育改革；“雙一流”建設(shè)；“互聯(lián)網(wǎng)+”；大學(xué)數(shù)學(xué)

［中圖分類號(hào)］ G640 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 2095-3437（2023）04-0005-04

中國夢(mèng)是偉大民族的復(fù)興夢(mèng)，是炎黃子孫的強(qiáng)國夢(mèng)?！吧倌曛莿t國智、少年富則國富、少年強(qiáng)則國強(qiáng)、少年進(jìn)步則國進(jìn)步”，受過高等教育的廣大青年肩負(fù)著國家和民族的希望，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍和主力軍。因此，高等教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。2018年9月召開的全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記站在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)性地強(qiáng)調(diào)了教育改革要牢牢樹立“九個(gè)堅(jiān)持”，其中提到了教育事業(yè)、教育改革、教育使命，即堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新、堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命。我國的高等教育需要繼續(xù)發(fā)揮重要人才庫作用，為各行各業(yè)輸送技能高超、效率卓越的專業(yè)人才和技術(shù)人才。高等教育還需要與時(shí)俱進(jìn)，在互聯(lián)網(wǎng)科技蓬勃發(fā)展的背景下迎接新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，教師和學(xué)生都需要盡快熟悉和適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的教學(xué)新環(huán)境，“互聯(lián)網(wǎng)+高等教育”成為各大高等院校理論研究和實(shí)踐探索的重要課題。

一、高等教育改革歷程和現(xiàn)狀

為慶祝新中國成立70周年，《泰晤士高等教育》（Times Higher Education）發(fā)布了《新中國成立70周年高等教育發(fā)展特別報(bào)告》，解讀過去70年來我國大學(xué)和高等教育體系取得的令人驚嘆的進(jìn)步?！短┪钍扛叩冉逃肥紫R(shí)官菲爾·巴蒂對(duì)我國教育體系給出如下評(píng)價(jià)：“中國教育體系在快速擴(kuò)張的同時(shí)，質(zhì)量也非常高。其他有些國家的教育體系雖然增長也非?？?，但是卻沒有保住質(zhì)量。中國高等教育在速度和質(zhì)量兩方面做得都非常好，確實(shí)非常獨(dú)特?！?019年10月1日是新中國70周年誕辰，新中國的高等教育改革足足探索了70年，每一次改革措施的實(shí)施都將高等教育向更高質(zhì)量推進(jìn)。

新中國成立以來，我國高等教育改革歷程大致可分為四個(gè)階段。第一階段是20世紀(jì)50年代，新中國成立初期，百廢待興，我國按照蘇聯(lián)高等教育和研究組織的模式對(duì)高校進(jìn)行了改革和重組，通過接收改造舊高校、建立新大學(xué)，以及建立高度專業(yè)化的院校、引進(jìn)知識(shí)分子等措施著力提升我國高等教育實(shí)力[1]。同時(shí)，將馬克思主義基本原理與我國實(shí)際情況相結(jié)合，逐步從單一模仿蘇聯(lián)高等教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鬟x擇高等教育模式。第二階段是20世紀(jì)70年代末和80年代，對(duì)我國高等教育而言，這可稱得上是一段關(guān)鍵性的轉(zhuǎn)變和飛躍時(shí)期。正式恢復(fù)高考和實(shí)行改革開放，為后續(xù)高考制度的完善、研究生教育體系的建立以及優(yōu)秀學(xué)生赴國外交流、交換和留學(xué)等系列改革措施的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)，從而通過高等教育提高了國民的整體素質(zhì)和能力水平，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和大國崛起輸送了大批高素質(zhì)、高質(zhì)量和高水平人才[2]。自此，尊重知識(shí)、尊重人才成為全社會(huì)的共識(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了知識(shí)分子的積極性，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好了人才方面特別是高層次專門人才方面的準(zhǔn)備。第三階段是20世紀(jì)90年代中后期，為應(yīng)對(duì)新世界新技術(shù)革命和日益激烈的國際競爭，國務(wù)院先后做出了兩項(xiàng)事關(guān)高等教育改革創(chuàng)新的重大決策——“211工程”（面向21世紀(jì)、重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工程）和“985工程”（建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名的高水平研究型大學(xué)的建設(shè)工程），最終建成211高校115所、985高校45所，加速了我國高等教育體系的發(fā)展，使我國高等教育向世界領(lǐng)先水平更近了一步[3-4]。然而，21世紀(jì)初，我國高校在擴(kuò)招的同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)投入和師資等方面的不足，逐漸凸顯的高等教育質(zhì)量問題受到了國家和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，提高高等教育質(zhì)量進(jìn)而成為之后的重要建設(shè)目標(biāo)。第四階段是2010年至今，在滿足人民日益增長的美好教育需求和“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，我國啟動(dòng)了“雙一流”項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)卓越教學(xué)，確保我國高等教育繼續(xù)向前發(fā)展。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中再次對(duì)我國新時(shí)代高等教育教學(xué)的發(fā)展方向做了重大戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”[5-6]?！半p一流”建設(shè)將實(shí)現(xiàn)我國從高等教育大國到高等教育強(qiáng)國的歷史性跨越。

