唐滿彩
湖南省教育廳科學研究項目“人工智能時代財務從業(yè)人員的應對策略研究”(項目編號:20C1657) 。
A高校的財務管理系統(tǒng)存在各個業(yè)務板塊彼此獨立的問題,預算存在編制程序不合理、執(zhí)行過程缺乏控制與監(jiān)督、預算執(zhí)行考評的獎罰機制不健全等問題。A高校財務工作需要轉型,需要充分發(fā)揮人工智能在A高校財務工作轉型中的作用。
A高校的財務管理系統(tǒng)、財務預算存在一些問題,加之處在大數(shù)據時代,A高校財務工作需要轉型,需要尋找新的思路謀求工作效率的提高。在人工智能盛行的今天,應該充分發(fā)揮人工智能在A高校財務工作轉型中的作用。
一、A高校財務工作存在的不足
(一)財務管理系統(tǒng)存在的問題
A高校計劃財務處分為四個科室:綜合科、收費科、核算科及支付科,各科各負其責,預算管理歸于綜合科。目前A高校計劃財務處使用的財務系統(tǒng)是天財6.0,該系統(tǒng)包括5個系統(tǒng),其中有3個管理系統(tǒng)即科研管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、資產管理系統(tǒng)、1個財務核算系統(tǒng)、1個學生收費系統(tǒng)。該財務系統(tǒng)基本涵蓋了A高校各個業(yè)務板塊。但是由于各個業(yè)務板塊彼此獨立,財務管理系統(tǒng)未能實現(xiàn)互通互聯(lián),形成信息孤島效應。
(二)A高校預算存在的問題
1.預算編制程序不合理
A高校堅持“統(tǒng)一領導,集中管理,分級核算”的管理體制。學校財務要核定每一個二級學院的學科、專業(yè)等建設費、圖書購置和維修等費用,是通過二級學院歸口職能部門的專項申報來進行的。這樣,預算編審不能直接體現(xiàn)二級學院的需求,往往導致學校財務處和各二級學院、機關部門脫節(jié)。預算編審沒有注意各個二級學院的各個專業(yè)自身發(fā)展的特色,從而造成學校預算經費在各學院和各專業(yè)之間的分配不均衡;忽略了預算執(zhí)行中經費支出的效率,從而導致某些資源沒有利用造成浪費,結果影響到各個二級學院的事業(yè)發(fā)展。
2.預算執(zhí)行監(jiān)控缺乏
預算執(zhí)行是檢驗預算編制的有效途徑。預算執(zhí)行效果應該是預算管理部門對預算單位的考核重要指標之一。預算管理部門應該按照財務預算定期檢查各二級學院、機關部門的執(zhí)行進度。但是,A高校的預算下達后,預算管理部門并沒有及時監(jiān)控,造成各部門沒有按照原定預算來使用經費,沒有把預算密切聯(lián)系業(yè)務,在執(zhí)行預算時走向兩個極端:要么無計劃地花錢,要么不敢花錢,從而造成了部分單位支出不足,部分單位結余很多的不平衡狀況。
3.預算執(zhí)行考評的獎罰機制不健全
目前,A高校將預算執(zhí)行和干部考核相結合,同時,預算執(zhí)行和考評沒有相應的獎罰措施,導致財務工作平時清閑,到了年底,報賬人員扎堆,加重財務工作人員的負擔,更為頭痛的是沒有按照預算報賬,領導為了能報出賬來,不停要求預算科調整預算,預算沒有起到應有的作用。
二、人工智能解決A高校財務工作問題的必要性與可行性
(一)人工智能運用于財務工作的必要性
