高 君,郝紹菊
(河南開放大學(xué), 河南 鄭州 450046)
2020年,教育部等八部門印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》,要求“推動(dòng)‘一站式’學(xué)生社區(qū)建設(shè)。依托書院、宿舍等學(xué)生生活園區(qū),探索學(xué)生組織形式、管理模式、服務(wù)機(jī)制改革”[1]。自此,書院制改革上升為國(guó)家政策,開啟了書院制改革的新篇章。河南省書院制改革2022年全面實(shí)施,各高校以試點(diǎn)或全面鋪開的形式持續(xù)深入開展書院制育人模式改革。鄭州信息科技職業(yè)學(xué)院先行先試,是河南省第一所全面推行書院制改革的高職院校,一年來(lái)取得了良好的育人成效,由于缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供學(xué)習(xí)借鑒,在取得成績(jī)的同時(shí)也暴露出一些問題,比如育人導(dǎo)師(輔導(dǎo)員)職業(yè)發(fā)展問題,值得我們深入探究和思考。
根據(jù)教育部2017年10月施行的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》,輔導(dǎo)員承擔(dān)著“思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)”“黨團(tuán)和班級(jí)建設(shè)”“學(xué)風(fēng)建設(shè)”“學(xué)生日常事務(wù)管理”“心理健康教育與咨詢工作”“網(wǎng)絡(luò)思想政治教育”“校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)”“職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”“理論和實(shí)踐研究”九項(xiàng)主要工作職責(zé)[2]。結(jié)合書院制改革特點(diǎn),將輔導(dǎo)員職責(zé)進(jìn)行總結(jié)歸納,一共包含四個(gè)大的方面。
輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高等學(xué)校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者、指導(dǎo)者[2]。書院制育人模式改革后,書院育人導(dǎo)師下沉學(xué)生宿舍一線,專職從事育人工作,貼近學(xué)生、服務(wù)學(xué)生,幫助學(xué)生扣好大學(xué)的第一??圩?。習(xí)近平總書記指出,“好的思想政治工作應(yīng)該像鹽,但不能光吃鹽,最好的方式是將鹽溶解到各種食物中自然而然吸收”[3]。在全媒體時(shí)代,思想政治教育不能僅局限于傳統(tǒng)意義上的線下班會(huì)、團(tuán)學(xué)活動(dòng)等形式,還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新工作路徑,加強(qiáng)與學(xué)生的網(wǎng)上互動(dòng)交流,對(duì)接學(xué)生的喜好和需求,運(yùn)用“兩微一端”、抖音等新媒體矩陣,開展有針對(duì)性的思想政治教育,提升育人實(shí)效。
實(shí)行書院制育人模式改革后,學(xué)生管理單元由“班級(jí)”變?yōu)椤吧鐓^(qū)”,學(xué)生在“一站式”社區(qū)中組織開展各類學(xué)生活動(dòng),把黨團(tuán)建設(shè)融入社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展中,育人導(dǎo)師依托黨建中心、團(tuán)學(xué)組織,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理,推進(jìn)學(xué)生自我管理能力提升。育人導(dǎo)師把社區(qū)管理與宿舍管理緊密結(jié)合,在加強(qiáng)社區(qū)管理的同時(shí),持續(xù)推進(jìn)宿舍文化建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。
《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確指出,輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生導(dǎo)師和健康生活的知心朋友[2]。在大學(xué)階段,育人導(dǎo)師在引導(dǎo)學(xué)生健康生活、成長(zhǎng)成才方面發(fā)揮著重要作用,他們是學(xué)生遇到困難時(shí)的引路人、遇到煩心事的開導(dǎo)者、職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)者,具體表現(xiàn)在開展入學(xué)教育、畢業(yè)生就業(yè)教育及相關(guān)管理和服務(wù)工作,評(píng)定各類獎(jiǎng)助學(xué)金,為學(xué)生提供生活指導(dǎo),提供心理健康教育和咨詢服務(wù),進(jìn)行危機(jī)事件處理,開展安全教育,開展職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。
