產(chǎn)教融合背景下創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的理論與策略*

陸俊杰

（中原工學(xué)院，河南 鄭州 450007）

技術(shù)技能人才培養(yǎng)是一個(gè)包括數(shù)量和結(jié)構(gòu)的綜合問(wèn)題，但學(xué)界研究呈現(xiàn)出偏數(shù)量（規(guī)模）而弱結(jié)構(gòu)（內(nèi)部構(gòu)成）的特點(diǎn)，創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)即是技術(shù)技能人才培養(yǎng)中關(guān)涉結(jié)構(gòu)的論題之一。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要特征之一，也是技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵平臺(tái)與途徑。從產(chǎn)教融合視角研究技術(shù)技能人才中的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才問(wèn)題，既具有可行性，也具有必要性。

一、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基本成就與問(wèn)題

創(chuàng)新型人才并不是一個(gè)全新的概念，也已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，我國(guó)在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)上也有過(guò)長(zhǎng)足發(fā)展。但是，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)往往在工程類、綜合性人才范疇內(nèi)討論，國(guó)際范圍內(nèi)對(duì)創(chuàng)新人才的研究也多指向高端領(lǐng)軍人物，若將創(chuàng)新型人才拓展到技術(shù)技能人才領(lǐng)域，則需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究和探索。

（一）創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的時(shí)代價(jià)值

在關(guān)注技術(shù)技能人才規(guī)模的基礎(chǔ)上，從人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化出發(fā)關(guān)注創(chuàng)新型技術(shù)技能人才具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。后工業(yè)社會(huì)技術(shù)技能人才的四維度知識(shí)結(jié)構(gòu)包括經(jīng)驗(yàn)型技術(shù)知識(shí)、實(shí)體型技術(shù)知識(shí)、方法型技術(shù)知識(shí)與理論型技術(shù)知識(shí)，職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式必須結(jié)合技術(shù)技能人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的變遷進(jìn)行深度變革[1]。這種分析是具有積極意義的。對(duì)后工業(yè)社會(huì)技術(shù)技能人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行層次性分析，有利于把握后工業(yè)社會(huì)技術(shù)技能人才的能力架構(gòu)。這種知識(shí)結(jié)構(gòu)的分析具有層次性，形成了相對(duì)完整的邏輯體系。但是，這種探索的一個(gè)明顯缺陷是，無(wú)論是經(jīng)驗(yàn)型技術(shù)知識(shí)、實(shí)體型技術(shù)知識(shí)、方法型技術(shù)知識(shí)還是理論型技術(shù)知識(shí)，都有更多的邏輯底色，就是更多地強(qiáng)調(diào)既有技術(shù)的學(xué)習(xí)、使用以及傳播，而對(duì)創(chuàng)新型知識(shí)的關(guān)注度并不是太高，更沒(méi)有將創(chuàng)新作為一個(gè)十分重要的元素列入技術(shù)技能人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)之中。而如果能夠?qū)?chuàng)新型素養(yǎng)列入后工業(yè)社會(huì)技術(shù)技能人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，則有利于更好地把握技術(shù)技能人才的時(shí)代要求。

創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)問(wèn)題既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)十分切近的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家離不開創(chuàng)新型人才，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才關(guān)鍵在于培養(yǎng)其創(chuàng)新素質(zhì)[2]?！靶轮窃鞎r(shí)代”的工作世界將發(fā)生工作設(shè)備智能化、工作內(nèi)容復(fù)雜化、工作關(guān)系協(xié)同化等顛覆性變革，驅(qū)動(dòng)著技術(shù)技能人才做出升級(jí)、轉(zhuǎn)移、參與、集中和前進(jìn)等轉(zhuǎn)型選擇，明晰發(fā)展定位，使其成為超越者、避讓者、協(xié)作者、專精者以及創(chuàng)新者[3]。這種研究思路和結(jié)論具有一定的深度，值得關(guān)注?！靶轮窃鞎r(shí)代”的工作世界的變化已經(jīng)對(duì)創(chuàng)新型技術(shù)進(jìn)展人才提出了很高的要求。指向升級(jí)、轉(zhuǎn)移、前進(jìn)等方向的技術(shù)發(fā)展要求技術(shù)技能人才具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，而成為超越者、專精者或者創(chuàng)新者的發(fā)展方向則又更加明確的對(duì)技術(shù)技能人才的創(chuàng)新素養(yǎng)提出了更高的要求，在相當(dāng)程度上揭示了新智造時(shí)代的技術(shù)技能人才的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

