從黨的二十大報(bào)告關(guān)于教育的重要論述看應(yīng)用型高校核心辦學(xué)理念的凝煉
——兼論新時(shí)代肇慶學(xué)院應(yīng)堅(jiān)守的辦學(xué)理念

吳業(yè)春

（肇慶學(xué)院，廣東 肇慶 526061）

一、引言

中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)已于2022年10 月22 日在北京勝利閉幕。黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、豪情滿懷向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，在黨和國(guó)家的發(fā)展歷史上具有重大里程碑意義。習(xí)近平總書記代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》的報(bào)告。在報(bào)告中，習(xí)近平總書記明確提出“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。習(xí)近平總書記指出：教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)[1]。把教育、科技和人才并列作為重要一節(jié)，這在歷次黨代會(huì)中還是首次，體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育、科技和人才的高度重視，也表明教育、科技與創(chuàng)新、人才之間具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系，彼此相互融合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

大學(xué)的辦學(xué)理念是教育理念在大學(xué)治理中的反映。是大學(xué)高層管理者特別是校長(zhǎng)對(duì)大學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)方向、師生地位、大學(xué)功能、社會(huì)責(zé)任與使命、運(yùn)營(yíng)策略等的基本認(rèn)識(shí)，是對(duì)大學(xué)內(nèi)外部諸多辦學(xué)要素之間關(guān)系的認(rèn)定，以及對(duì)理想大學(xué)模式的系統(tǒng)性構(gòu)想。大學(xué)辦學(xué)理念是大學(xué)實(shí)施內(nèi)部治理與運(yùn)維的哲學(xué)基礎(chǔ)，是對(duì)大學(xué)辦學(xué)治校頂層的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的認(rèn)識(shí)、歸納和概括。大學(xué)核心辦學(xué)理念則是對(duì)上述問題中關(guān)鍵、核心和本質(zhì)問題的思想觀念、價(jià)值取向和目標(biāo)追求的概括。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大報(bào)告精神是黨和國(guó)家當(dāng)前和今后一切工作重要的指導(dǎo)思想，當(dāng)然也為中國(guó)高等教育改革發(fā)展指明了重要的前進(jìn)方向。黨的二十大報(bào)告中提出要“加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科”。扎根中國(guó)大地辦教育，辦人民滿意的高等教育，首先要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，其次要遵循高等教育的基本規(guī)律，緊緊抓住教育、科技、創(chuàng)新、人才等關(guān)鍵要素，形成符合時(shí)代、符合規(guī)律、符合學(xué)校實(shí)際、符合師生期盼、符合地方發(fā)展需要的核心辦學(xué)理念，指導(dǎo)本校的改革發(fā)展，不斷加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和水平，從而實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色、世界一流”的辦學(xué)目標(biāo)。

二、黨的二十大報(bào)告中教育、科技和人才相融相促的邏輯尋繹

（一）教育、科技和人才相融相促的理論邏輯

習(xí)近平總書記在報(bào)告中明確提出：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”等一系列重要論述。其主要內(nèi)容可以概括為“四個(gè)三”，首先是明確科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的“三個(gè)定性”；其次是提出繼續(xù)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的“三大戰(zhàn)略”；三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)“三大策略”；四是努力實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”，即加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。報(bào)告論述簡(jiǎn)明扼要，層次清晰，邏輯嚴(yán)密，目標(biāo)明確。為教育工作者系統(tǒng)把握、深刻領(lǐng)會(huì)并具體落實(shí)報(bào)告精神指明了方向，為我們堅(jiān)持以教育現(xiàn)代化促進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了根本理論遵循。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，就要加快建設(shè)并實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)追求。早在2013年，習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào)：“百年大計(jì)，教育為本。教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。”沒有教育的現(xiàn)代化，就沒有真正的社會(huì)主義國(guó)家現(xiàn)代化。這就需要我們始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好教育需要，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，實(shí)施好教育這一科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的奠基工程，辦好人民滿意的教育；全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)，就是要面向國(guó)際科技發(fā)展前沿、瞄準(zhǔn)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵、著眼于國(guó)家重大需求和人民生命健康，牢牢把握創(chuàng)新這一現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。國(guó)家發(fā)展靠人才，民族振興靠人才?！碑?dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國(guó)際環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為國(guó)際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到教育、科技、人才在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐地位，做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