育人導(dǎo)師是高校實(shí)行書院制育人模式改革后對(duì)“輔導(dǎo)員”的統(tǒng)稱,實(shí)際上,“育人導(dǎo)師”最根本的身份還是高校教師,因此,育人導(dǎo)師也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)教學(xué)和科研工作任務(wù)。與普通高校教師不同的是,育人導(dǎo)師專業(yè)背景與教學(xué)科研內(nèi)容并不一定完全吻合,育人導(dǎo)師要緊緊圍繞學(xué)生思想政治教育工作實(shí)際,持續(xù)加強(qiáng)思想政治教育的基本理論和相關(guān)學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí),聚焦育人工作實(shí)際開展教學(xué)工作和科學(xué)研究。
學(xué)校實(shí)行書院制改革后,育人導(dǎo)師隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審問題成為制約育人導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸。在目前全省未出臺(tái)輔導(dǎo)員隊(duì)伍職稱評(píng)審“三單獨(dú)”政策的情況下,學(xué)校層面關(guān)于育人導(dǎo)師專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審體制機(jī)制未理順。學(xué)校年度職稱評(píng)審指標(biāo)有限,目前執(zhí)行的職稱評(píng)審政策是,每年度根據(jù)省人社廳關(guān)于高級(jí)職稱和中級(jí)職稱、初級(jí)職稱的申報(bào)名額,做好校內(nèi)高校教師系列、各類輔系列指標(biāo)分配,此時(shí),各類輔系列指標(biāo)往往很難保證每年度每個(gè)職稱等級(jí)分配1個(gè)。近年來(lái),學(xué)校新進(jìn)人員較多,高校教師系列競(jìng)爭(zhēng)激烈程度更是與日俱增,在此情況下,在省級(jí)層面未落實(shí)輔導(dǎo)員職稱評(píng)審“三單獨(dú)”的情況下,學(xué)校層面推進(jìn)該項(xiàng)工作的各方阻力較大。
為持續(xù)提升育人工作實(shí)效,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),學(xué)校近年來(lái)以帶編制的身份聘任了大批專職輔導(dǎo)員,他們與學(xué)校其他普通教師一樣具備全日制碩士研究生學(xué)歷,在近幾年就業(yè)壓力持續(xù)增大的情況下,這些年招聘的專職輔導(dǎo)員中不乏海內(nèi)外名校畢業(yè)的高材生。學(xué)校實(shí)行書院制改革后,以專職輔導(dǎo)員身份入校的新進(jìn)人員和一些具有若干年輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)的人員被劃分到了新成立的三個(gè)書院,書院全體育人導(dǎo)師下沉學(xué)生宿舍一線,日夜堅(jiān)守在育人最前沿。但與職稱評(píng)審類似的情況是,育人導(dǎo)師的單線行政晉升通道并未打通,與省內(nèi)一些本科院校設(shè)置的“處級(jí)輔導(dǎo)員”崗位相比,高職院校在這方面存在滯后性。與在學(xué)校黨政群團(tuán)部門工作的教師相比,育人導(dǎo)師工作量并不亞于他們,但由于育人導(dǎo)師工作主要是學(xué)生思想政治教育這樣不容易量化的內(nèi)容,更多的是“穩(wěn)定學(xué)生大后方”這樣的角色,工作地點(diǎn)又是在遠(yuǎn)離行政部門的學(xué)生宿舍,多重不利因素疊加,他們很難享受到黨政群團(tuán)部門教師在行政職務(wù)晉升方面“近水樓臺(tái)”的優(yōu)勢(shì)。
育人導(dǎo)師承載著落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重任,責(zé)任重大、使命光榮。但是,在思想政治教育落實(shí)落細(xì)的日常中,他們工作的具體內(nèi)容很大程度上是學(xué)生瑣碎的具體事務(wù),在學(xué)校中處于“平時(shí)想不到,需要時(shí)得頂上”的尷尬境地。書院制改革后,由于學(xué)院書院協(xié)同機(jī)制未理順,一些處于雙院職責(zé)劃分模糊地帶的事務(wù)性工作被劃分給了書院,一些育人導(dǎo)師每天沉溺于各類學(xué)生糾紛的處理、問題學(xué)生的處置等學(xué)生日常管理的瑣事中,加之雙院協(xié)同不順暢帶來(lái)的挫敗感和不滿,久而久之,產(chǎn)生疲沓和厭煩情緒,無(wú)法在崗位上獲得與學(xué)歷身份相匹配的職場(chǎng)成就感。
