劉瑩
摘 要:在我國步入數(shù)字經(jīng)濟的新時代之際,國有企業(yè)已經(jīng)相繼步入了數(shù)字化轉型的大潮,因為傳統(tǒng)的風險管控方式和方法已經(jīng)不能滿足國有企業(yè)高質量發(fā)展的需要,因此,內部審計數(shù)字化轉型發(fā)展的重要性和必要性也越來越明顯。
關鍵詞:國有企業(yè);內部審計;數(shù)字化轉型
所謂數(shù)字化轉型,致力于立足國有企業(yè)發(fā)展實際,就其痛點與難點開展具體分析,以現(xiàn)代化技術為輔助,提高經(jīng)營目標完成質量與效率,促進國有企業(yè)綜合能力的增強,在競爭、創(chuàng)新、控制等多個方面有所體現(xiàn),保證自身影響力與風險抵抗能力。國企發(fā)展階段,內部審計居于重要環(huán)節(jié),在風險防范方面扮演著重要角色,也是推進國企數(shù)字化轉型的重要載體。
一、國有企業(yè)內部審計發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
(一)國有企業(yè)內部審計的發(fā)展現(xiàn)狀
縱觀國企內部審計發(fā)展實際,一是人才素質存在明顯不足,內部審計隊伍專業(yè)性有待提升,并且國企內部考核標準不明,培訓渠道不暢通,導致內部審計人才隊伍水平有限,整體力量薄弱。二是由于管理層對內部審計的獨立性缺乏足夠的支持和保證,導致內部審計不能發(fā)揮其應有的權力和效率。三是很多國有企業(yè)沒有建立起一套科學、合理的內部審計體系,再加上內部審計覆蓋不全面,重在事后而輕視事前事中,導致內部審計結果很難為管理層提供更好的決策支持。雖然一些國有企業(yè)管理者已經(jīng)認識到了內部審計在經(jīng)濟責任審計、工程跟蹤審計等方面也能起到一定的作用,但是,這一部分的增值并不能在短時間內向經(jīng)濟效益轉化,此種情況下加大了內部審計工作開展難度。不僅如此,國企內部審計在信息化建設方面缺乏時效性,究其原因不難發(fā)現(xiàn),內部審計人員缺乏網(wǎng)絡意識,數(shù)字化思維不足,創(chuàng)新能力薄弱都是重要的影響因素。
(二)新形勢下國有企業(yè)內部審計的發(fā)展趨勢
新時代的發(fā)展對于審計工作也提出了新的要求,內部審計的推進,需要保證依法履職的全面性,以數(shù)字化技術為支持,就審計理念與方法加以創(chuàng)新,以此來助力內部審計工作的落實,保證其發(fā)展的科學化、智能化與智慧化,同時在不斷發(fā)展的過程中推動理念和模式的創(chuàng)新和變革。加強內審信息化建設是實現(xiàn)“兩個轉變”的必然之路強化信息技術應用能力,為提升審計手段的效能,國有企業(yè)內部審計應注重對大數(shù)據(jù)分析,構建內部審計數(shù)字化審計平臺,實現(xiàn)國有企業(yè)的內外部各類型數(shù)據(jù)的自動處理和分析,并對國有企業(yè)經(jīng)營管理中的異常信息進行預警,這樣,在內部審計執(zhí)行時,內部審計部門就能精準定位問題所在,同時也能有效地進行全量大數(shù)據(jù)分析。另外,建立內部數(shù)字化審計平臺,必須要有相應的數(shù)字化技術作為支撐,還要有國有企業(yè)內部審計人員的數(shù)字化思維與數(shù)字化技能的配合。
二、數(shù)字化工具在國有企業(yè)審計中的應用
(一)數(shù)據(jù)采集
數(shù)字技術的運用使審計資料的收集變得更為便捷、有效。在傳統(tǒng)的審計方法中,審計人員要花費很多的時間和精力去做這些工作,很容易產(chǎn)生疏漏、差錯。而數(shù)字工具可以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的自動化收集,可以減少人工操作失誤,減少遺漏,加快收集速度,提高收集效率。
(二)數(shù)據(jù)存儲