（二）我國(guó)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)基本成效

我國(guó)關(guān)于人才的工作部署為創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供了較好頂層保障。2003年12月，中央召開新世紀(jì)以來(lái)第一次全國(guó)人才工作會(huì)議，通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》。這次會(huì)議明確提出實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。2010年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開新世紀(jì)以來(lái)第二次全國(guó)人才工作會(huì)議，落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010—2020年）》[4]。2021年，中央人才工作會(huì)議召開。這次會(huì)議名稱發(fā)生了變化：從“全國(guó)人才工作會(huì)議”變?yōu)椤爸醒肴瞬殴ぷ鲿?huì)議”，進(jìn)一步凸顯黨管人才原則，鮮明體現(xiàn)黨中央將人才工作擺在治國(guó)理政全局中重要位置的深刻考慮。從全國(guó)范圍的人才工作會(huì)議可以看出，國(guó)家對(duì)于人才強(qiáng)國(guó)、人才規(guī)劃越來(lái)越重視，為討論創(chuàng)新型技術(shù)技能人才提供了良好氛圍。技術(shù)技能型人才日益走近國(guó)家級(jí)規(guī)劃的范疇之中，這是一個(gè)十分可喜的變化，以此為基礎(chǔ)討論創(chuàng)新型技術(shù)技能人才具有良好的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)也逐漸搭建起相應(yīng)的平臺(tái)和機(jī)制。比如，作為《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出并組織實(shí)施了重大項(xiàng)目，“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，以期培養(yǎng)造就一大批各類型高素質(zhì)的“卓越工程師后備人才”[5]。卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃是與創(chuàng)新型技術(shù)技能人才十分接近的培養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)于討論創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)具有重要的參考價(jià)值，而且其許多相關(guān)成功做法，可以最小的成本、在最近的距離進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

（三）我國(guó)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)仍需大力推進(jìn)

我國(guó)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)（包括技術(shù)技能人才培養(yǎng)）盡管取得了一定成績(jī)，但也存在諸多不容忽視的問(wèn)題，首先就是觀念重視方面的缺失。創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)對(duì)于我國(guó)的特殊重要意義不僅僅在于豐富人才的結(jié)構(gòu)和類型，而且對(duì)于從整體上提升創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施、對(duì)于國(guó)家科技創(chuàng)新能力的提升均具有基礎(chǔ)性保障作用。當(dāng)然，必須看到，這種作用似乎并沒(méi)有得到學(xué)界的應(yīng)有重視。國(guó)家提出科技自立自強(qiáng)的宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)施策略，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)既需要更多以研發(fā)為主的尖端人才和基礎(chǔ)性人才的貢獻(xiàn)，也需要打造金字塔形狀的技術(shù)研發(fā)和擴(kuò)散的機(jī)制，從而為科技自立自強(qiáng)提供更多的實(shí)現(xiàn)可能性。我國(guó)在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)上的努力已經(jīng)成散點(diǎn)性的樣態(tài)得以彰顯，但是，如何將這種散點(diǎn)聯(lián)結(jié)成線，進(jìn)而打造成面，則是未來(lái)我國(guó)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的一個(gè)重要工作。從某種意義上講，也可以說(shuō)是我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)以及以新發(fā)展理念推進(jìn)為特征的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，理應(yīng)引起更為廣泛的重視。

