我國(guó)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式發(fā)展現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)及對(duì)策

[摘要]高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)是新時(shí)代高校開展思想政治教育、培養(yǎng)時(shí)代新人、落實(shí)全員、全方位、全過程育人的創(chuàng)新平臺(tái)。目前，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)雖取得較為顯著的成效，但各高校在推進(jìn)過程中仍存在社區(qū)理念認(rèn)識(shí)不夠、育人效能不強(qiáng)、育人手段單一等問題。鑒于此，必須不斷深化“一線規(guī)則”改革，把握學(xué)生社區(qū)建設(shè)的政治方向，堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)補(bǔ)齊共識(shí)短板，以數(shù)字技術(shù)提升育人效能，打好多方力量協(xié)同育人的組合拳，才能充分發(fā)揮“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)的育人實(shí)效。

[關(guān)鍵詞]“一站式”；協(xié)同育人；學(xué)生社區(qū)；高校

[中圖分類號(hào)]G40-011.8? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.11.025

習(xí)近平總書記在參加高校思政理論課時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)推動(dòng)思政工作融入學(xué)生人才培養(yǎng)體系中，充分發(fā)揮好融入式、嵌入式、滲入式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)?！盵1]高校“一站式”學(xué)生社區(qū)是新時(shí)代高校黨的建設(shè)和思想政治工作的重要載體和創(chuàng)新形式，對(duì)提升思政工作質(zhì)量起到促進(jìn)作用。自2019年10所高校進(jìn)行“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)探索，到2021年擴(kuò)展到31所高校，再到2022年覆蓋1441所不同類型的高校，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)已取得顯著成就，但也面臨發(fā)展困境。本文通過探索高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題，并針對(duì)性提出應(yīng)對(duì)策略，以此推動(dòng)其建設(shè)，切實(shí)將三全育人落到實(shí)處。

一、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的探索進(jìn)展

隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，后勤部門社會(huì)化以及實(shí)行學(xué)分制改革等不同形勢(shì)變化對(duì)高?，F(xiàn)有教育管理模式提出新的挑戰(zhàn)。中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》首次引入“社區(qū)”的概念，指出高校充分挖掘?qū)W生社區(qū)在思政教育工作中的重要作用，發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育效果[2]。從2019年到2023年，通過各地各大高校的不斷探索試點(diǎn)，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式已取得了顯著性成效。[3]

在研究層面，通過以“一站式”學(xué)生社區(qū)為關(guān)鍵詞在中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn)，相關(guān)的研究論文有96篇，從2021年的5篇到2023年的52篇，其中核心以上期刊有20篇。研究數(shù)量上呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)，期刊層次也在逐漸提高，研究?jī)?nèi)容逐步拓展、深度不斷加強(qiáng)。林東東、徐碩通過分析“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)過程中面臨的主要問題，并從育人力量、工作模式、治理理念、社區(qū)功能以及路徑等方面提出解決的對(duì)策，以此打通三全育人最后一公里。[4]陳南菲、尹金榮基于“自我同一性”理論視角出發(fā)，探索學(xué)生社區(qū)建設(shè)發(fā)展困境，強(qiáng)調(diào)在學(xué)生社區(qū)建設(shè)過程中要重視學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，凝聚隊(duì)伍合力以及信息化平臺(tái)搭建三個(gè)方面，以此全方位推進(jìn)學(xué)生社區(qū)建設(shè)步伐。[5]另外，各高校也先后開展了“一站式”試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)、工作經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)、社區(qū)風(fēng)采展示活動(dòng)以及優(yōu)秀案例評(píng)選等，為“一站式”社區(qū)建設(shè)提供交流平臺(tái)，促進(jìn)全國(guó)高校學(xué)生社區(qū)育人的多元發(fā)展。

（二）高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的政策導(dǎo)向

根據(jù)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和第26次全國(guó)高校黨的建設(shè)工作會(huì)議部署，2019年決定委托北京航空航天大學(xué)等高校開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式探索嘗試，為高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式發(fā)展帶來政策紅利。2019年10月，教育部思想政治工作司印發(fā)《關(guān)于開展“一站式”學(xué)生社區(qū)試點(diǎn)工作的通知》提出探索有利于學(xué)生管理、師生互動(dòng)及學(xué)生生活的“一站式”學(xué)生社區(qū)平臺(tái)建設(shè)，這也是“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式試點(diǎn)的開端。2020年，教育部等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》提出要依托高校學(xué)生生活空間打造集學(xué)生學(xué)習(xí)交流、思政教育、生活服務(wù)、文化活動(dòng)于一體的教育生活園地，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生社區(qū)建設(shè)。[6]2021年11月，教育部思想政治工作司通過發(fā)布《關(guān)于深化“一站式”學(xué)生社區(qū)試點(diǎn)工作的通知》進(jìn)一步確立“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)、思政、管理、服務(wù)等力量下沉到學(xué)生一線，推動(dòng)深化“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式改革。2023年3月，教育部進(jìn)一步召開高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)建設(shè)的重要性，并要求各所高校務(wù)必要加快推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式應(yīng)建盡建，全面覆蓋所有高校。