數(shù)字化工具能對所收集的資料進行存貯,以便于審計人員在任何時候都能查詢和利用。同時,利用數(shù)字化工具,可以對被審計的數(shù)據(jù)進行備份與保護,從而保證被審計數(shù)據(jù)的安全性與完整性。
(三)數(shù)據(jù)處理
利用數(shù)字技術,可以提高審核工作的效率以及準確性。同時,利用數(shù)字化工具對數(shù)據(jù)進行分析與處理,能夠幫助審計人員找到數(shù)據(jù)中存在的問題與異常,從而能夠更快、更準確地發(fā)現(xiàn)問題并給出建議。
1.數(shù)據(jù)挖掘技術
數(shù)據(jù)挖掘技術是運用大數(shù)據(jù)技術來挖掘、分析數(shù)據(jù)的一項重要手段,以數(shù)據(jù)挖掘技術為支持,可確保國企內部審計中的問題與風險得以及時被發(fā)現(xiàn),為國有企業(yè)內部審計提供有力的支持與協(xié)助。
2.數(shù)據(jù)可視化技術
數(shù)據(jù)可視化技術能夠將海量的、復雜的數(shù)據(jù)轉換成清晰、直觀的圖形,便于審計人員對其進行總體評價和分析。在國有企業(yè)審計工作中,運用可視化技術,不僅可以加速審計人員的工作效率,還可以對審計成果進行再分析,構建多維畫像體系,提高審計結果的運用價值。
三、國有企業(yè)內部審計數(shù)字化轉型建設難點
(一)國有企業(yè)重視程度不足,缺乏轉型意識
國企經(jīng)營發(fā)展中,內部審計部門的存在,主要職責在于監(jiān)督管理和綜合保障,它的主要目的是為國有企業(yè)治理提供服務,能夠為國家政策方針的實行、國企內部管理風險的降低以及企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的推進提供有力支持,但在國企經(jīng)濟利益獲得方面成效并不顯著,無法精確衡量其在國企經(jīng)濟運行方面的貢獻,無法量化分析內部審計數(shù)字化轉型投入產(chǎn)出比。從審計人員的角度來看,數(shù)字化轉型是一個國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標,但是它經(jīng)常跟信息部門以及主營業(yè)務部門有很強的聯(lián)系,在總體規(guī)劃上與審計業(yè)務之間沒有太多的聯(lián)系,這使得審計人員的工作積極性不高,因此,由于在數(shù)字化改革方面參與積極性與持久性不足,導致審計改革難以快速推進,所獲效果也不夠理想。
(二)數(shù)據(jù)分析難以集成,轉換代價昂貴
1.存在信息孤島
在信息化轉型時期,國有企業(yè)各個部門的信息系統(tǒng)都在不斷地被開發(fā)和應用,但是每個系統(tǒng)都是相對獨立的,而且業(yè)務特點鮮明,人員權限分明,信息的開放性很小,而且數(shù)據(jù)之間的關聯(lián)性很差,不能一次將有關的數(shù)據(jù)全部獲取出來,也不能形成一種長期的信息交換機制,大部分的資料互動,都是由人工來篩選、組合、分析,而且信息獲得的效率與質量都十分低下,這就大大降低了信息的實用性,并不適合在數(shù)字化時代的審計實踐中使用。
2.系統(tǒng)更新頻繁
因業(yè)務體系更新的快速性,信息獲取途徑更廣,數(shù)據(jù)量隨之增加,相關安排也隨之發(fā)生了很大的改變,而且,審計工作對于數(shù)據(jù)的時效性有著很高的要求,數(shù)據(jù)的滯后和模式的不正確都會對審計結論的正確性和有效性產(chǎn)生很大的影響,所以,已有的內部審計模式往往需要頻繁地維護,這就加大了審計工作的負擔,不利于高質量、高效率地進行審計工作。
3.信息設備落后