其次，創(chuàng)新型人才缺乏已經(jīng)成為我國(guó)協(xié)同創(chuàng)新的瓶頸性問(wèn)題。創(chuàng)新型人才是技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、國(guó)防創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系是國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，應(yīng)該將創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系納入國(guó)家的創(chuàng)新體系[6]。但是，一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是，盡管社會(huì)民眾及國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)對(duì)于創(chuàng)新人才的需求已經(jīng)成為一個(gè)共識(shí)，已經(jīng)統(tǒng)一將其作為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)和核心，但是，此種語(yǔ)境下所探討的創(chuàng)新型人才是以科學(xué)家和高端技術(shù)工程人才為主要討論對(duì)象，也沒(méi)有將更大規(guī)模的技術(shù)技能人才列入其中。從這個(gè)意義上講，技術(shù)技能人才的創(chuàng)新性在國(guó)家系統(tǒng)創(chuàng)新中的作用更顯緊迫。

另外，創(chuàng)新型技術(shù)技能人才缺乏也日益成為一個(gè)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如，高技能型創(chuàng)新人才的嚴(yán)重匱乏已成為制約我國(guó)制造業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸[7]。創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)對(duì)于制造業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的意義可能更為關(guān)鍵，因?yàn)樗麄儫o(wú)法像大型國(guó)有企業(yè)或者巨型民營(yíng)企業(yè)那樣投入巨額的技術(shù)研發(fā)資金，以人才池的方式來(lái)儲(chǔ)備大量創(chuàng)新型高端人才。在中小企業(yè)內(nèi)，高端研發(fā)型技術(shù)人才與技術(shù)技能型的操作性人才幾乎是合二為一的。研究中小型企業(yè)高技能型創(chuàng)新人才，更具有時(shí)代價(jià)值，也更加切近創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)這一問(wèn)題。事實(shí)上，不止是中小企業(yè)，甚至包括大中型企業(yè)也存在相應(yīng)問(wèn)題，人才結(jié)構(gòu)完整性也日益成為影響自主研發(fā)的重要制約因素。

二、產(chǎn)教融合與創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的交互分析

創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)關(guān)涉眾多，可用多種視角進(jìn)行分析，從產(chǎn)教融合視角進(jìn)行考察不失為一種嘗試。之所以認(rèn)為從產(chǎn)教融合的視角去分析創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)問(wèn)題既具有必要性也具有可能性，是因?yàn)閯?chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)既需要來(lái)自于理論學(xué)習(xí)為主的學(xué)校場(chǎng)域的人才培養(yǎng)的努力，也需要面向生產(chǎn)服務(wù)一線的工作場(chǎng)所場(chǎng)域的人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)，而產(chǎn)教融合恰恰是聯(lián)結(jié)兩個(gè)場(chǎng)域的關(guān)鍵平臺(tái)。

（一）產(chǎn)教融合在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵作用已初步展現(xiàn)

部分辦學(xué)條件較好，改革創(chuàng)新能力較強(qiáng)的職業(yè)院校已經(jīng)在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了有效嘗試，取得了一定成績(jī)。盡管這并非職業(yè)院校的普遍現(xiàn)象，但其引領(lǐng)性作用確值得研究。浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代制造工程系積極探索校企合作模式下的高技能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，先后獲得四十余項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)[8]。浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院只是眾多在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)上不斷探索的職業(yè)院校的典型代表之一。盡管這種探索性依然是散點(diǎn)性的，但是它的燎原之勢(shì)卻值得關(guān)注。創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)不僅是可行的，也是必要的。或者換個(gè)說(shuō)法講，其必要性盡管沒(méi)有引起學(xué)界的關(guān)注，但是可行性卻已在實(shí)踐當(dāng)中充分展現(xiàn)出來(lái)了。這為討論創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的問(wèn)題提供了更加堅(jiān)實(shí)的支撐，對(duì)眾多職業(yè)院校的實(shí)際探索進(jìn)行總結(jié)發(fā)展，將成為我國(guó)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)研究的一個(gè)重要方向。