在學(xué)校實(shí)行書院制育人模式改革后,部分教師是改革后學(xué)校招聘的新進(jìn)人員,還有一些是學(xué)校之前以“專職輔導(dǎo)員”身份招聘入校的教師,與新進(jìn)輔導(dǎo)員相比,他們?cè)跁簩儆谛}g比較長(zhǎng)的輔導(dǎo)員,這類育人導(dǎo)師具有學(xué)院工作經(jīng)歷,在教學(xué)、科研和各類學(xué)生比賽、技能競(jìng)賽中享受過學(xué)院以及與專職教師類似的紅利。書院制改革后,學(xué)院與書院完全劃分為不同的部門,書院育人導(dǎo)師無(wú)法繼續(xù)享受之前在學(xué)院工作時(shí)在職稱評(píng)定、教學(xué)科研等方面的隱形紅利,加之改革后書院人均工作量劇增,在繁重的工作任務(wù)下,育人導(dǎo)師看不到職稱評(píng)定和職場(chǎng)晉升的希望,因此產(chǎn)生了明顯的職場(chǎng)失落感。
在輔導(dǎo)員職稱評(píng)審和職務(wù)晉升方面,河南省并未出臺(tái)相關(guān)的配套政策,與遼寧等輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)走在全國(guó)前列的省份相比,我省對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展關(guān)注不夠。從學(xué)校層面來(lái)看,作為一所高職院校,書院制改革剛實(shí)行一年,很多工作機(jī)制還未理順,與省內(nèi)其他本科高校相比,在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)方面的配套制度還不完善,對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重視程度還不夠。
雖然輔導(dǎo)員承載著做好青年學(xué)生思想政治工作的重任,使命光榮、意義重大,但目前普遍存在對(duì)輔導(dǎo)員工作職責(zé)定位不清晰、認(rèn)識(shí)不到位的問題。一是對(duì)輔導(dǎo)員崗位存在偏見,認(rèn)為輔導(dǎo)員就是“學(xué)生管理員”,做的是高校工作任務(wù)中的“邊角料”,與高校其他教師相比,有“低人一等”的感覺。實(shí)際上,輔導(dǎo)員承擔(dān)著落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重任,是青年學(xué)生的知心人、引路人,輔導(dǎo)員工作的好壞事關(guān)學(xué)生能否健康成長(zhǎng)。二是對(duì)輔導(dǎo)員工作內(nèi)容有偏見,認(rèn)為輔導(dǎo)員工作內(nèi)容就是學(xué)生日常管理,只有學(xué)生在校期間才有工作任務(wù),學(xué)生離校后,輔導(dǎo)員就沒有事情做了。實(shí)際上,對(duì)照教育部規(guī)定的輔導(dǎo)員九大職責(zé),學(xué)生日常事務(wù)管理僅僅是九項(xiàng)職責(zé)當(dāng)中最基本的一項(xiàng),輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生思想的引領(lǐng)、職業(yè)的規(guī)劃、就業(yè)的指導(dǎo)、心理的疏導(dǎo)、工作的研究等都是輔導(dǎo)員重要的工作任務(wù)。三是學(xué)院和書院職責(zé)劃分不清,實(shí)行書院制改革后,雙院協(xié)同問題成為書院制改革后非常重要的方面,同時(shí)也是存在問題較多的環(huán)節(jié)。改革后,屬于輔導(dǎo)員工作職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)自然而然劃歸到了書院,一些原本屬于學(xué)院職責(zé)范疇的工作,由于各種原因?qū)W院制時(shí)由輔導(dǎo)員來(lái)做,書院制改革后,學(xué)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延續(xù)慣例,而書院認(rèn)為不屬于輔導(dǎo)員工作內(nèi)容,因此出現(xiàn)“踢皮球”現(xiàn)象。
雖然早在2007年汕頭大學(xué)就建立了內(nèi)地第一所書院,然而,河南省全面鋪開書院制改革試點(diǎn)是在2021年。目前,河南省書院制育人模式改革尚處于探索階段,自上而下配套制度還不完善,機(jī)制不夠健全,教育部規(guī)定的輔導(dǎo)員崗位補(bǔ)貼往往沒有落到實(shí)處,各高校輔導(dǎo)員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,一些民辦高校輔導(dǎo)員帶學(xué)生沒有任何補(bǔ)助,加之對(duì)輔導(dǎo)員崗位的偏見和在職稱職級(jí)晉升時(shí)的劣勢(shì),輔導(dǎo)員隊(duì)伍的積極性很難被完全調(diào)動(dòng)起來(lái)。