（二）教育、科技和人才相融相促的實(shí)踐邏輯

習(xí)近平總書記在黨的二十大上所作的報(bào)告，為新時(shí)代中國(guó)高校指明了在“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”中的使命擔(dān)當(dāng)和奮進(jìn)路徑，同時(shí)也高度精煉、具體形象地闡明了教育、科技和人才三者相融相促的實(shí)踐邏輯。

1. 把堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向作為邏輯旨?xì)w

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人，是教育的首要問題。社會(huì)主義大學(xué)要始終堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的初心，堅(jiān)決落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，努力培養(yǎng)堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。要把立德樹人成效作為檢驗(yàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作等高校工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)決落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到高校治理的具體環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)高校黨建與高校事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

2. 把人民滿意的高等教育作為邏輯起點(diǎn)

人才培養(yǎng)是高校的基本職能，也是聯(lián)系千家萬戶的民心工程。要切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，就要深入推進(jìn)高校教育教學(xué)改革，營(yíng)造良好的人才培養(yǎng)生態(tài)。要增強(qiáng)人才培養(yǎng)的資源支撐度，統(tǒng)籌好校內(nèi)外各種資源，優(yōu)化資源要素配置，提高各類資源的集約率、信息化和共享性；要提高教育教學(xué)機(jī)制的保障度，打造產(chǎn)教融合的協(xié)同育人機(jī)制，聯(lián)合各類主體共同制定培養(yǎng)方案、共建教學(xué)團(tuán)隊(duì)、強(qiáng)化課程建設(shè)、創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、聯(lián)合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、探索多樣化評(píng)價(jià)體系，從而形成人才培養(yǎng)的巨大合力。

3. 把引育和使用人才作為邏輯內(nèi)核

古往今來，人才都是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。高校作為人才的“蓄水池”，集中了全國(guó)一半以上的高層次人才，充分發(fā)揮高校各項(xiàng)職能，激發(fā)高校人才隊(duì)伍活力至關(guān)重要。要真心愛才，努力營(yíng)造尊重人才、求賢若渴的優(yōu)良氛圍；要悉心育才，打造識(shí)才愛才敬才用才的優(yōu)良環(huán)境，為人才發(fā)展提供公正平等、待遇適當(dāng)、保障有力、不拘一格的工作環(huán)境和上升通道；要傾心引才，努力用好全球創(chuàng)新資源，以更加開放的姿態(tài)精準(zhǔn)引進(jìn)境外急需緊缺人才，形成聚天下英才而用之的人才制度體系；要精心用才，努力營(yíng)造評(píng)價(jià)科學(xué)、激勵(lì)有效、鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容失敗的良好氛圍。

4. 把高水平科技自立自強(qiáng)作為邏輯延展

高校要充分發(fā)揮人才集聚、學(xué)科交叉、基礎(chǔ)深厚的優(yōu)勢(shì)，積極瞄準(zhǔn)“四個(gè)面向”的國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)原創(chuàng)研究和基礎(chǔ)創(chuàng)新；深化高?？蒲薪?jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，提高科研攻關(guān)積極性和主動(dòng)性；主動(dòng)對(duì)接經(jīng)濟(jì)社發(fā)展需要，通過人才輸送和聯(lián)合攻關(guān)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈和人才鏈的深度結(jié)合。凝聚科教興國(guó)戰(zhàn)略的新時(shí)代高校擔(dān)當(dāng)力量，我們要始終堅(jiān)持與歷史同向，與祖國(guó)同行，與人民同在，引領(lǐng)黨員干部和教師員工踔厲奮發(fā)、勇毅前進(jìn)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)子把愛國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志、報(bào)國(guó)行自覺融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大實(shí)踐之中。