（二）創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)呼喚產(chǎn)教融合的進(jìn)一步提升

從產(chǎn)教融合在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)作用的基礎(chǔ)上仍需注意的是，創(chuàng)新型技術(shù)技能人才數(shù)量上和結(jié)構(gòu)上的缺失本身也在一定程度上說(shuō)明了產(chǎn)教融合在推動(dòng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)、促進(jìn)技術(shù)技能人才在數(shù)量上和結(jié)構(gòu)的多元完善上尚有可進(jìn)之處。

從耦合理論視角來(lái)看，“產(chǎn)教融合”具有合作內(nèi)容的關(guān)聯(lián)、合作體系的完整、合作模式的多元、合作機(jī)制的協(xié)調(diào)等耦合特征，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈之間全要素、全方位集成整合、高度互補(bǔ)、彼此交融的一體化合作，形成政府、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）、教育（學(xué)校）等主體之間的一種教育合作關(guān)系[9]。因此，產(chǎn)教融合理應(yīng)在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)上作出更大貢獻(xiàn)。但從現(xiàn)實(shí)情況看，我國(guó)的產(chǎn)教融合在相當(dāng)程度上還處于較低水平運(yùn)行的基本模式下。當(dāng)然，這里所言的較低水平并未否認(rèn)我國(guó)產(chǎn)教融合已經(jīng)取得的既有成績(jī)。一個(gè)十分值得關(guān)注的點(diǎn)在于，產(chǎn)教融合在培養(yǎng)技術(shù)技能人才方面盡管具有一定的成績(jī)，但是相關(guān)的機(jī)制性問(wèn)題仍然縈繞在產(chǎn)教融合的諸多實(shí)體之中，也內(nèi)嵌在產(chǎn)教融合的許多運(yùn)行機(jī)制之中，既沒(méi)有更好地發(fā)揮產(chǎn)教融合在技術(shù)技能人才培養(yǎng)上的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)，也對(duì)在既有產(chǎn)教融合的成績(jī)之上討論創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)造成了一定的阻隔。產(chǎn)教融合如果仍然處于提供數(shù)量足夠的技術(shù)技能人才這一階段，那么進(jìn)一步升級(jí)產(chǎn)教融合對(duì)于創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)，則只能用前瞻性來(lái)指稱。

產(chǎn)教融合的組織參與者仍需進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性，進(jìn)而推進(jìn)產(chǎn)教融合的有效性。從職業(yè)教育的產(chǎn)教融合來(lái)看，作為參與方之一的職業(yè)院校在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與制度體系、教育規(guī)模、專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力、區(qū)域間院校能力差異等方面還存在問(wèn)題[10]。職業(yè)院校是產(chǎn)教融合的關(guān)鍵因素之一，其自身的發(fā)展問(wèn)題自然也是產(chǎn)教融合難以實(shí)現(xiàn)升級(jí)的重要制約性因素之一，需要引起學(xué)界的廣泛關(guān)注。事實(shí)上，學(xué)界對(duì)此進(jìn)行了討論，持續(xù)的時(shí)間和深度也需要進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。但是，不得不說(shuō)的是，職業(yè)院校的發(fā)展問(wèn)題對(duì)于產(chǎn)教融合的深化和升級(jí)是具有制約作用的，這一點(diǎn)學(xué)界也是具有共識(shí)的。因此，討論產(chǎn)教融合在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的作用，并不能忽視職業(yè)院校發(fā)展與優(yōu)化的問(wèn)題。

