綠色信貸助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展：困境與實現(xiàn)路徑

畢伯敏

摘要：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，使我國鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題更為突出。作為綠色金融的主要組成部分，綠色信貸對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的推動將加速改善鄉(xiāng)村環(huán)境。近年來，我國綠色信貸發(fā)展態(tài)勢良好，但在推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展時出現(xiàn)了相關(guān)政策、配套機制不完善，相關(guān)標準不統(tǒng)一，專業(yè)能力不強等問題。從健全完善綠色信貸政策機制、綠色信貸體系，建立統(tǒng)一完善的貸款標準，提高綠色信貸服務(wù)能力等方面著力，將更好發(fā)揮綠色信貸助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：綠色信貸；鄉(xiāng)村振興；綠色發(fā)展

自改革開放以來，我國工業(yè)化快速發(fā)展，用四十年走過發(fā)達國家四個世紀走過的道路，工業(yè)社會的發(fā)展邏輯也逐漸滲透進農(nóng)業(yè)發(fā)展當中，但工業(yè)化的農(nóng)業(yè)本質(zhì)是以消耗資源為代價的，由此引發(fā)嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。不僅如此，城鎮(zhèn)化進程快速推進，城市中的污染產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移也使得鄉(xiāng)村污染加劇。內(nèi)生因素與外生因素疊加，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題日益突出，于是生態(tài)文明建設(shè)的概念在此時被提出，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)生態(tài)文明的關(guān)鍵，因此鄉(xiāng)村振興的核心在于重建人與自然的關(guān)系。習近平總書記在黨的十九大報告中指出了鄉(xiāng)村振興的總要求，其中生態(tài)宜居是關(guān)鍵，2018年的中央一號文件也強調(diào)以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，這為我國鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向。鄉(xiāng)村綠色發(fā)展要求在鄉(xiāng)村發(fā)展中融入綠色發(fā)展理念，而實現(xiàn)綠色發(fā)展的一項重要措施就是發(fā)展綠色金融。作為綠色金融的主要組成部分，綠色信貸對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的作用自然不容忽視，它能夠促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)民綠色增收、是鄉(xiāng)村環(huán)境有效治理的重要資金來源。但長久以來，綠色信貸實施的整體效果欠佳，助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的作用有限，所以如何在鄉(xiāng)村綠色發(fā)展中化解綠色信貸的困境成為亟待解決的問題。通過梳理相關(guān)文獻可以發(fā)現(xiàn)，學者們的研究多是關(guān)于綠色金融服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)，關(guān)于綠色信貸助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的研究相對較少。所以文章對綠色信貸助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的現(xiàn)實困境及其破解進行了研究，以期為綠色信貸的發(fā)展提供一些建議。

一、綠色信貸與鄉(xiāng)村綠色發(fā)展

（一）綠色信貸內(nèi)涵

綠色信貸的概念源于綠色金融，而綠色金融又源于綠色文明。人類的工業(yè)文明達到最高峰，是以資源環(huán)境為代價的，于是人們大力倡導(dǎo)綠色文明，注重人與自然和諧共生。2007年7月，環(huán)?？偩?、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》，指出以嚴格的信貸管理支持環(huán)境保護，標志著綠色信貸正式進入我國污染減排的主戰(zhàn)場。近年來，我國越來越意識到綠色信貸在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理方面的重要性，雖然許多學者都對綠色信貸進行了界定，但綠色信貸的概念在學界至今尚未形成統(tǒng)一認識。通過對相關(guān)文件及以往學者的文獻進行研究可以將綠色信貸概括為兩個方面：對于高污染、高耗能、高排放的項目，提高發(fā)放貸款的門檻，已授信的項目如果出現(xiàn)重大風險隱患，及時中止直至終止信貸資金的撥付；對于資源節(jié)約、環(huán)境友好的項目，商業(yè)銀行在發(fā)放貸款時給予相應(yīng)的優(yōu)惠，以鼓勵各企業(yè)發(fā)展該類項目。因此綠色信貸應(yīng)該是指商業(yè)銀行根據(jù)客戶對環(huán)境和社會風險的管理狀況，決定是否撥付信貸資金，即通過金融手段提高企業(yè)的環(huán)境保護責任意識。