（三）高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)潛在價(jià)值

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式是通過依托高校師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)生生活空間提高高校教育管理，強(qiáng)化班級(jí)、黨員支部、宿舍以及年級(jí)等組織的教育服務(wù)功能，具有新時(shí)代學(xué)生思政教育工作的育人內(nèi)涵和價(jià)值。一是筑牢基層黨建的重要抓手，高校工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下的育人工作，必須堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)扎根到學(xué)生社區(qū)一線，深入到學(xué)生最基層，充分踐行黨的群眾路線，讓學(xué)生社區(qū)成為維護(hù)校園穩(wěn)定，筑牢學(xué)生意識(shí)形態(tài)防線的主陣地。二是落實(shí)全方位育人的重要表現(xiàn)，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式是通過將高校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)管理力量、院級(jí)專業(yè)教師力量、思政教育力量以及基層服務(wù)力量下沉到學(xué)生一線，充分實(shí)現(xiàn)“人在一線”“想在一線”“做在一線”，形成基層育人合力，從各方面保駕護(hù)航學(xué)生健康成長(zhǎng)，真正把解決學(xué)生急難愁盼問題作為一切學(xué)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是學(xué)生全過程育人的重要補(bǔ)充，習(xí)近平總書記指出“高校學(xué)生在哪，我們的思政工作就要在哪”，高校思政教育必須融入到學(xué)生方方面面；[7]“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)突破以往課堂教育的壁壘，將思政教育從課堂延伸到學(xué)生生活公寓，讓“一站式”學(xué)生社區(qū)成為鍛煉學(xué)生能力的“第一社會(huì)”，成為培育大學(xué)生良好習(xí)慣的“第二家庭”，是完善大學(xué)生健全人格的“第三課堂”。[8]

二、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境

“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式自2019年開始試點(diǎn)以來，各類高校統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)、各方面的人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施，立足學(xué)生難點(diǎn)、痛點(diǎn)打造育人特色，切實(shí)將學(xué)生的根本利益作為學(xué)生社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并取得一定的成果，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。但面對(duì)“三全育人”改革的新形勢(shì)、新要求，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)尚未完全發(fā)揮育人效果，現(xiàn)實(shí)中仍存在挑戰(zhàn)和困難。

（一）“一站式”學(xué)生社區(qū)理念有待深化

“一站式”學(xué)生社區(qū)作為新時(shí)代教育創(chuàng)新形式，通過將多方力量下沉到學(xué)生基層，解決教育“最后一公里”的問題。自“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)以來，各所高校對(duì)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)理念有了較為全面的了解，但對(duì)學(xué)生社區(qū)育人理念不夠深入，仍存在配套硬件不齊全，“盆景式”的現(xiàn)象，未形成長(zhǎng)期有效育人機(jī)制。高校領(lǐng)導(dǎo)層、專業(yè)教師、專職輔導(dǎo)員以及基層人員未充分認(rèn)識(shí)到學(xué)生社區(qū)建設(shè)的意義，學(xué)院重專業(yè)知識(shí)的傳授、書院重思想政治教育的現(xiàn)象依然存在，各部門未能及時(shí)下沉到學(xué)生社區(qū)中給予支持。

（二）“一站式”學(xué)生社區(qū)育人效能有待提高

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，使得學(xué)生成為真真正正的“網(wǎng)絡(luò)原住民”。學(xué)生社區(qū)單一的線下教育并未能及時(shí)重視網(wǎng)絡(luò)因素，一方面是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不完善，難以滿足學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)便利性的需求，學(xué)生社區(qū)智能化還不夠完備，不能有效打破各部門之間技術(shù)壁壘，很難讓學(xué)生社區(qū)“活”起來；另一方面是高校雖然已實(shí)現(xiàn)了學(xué)生足不出戶辦理各項(xiàng)事務(wù)，但利用大數(shù)據(jù)探索學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律力度不夠，未能充分挖掘網(wǎng)絡(luò)育人功能的前瞻性。

（三）“一站式”學(xué)生社區(qū)育人手段有待完善

在“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)中，各高校在現(xiàn)有學(xué)生基層黨支部的基礎(chǔ)上設(shè)置社區(qū)黨支部，作為學(xué)生社區(qū)開展育人的重要抓手。實(shí)際學(xué)生社區(qū)建設(shè)中，更多注重院級(jí)黨團(tuán)活動(dòng)和文化建設(shè)，較少關(guān)注專業(yè)老師的思政引領(lǐng)和榜樣引導(dǎo)作用；尤其是各高校馬克思主義學(xué)院等思政教育氛圍濃厚的學(xué)院在“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)中參與感較低，尚未完全發(fā)揮出專業(yè)育人特長(zhǎng)，在思想政治教育方面未能發(fā)揮出榜樣引領(lǐng)作用，從而一定程度上削弱了學(xué)生社區(qū)“三全育人”成效。