當(dāng)然，產(chǎn)教融合中的問(wèn)題絕不限于職業(yè)院校，而是一個(gè)綜合性、立體性問(wèn)題。有學(xué)者指出，“成型未成熟”的職業(yè)教育產(chǎn)教融合制度，正陷入“制度低效”困境，具體表現(xiàn)在企業(yè)的集體性“主體失位”與行業(yè)的邊緣游離；組織文化碰撞，難以調(diào)和的價(jià)值沖突格局[11]。可以看出，關(guān)于產(chǎn)教融合當(dāng)中的難題，學(xué)界的普遍認(rèn)同是，企業(yè)和職業(yè)院校由于價(jià)值觀和基本定位的不同，難以形成基于價(jià)值共識(shí)的產(chǎn)教融合深度發(fā)展。這是一個(gè)老生常談的問(wèn)題。盡管諸多研究對(duì)于破解這一難題提供了多種參考方式，但價(jià)值觀協(xié)同如果僅限于定位在一般型技術(shù)技能人才數(shù)量充足這個(gè)角度上來(lái)講，可能并未觸及產(chǎn)教融合關(guān)鍵難題的深層邏輯。在對(duì)這些關(guān)鍵問(wèn)題的破解上，定位于創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)，或許可以引起學(xué)界和企業(yè)界的更高度的重視，不失為一個(gè)重要的研究方向和發(fā)展方向。

總之，我國(guó)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才缺乏盡管有多方面的原因，但產(chǎn)教融合的不深入與效果性缺陷至少也責(zé)無(wú)旁貸。這既是我國(guó)進(jìn)一步的推進(jìn)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一個(gè)重要起點(diǎn)，也是統(tǒng)籌思考創(chuàng)新型技術(shù)技能人才供給的一個(gè)可靠的基本語(yǔ)境。產(chǎn)教融合盡管從現(xiàn)狀上并未發(fā)揮出對(duì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵性支撐作用，但是它所蘊(yùn)含的融合性人才培養(yǎng)思路已經(jīng)初具規(guī)模，甚至在很多環(huán)節(jié)，成功實(shí)踐的組織架構(gòu)依然提供了良好基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，依然不失為我國(guó)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要依托，值得進(jìn)一步挖掘。這種挖掘與研討不僅對(duì)于創(chuàng)新型技術(shù)技能人才發(fā)展是一個(gè)重要話題，而且對(duì)于進(jìn)一步破解產(chǎn)教融合當(dāng)中的許多關(guān)鍵難題也具有重要的理論和實(shí)踐參考價(jià)值。

三、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)提升策略：組織優(yōu)化的視角

從產(chǎn)教融合的角度來(lái)分析創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的質(zhì)量提升和數(shù)量擴(kuò)張，必須從多個(gè)方面進(jìn)行分析。產(chǎn)教融合雖然有多元參與主體，但其中指向創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合，則必須充分發(fā)揮高職教育（含職教本科）的引領(lǐng)性作用，產(chǎn)教融合組織建設(shè)也需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。具體的產(chǎn)教融合的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和活動(dòng)設(shè)計(jì)上，則應(yīng)以“雙創(chuàng)”教育作為核心。

（一）強(qiáng)化高職教育在產(chǎn)教融合中的角色

盡管多種層次的職業(yè)院校都提出了產(chǎn)教融合的基本設(shè)想，也采取了多種卓有成效的做法。但對(duì)于創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)而言，高職院校顯然扮演著更為重要的作用。這里所說(shuō)的高職院校既包括?？茖哟蔚母呗氃盒＃舶ū究茖哟蔚母呗氃盒?，他們?cè)趧?chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)方面扮演著重要的作用。

產(chǎn)教融合能否具有更為堅(jiān)實(shí)的智力和知識(shí)支撐體系，是影響產(chǎn)教融合進(jìn)一步走向深化、走向升級(jí)的關(guān)鍵性因素。高職教育產(chǎn)教融合的深化需要與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同配合，加強(qiáng)品牌導(dǎo)向，打造產(chǎn)教深度融合的品牌項(xiàng)目；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)筑產(chǎn)教融合可持續(xù)發(fā)展的智力和知識(shí)支持體系[12]。高職教育應(yīng)該也可以以創(chuàng)新為動(dòng)力，更好地推進(jìn)產(chǎn)教融合的深化、實(shí)化以及高級(jí)化。