（二）綠色信貸在鄉(xiāng)村綠色發(fā)展中的作用

作為綠色金融的一項重要金融產(chǎn)品，綠色信貸遵循人與自然和諧共生的發(fā)展理念，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善鄉(xiāng)村環(huán)境治理、促使農(nóng)民綠色增收，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。綠色信貸為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)發(fā)展的動力，有助于實現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

1. 綠色信貸促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，其重點在于由增量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向增質(zhì)導(dǎo)向，改變粗放發(fā)展的模式，建立綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，而加大綠色信貸的投入可以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色改造和轉(zhuǎn)型升級。其機理是：銀行通過降低融資成本對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行信貸支持、提高融資利率限制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)貸款渠道的方式，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；在綠色信貸政策的引導(dǎo)下，更多的資金流向綠色產(chǎn)業(yè)，促使綠色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展。

2. 綠色信貸是推進鄉(xiāng)村環(huán)境有效治理的重要資金來源

鄉(xiāng)村的環(huán)境污染問題復(fù)雜，面源污染和點源污染疊加，內(nèi)生因素和外生因素疊加，其有效治理一直是個難題。綠色信貸是推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境有效治理的重要資金來源，綠色信貸的投入能夠加快鄉(xiāng)村環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)，推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進耕地資源有效利用和保護。另外還能盤活農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

3. 綠色信貸能促進農(nóng)民綠色增收

產(chǎn)業(yè)興旺是農(nóng)民擺脫貧困、增加收入的關(guān)鍵，選擇合適的產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺的前提。2005年習近平總書記在考察浙江安吉縣時提出的“兩山”理論已經(jīng)逐漸深入人心，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)是踐行“兩山”理論的途徑。綠色信貸喚醒了綠水青山的經(jīng)濟價值，它為眾多綠色產(chǎn)業(yè)如生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展提供了資金支持，就地就近拓寬了農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域，使得當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)綠色增收致富。

二、綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀及其助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的現(xiàn)實困境

（一）綠色信貸發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過長期探索，綠色信貸的規(guī)?；緦崿F(xiàn)了穩(wěn)步增長，質(zhì)量得到了整體提高；制度體系也不斷完善，對綠色信貸服務(wù)鄉(xiāng)村振興也做了相應(yīng)要求；產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，其中支持“三農(nóng)”綠色發(fā)展的產(chǎn)品創(chuàng)新也在不斷推進。

1. 綠色信貸規(guī)模穩(wěn)步增長，質(zhì)量良好

截至2021年9月末，我國21家主要銀行機構(gòu)綠色信貸余額達14.08萬億元，較年初增長21%以上。綠色信貸資產(chǎn)質(zhì)量整體良好，近5年不良貸款率均保持在0.7%以下，遠低于同期各項貸款整體不良水平。綠色信貸在我國快速發(fā)展，已經(jīng)被納入金融機構(gòu)考核之中。綠色信貸的環(huán)境效益較為顯著。以節(jié)能減碳環(huán)境效益為例，截至2017年6月末，節(jié)能環(huán)保項目和服務(wù)貸款預(yù)計每年可節(jié)約標準煤2.15億噸，減排二氧化碳4.91億噸。

2. 綠色信貸制度逐步完善

2012年銀監(jiān)會印發(fā)了《綠色信貸指引》，2013年銀監(jiān)會發(fā)布了《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于綠色信貸工作的意見》、《綠色信貸統(tǒng)計制度》，2014年銀監(jiān)會印發(fā)了《綠色信貸實施情況關(guān)鍵評價指標》，2016年中國人民銀行、財政部等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，2018年中國人民銀行印發(fā)《綠色信貸專項統(tǒng)計制度》，2019年中國人民銀行、銀保監(jiān)會等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》。近些年綠色信貸政策體系逐步完善，建立了以《綠色信貸指引》為核心的綠色信貸制度框架、信貸統(tǒng)計檢測體系、綜合考核評價體系。作為鄉(xiāng)村振興的重要金融力量，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（簡稱農(nóng)發(fā)行）出臺《關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，各地分行紛紛向鄉(xiāng)村綠色項目投放大額資金。另外，各個商業(yè)銀行還建立了綠色信貸統(tǒng)計標識，建立了綠色信貸評價考核機制，綠色信貸制度不斷完善。