按照《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》規(guī)定,完善高校專職輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系,建立職級(jí)、職稱“雙線”晉升辦法,學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際為專職輔導(dǎo)員專設(shè)一定比例的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。參照校內(nèi)管理崗位比例,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立完善高校專職輔導(dǎo)員管理崗位(職員等級(jí))晉升制度。對(duì)長(zhǎng)期從事輔導(dǎo)員工作、表現(xiàn)優(yōu)秀的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)[1]。緊密對(duì)接文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,加強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展省級(jí)層面制度體系建設(shè),建立健全輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我省思想政治教育工作質(zhì)量和水平。
由省級(jí)教育行政部門牽頭,建立輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展品牌項(xiàng)目,強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)能力提升,把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)成為省內(nèi)一流、全國(guó)出名的過硬團(tuán)隊(duì),打造標(biāo)志性成果。緊密結(jié)合學(xué)生思想政治教育實(shí)際,開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,打造若干“網(wǎng)紅”輔導(dǎo)員,建設(shè)一批有影響力的公眾號(hào),推出一系列有吸引力的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品,產(chǎn)出一些高質(zhì)量的科研成果。通過開展系列卓有成效的品牌活動(dòng),持續(xù)提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的影響力,切實(shí)提升我省高校思想政治教育的吸引力和實(shí)效性。
輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展和素質(zhì)能力提升離不開系統(tǒng)完善的職業(yè)培訓(xùn),要打造高質(zhì)量的育人導(dǎo)師隊(duì)伍,必須從提升育人導(dǎo)師素質(zhì)能力抓起。省級(jí)層面應(yīng)建立常態(tài)化的思想政治工作隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,以提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的綜合能力素質(zhì)為目標(biāo),開展覆蓋輔導(dǎo)員工作職責(zé)范圍的多領(lǐng)域、多層次培訓(xùn)。學(xué)校層面要定期組織輔導(dǎo)員隊(duì)伍素質(zhì)能力提升班,結(jié)合學(xué)校思政工作實(shí)際,加強(qiáng)輔導(dǎo)員之間的經(jīng)驗(yàn)交流、工作分享,建立“老帶新”“傳幫帶”制度,打造高素質(zhì)輔導(dǎo)員梯隊(duì),為輔導(dǎo)員隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
完善的激勵(lì)機(jī)制是增強(qiáng)思想政治教育工作崗位吸引力、榮譽(yù)感,加強(qiáng)高校思想政治教育工作者隊(duì)伍建設(shè),提升全省高校思想政治工作質(zhì)量和水平的重要舉措。省級(jí)層面應(yīng)結(jié)合全省各類學(xué)校實(shí)際,以制度的形式明確規(guī)定不同類別學(xué)校輔導(dǎo)員帶學(xué)生月度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),把各類學(xué)校落實(shí)補(bǔ)貼情況納入黨建和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制進(jìn)行考核,保障各級(jí)各類學(xué)校不打折扣地落實(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)激發(fā)輔導(dǎo)員工作熱情、調(diào)動(dòng)工作積極性。
河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)2023年4期