高職教育應(yīng)該充分挖掘各方面機(jī)遇的潛力，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。高職院校必須建立主動(dòng)適應(yīng)創(chuàng)新型城市建設(shè)的專業(yè)發(fā)展機(jī)制，依托“塊狀經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)新“總部—基地”高技能人才培養(yǎng)模式和產(chǎn)學(xué)研合作模式[13]。包括創(chuàng)新型城市建設(shè)在內(nèi)的諸多創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái)和領(lǐng)域均為高職教育以創(chuàng)新為動(dòng)力，更好地推進(jìn)健康發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

盡管高職教育均將培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才，或稱高端技術(shù)技能人才作為人才培養(yǎng)目標(biāo)，但在論及高層次、高端技術(shù)技能人才時(shí)，大多強(qiáng)調(diào)其復(fù)合能力和一定的前瞻眼光，往往并未將創(chuàng)新列為其十分重要的目標(biāo)。這一狀況應(yīng)該加以改變。要明確將創(chuàng)新寫在人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)之中，并圍繞創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)拓展和課程設(shè)置，以便更好地完成高職教育在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)當(dāng)中的關(guān)鍵性作用。同時(shí)，應(yīng)該完整承擔(dān)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承等多元職能，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)高職教育高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

（二）加強(qiáng)產(chǎn)教融合組織建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)

有學(xué)者提出進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)教融合協(xié)同化、校企合作深度化、工學(xué)結(jié)合一體化等策略[14]。而要推動(dòng)產(chǎn)教融合的系統(tǒng)化、校企合作的深度化和工學(xué)結(jié)合的一體化，職業(yè)院校要想實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的更深度的融合，消除長(zhǎng)期以來(lái)院校熱、企業(yè)冷的頑瘴痼疾，高職院校等在內(nèi)的職業(yè)院校教育系統(tǒng)，必須充分重視創(chuàng)新對(duì)于進(jìn)一步提升產(chǎn)教融合質(zhì)量和水平的撬動(dòng)性作用，以更高質(zhì)量的創(chuàng)新供給、人才培養(yǎng)供給來(lái)拉近與企業(yè)的距離，使產(chǎn)教融合有更多的接觸面和對(duì)接點(diǎn)。只有從根本上改變職業(yè)院校僅僅定位于人才培養(yǎng)某一環(huán)節(jié)的要求去合作，才能夠?yàn)楫a(chǎn)教融合進(jìn)一步發(fā)展提供新的動(dòng)力。

大多數(shù)研究都表明，產(chǎn)教融合當(dāng)中的諸多關(guān)鍵問(wèn)題的產(chǎn)生，并非僅僅來(lái)自于職業(yè)院校不作為，而是來(lái)源于頂層設(shè)計(jì)、組織架構(gòu)、互動(dòng)機(jī)制、平臺(tái)建設(shè)等多種因素的制約。職業(yè)院校在用人自主權(quán)、課程設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、招生考試等各方面的自主性不足，事實(shí)上大大限制了職業(yè)院校推動(dòng)產(chǎn)教融合再上新臺(tái)階的可能性。有學(xué)者建議完善組織管理與制度體系、探索“政-企-行-校”多元合作辦學(xué)模式、聯(lián)合企業(yè)共建“三層次-遞進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)體系等措施促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)[15]。應(yīng)該在不斷深化產(chǎn)教融合制度建設(shè)的基礎(chǔ)之上，鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)圍繞組織創(chuàng)新進(jìn)行更多的探索，政府應(yīng)該通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、設(shè)置負(fù)面治理清單等方式為產(chǎn)教融合的這種深度發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