采用傳統(tǒng)的人工模式,處理數(shù)據速度較慢,而且容易受疲勞、情緒等因素的影響,稍有不慎就會引發(fā)很多錯誤,這樣,對賬、查賬就需要花費很大的力氣。而人工智能技術能避免這些問題,處理數(shù)據快而不容易出現(xiàn)錯誤,尤其是面對繁瑣復雜又機械重復的業(yè)務,大大提高財務工作的效率與自動化水平。人工智能相比于傳統(tǒng)財務的另外一個優(yōu)點是:傳統(tǒng)財務辦公需要在實體場所,而人工智能改變財務辦公方式,不需要在現(xiàn)場,利用網絡技術,可以完成網上申報、簽字、審批等一系列環(huán)節(jié)。人工智能技術下,對報表可以一鍵生成,不僅省時省力,而且可以不局限于某一時間或某一空間,從而變得相當自由,辦事效率大為提高,報賬的各個環(huán)節(jié)方便快捷。
(二)人工智能時代財務工作轉型的可行性
人工智能時代的到來,改變了很多行業(yè)的工作方式和工作效率。人工智能技術更適合財務工作的需要。德勤、普華和安永等國內很多會計事務所開始使用智能財務機器人,使得財務工作的速度比傳統(tǒng)財務工作加快很多,準確率提高不少,工作效率得到大大的提升。財務工作逐漸從基礎工作轉為數(shù)據分析、業(yè)務決策等管理工作,為企業(yè)事業(yè)單位的發(fā)展提供戰(zhàn)略依據。但是人工智能處理基礎工作,不能完全取代財務人員,財務人員處理那些偶發(fā)的,特殊的不重復和不常規(guī)的工作,還有通過歸納整理,分析其中的關鍵性指標等預測、決策性工作,逐步由核算會計向管理會計轉變。
三、人工智能解決A高校財務工作問題的具體舉措
(一)利用人工智能增強新時期應對能力
如在疫情特殊時期,教師職工報賬不能前往大廳送發(fā)票等報賬材料,核算工作無法開展。這種情況下,迫切需要借助網絡技術與人工智能技術,實行網上傳送發(fā)票,在網上領導審批簽字,發(fā)票需要投到投放機里面,這樣才能避免人與人的面對面接觸,避免感染病毒。利用人工智能增強特別時期應對能力,已經成為一種急需。
(二)提升財務管理系統(tǒng),實現(xiàn)各個子系統(tǒng)、各板塊互通互聯(lián)
實現(xiàn)業(yè)財融合,需要創(chuàng)建財務共享中心。以智能校園為基礎,高校應建立業(yè)財融合管理平臺。充分利用“互聯(lián)網+”手段,提升財務管理系統(tǒng),實現(xiàn)各個子系統(tǒng)、各板塊互通互聯(lián)。
(三)針對A高校預算存在的問題,借助人工智能等手段來加以解決
A高校預算存在預算編制程序不合理、預算執(zhí)行過程中的監(jiān)控不夠以及預算執(zhí)行考評的獎罰機制不健全等問題。通過以下方法來解決:
1.加強預算管理,利用互聯(lián)網建立合理科學的預算編制程序
每年的財務預算工作中,A高校計劃財務處要等待各機關單位和二級學院提出申報,由學校領導審核把關,經職工代表表決通過,方才實施。計劃財務處負責做好預算編制,然后可以報賬。因為計劃財務處的工作受制于其他各部門和各二級學院,所以工作進展緩慢,從而導致各單位、各二級學院資金周轉不暢而工作無法開展。
目前的財務會計不適應時代發(fā)展的需求,人工智能的優(yōu)勢促使會計模式由財務會計向管理會計的轉型。加強預算管理,建議把預算部門分為三類:一類是學校計財處,二類是二級學院歸口管理職能部門,三類是二級學院的預算管理委員會。三類是預算部門相互協(xié)調,建議成立預算編審小組,由計財處、審計處、紀委監(jiān)察委、教師代表等組成,預算編審小組對整個預算過程嚴格監(jiān)控。為了合理科學籌劃高校各部門和二級學院財務預算,應制定合理的預算編制的流程,可以利用互聯(lián)網+財務模式,要求財務邊界化管理,與校內其他單位緊密連接起來,將財務預算信息和業(yè)務計劃融合。
