繩索救援專業(yè)隊實戰(zhàn)處置能力提升措施分析

雷濤 應(yīng)少惠

摘要：改制轉(zhuǎn)隸以來，各級消防救援隊伍始終堅持以“打得贏”為日常組訓(xùn)目標(biāo)，立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合應(yīng)急救援形勢，不斷推動專業(yè)隊伍建設(shè)，提高救援能力，打造符合山岳領(lǐng)域事故特點的救援專業(yè)隊伍。結(jié)合我國各總隊繩索救援專業(yè)隊建設(shè)的實際情況，對繩索救援專業(yè)隊的組建模式進行了深入探討，進而提出了繩索救援專業(yè)隊的實戰(zhàn)處置能力提升措施，以期為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞：繩索救援；專業(yè)隊；實戰(zhàn)處置能力；日常組訓(xùn)

中圖分類號：D631.6? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2023）03-0130-03

隨著驢友探險失蹤、群眾遇險事故發(fā)生概率的不斷升高，各總隊紛紛結(jié)合屬地實際情況，在各類事故高發(fā)區(qū)域成立消防繩索救援專業(yè)隊，在有效加強人與裝備結(jié)合的前提下，不斷提高隊伍實戰(zhàn)救援工作的處置效率，強化消防救援人員的救援理念，規(guī)范救援行動過程中的行動要求，最大限度保障群眾的人身安全，切實推動隊伍滿足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”工作職能的實際需要。

1 繩索救援專業(yè)隊的建隊思路

1.1? 專業(yè)隊的組建

職能完備的繩索救援專業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備山岳或高空搜索、救援、院前急救等功能，同時可以完成水域、空域等特殊場景下的救援。然而，隊伍組建后仍然處于發(fā)展期，在管理架構(gòu)、隊伍編成、師資培訓(xùn)、訓(xùn)練設(shè)施、裝備配備、技術(shù)操法、區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)方面仍存在較大差距，實戰(zhàn)處置能力亟待提升。

目前，我國各級消防救援站通常保持在20～40人的規(guī)模，繩索專業(yè)隊的組建既要符合繩索救援技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)操作人數(shù)，也要參考消防救援站的實際執(zhí)勤需求，因此，站級繩索專業(yè)小組可以按照1組7人的標(biāo)準(zhǔn)配置，視情可配置1～2組，這樣既符合一個消防救援戰(zhàn)斗班組的最低作戰(zhàn)需求，也基本滿足單組進行山岳救援的搜索、行進和救援任務(wù)的基本需要，必要時，通常可以編配機動組和保障組作為專業(yè)隊的輔助力量。

1.2? 專業(yè)隊崗位的設(shè)置

救援組組長。每組設(shè)置1名救援組組長，通常由干部和站長助理擔(dān)任，負責(zé)為專業(yè)隊制定訓(xùn)練計劃，負責(zé)日常組訓(xùn)工作的開展并現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作的合理開展，必要時救援組組長應(yīng)當(dāng)同時與副組長兼顧安全員工作。在此基礎(chǔ)上，救援組組長還應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)場指揮部保持通訊聯(lián)絡(luò)，動態(tài)掌握隊伍的方向方位，及時評估隊伍行進路線。在救援工作開展過程中與副組長確定救援方法，確保各項救援工作的安全開展。

救援組副組長。每組設(shè)置1名救援組副組長，通常由戰(zhàn)斗班班長擔(dān)任，負責(zé)協(xié)助組長做好科學(xué)訓(xùn)練和救援組工作。救援過程中動態(tài)監(jiān)測行進路線和周邊環(huán)境，確保救援組人員的自身安全。在繩索救援工作開展過程中與組長共同確定救援方法，共同確保救援工作的順利完成。

救援人員。每組應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置2名救援人員，在繩索救援中承擔(dān)急難險重任務(wù)的主攻手職責(zé)，靈活運用各類繩索救援系統(tǒng)和技術(shù)，完成救援行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好個人安全防護。且救援人員應(yīng)當(dāng)具備較強的身體素質(zhì)和救援理念。救援工作開展過程中緊緊跟隨組長行進，根據(jù)救援需要提出針對性建議。