三、黨的二十大報(bào)告關(guān)于教育、科技和人才重要論述指引下的大學(xué)核心辦學(xué)理念辨析

（一）大學(xué)辦學(xué)理念等相關(guān)概念辨析

理念為何物？理念有什么作用？教育理念是什么？辦學(xué)理念又是什么？核心辦學(xué)理念包含哪些內(nèi)容？這些概念是我們?cè)谘芯繒r(shí)必須弄清楚的。

理念是一個(gè)哲學(xué)概念，它與意識(shí)、思維、觀念等泛指精神性的現(xiàn)象及其內(nèi)在聯(lián)系具有同等屬性。理念是在實(shí)踐的過程中，基于對(duì)客觀事物及其規(guī)律的把握而逐漸形成的內(nèi)在認(rèn)識(shí)。理念可以改變?nèi)祟悮v史發(fā)展的進(jìn)程和軌跡。張正光認(rèn)為“有理念之組織方能長(zhǎng)治久安，有理念之組織方能塑造優(yōu)質(zhì)之組織文化，有理念之組織方能凝聚組織之共識(shí)，有理念之組織方能分享共同價(jià)值觀。”[2]由此可見，理念的意義在于先于行動(dòng)、指導(dǎo)行動(dòng)并決定行動(dòng)，說明思想、理念的重要性。

教育理念，即關(guān)于教育的系統(tǒng)性觀念，是教育主體在教育教學(xué)實(shí)踐及教育思維活動(dòng)中形成的對(duì)“教育應(yīng)然”的理性認(rèn)識(shí)和主觀要求，包括教育宗旨、教育使命、教育目的、教育理想、教育目標(biāo)、教育要求、教育原則等內(nèi)容。大學(xué)理念或者大學(xué)教育理念是教育理念在高等教育中的反映和體現(xiàn)。在教育教學(xué)、學(xué)生思想政治工作、科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育管理、后勤服務(wù)等各方面，皆可形成不同的教育理念。潘懋元認(rèn)為：“大學(xué)理念雖然是一個(gè)上位性、綜合性的高等教育哲學(xué)概念，但它不僅反映高等教育的本質(zhì)，而且涉及到時(shí)代、社會(huì)、個(gè)體諸方面的因素。從‘理念’切入，不但可以更好地把握高等教育的本質(zhì)、功能、規(guī)律，而且能更好地理解高等教育規(guī)律如何制約和支持人們對(duì)高等教育的認(rèn)識(shí)與追求?！盵3]眭依凡提出大學(xué)理念是人們對(duì)大學(xué)本體的基本看法，關(guān)于“大學(xué)應(yīng)然”的理性認(rèn)識(shí)，是滲透人們對(duì)大學(xué)的價(jià)值取向和價(jià)值要求的“好大學(xué)”觀念，是人們觀念中的大學(xué)，想說明的是“大學(xué)應(yīng)該是什么”[4]。

辦學(xué)理念體現(xiàn)的是大學(xué)管理者在辦學(xué)治校中的教育哲學(xué)思想。韓延明提出，辦學(xué)理念是辦學(xué)者對(duì)大學(xué)的理性審視、理想追求及其所形成的教育理念和哲學(xué)觀點(diǎn)。它是一所大學(xué)的核心價(jià)值和本質(zhì)特征的體現(xiàn)，是一個(gè)哲學(xué)概念[5]。在本文中，辦學(xué)理念是指大學(xué)管理者通過辦學(xué)實(shí)踐和理性思考，形成的對(duì)學(xué)校發(fā)展的理想追求，也回答一所好的大學(xué)應(yīng)該是什么樣，以及怎么建、怎么管等觀念性的問題。