經(jīng)過70年的探索、改革和創(chuàng)新，我國高等教育在國際上逐步提高了聲譽(yù)和知名度，贏得了認(rèn)可，泰晤士高等教育發(fā)布的2020年世界大學(xué)排行榜中，我國共有120所高校上榜，其中內(nèi)地高校81所、香港地區(qū)高校6所、澳門地區(qū)高校1所、臺(tái)灣地區(qū)高校32所。數(shù)量居全球第四，僅比排名第三位的英國少19所。國內(nèi)一流的清華大學(xué)和北京大學(xué)已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)地躋身世界前30名行列，分別排名第23位和24位，為亞洲排名最高的兩所高校。新加坡國立大學(xué)和東京大學(xué)分別排名第25位和第36位。國內(nèi)雙一流高校中躋身世界排名前200名的還有中國科技大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、上海交通大學(xué)。詳細(xì)數(shù)據(jù)見表1：

二、高等教育改革趨勢(shì)和建議

（一）因材施教，讓高等教育更具針對(duì)性

現(xiàn)階段，國內(nèi)本科高校大致可以分為博士學(xué)位授予權(quán)高校、碩士學(xué)位授予權(quán)高校、其他普通本科高校三個(gè)梯隊(duì)。由于三個(gè)梯隊(duì)的高校師資力量、資金補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施、招生生源、科研能力、教學(xué)目標(biāo)等存在較大的差異，建議對(duì)四類高校結(jié)合招生生源特點(diǎn)和學(xué)校師資力量進(jìn)行分層教學(xué)，因材施教，從而讓高等教育更具有針對(duì)性。如博士學(xué)位授予權(quán)高校由于招生生源具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，高考招生劃檔相對(duì)比較高，集聚了大批優(yōu)質(zhì)生源，此類高校應(yīng)該以培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型高層次人才為主要目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育，肩負(fù)起為其他高校培養(yǎng)師資力量的責(zé)任，以服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，注重科研技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)造性研究；碩士學(xué)位授予權(quán)高校以培養(yǎng)卓越應(yīng)用型人才為重點(diǎn)，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，以服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，注重產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)應(yīng)用性研究、技術(shù)研發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)移，從而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；其他普通本科高校應(yīng)以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高素質(zhì)應(yīng)用型人才為教學(xué)目標(biāo)，全力辦好本科教育，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，為各行各業(yè)發(fā)展提供人才資源的支持。