3. 綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新逐步推進

綠色信貸作為綠色金融的重要組成部分，其創(chuàng)新是各商業(yè)銀行的重點，近年來，各商業(yè)銀行積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新，節(jié)能減配融資項目、能效信貸以及排污權(quán)、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益融資都是探索的結(jié)果。例如，農(nóng)業(yè)銀行支持浙江分行金融服務(wù)產(chǎn)品“生態(tài)修復(fù)貸”，支持浙江湖州分行金融服務(wù)產(chǎn)品“綠色金融制造貸”。例如中國工商銀行廣州分行創(chuàng)新開展了助保貸、經(jīng)營快貸（網(wǎng)上小額結(jié)算貸、稅易通）、購建貸、經(jīng)營型物業(yè)貸、小企業(yè)周轉(zhuǎn)貸、網(wǎng)貸通、個人經(jīng)營快貸等業(yè)務(wù)品種。再例如，浙江安吉農(nóng)商銀行創(chuàng)新“兩山農(nóng)林”系列綠色信貸產(chǎn)品支持“三農(nóng)”綠色發(fā)展，助力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，是信貸和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展有效結(jié)合的一個典型案例。

（二）綠色信貸助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的現(xiàn)實困境

綠色信貸是助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要力量，其發(fā)展已經(jīng)越來越被重視。如上文所述，近些年綠色信貸的發(fā)展已經(jīng)取得了不俗的成就，但綠色信貸實施的整體效果仍然不盡如人意，在鄉(xiāng)村發(fā)展中的整體效益也有待提高。具體表現(xiàn)為：節(jié)能環(huán)保行業(yè)效益遠大于“兩高一?！毙袠I(yè)，但發(fā)揮作用并不顯著且長久性不強。

1. 綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的政策法規(guī)不完善

當前綠色金融相關(guān)的政策約束力不強，多為倡導(dǎo)建議性的文件，指責歸屬明確、約束力強的法律法規(guī)還未出臺。綠色金融支持鄉(xiāng)村發(fā)展的政策文件缺少可操作性，作為綠色金融主要組成部分的綠色信貸，其服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的可操作規(guī)定更是少之又少。雖然2019年五部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融服務(wù)支持鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》、2021年六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果 全面推進鄉(xiāng)村振興的意見》，對金融服務(wù)支持鄉(xiāng)村振興做了總體部署，但各地對于如何利用綠色金融支持鄉(xiāng)村發(fā)展仍然沒有具體的、微觀的操作指南，綠色信貸服務(wù)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的具體問題仍然有待解決。

2. 綠色信貸支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的配套機制不完善

（1）綠色信息披露機制不健全。一是企業(yè)的環(huán)保信息不易獲取。金融機構(gòu)精準投放綠色信貸的基礎(chǔ)是能高效識別綠色產(chǎn)業(yè)、綠色企業(yè)、綠色項目，然而我國對于企業(yè)披露二氧化碳、二氧化硫等信息還沒有強制性規(guī)定，農(nóng)村更是成為環(huán)境監(jiān)測的薄弱環(huán)節(jié)，為金融機構(gòu)對農(nóng)村綠色企業(yè)、綠色項目進行放貸增加了阻礙。二是環(huán)境保護部門提供信息難以滿足金融機構(gòu)需要，信息共享機制不健全。從一定程度上講，生態(tài)環(huán)境部提供的信息受到企業(yè)環(huán)保信息取得難易程度的影響，被評價的企業(yè)并不能完全覆蓋污染企業(yè)，而且企業(yè)的最新表現(xiàn)和政策動態(tài)往往需要金融機構(gòu)自行調(diào)查，不能直接從生態(tài)環(huán)境部獲取，給金融機構(gòu)評價鄉(xiāng)村綠色項目是否符合標準增加了難度。另外，我國商業(yè)銀行內(nèi)部信息平臺不完善，提供的信息不全面。