辦學(xué)理念與辦學(xué)特色、辦學(xué)模式存在一定內(nèi)在關(guān)系。王均強(qiáng)對(duì)辦學(xué)理念與辦學(xué)特色的異同進(jìn)行辨析。他提出大學(xué)的辦學(xué)理念包含大學(xué)的含義、宗旨、目標(biāo)、使命、職能、信念、變革和走向，從根本上指導(dǎo)著一所大學(xué)的學(xué)科建設(shè)、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、管理制度,校園文化等方面的發(fā)展[6]。王瑞祥等對(duì)辦學(xué)理念與辦學(xué)模式的不同進(jìn)行辨析，辦學(xué)理念是關(guān)于大學(xué)的基本性質(zhì)、理想模式、目標(biāo)追求、社會(huì)責(zé)任方面的系統(tǒng)思想,是大學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)者管理大學(xué)的理想、信念、觀念和辦學(xué)的指導(dǎo)思想。辦學(xué)模式是根據(jù)辦學(xué)理念形成的發(fā)展模式[7]。黃伯云認(rèn)為，對(duì)于一所大學(xué)來說，辦學(xué)理念就是其靈魂，是學(xué)校辦學(xué)的思想基礎(chǔ)，怎樣辦學(xué)、怎樣辦好大學(xué)、怎樣特色辦學(xué)都建立在這個(gè)思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上或者取決于這個(gè)思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，簡(jiǎn)而言之，就是“有什么樣的辦學(xué)理念就會(huì)有什么樣的辦學(xué)特色和教育創(chuàng)新”[8]?？傊?，辦學(xué)理念對(duì)于辦學(xué)特色的重要性得到了廣大研究者的認(rèn)同和重視。

核心辦學(xué)理念是學(xué)校的教育哲學(xué)主題,是學(xué)校眾多辦學(xué)理念中最根本、最有影響、最持久的信仰與追求。大學(xué)辦學(xué)理念可涉及大學(xué)辦學(xué)治校的多個(gè)方面，在內(nèi)容和層次上都可再細(xì)分。而核心辦學(xué)理念是經(jīng)過決策者深沉思考并進(jìn)行較為充分論證的思想觀念, 因此它在層次上比較宏觀，內(nèi)容上較為概括，關(guān)鍵要素上更加聚焦，在此基礎(chǔ)上可衍生出其它辦學(xué)理念。在核心辦學(xué)理念的研究上，比較有代表性的是徐顯明。他在總結(jié)世界高等教育發(fā)展歷史的規(guī)律性，提出十個(gè)具有普遍性的核心辦學(xué)理念：一是高等教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人；二是教學(xué)科研是大學(xué)不變的中心工作；三是提高教育教學(xué)質(zhì)量是大學(xué)永恒的主題；四是學(xué)科建設(shè)始終是大學(xué)的龍頭工作；五是大學(xué)的主體工程始終是師資隊(duì)伍建設(shè)；六是學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)追求是大學(xué)的最高價(jià)值；七是創(chuàng)新是大學(xué)的生命力所在；八是大學(xué)的管理目的在于服務(wù)；九是特色是大學(xué)的魅力所在；十是大學(xué)對(duì)待知識(shí)是它態(tài)度的全部[9]。這為對(duì)大學(xué)核心辦學(xué)理念的研究提供了有益的啟發(fā)。

（二）大學(xué)核心辦學(xué)理念系統(tǒng)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)