（二）因?？己?，讓高校評(píng)估更具科學(xué)性

現(xiàn)階段，國內(nèi)一些高校的考核評(píng)估體系中更重視對(duì)科研成果的要求而在一定程度上忽視了對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的要求，這與高等教育的初衷有所違背。這種考核評(píng)估體系體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，某些地區(qū)的教育部門對(duì)高校的考核評(píng)估更注重科研成果的要求；另一方面，一些高校對(duì)教師的考核評(píng)估也更重視對(duì)科研成果的要求，甚至對(duì)部分行政人員考核也有明確的論文數(shù)量和質(zhì)量要求。高校要不要搞科研？這個(gè)問題的答案是明確的，高校需要搞科研，提升科研能力和科研水平，但并不需要校校搞科研、人人搞科研，可以對(duì)不同類型的學(xué)校、不同類型的教師進(jìn)行差異化考核和評(píng)估。中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院許長青教授曾經(jīng)提到：“有些高校要求被考核的教師三年內(nèi)甚至一年內(nèi)發(fā)表一定數(shù)量的論文和完成一定數(shù)量的科研成果。這種工人式的考核方案，實(shí)際上違背了科研規(guī)律，科研成果的產(chǎn)出一般是帶有波動(dòng)性的，而非每年或每隔幾年有一個(gè)平均的產(chǎn)出?！币恍└咝５目己嗽u(píng)估機(jī)制同樣面臨這樣的窘境：因擔(dān)心自身考核排名下降，注重科研論文數(shù)量而忽視了科研質(zhì)量、甚至舍本求末降低了教學(xué)水平，從而導(dǎo)致科研論文數(shù)量雖多，但是核心科研質(zhì)量相對(duì)不高。鑒于此，建議構(gòu)建分類管理的考核評(píng)估體系，將高校分為科研型高校和應(yīng)用性高校，將教師分為科研型人員、教學(xué)型人員、非教研崗位人員，因校而區(qū)別考核、因人而差異考核，如提出教學(xué)型人員的優(yōu)質(zhì)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)可以與科研型人員的核心論文相提并論等措施來改善這一現(xiàn)狀。

（三）因需改革，讓課程設(shè)置更具實(shí)用性

2020年12月20日，南方科技大學(xué)（以下簡稱“南科大”）正式迎來了其8周歲生日。在2020年全國高考招生中，南科大在廣東省理科提前批最低投檔分657分，錄取分?jǐn)?shù)已經(jīng)超過大部分高校。從南科大成立到現(xiàn)在究竟發(fā)生了什么？為什么僅短短十余年時(shí)間它就能得到普遍認(rèn)可？事實(shí)上，最近10年來，不只是南科大，還有上海紐約大學(xué)、昆山杜克大學(xué)、溫州肯恩大學(xué)、香港中文大學(xué)（深圳）、深圳北理莫斯科大學(xué)、廣東以色列理工大學(xué)等新型大學(xué)先后成立。這些高校的師資力量得到了國外高校的大力支持，專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求更加相容、更具適用性。以上海紐約大學(xué)為例，辦學(xué)至今，先后有23位各國院士級(jí)的學(xué)術(shù)大師為本科生上課，僅2018學(xué)年就有8位大師在校任教。學(xué)校目前師生比為1：6，實(shí)現(xiàn)了世界一流的師資和極致的小班化教學(xué)模式，處于世界領(lǐng)先水平。現(xiàn)階段，技術(shù)變革席卷全球各行各業(yè)。行業(yè)需求和市場供求關(guān)系開始改變傳統(tǒng)書本純理論形式的教育模式，需要通過與具有廣泛代表性的產(chǎn)業(yè)行業(yè)加強(qiáng)合作，提高高等教育內(nèi)容和體系的有效性和實(shí)用性。產(chǎn)業(yè)和高校需要開展更富成效的交流協(xié)作，開發(fā)研制并改進(jìn)新型課程，為學(xué)生提供更切合實(shí)際、更貼近市場、更具成就感的高等教育，充分發(fā)揮高等教育的價(jià)值。因此，建議高校針對(duì)大學(xué)數(shù)學(xué)等學(xué)科建設(shè)要圍繞現(xiàn)階段前沿方向和重大科學(xué)問題，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和民生急需的相關(guān)學(xué)科專業(yè)，探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人新機(jī)制，推動(dòng)與行業(yè)部門、企業(yè)、社會(huì)共建實(shí)踐育人基地，實(shí)現(xiàn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。