2.加強預算執(zhí)行過程中的控制與監(jiān)督
(1)強化預算管理意識,完善預算管理體制。2018年,國務院辦公廳出臺相關文件,要求全面實施績效管理,提高經費使用效益。2019年《預算法》的修訂,對經費管理有了更明確的要求。中央在十九大報告中指示,高等教育要實現(xiàn)內涵式發(fā)展,而高校內涵式發(fā)展客觀要求預算管理科學化、合理化、流程化。高校財務管理體制要進行改革,高校在政府會計制度框架下實行“雙基礎、雙分錄、平行記賬”,進一步加強高校預算會計信息的規(guī)范。A高校應嚴格按照國家有關預算的政策規(guī)定,完善預算管理體制建設。
(2)嚴格預算執(zhí)行,使得預算,核算與決算一體化嚴格預算管理。有預算才能報銷,無預算不得支付,減少預算調整,代替預算的控制運用。
(3)通過業(yè)財融合加強預算、報賬管理
業(yè)財融合,業(yè)指業(yè)務活動;財指財務數(shù)據。業(yè)財融合指的是把業(yè)務關鍵運用環(huán)節(jié)與財務數(shù)據融合。融合,即要求深度聯(lián)動。業(yè)財融合需要業(yè)務環(huán)節(jié)和財務部門之間密切配合,要能從各種業(yè)務中找到與財務連接的關鍵之處,然后把財務的元素加入業(yè)務環(huán)節(jié)之中,通過財務的專業(yè)支撐,促進效益的提升。因此,業(yè)財融合非常有利于高校的預算管理。
通過業(yè)財融合來加強A高校預算管理的具體措施:第一,業(yè)財融合,需要創(chuàng)建財務共享中心。首先,梳理簡化財務管理流程,并進一步使其優(yōu)化,適當簡化報銷等基礎流程,更重要的是使得財務核算的流程標準化、系統(tǒng)化和專業(yè)化。協(xié)調好各類審批控制點關系,對于招待費、差旅費、固定資產采購費等應編好報銷指南,確保師生等報賬人員熟練掌握并運用。其次,利用計算機技術手段,建立好財務共享平臺,利用人工智能技術甚至是智能財務機器人,讓財務的預算、核算、入賬等報賬流程從線下報銷轉變?yōu)榫€上報銷。最后,采用人工智能技術,綜合財務共享平臺中的大量數(shù)據,就能一次生成記賬憑證、月報表、季度報表和年度報表。第二,以智能校園為基礎,建立業(yè)財融合管理平臺。利用人工智能技術手段,把預算申報、分配、下達、執(zhí)行、考評等一系列環(huán)節(jié)全部連接到統(tǒng)一共享平臺上,通過平臺信息共享和處理,從而實現(xiàn)預算的一體化管理??偟膩碚f,基于業(yè)財融合的理念,借助財務共享平臺,建立全校性的信息化管理中心,實現(xiàn)校內各單位業(yè)務資源、業(yè)務執(zhí)行在統(tǒng)一平臺上共享。將財務管理因素進入業(yè)務流程就能促進財務參與業(yè)務部門的全過程管理,建立財務預算大數(shù)據庫。同時,對A高校天財6.0財務系統(tǒng)彼此獨立的各個業(yè)務板塊實現(xiàn)互通互聯(lián),也是很有必要的。
3.建立預算執(zhí)行考評的獎罰機制