（2）監(jiān)督約束機制、激勵機制不健全。我國綠色信貸支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的實踐仍然處于初步探索階段，對環(huán)境友好的企業(yè)缺乏鼓勵和支持，再加上綠色項目具有外部性，對綠色企業(yè)、綠色項目的信貸支持會提高商業(yè)銀行的成本、降低利潤，所以亟須建立綠色信貸支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的激勵機制，合理運用財政補貼、稅收優(yōu)惠等補償性政策，提高金融機構(gòu)向鄉(xiāng)村綠色項目提供信貸支持的動力。另外，金融機構(gòu)有關(guān)綠色信貸服務(wù)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的業(yè)務(wù)，缺乏相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)的有效監(jiān)測，監(jiān)督約束機制尚不完善。

3. 綠色信貸相關(guān)標準不統(tǒng)一

根據(jù)《綠色信貸統(tǒng)計制度》，目前綠色信貸包括兩大部分：支持節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等3大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造端的貸款；支持節(jié)能、環(huán)保項目和服務(wù)（共包含12大項目類型）貸款。但部分分類標準和統(tǒng)計口徑的界定尚不清晰明確，未形成統(tǒng)一的定義，致使不同銀行統(tǒng)計綠色信貸實施情況時口徑存在差異。對便于統(tǒng)計的項目進行披露，而其余不屬于這些類別但有利于環(huán)境保護的項目未統(tǒng)計到綠色信貸中。綠色信貸相關(guān)標準的不統(tǒng)一，對于綠色信貸助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展是一個很大的阻礙。

4. 發(fā)展鄉(xiāng)村綠色信貸的理念不強、專業(yè)能力不足

（1）金融機構(gòu)綠色發(fā)展理念有待強化。雖然近些年部分商業(yè)銀行將可持續(xù)發(fā)展理念納入整體戰(zhàn)略，但是總體來說金融機構(gòu)的決策依據(jù)仍然是追求利潤，綠色金融的重點投放領(lǐng)域仍然是工業(yè)。在這樣的情況下，農(nóng)村市場常常會被忽視，從近些年綠色信貸的投放情況就可以看出，鄉(xiāng)村綠色信貸投放的規(guī)模相對較小。在國家大力推進鄉(xiāng)村振興的背景下，部分金融機構(gòu)支持鄉(xiāng)村振興的意識仍然不夠強烈，這樣只會使其喪失廣闊的農(nóng)村金融市場，錯過發(fā)展的機會。

（2）人才匱乏，專業(yè)能力不足。綠色金融、環(huán)境科學本身涉及的知識面較廣，是對金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保知識的綜合運用，農(nóng)村綠色金融的發(fā)展更是需要具備豐富的、各領(lǐng)域的知識儲備，因此綠色信貸支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展需要的是復(fù)合型人才，而我國綠色金融尚處于起步階段，農(nóng)村綠色金融的發(fā)展相對落后，相應(yīng)人才更加匱乏。大部分銀行的綠色信貸管理都是由其他職能部門開展，專業(yè)能力有待提高，亟需專業(yè)人才進行管理。并且培養(yǎng)足夠數(shù)量的專業(yè)人才需要耗費大量財力、精力，是個復(fù)雜龐大的工程，這也是相關(guān)人才匱乏的客觀因素。人才的缺乏在一定程度上制約了綠色金融推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的步伐。

三、綠色信貸助推鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的困境破解

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展需要久久為功，綠色信貸除了健全自身組織體系，還要完善其服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的條件。具體可以從以下幾個方面破解困境。

（一）完善支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的綠色信貸政策機制

各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，針對性地制定綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的政策，對于不同的綠色金融產(chǎn)品如綠色信貸、綠色債券等支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的具體措施做出規(guī)定，善于運用并進行靈活調(diào)整。對于支持領(lǐng)域和項目投向進行科學合理地規(guī)劃，運用專項綠色貸款等對綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的資金需求提供保障。