操作隊員。每組應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置3名操作隊員，且操作人員應(yīng)當(dāng)具備較強的身體素質(zhì)和基礎(chǔ)救援技術(shù)能力。操作人員應(yīng)當(dāng)服從組長下達的各項戰(zhàn)斗指令，在救援現(xiàn)場中承擔(dān)搭建基礎(chǔ)救援系統(tǒng)和公用器材運輸?shù)墓ぷ髀氊?zé)。

后勤保障組。事故處置過程中必須視情配置后勤保障組，挑選入職時間長、具備相應(yīng)專業(yè)救援能力、具備良好安全意識的指戰(zhàn)員組成，平時共同參加救援操法訓(xùn)練和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，在災(zāi)情事故處置過程中承擔(dān)專業(yè)隊的人員轉(zhuǎn)運、器材裝備運輸、后勤伙食保障、通訊保障、無人機支援等后勤保障工作。

1.3? 專業(yè)隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備的基本資質(zhì)

為了保障繩索救援專業(yè)隊的實戰(zhàn)處置能力能夠滿足隊伍日常執(zhí)勤工作的實際需要，在日常組訓(xùn)過程中，隊伍各級除開展正常的體、技能專項訓(xùn)練之外，還須合理開展繩索技術(shù)專項業(yè)務(wù)、戶外訓(xùn)練實戰(zhàn)生存技能等專項訓(xùn)練。同時，隨著隊伍建設(shè)工作的開展，應(yīng)當(dāng)不斷增加持證上崗指戰(zhàn)員的比例，在初期借助社會培訓(xùn)資源組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在隊伍內(nèi)部探索形成消防繩索救援認證體系，并配套延伸野外醫(yī)療急救、水域救援、無人機、舟船駕駛員等科目的專項培訓(xùn)，建立長效復(fù)訓(xùn)機制、戶外不利因素救援模擬機制，最大限度提升隊伍的實戰(zhàn)處置能力。

1.4? 專業(yè)隊器材裝備的配置維護需求

繩索救援專業(yè)隊的裝備配置應(yīng)參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)甚至可以適當(dāng)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在救援繩索方面有國際登山聯(lián)合會UIAA繩索標(biāo)準(zhǔn)以及歐洲CE繩索技術(shù)裝備系列標(biāo)準(zhǔn)，可以完全參考這個標(biāo)準(zhǔn)進行采購，并且根據(jù)支隊級的統(tǒng)型要求，只針對個別優(yōu)質(zhì)品牌進行采購，以確保購買的各類器材裝備的使用性能滿足隊伍實戰(zhàn)處置的需要[1]。

繩索救援裝備大部分應(yīng)用于消防員高空作業(yè)過程中，裝備質(zhì)量直接決定著處置人員的個人安全，目前，各級消防救援隊伍的裝備器材依然采取“誰使用、誰負責(zé)”的管理模式，應(yīng)用該模式雖然保障了器材與使用者之間的有機磨合，但是不利于較大規(guī)模災(zāi)情發(fā)生過程中各類器材裝備的快速儲運，因此，參考國家戶外救援的裝備管理模式，專業(yè)隊可以分為個人分管裝備和公共使用裝備，個人裝備包按現(xiàn)在隊伍編成和職責(zé)任務(wù)配齊配強，維護保養(yǎng)落實到個人，做到個人使用個人負責(zé)，同時遵循個人裝備不外借的原則，其他公共使用裝備按照各類繩索系統(tǒng)分包放置，統(tǒng)一轉(zhuǎn)運，按需提取，遇有災(zāi)情事故的發(fā)生迅速出動，保證隊伍最大作戰(zhàn)效能的有效發(fā)揮。