學校要求職能機關與二級學院在做預算時,不僅要預算金額,還要求注明報賬的時間范圍,到了時間,就應該啟動報賬程序,按時按預算進行報賬,這樣就不會出現(xiàn)年底報賬扎堆的現(xiàn)象。還可以利用人工智能設置報賬及時提醒,通過短信發(fā)到相關人員手機里。應建立財務管理平臺,每一周對職能機關與二級學院報賬的進度、金額實行監(jiān)控,根據預算執(zhí)行考評的獎罰機制,對照報賬進度、預算執(zhí)行情況,進行相應的獎罰。
(四)特定緊急情形、管理系統(tǒng)、預算等問題背景下A高校財務人員工作的轉型
在疫情特殊時期、緊急情形、管理系統(tǒng)互通互聯(lián)程度不夠、預算問題突出等背景下,A高校財務人員應該積極借助人工智能,做好工作轉型。實行網上申報,稅務審批等流程,這樣可以跨越時間和空間的限制;為了能實現(xiàn)網上申報必須借助于人工智能實現(xiàn)數(shù)據檢索與輸入,圖像識別與轉換,跨平臺上傳與下載,數(shù)據重構與分析,信息監(jiān)控與流程觸發(fā)等多種功能,實現(xiàn)核算流程自動化;財務核算系統(tǒng)與內外信息系統(tǒng)的全方位自動化對接,會計核算方式更加以管理會計為主。
多平臺、多系統(tǒng)、自動化的實現(xiàn),將大幅度降低財務人員的工作強度,減少財務人員的數(shù)量。財務智能環(huán)境下,行業(yè)對財務人員的要求提高了,不僅需要掌握基礎的財務知識和技能,還要能夠參與業(yè)務活動管理,能夠順應技術的發(fā)展,運用智能化技術使工作成果錦上添花。因此財務人員應該做到以下幾點:1.學習、掌握并更新財務知識,將工作中心由傳統(tǒng)的核算轉向預算、業(yè)務管理、評價為重點的管理會計。2.順應時代發(fā)展,掌握人工智能技術,盡可能降低外部技術人員的成本,最大程度地發(fā)揮自身價值,提高行業(yè)競爭力。3.加強會計信息的安全管理,樹立風險意識。財務人員要樹立安全意識,防范風險發(fā)生,要掌握計算機專業(yè)技能,一定保密好數(shù)據信息,時刻監(jiān)督和防范信息泄露等。在人工智能時代下,高校財務工作應該順應時代的發(fā)展,逐步轉型,同時加強高校財務人員的專業(yè)素養(yǎng)、服務意識的培養(yǎng),提高工作效率,促進高校的進一步發(fā)展。
結語:
總的來說,傳統(tǒng)的高校財務管控模式無法滿足當前的管理需求。A高校在去年已經創(chuàng)建了銀校合作智慧校園平臺,目前就建設項目軟件正在招標,合同簽訂工作即將啟動。項目內各信息系統(tǒng)進入初始化建設,學校計劃于2022年10月上線“一網通辦”系統(tǒng),為師生提供統(tǒng)一、標準、全面、便捷的一體化服務,滿足校外人員和師生辦事過程中各個方面的實際需求,借助人工智能技術,不斷優(yōu)化業(yè)務流程,讓計算機上的“數(shù)據”多跑路,讓報賬人員少跑路,最終實現(xiàn)報賬人員“最多跑一次”的承諾。在疫情特殊時期,在財務管理系統(tǒng)、財務預算存在一些問題的背景下,A高校已經借助人工智能手段,促使財務工作不斷提高運轉效率。該校財務應結合學院自身的財務實情,建立新的財務工作模式,把傳統(tǒng)核算型向管理型轉變;從簡單的記好賬升級為參與管控與規(guī)劃;財務角色從管好賬轉變?yōu)楣芎缅X,管好風險,管好財產。利用人工智能,建立財務共享平臺和智慧校園,把科研、工資、資產三大管理系統(tǒng),財務核算系統(tǒng),學生收費系統(tǒng)實現(xiàn)互通互聯(lián),極大提高效率,使轉型后的財務管理更適合高校的發(fā)展。
(作者單位:邵陽學院計劃財務處)