大學(xué)核心辦學(xué)理念是大學(xué)辦學(xué)理念的高度概括和濃縮，主要包含五個(gè)方面的內(nèi)容。

1. 大學(xué)的價(jià)值追求

《大學(xué)》中闡述了大學(xué)的根本任務(wù)：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”，意思是，大學(xué)的宗旨，在于弘揚(yáng)光明正大的品德，學(xué)習(xí)和應(yīng)用于生活，使人達(dá)到最完善的境界。大學(xué)的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。培養(yǎng)什么樣的人才，是大學(xué)最基本的辦學(xué)理念。如上海交通大學(xué)堅(jiān)持“知識(shí)探究、能力建設(shè)、人格養(yǎng)成”三位一體的人才培養(yǎng)理念，旨在培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)袖人才。如肇慶學(xué)院提出“知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造”三位一體，培養(yǎng)堅(jiān)持德育為先，通專結(jié)合，注重創(chuàng)新和實(shí)踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。

2. 教師的地位和作用以及師生關(guān)系

大學(xué)教師是大學(xué)的教育之本，優(yōu)秀教師更是大學(xué)的“臺(tái)柱子”。梅貽琦說過：所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。大學(xué)教師應(yīng)以立德樹人為根本，以“傳道授業(yè)解惑”為己任，秉承校訓(xùn)，言行方正，潛心學(xué)術(shù)，專心育人。

大學(xué)師生關(guān)系體現(xiàn)在教師對(duì)學(xué)生的教育與學(xué)生對(duì)教師的態(tài)度兩個(gè)方面。大學(xué)教師對(duì)學(xué)生的教育，重點(diǎn)在于大師精神的傳承以及大師品德的言傳身教。學(xué)生對(duì)教師的態(tài)度，則體現(xiàn)在“尊重”二字上。學(xué)生對(duì)大師的崇拜，激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情；學(xué)生對(duì)教師品德的崇敬，以為身范。所以，大學(xué)師生關(guān)系在辦學(xué)理念中處于重要地位。

3. 對(duì)待知識(shí)和學(xué)術(shù)的態(tài)度

德國(guó)著名的大學(xué)校長(zhǎng)洪堡認(rèn)為大學(xué)是生產(chǎn)知識(shí)的地方，所以他把柏林大學(xué)建成世界上最早的研究型大學(xué)。一所大學(xué)對(duì)待知識(shí)和學(xué)術(shù)價(jià)值的態(tài)度，決定了這所大學(xué)的辦學(xué)定位。根據(jù)卡內(nèi)基教學(xué)促進(jìn)基金會(huì)的分類2000年版本的標(biāo)準(zhǔn)，分為博士研究型大學(xué)、碩士學(xué)位授予大學(xué)、學(xué)士學(xué)位授予院校、副學(xué)士學(xué)位授予院校、專業(yè)高等教育機(jī)構(gòu)等種類。不同類型的高校，對(duì)待知識(shí)和學(xué)術(shù)價(jià)值的態(tài)度不同。如正在我國(guó)如火如荼建設(shè)中的應(yīng)用型大學(xué)，提倡的是鼓勵(lì)開展基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)開展應(yīng)用型研究，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型知識(shí)成果的轉(zhuǎn)化。

4. 大學(xué)創(chuàng)新與科研的地位

大學(xué)作為學(xué)術(shù)組織，承擔(dān)著知識(shí)傳授與知識(shí)生產(chǎn)的職能，是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)力量，甚至是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。因此，創(chuàng)新是大學(xué)的靈魂，是大學(xué)的本質(zhì)要求。而創(chuàng)新離不開科學(xué)研究。自大學(xué)產(chǎn)生后，開初最主要是教育教學(xué)職能。高校的科研職能始于十九世紀(jì)下半葉，隨著自然科學(xué)的興起，產(chǎn)生了實(shí)驗(yàn)研究的需求，先是以德國(guó)洪堡大學(xué)為典型代表，拓展大學(xué)的科研職能，此后以美國(guó)霍普金斯大學(xué)為代表，研究型大學(xué)廣泛興起。洪堡的《論柏林高等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部和外部》以及美國(guó)學(xué)者約翰·布魯貝克撰寫的《高等教育哲學(xué)》，提出教學(xué)與科研相結(jié)合。布魯貝克提出大學(xué)是這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)：傳遞深?yuàn)W的知識(shí)，分析、批判現(xiàn)存的知識(shí)，并探索新的學(xué)問的領(lǐng)域。第二次世界大戰(zhàn)后各國(guó)的高等教育都已將創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為大學(xué)的重要任務(wù)，將科學(xué)研究成為大學(xué)作為大學(xué)主要和重要的職能。