1.5? 繩索專業(yè)隊日常操法訓(xùn)練的開展

目前，我國繩索救援的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未制定出臺，因此，隊伍各級可以在日常組訓(xùn)工作中按照初級山岳救援培訓(xùn)大綱，從專項理論和專項技能技術(shù)操作等科目開展實施，同時針對隊伍日常開展繩索救援專業(yè)訓(xùn)練的實際需要，可搭建高空繩索訓(xùn)練架，保障隊伍營區(qū)內(nèi)部各類繩索救援系統(tǒng)基本訓(xùn)練的合理開展，重點要根據(jù)轄區(qū)地形特點，模擬橫渡、攀爬、垂降、洞穴救援等特殊環(huán)境，根據(jù)山岳搜索以及行進過程中實地操作的具體需要，盡量增加參訓(xùn)人員的戶外實地訓(xùn)練比重。同時，由于繩索救援專項訓(xùn)練開展過程中需要攜帶個人防護裝備、救援繩索、救援擔(dān)架、救援三腳架等專用器材裝備，根據(jù)救援現(xiàn)場環(huán)境的不同，有必要在組訓(xùn)過程中加大負重訓(xùn)練的課時比重，切實保障以基礎(chǔ)體能為主導(dǎo)的針對性訓(xùn)練體系的有效構(gòu)筑。

結(jié)繩訓(xùn)練作為繩索救援訓(xùn)練的基礎(chǔ)，目前在一線消防救援隊伍的日常訓(xùn)練工作中得到了廣大指戰(zhàn)員的高度重視，但是對近年來幾次救援傷亡事故案例分析發(fā)現(xiàn)，繁瑣的繩結(jié)在繩索救援技術(shù)中實際使用的機會并不多，而簡單的繩結(jié)帶來的風(fēng)險也相對較大，實際使用效率和安全系數(shù)不成正比。在現(xiàn)在專業(yè)救援隊伍的裝備基礎(chǔ)上，一套安全有效的保護裝備，完全可以在一定使用范圍內(nèi)有效替代各類繁瑣的繩結(jié)系統(tǒng)，快速、安全地滿足提拉、吊升、倍力系統(tǒng)等相關(guān)操作需求，最終保障救援工作的順利完成。因此，隊伍各級在日常訓(xùn)練工作開展過程中，更應(yīng)該側(cè)重繩結(jié)及替代裝備的有效結(jié)合，盡量減少全繩結(jié)組裝系統(tǒng)的訓(xùn)練課時，各級組訓(xùn)部門可以在廣泛征求基層意見的基礎(chǔ)上，刪減一些不實用的繩結(jié)，并引入一些實用型繩結(jié)作為必訓(xùn)科目，確保隊伍日常訓(xùn)練效率的不斷提升。

目前，各總隊雖然結(jié)合轄區(qū)實際紛紛組建了各類專業(yè)救援隊伍，但訓(xùn)練計劃的制定上并未予以真正的專業(yè)指導(dǎo)及保障傾斜，導(dǎo)致承擔(dān)專業(yè)隊建設(shè)工作的消防救援站面對繁重的基層工作和滅火救援考核比武，幾乎無法有效開展針對性的專業(yè)訓(xùn)練，隊伍各級實戰(zhàn)處置能力提升效果并不明顯。因此，各級消防救援專業(yè)隊在日常訓(xùn)練工作開展過程中應(yīng)該合理構(gòu)筑“3+1”組訓(xùn)模式，以考促訓(xùn)，通過定期考核不斷擴大隊伍日常訓(xùn)練的覆蓋面，不斷提升個人技術(shù)能力和團隊班組繩索系統(tǒng)配合能力，確保隊伍實戰(zhàn)處置能力的切實提升。