大量的數(shù)據(jù)不但給國有企業(yè)帶來了機會,同時也給數(shù)據(jù)處理帶來巨大的挑戰(zhàn)。而數(shù)字化審計則需要更高的數(shù)據(jù)分析和整理能力。然而,基于國有企業(yè)嚴格的采購管理制度,由于缺少高效能的科技設備,目前的信息技術設備對數(shù)字化審計實施的支持能力不足,因此,國有企業(yè)在轉型發(fā)展過程中,缺少良好的軟、硬件環(huán)境。同時,由于大部分審核人員的資訊科技水平較低,不能對高效能的裝備進行有效的維修,極易導致裝備的損毀。
(三)專業(yè)技術人員缺乏,改革進展遲緩
盡管受到了國家法律、行業(yè)法規(guī)、地方制度等多種因素的限制,但是內部審計方法仍然是以財務會計報告作為基礎,對國有企業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)展開了深入的分析和處理,仍然是一種典型的內部審計方式。在這種情況下,審計人員的軟實力,如經(jīng)驗、素養(yǎng)、模式等,都會極大地影響工作效果,并在很大程度上給審計師工作量造成影響。當前國企發(fā)展中,人才居于重要地位,一些國有企業(yè)由于自身的規(guī)模過小,因此無法承擔多類別、多數(shù)量的專業(yè)人才的培養(yǎng),所以通常都會把重點放在抓住業(yè)務能手上,而忽視對審計人員的重視,這就造成審計人員素質提高速度很慢,同時也缺少數(shù)字化轉型的內在動力。同時,在內部審計數(shù)字化轉型的進程中,對審計專業(yè)人員來說,這不僅需要他們對轉型的方向有一個正確的把握,還要求能夠深入挖掘場景的需求,搭建起一個信息平臺。
四、國有企業(yè)內部審計數(shù)字化轉型路徑
(一)破除慣性思維,構建數(shù)字思維模式
1.認識審計轉變的重要性
數(shù)字化審計的推進,有助于提升工作人員綜合素質,促進其政治站位的提升,保持戰(zhàn)略性地位,強化統(tǒng)籌全局能力,基于此,數(shù)字化發(fā)展需求發(fā)生了一定變化,傳統(tǒng)查錯糾弊審計思維存在不適應性,這就需要組織開展多種研究型審計方式,比如專題會議、專題培訓等,給予內部審計人員以積極影響,打破思維定式,克服畏難心理,找準發(fā)展基本方向,就審計數(shù)字化的價值形成清晰認識,領悟形勢的緊迫性,注重數(shù)字化思維的構建,對數(shù)據(jù)中潛力加以挖掘,準確找出國有企業(yè)經(jīng)營中的薄弱環(huán)節(jié)和違法違規(guī)行為,更好地發(fā)揮內部審計的監(jiān)督功能,促進審計結果的轉化。
2.提高審計工作的針對性
縱觀國企內部審計工作實際,其兼具政治性審計與經(jīng)濟性審計,需要保證單個審計目標的清晰化,在指導審計發(fā)展方面具有十分重要的實際價值,可以在數(shù)字化轉型的變革過程中,需要確定價值重點,以免審計重心出現(xiàn)偏移情況。在目標設定上,應保持站位,明確重點,有所突破,并富有特色,將國企屬性凸顯出來,將黨和國家的意志加以充分展現(xiàn),關注人民利益,注重風險防控,全面提升管理效率,保證二者平衡性,據(jù)此積極創(chuàng)新審計方法。立足數(shù)字化轉型出發(fā),就審計流程加以重塑,促進視角的轉化,明確重點問題并對方法進行優(yōu)化,保證分析查證的深入化,既有宏觀數(shù)據(jù)分析得以形成,就共性問題做出反饋,并對個性化案例實施審計,獲得高質量成果,國企自身在政治、社會和經(jīng)濟方面的責任得以順利履行。
(二)拓寬監(jiān)管途徑,形成全員監(jiān)管的良好氛圍
立足數(shù)字化轉型發(fā)展趨勢出發(fā),對發(fā)散性思維加以積極利用,搭建信息集成平臺,將審計查證的思路拓寬,確保查證方式的豐富化。對各個環(huán)節(jié)的工作流程進行標準化,對審計整改的監(jiān)督模式進行配套的設計,對國有企業(yè)的風險控制模式進行優(yōu)化,在宏觀與微觀兩個層面上進行全面的評價,要把“主動看”和“用心聽”有機結合起來,做到全員參與,齊頭并進,對大監(jiān)督局面加以構建。立足國企業(yè)務多元化趨勢出發(fā),把握業(yè)務發(fā)展實際,縱觀全局,鎖定監(jiān)督重點,就審計內容加以及時化調整,明確業(yè)務性質、部門歸屬等,確保審計流程的清晰化。將橫向比較與縱向分析相結合,引入典型案例,關注個體差異,就問題表現(xiàn)形式開展分析,從不同角度出發(fā)對問題原因進行挖掘,對業(yè)審一體化平臺建設成果加以運用,調動業(yè)務部門參與積極性,就風險線索加以提供,進而對風險程度實施準確判斷。