在制定政策時，要重視完善綠色信息披露機制。明確環(huán)保標準，將以前未列入但可以判斷企業(yè)環(huán)保情況的信息做出強制披露的規(guī)定，加強對農(nóng)村企業(yè)的監(jiān)管，使金融機構(gòu)對農(nóng)村綠色項目放貸時做出準確的判斷；建立統(tǒng)一的綠色信貸數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)各部門與銀行的數(shù)據(jù)共享，對數(shù)據(jù)進行交叉驗證，確保數(shù)據(jù)的準確性、全面性，提高銀行實施綠色信貸的效率。

完善激勵機制。實行綠色信貸稅收優(yōu)惠政策，減免農(nóng)村金融機構(gòu)綠色信貸業(yè)務(wù)營業(yè)收入的稅收，調(diào)動綠色信貸支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的積極性；對于鄉(xiāng)村環(huán)境友好的中小企業(yè)的貸款，還可以通過政府的環(huán)境影響評估得到政府一定的借款擔保。

（二）健全支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的綠色信貸體系

作為綠色市場主體之一，各金融機構(gòu)對自身的職能定位要有清晰的認知，構(gòu)建適合鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的綠色信貸服務(wù)組織體系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。例如，作為開發(fā)性和農(nóng)業(yè)政策性銀行，國開行、農(nóng)發(fā)行根據(jù)自身獨特的職能定位，為環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境污染治理提供中長期貸款，并對綠色農(nóng)業(yè)科技、糧食安全等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)提供支持。農(nóng)業(yè)銀行要強化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，郵儲銀行要堅持零售商業(yè)銀行戰(zhàn)略定位，農(nóng)商行、農(nóng)信社等法人金融機構(gòu)要堅持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位，各金融機構(gòu)根據(jù)自身定位制定綠色信貸促進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的具體服務(wù)，為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展提供資金支持。

（三）建立統(tǒng)一完善的貸款標準

應(yīng)針對綠色信貸進一步細化評估標準。赤道原則是一套適用于全球各國及各行業(yè)項目相關(guān)融資貸款的自愿性標準，旨在評估和管理項目融資中的環(huán)境與社會風險，最新修訂的第四版赤道原則主動適應(yīng)國際減排目標，許多發(fā)達國家都根據(jù)赤道原則建立了操作指南。我國亦應(yīng)跟上國際步伐，建立我國的操作指南，更有效識別項目中存在的各種環(huán)境風險，以使商業(yè)銀行依據(jù)企業(yè)的環(huán)保狀況確定其授信額度，使綠色信貸更好服務(wù)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

（四）提高金融機構(gòu)綠色信貸服務(wù)能力

金融機構(gòu)要將綠色發(fā)展理念融入自身的企業(yè)文化當中，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的情況下增強服務(wù)鄉(xiāng)村的意識，認識到綠色金融對于鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要意義。鄉(xiāng)村相比于城市，其生態(tài)環(huán)境更脆弱，生態(tài)環(huán)境治理更為困難，因此，強化金融機構(gòu)綠色信貸支持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展意識，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供了理念支撐。

培養(yǎng)綠色金融專業(yè)人才，提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力。開展專業(yè)培訓(xùn)，設(shè)計培訓(xùn)課程，對從事綠色信貸行業(yè)的相關(guān)人員進行專業(yè)知識培訓(xùn)；完善人才培養(yǎng)機制，組建綠色信貸團隊，開展相應(yīng)業(yè)務(wù)，豐富專業(yè)人才的實戰(zhàn)經(jīng)驗；積極引進外來人才，增加人才儲備。

積極探索創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新融資擔保方式，拓展鄉(xiāng)村綠色融資渠道，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與綠色金融工具結(jié)合起來，努力實現(xiàn)綠色信貸對鄉(xiāng)村振興的全面覆蓋，爭取為大眾帶來更多的利益和實惠，了解綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、農(nóng)村污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的貸款需求，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

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（作者單位：青海師范大學經(jīng)濟管理學院）