2 消防繩索救援專業(yè)隊接警出動及相應(yīng)作戰(zhàn)模式

目前，改制后的消防救援隊伍基本沿用原現(xiàn)役體制下的出警響應(yīng)等級及戰(zhàn)斗編成，但在實際調(diào)集過程中必須預(yù)先考慮現(xiàn)場救援工作的實際情況、實際出動力量以及最大救援半徑，對災(zāi)情的實際等級進行綜合研判。目前，我國戶外救援工作通?？梢詣澐譃槲鍌€等級，一級為有輕傷、迷路、被困人員等情況出現(xiàn)的警情；二級為有重傷、多人被困等情況出現(xiàn)的警情；三級為有人昏迷、死亡、多人受傷等情況出現(xiàn)的警情；四級為死亡2人以上、多人受傷等情況出現(xiàn)的警情；五級為災(zāi)難性事件。五個不同的響應(yīng)等級都有對出動力量及相關(guān)裝備配置的實際要求。相比之下，消防救援隊伍為四級響應(yīng)模式，為確保救援力量調(diào)度準(zhǔn)確及時，根據(jù)事故類型、嚴重程度與事故環(huán)境等相關(guān)因素判定救援等級。實戰(zhàn)處置過程中，救援等級可以根據(jù)現(xiàn)場的情況隨時做出相應(yīng)調(diào)整，等級的調(diào)整通常由現(xiàn)場指揮員決定并通知信息指揮中心同步發(fā)布[2]。隨著災(zāi)情等級的調(diào)整，指揮員有必要根據(jù)等級的提升考慮是否調(diào)整救援計劃和要求增援。

消防繩索專業(yè)隊的指揮體系應(yīng)當(dāng)在三級通信保障的基本組織架構(gòu)下，根據(jù)救援環(huán)境的不同以及救援力量的變更，靈活擴大或者縮小指揮體系的相應(yīng)規(guī)模，必要時可以提請民間公益救援隊伍到場協(xié)助作業(yè)。

在處置普通警情時消防繩索專業(yè)隊可以單獨出動，但在參與大規(guī)模、大范圍災(zāi)害事故的實戰(zhàn)處置過程中，一定要形成區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)勤聯(lián)動模式，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，以地方政府為中樞指揮部門，明確統(tǒng)一聯(lián)絡(luò)方式實施統(tǒng)一的指揮調(diào)派機制，以消防救援專業(yè)隊為主要增援力量對各類急難險重災(zāi)情及時進行處置，在此基礎(chǔ)上輔以民間救援隊的協(xié)助作業(yè)，共同推動災(zāi)情事故的合理處置。

同時要和社會救援力量建立定期溝通交流機制，支持政府培育民間救援力量的工作，積極提供營區(qū)培訓(xùn)設(shè)施、繩索技術(shù)交流以及民間救援技能比武競賽活動，推動消防救援力量與地方聯(lián)勤聯(lián)動組織定期開展工作和生活上的日常交流，真正發(fā)揮好應(yīng)急救援系統(tǒng)的最大合力。

3 消防繩索救援專業(yè)隊的實戰(zhàn)處置能力提升措施

3.1? 加大專業(yè)科目訓(xùn)練力度

目前，消防救援隊伍本質(zhì)上還是以各類火災(zāi)事故的實戰(zhàn)處置與各類災(zāi)害事故的救援工作為主，系統(tǒng)性、專業(yè)性的繩索技術(shù)仍然處于入門階段，專業(yè)性知識儲備明顯不足，專項訓(xùn)練大綱也沒有得到及時的細化，導(dǎo)致專業(yè)隊的日常訓(xùn)練工作無法有效推動隊伍實戰(zhàn)處置能力的提升，訓(xùn)練成效也未能很好地體現(xiàn)專業(yè)隊的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。因此，專業(yè)隊實戰(zhàn)處置能力的提升，應(yīng)當(dāng)遵循整建制、專業(yè)化的訓(xùn)練模式，不斷加大專業(yè)科目的訓(xùn)練力度。

3.2? 進一步完善執(zhí)勤人員組織架構(gòu)

繩索救援工作的高效開展需要處置人員具有豐富的理論儲備、專業(yè)的單兵技能以及高效的團隊配合能力。針對當(dāng)前消防隊伍的實際情況，亟需加強隊伍的整體作戰(zhàn)力和單兵作戰(zhàn)能力，可以通過培養(yǎng)、補充骨干力量，借助專業(yè)師資團隊開展定期培訓(xùn)的方式予以有效解決。