三、高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)發(fā)展路徑

“一站式”學(xué)生社區(qū)始終以學(xué)生需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，深化高校內(nèi)部共識(shí)機(jī)制，切實(shí)將高校各方力量下沉到學(xué)生基層，構(gòu)建學(xué)生教育、服務(wù)為一體的創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)高校高質(zhì)量發(fā)展。

（一）凝聚多方共識(shí)，助力資源下沉

“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是通過統(tǒng)籌高校各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面資源開展育人工作的平臺(tái)，也是思政教育的創(chuàng)新突破。因此，要通過宣傳引導(dǎo)和成果展示深化學(xué)生社區(qū)建設(shè)共識(shí)，切實(shí)將高校領(lǐng)導(dǎo)、思政工作者、管理者、專業(yè)老師等多支隊(duì)伍下沉到學(xué)生一線，形成多方力量匯聚的社區(qū)育人工作機(jī)制；同時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)生對(duì)“一站式”學(xué)生社區(qū)的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生主動(dòng)尋求從被管理者角色轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)的參與者，使學(xué)生社區(qū)建設(shè)更有溫度、深度、廣度。

（二）強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升育人效能

目前，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的日趨成熟，為高校建設(shè)數(shù)字化學(xué)生社區(qū)提供了技術(shù)支持和契機(jī)。因此，學(xué)生社區(qū)建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)信息數(shù)字化技術(shù)，建設(shè)“一站式”學(xué)生服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建二、三智慧育人機(jī)制在學(xué)生社區(qū)思想政治教育的效能：其一，建設(shè)“一網(wǎng)通辦”學(xué)生服務(wù)平臺(tái)，并在線下社區(qū)設(shè)立自助服務(wù)設(shè)備，進(jìn)一步加深學(xué)生社區(qū)線上線下的深入融合，通過簡(jiǎn)化辦理流程提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生不出社區(qū)就能解決一切問題，提升學(xué)生滿意度；其二，構(gòu)建二、三智慧育人機(jī)制，通過學(xué)生信息化平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)每位學(xué)生設(shè)置管理目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)行過程控制，并通過反饋促進(jìn)學(xué)生思想道德發(fā)展、專業(yè)成績(jī)、心理健康等方面的發(fā)展，并用量化數(shù)據(jù)建立學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案。

（三）激發(fā)多方活力，拓寬育人渠道

激發(fā)多方主體力量形成育人合力是提升學(xué)生社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵，也是打造師生交流互鑒、情感共鳴的關(guān)鍵。首先，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)是筑牢“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的政治基礎(chǔ)，要確保將黨建工作做到全面覆蓋，讓黨員勇于在學(xué)生社區(qū)亮明身份，發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒帶頭作用，讓黨支部在學(xué)生社區(qū)建設(shè)中增加育人實(shí)效。其次，發(fā)揮馬克思主義學(xué)院等專業(yè)教師在學(xué)生社區(qū)建設(shè)的實(shí)效，通過工作室、微信公眾號(hào)、座談會(huì)等學(xué)生喜愛的方式，專業(yè)老師貼近學(xué)生、傾聽學(xué)生心聲，在學(xué)生社區(qū)育人過程中傳播正能量、價(jià)值觀，讓學(xué)生社區(qū)的思政工作更有感染力。

四、結(jié)語

新時(shí)代背景下，高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)是學(xué)生思政教育的創(chuàng)新平臺(tái)，也是更好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要途徑；通過凝聚高校多方共識(shí)、強(qiáng)化數(shù)字賦能以及拓展育人渠道進(jìn)一步提高高校育人實(shí)效，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程[J].求是，2020（17）.

[2]李刁，陳志.高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)教育管理模式的構(gòu)建策略[J].學(xué)校黨建與思想教育，2019（12）：65-68.

[3]王懿，高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)問題與實(shí)踐理路[J].思想理論教育，2022（2）：107-111.

[4]林冬冬，徐碩.“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式育人研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2023（1）：90-93.

[5]陳南菲，尹金榮.自我同一性發(fā)展理論視角下“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2021（19）：85-88.

[6]教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見[J].中華人民共和國(guó)教育部公報(bào)，2020（4）：23-27.

[7]周遠(yuǎn)，張振.高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的空間建構(gòu)邏輯與路向[J].思想理論教育，2022（7）：102-107.

[8]楊愛華.新時(shí)代大學(xué)生社區(qū)育人面臨的挑戰(zhàn)與優(yōu)化路徑[J].思想教育研究，2021（5）：154-157.

基金項(xiàng)目：江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專題項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：“現(xiàn)代化視域下高校思想政治教育治理模式創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021SJB0133）

作者簡(jiǎn)介：?jiǎn)陶瘢?990.5-），男，漢族，江蘇南京人，碩士，專職輔導(dǎo)員，助教，研究方向：大學(xué)生思想政治教育、通識(shí)教育。