為了能夠使大學(xué)數(shù)學(xué)等高等教育課程更具有實(shí)用性，建議在高等教育上嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的多種教學(xué)理念和教學(xué)手段及技術(shù)，如翻轉(zhuǎn)課堂、慕課、微課等模式，即將高等教育的重心從對(duì)知識(shí)的理論教學(xué)轉(zhuǎn)移到靈活運(yùn)用上，發(fā)揮自身教育資源的優(yōu)勢(shì)，建立校企合作、教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合、探索實(shí)施產(chǎn)教融合的育人機(jī)制[7]，從而讓知識(shí)的學(xué)習(xí)更有意義，使學(xué)生思維更靈活。例如，數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生應(yīng)在熟練掌握數(shù)學(xué)建模、各類數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)類軟件理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)用所學(xué)知識(shí)來解決實(shí)際問題。因此，我們認(rèn)為應(yīng)該將科技手段、成果與大學(xué)數(shù)學(xué)等眾多學(xué)科的課堂內(nèi)容相結(jié)合，創(chuàng)新課堂實(shí)踐方式，以達(dá)到更好的教學(xué)效果。翻轉(zhuǎn)課堂分為兩部分，前者是課堂上對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，可以比喻為篝火木堆結(jié)構(gòu)的搭建過程，是前提更是基礎(chǔ)；后者是課后的實(shí)踐，可以比喻為篝火的燃燒?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代教育理念的重心不是木堆搭建的形狀，而是能夠以形狀為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)充分燃燒，使篝火可以燃燒得更旺。

一般企業(yè)在進(jìn)行新員工招聘和人才選拔的過程中，針對(duì)應(yīng)屆生（以校園宣講會(huì)、校園招聘方式進(jìn)行）和往屆生（以社會(huì)招聘方式進(jìn)行）通常會(huì)制定不同的選才標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，針對(duì)應(yīng)屆生的選拔，首先會(huì)關(guān)注該學(xué)生的一些“硬背景”，如高校知名度、專業(yè)對(duì)口性、學(xué)生是否具有相關(guān)的實(shí)習(xí)或項(xiàng)目經(jīng)歷、是否具備實(shí)用性的知識(shí)結(jié)構(gòu)或相關(guān)證書等。例如，企事業(yè)單位對(duì)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)應(yīng)屆生的招聘選拔中會(huì)更注重學(xué)生對(duì)Matlab、Maple、SPSS等各類軟件的熟練運(yùn)用情況。其次，會(huì)關(guān)注學(xué)生的“軟技能”，比如溝通表達(dá)能力、邏輯思維能力、英語應(yīng)用能力等。在招聘和錄用過程中，對(duì)于沒有實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用技能型證書的學(xué)生，企業(yè)在綜合評(píng)估學(xué)生面試表現(xiàn)時(shí)往往更加關(guān)注學(xué)生的“軟技能”，因?yàn)樵S多企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為書本中的知識(shí)將來很少能夠直接應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)工作中，而學(xué)生如果具備良好的溝通能力、協(xié)調(diào)能力，能獨(dú)立思考并且遇到問題能夠主動(dòng)解決問題，那么工作中的很多難題就能夠迎刃而解。

三、結(jié)語

總而言之，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，教育的最終目標(biāo)是學(xué)以致用，包括大學(xué)數(shù)學(xué)在內(nèi)的眾多學(xué)科教學(xué)工作的目的更是如此。高等教育應(yīng)以我國產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求為中心制定培養(yǎng)策略、落實(shí)培養(yǎng)目標(biāo)、改革課程設(shè)置，同時(shí)不斷提升學(xué)生的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、培養(yǎng)學(xué)生分析問題和提出解決方案的能力、提高學(xué)生的溝通能力等。我國高校改革已經(jīng)進(jìn)入“雙一流”建設(shè)階段，高校教育需要制定分層教學(xué)機(jī)制，要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，更要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。這是大學(xué)數(shù)學(xué)等眾多學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的應(yīng)有之義，也是“雙一流”建設(shè)的重要內(nèi)涵。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代要探索培養(yǎng)學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、學(xué)科知識(shí)面廣、創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的學(xué)術(shù)型、原創(chuàng)型和復(fù)合型人才的路徑，要瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)，形成中國學(xué)派，產(chǎn)出學(xué)界公認(rèn)的研究成果，提升學(xué)科的國際學(xué)術(shù)地位和影響力，同時(shí)需要促成科技成果轉(zhuǎn)化，助力我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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［責(zé)任編輯：劉鳳華］