5. 大學(xué)如何為社會(huì)服務(wù)

哈佛大學(xué)校長(zhǎng)德里克·博克說過，大學(xué)從未像現(xiàn)在這樣與社會(huì)聯(lián)結(jié)得那么緊密。大學(xué)開展社會(huì)服務(wù)的標(biāo)桿是美國(guó)的威斯康星大學(xué)，這所大學(xué)的所有學(xué)科與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)機(jī)構(gòu)密切合作，使學(xué)校的科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展建設(shè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。大學(xué)的社會(huì)服務(wù)功能日益彰顯。伯頓·克拉克提出了大學(xué)發(fā)展的五個(gè)核心，其中一個(gè)是拓展外圍，積極開展社會(huì)服務(wù)。大學(xué)的社會(huì)服務(wù)理念決定了大學(xué)是促進(jìn)區(qū)域地方發(fā)展的重要引擎，是服務(wù)社會(huì)、服務(wù)國(guó)家的重要力量。

（三）黨的二十大報(bào)告中關(guān)于教育、科技和人才等內(nèi)容對(duì)大學(xué)核心辦學(xué)理念的啟示

對(duì)大學(xué)核心辦學(xué)理念關(guān)注的問題、所涉及的重點(diǎn)內(nèi)容，黨的二十大報(bào)告第五部分中都有明確指示，并根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要和新時(shí)代高等教育發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)立德樹人、科學(xué)研究、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高素質(zhì)人才培養(yǎng)等做出了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致周密的論述。

1. 關(guān)于教育工作與立德樹人

堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系。辦好人民滿意的教育。

培育大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人是教育的根本問題。育人的根本在于立德。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。

2. 關(guān)于創(chuàng)新與學(xué)術(shù)發(fā)展

堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)，鼓勵(lì)自由探索。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。

加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科。

3. 關(guān)于科研與社會(huì)服務(wù)

堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)持打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

深化科技體制改革，深化科技評(píng)價(jià)改革，加大多元化科技投入，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的制度基礎(chǔ)。

4. 關(guān)于人才工作與教師隊(duì)伍建設(shè)

深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，引導(dǎo)廣大人才愛黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民。

加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多大師、戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。加強(qiáng)人才國(guó)際交流，用好用活各類人才。

深化人才體制機(jī)制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。

四、對(duì)新時(shí)代肇慶學(xué)院核心辦學(xué)理念的探析

一所大學(xué)的辦學(xué)理念該如何凝煉？首先是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針；其次是遵守國(guó)家教育領(lǐng)域的法律法規(guī)，體現(xiàn)國(guó)家和省市教育主管部門對(duì)高等教育的規(guī)劃、部署及相關(guān)政策；第三是要尊重教育規(guī)律和辦學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)高等教育的一般性；第四應(yīng)體現(xiàn)各高校特殊性，即各高校個(gè)性化的內(nèi)容，包括學(xué)校的辦學(xué)定位，所處發(fā)展階段，面臨的主要矛盾與任務(wù)，與區(qū)域地方需求的契合等等。這樣的辦學(xué)理念才能符合學(xué)校實(shí)際，體現(xiàn)學(xué)校特色，也才能真正具有指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