3.3? 統(tǒng)型器材裝備

隊伍各級配備繩索救援專項裝備的過程中，必須優(yōu)先選用具有國際登山聯(lián)合會行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)UIAA和歐洲CE認證標(biāo)準(zhǔn)體系認證的各類器材，在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化個人裝備配置結(jié)構(gòu)，按個人配齊、按崗位配強，在充分發(fā)揮常規(guī)裝備處置效能的基礎(chǔ)上，不斷選配適合實戰(zhàn)處置的“高、精、尖”裝備，確保隊伍在救援過程中不受到裝備選配不當(dāng)?shù)挠绊慬3]。

3.4? 繩索救援理念的再升級

近年來，各級消防救援隊伍紛紛結(jié)合自身工作需求組織作戰(zhàn)訓(xùn)練專班，推動作戰(zhàn)訓(xùn)練安全工作在隊伍內(nèi)部的合理開展。由于繩索救援工作多數(shù)以高空、山岳事故的處置為主，無論日常訓(xùn)練還是實際救援過程中都存在一定的風(fēng)險性，因此在訓(xùn)練中就必須升級繩索救援理念，時刻保障備份繩結(jié)保護、標(biāo)準(zhǔn)器材支撐等保護措施的實際效果，切實推動安全救援體系的有效構(gòu)筑。

3.5? 加強航空救援隊伍建設(shè)及繩索救援隊伍建設(shè)的有機結(jié)合

在救援工作開展過程中，現(xiàn)場救援人員可以充分發(fā)揮無人機等航空裝備機動能力強、運動速度快、受地形條件限制少等相關(guān)優(yōu)勢，在裝備的輔助作用下不斷提高繩索救援專業(yè)隊伍實戰(zhàn)處置、器材保障、人員輸送能力的有效提升，深度拓展繩索救援領(lǐng)域的全面化、區(qū)域化，將隊伍快速反應(yīng)能力提升到更高水平。

3.6? 積極參加專項競賽

當(dāng)前國際繩索救援三大賽事分別為中國繩命LifeLine、比利時“Grimpday”以及中國臺灣“Chiao”，定期參加專業(yè)的繩索救援競賽能夠不斷推動救援隊伍實戰(zhàn)處置能力的提升以及日常組訓(xùn)工作的順利實施，更加注重專業(yè)化人才的培養(yǎng)，在具有充分的理論及實戰(zhàn)經(jīng)驗后，可以最大限度發(fā)揮骨干人員“傳、幫、帶”的作用。

4 結(jié)語

強化各級消防專業(yè)隊實戰(zhàn)處置能力建設(shè)工作，是保障隊伍成功履行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”工作職能的實際需求，面對隊伍實戰(zhàn)處置的新形勢、新任務(wù)，繩索救援專業(yè)隊的建設(shè)必須切實貫徹人與裝備的有機結(jié)合，在保障日常組訓(xùn)工作高效開展的前提下不斷提升隊伍實戰(zhàn)打贏能力，通過不斷積累實戰(zhàn)經(jīng)驗、提升知識儲備，最終提高專業(yè)隊高空、山岳救援的實戰(zhàn)能力，切實維護人們的生命安全。

參考文獻：

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Analysis of capability enhancement measures

of rope rescue professional teams

Lei Tao， Ying Shaohui

（Hangzhou Municipal Fire and Rescue Brigade， Zhejiang Hangzhou 310000）

Abstract：Since the restructuring and transfer， fire and rescue teams at all levels have always adhered to the goal of "winning" as their daily training. Based on the "comprehensive disaster and coordinated emergency" comprehensive emergency rescue situation， the team has continuously promoted the construction of professional teams， improved rescue capabilities， and built rescue professional teams that meets the characteristics of accidents in the mountain field. Combined with the actual situation of the construction of rope rescue professional teams in various departments in our country， the establishment mode of rope rescue professional teams is discussed in depth. Then， the measures for the actual combat disposal capability enhancement of rope rescue professional teams are put forward， hoping to provide references for relevant personnel.

Keywords：rope rescue; professional team; actual combat disposal capability; daily training