(三)運用信息技術,強化大數(shù)據(jù)分析和成果運用
數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,海量大數(shù)據(jù)分析工具的涌現(xiàn),促進了審計體系的優(yōu)化,審計方法創(chuàng)新也得以具備可靠的技術支持。審計期間,以Python或SQL語言設計代碼為輔助,查找審計數(shù)據(jù),基于邏輯轉換來對所收集零散數(shù)據(jù)進行處理,促進審計數(shù)據(jù)模型的構建,以知識圖譜來對數(shù)據(jù)之間關聯(lián)性加以挖掘,發(fā)現(xiàn)整體業(yè)務流程及節(jié)點環(huán)節(jié)的不合理性,運用BI可視化工具對審計成果數(shù)據(jù)進行多維畫像,實現(xiàn)審計結論精準服務公司決策。首先,在實踐中,審計人員能夠以審計的內容為依據(jù),來決定審計對象和審計所需數(shù)據(jù);其次,圍繞審計對象對其數(shù)據(jù)庫訪問邏輯和路徑開展分析;再次,利用Python或SQL語言來編程,構建審計模型場景;最后,運用知識圖譜或智能算法對全量數(shù)據(jù)進行抓取、清洗、整理、分析和可視化,精準發(fā)現(xiàn)疑點線索,輔助獲取審計證據(jù)。審計成果數(shù)據(jù)進行多維畫像,構建畫像評價場景,從而讓審計在國有企業(yè)的風險控制中發(fā)揮更大的作用,使審計工作真正地從事后監(jiān)督向全過程全鏈條全維度轉變。
(四)加強人才培養(yǎng),提升審計隊伍素能
1.以“選”根本,做好內部審計團隊的合理調整
為了滿足內部審計數(shù)字化轉型的需求,我們應考慮到專業(yè)背景和業(yè)務經(jīng)歷的差異性,加大人才引入力度,選擇恰當時機,以復合型人才為對象實施傾斜制度,引入中堅力量,比如數(shù)據(jù)分析師、主營業(yè)務骨干等,確保所配備團隊領袖具備較強的業(yè)務能力和較高的政策水平,保證其擁有較強數(shù)字技能,以提供更好的資源支持。
2.以“育”為核心,加速審計人才素質的提高
對當前人才隊伍水平開展分析,了解數(shù)字化轉型基本情況,依托多元方式來把握技能運用、工作開展等基本情況,常見的有訪談、調研、測評等,立足國企發(fā)展實際,就轉型發(fā)展階段業(yè)務變化、發(fā)展瓶頸等開展分析,給予審計人員以指導,明確業(yè)務流轉程序及政策推動情況等,以技術指導、技能培訓等方式為支持,為內部審計人員營造良好的環(huán)境,促進其在深入學習審計技能的同時,也要對其他業(yè)務素能和信息技術進行提高,加強數(shù)據(jù)思維,并對先進的數(shù)據(jù)分析工具、人工智能語言進行學習。
結束語
在國家信息化發(fā)展的背景下,內部審計的數(shù)字化發(fā)展速度一定會越來越快,在國企日常經(jīng)營管理信息采集與處理方面得到良好應用,基于邏輯分析、數(shù)據(jù)挖掘等獲得結論,將財務與業(yè)務相關信息有機結合,對國企決策實施賦能。同時,也是“防未病”的最好手段,可以有效提高國有企業(yè)經(jīng)營決策的準確性與效率,形成國有企業(yè)風險閉環(huán)防控,使國有企業(yè)走穩(wěn)走遠。
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(作者單位:國網(wǎng)湖北省電力有限公司)