進(jìn)入新時(shí)代，肇慶學(xué)院獲批碩士學(xué)位授權(quán)單位，進(jìn)入研究生教育層次，這對(duì)建設(shè)一支數(shù)量適宜、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新力強(qiáng)、師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良的教師隊(duì)伍提出了必然的要求。本科教育與研究生教育并存，國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育質(zhì)量提出了新的更高要求，學(xué)校由教學(xué)型進(jìn)入教學(xué)研究型階段。科研工作“四個(gè)面向”的提出，即使是應(yīng)用型大學(xué)，也必須解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題，滿足知識(shí)創(chuàng)新、科技進(jìn)步、學(xué)術(shù)發(fā)展的要求。當(dāng)今時(shí)代大學(xué)與社會(huì)不可分離，應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)立足于區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)城校融合，無論人才培養(yǎng)、還是科學(xué)研究，都應(yīng)致力于社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。回應(yīng)上述挑戰(zhàn)，是一個(gè)應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，也是應(yīng)用型大學(xué)應(yīng)當(dāng)努力的方向，也是大學(xué)核心理念的必然內(nèi)容。為此，新時(shí)代的肇慶學(xué)院在新征程中應(yīng)堅(jiān)守“尊師敬道、育人務(wù)本，科創(chuàng)提質(zhì)、經(jīng)世致用”的核心辦學(xué)理念，以此促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，不斷提高辦學(xué)水平，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、人民期待。

（一）尊師敬道

尊師即尊重教師。要樹立教師在辦學(xué)中的主體地位，激發(fā)教師主人翁精神，為教師履行教學(xué)、科研和技術(shù)推廣提供必要的工作條件和生活待遇。在校院管理中，吸收教師的智慧和力量，擴(kuò)大民主參與。

建設(shè)高水平大學(xué)，就要大力引才用才、惜才愛才。重視青年教師隊(duì)伍培育，引導(dǎo)在思想、業(yè)務(wù)各方面健康成長(zhǎng)。不僅學(xué)生要尊師，管理、后勤等各方面人員也要尊重教師，教師也要自尊自愛、自省自強(qiáng)。全校所有教職員工也都是廣義教師的一部分，均應(yīng)不斷提高管理服務(wù)水平，承擔(dān)起育人職責(zé)，成為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。

韓愈有“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”。這里的“道”，是廣義的概念，就是傳之思想、授之知識(shí)、訓(xùn)之技能、育之人格、研之學(xué)術(shù)，是知識(shí)體系、學(xué)術(shù)體系、思想體系和價(jià)值體系的總稱，是涵養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)的所有教育教學(xué)和學(xué)術(shù)資源。大學(xué)本質(zhì)是一個(gè)學(xué)術(shù)共同體，是知識(shí)分子的精神家園，故大學(xué)師生對(duì)知識(shí)、思想和學(xué)術(shù)，必須予以尊重，甚至是心存敬畏，以科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待之。

（二）育人務(wù)本

大學(xué)之所以為大學(xué)，本質(zhì)在于人才培養(yǎng)。大學(xué)應(yīng)以堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，將“知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)與價(jià)值塑造”三者融為一體，把培養(yǎng)創(chuàng)新型、高素質(zhì)的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為大學(xué)重要使命和職責(zé)。

務(wù)本，指專注于根本，重心上不漂移，不僅校院領(lǐng)導(dǎo)層要思想上重視、目標(biāo)上明確，行動(dòng)上更要心無旁騖，一以貫之、篤行不怠，將教育教學(xué)工作作為學(xué)校辦學(xué)治校的主責(zé)主業(yè)，抓牢抓實(shí)。“育人務(wù)本”也體現(xiàn)了大學(xué)以學(xué)生為中心的辦學(xué)思想。

在大學(xué)科研職能不斷增強(qiáng)的情況下，處理好教學(xué)與科研的關(guān)系，樹立科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，使之相互促進(jìn)而不是顧此失彼，是我們當(dāng)前管理中必須面對(duì)和認(rèn)真解決的課題。

（三）科創(chuàng)提質(zhì)

高質(zhì)量發(fā)展是社會(huì)組織的生存之本，也是高?；貞?yīng)社會(huì)期待的內(nèi)在追求。如何實(shí)現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展？強(qiáng)化科研和創(chuàng)新無疑是當(dāng)前高校提高辦學(xué)質(zhì)量的重要手段。

科創(chuàng)提質(zhì)有兩層含義：一是對(duì)科研基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的應(yīng)用型大學(xué)，要把創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為辦學(xué)基本要求，把科技工作作為辦學(xué)的重要職能來抓，作為提升教師水平的標(biāo)尺，建平臺(tái)、組團(tuán)隊(duì)、提要求、壓擔(dān)子，使教師在科研上逐漸走上正軌，不斷增加科研產(chǎn)出，增強(qiáng)科技實(shí)力。二是通過強(qiáng)化創(chuàng)新和強(qiáng)化科研，促進(jìn)科教融合，使人才培養(yǎng)提質(zhì)增效，亦使學(xué)科專業(yè)水平、管理和服務(wù)水平得到提升，使學(xué)校整體辦學(xué)質(zhì)量得到顯著增強(qiáng)。肇慶學(xué)院一直以來也把“以質(zhì)立校”作為辦學(xué)追求。

當(dāng)前，國(guó)家在高校大力提倡大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和能力培養(yǎng)具有良好的環(huán)境和氛圍。學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤和條件，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)畢業(yè)生積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)然，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。鼓勵(lì)創(chuàng)新應(yīng)體現(xiàn)在教學(xué)、科研和管理各領(lǐng)域，也體現(xiàn)在師生各群體。

大學(xué)的科學(xué)研究，是科技革命后社會(huì)賦予大學(xué)重要的功能和使命。一流的大學(xué)必須產(chǎn)出一流的科技成果。是否重視科學(xué)研究，能否進(jìn)行高水平的科學(xué)研究，是大學(xué)分層的重要標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)要重視知識(shí)的傳承、創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化，把科研與學(xué)科建設(shè)結(jié)合、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相結(jié)合，通過科研提高教師能力和水平，通過科研提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，通過科研產(chǎn)出一流科技成果，為人類進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展、人民幸福做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（四）經(jīng)世致用

“經(jīng)世”解釋為治理世事；“致用”意謂盡其所用。經(jīng)世致用是指學(xué)問必須有益于國(guó)事，由明清之際的思想家王夫之、黃宗羲、顧炎武等提出。他們認(rèn)為學(xué)習(xí)、研修、行事，應(yīng)以治事、救世為急務(wù)。面對(duì)社會(huì)矛盾，要用所學(xué)解決社會(huì)問題，以求達(dá)到國(guó)治民安的實(shí)效。經(jīng)世致用思想體現(xiàn)了傳統(tǒng)知識(shí)分子以“天下為己任”的家國(guó)情懷，也成為不少大學(xué)的校訓(xùn)。

作為應(yīng)用型大學(xué)，重要功能之一是為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。無論是人才培養(yǎng)，還是科學(xué)研究，都應(yīng)該以服務(wù)社會(huì)、造福人民為宗旨。大學(xué)首先是要培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、有?chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才，滿足社會(huì)對(duì)多類型、多層次人才的需求；大學(xué)的科學(xué)研究，從基礎(chǔ)理論的突破，到應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，都要成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?，成為推?dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。總之，大學(xué)要為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的繁榮、人類文明進(jìn)步做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

綜上，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告中關(guān)于教育工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代教育工作的系列重要講話精神，緊緊把握黨代會(huì)報(bào)告中“教育、科技、創(chuàng)新和人才”這些關(guān)鍵要素，并把他們?nèi)谌牒诵霓k學(xué)理念，再?gòu)霓k學(xué)理念落實(shí)到高校改革發(fā)展具體舉措中，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，就一定能實(shí)現(xiàn)建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)，辦好人民滿意的教育，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。