雖然實(shí)體平臺(tái)的建設(shè)可以為產(chǎn)教融合的深度發(fā)展提供物質(zhì)性寄托和組織性保證，而且也已經(jīng)取得了許多成果，但是著眼于產(chǎn)教融合在創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)當(dāng)中的關(guān)鍵性作用發(fā)揮，不僅應(yīng)該推進(jìn)實(shí)體性平臺(tái)建設(shè)，也應(yīng)該在虛體平臺(tái)建設(shè)和虛擬型團(tuán)隊(duì)建設(shè)上進(jìn)行更多的嘗試。產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)急需校企從淺表層合作到縱深層合作，從虛體平臺(tái)合作到實(shí)體平臺(tái)合作，從單一合作到全方位合作，實(shí)現(xiàn)從“合”（合作）到“融”（融合）的轉(zhuǎn)變[16]。在此方面，既不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)實(shí)體平臺(tái)的支撐性作用，也不能完全無(wú)視虛體性團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要作用。

以創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)為著眼點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)教融合組織建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)，可以為產(chǎn)教融合上水平、提質(zhì)量提供新的可能。從某種程度上講，產(chǎn)教融合之所以出現(xiàn)許多難以逾越的鴻溝，遭遇難以破解的障礙，往往與產(chǎn)教融合過(guò)程中過(guò)于要求企業(yè)付出等有關(guān)，而職業(yè)院校能否有效地切入企業(yè)技術(shù)積累和技術(shù)創(chuàng)新的整體追求，也是其中一個(gè)非常重要的因素。只面向現(xiàn)有技術(shù)產(chǎn)品使用、技術(shù)工具維修以及技術(shù)流程操作的人才培養(yǎng)，往往對(duì)企業(yè)的吸引力不大。即使是訂單式的培養(yǎng)，也往往是某些企業(yè)或者居于產(chǎn)業(yè)鏈某個(gè)階段企業(yè)所需要的人才類型。產(chǎn)教融合的持續(xù)性和生命力不足往往會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)教融合自主性、自組織性不足，產(chǎn)教融合的季節(jié)性、產(chǎn)業(yè)性、時(shí)間性和類型局限往往無(wú)法得以真正的解決。

創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)為連接點(diǎn)的產(chǎn)教融合既可以從整體上提升產(chǎn)教融合的著眼點(diǎn)，也可以為技術(shù)技能人才培養(yǎng)帶來(lái)許多新的活力。企業(yè)在提升了對(duì)產(chǎn)教融合期望值的背景下，往往會(huì)迸發(fā)出更多的參與活力，從而以更加主動(dòng)的姿態(tài)進(jìn)入到產(chǎn)教融合框架之中，這樣才能推動(dòng)產(chǎn)教融合雙輪驅(qū)動(dòng)和健康發(fā)展。

（三）在產(chǎn)教融合中持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”教育

“雙創(chuàng)”教育已經(jīng)引起了教育界的廣泛關(guān)注，也推動(dòng)了許多創(chuàng)新型實(shí)踐的更好發(fā)展。有學(xué)者提出，在我國(guó)高校“雙創(chuàng)”教育由1.0邁向2.0之際，“雙創(chuàng)”教育要強(qiáng)化“雙創(chuàng)”教育與產(chǎn)教融合之間的關(guān)聯(lián)耦合，從根本上消除“雙創(chuàng)”教育的孤島現(xiàn)象[17]。但是，職業(yè)院?！半p創(chuàng)”教育往往局限于項(xiàng)目化的設(shè)計(jì)，而且是由部分教師和部分學(xué)生進(jìn)行的部分嘗試，往往帶有很大的局限性，并未能將“雙創(chuàng)”教育更好地融入教育教學(xué)的整體過(guò)程中。這與長(zhǎng)期以來(lái)職業(yè)院校定位于相對(duì)低端的技術(shù)技能人才培養(yǎng)有密切關(guān)系。而著眼于創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基本思路有利于在職業(yè)院校更好地開展“雙創(chuàng)”教育，“雙創(chuàng)”教育對(duì)于產(chǎn)教融合的推動(dòng)作用也可以更有效的發(fā)揮。即使是對(duì)于那些涉及安全、技術(shù)機(jī)密等領(lǐng)域的產(chǎn)教融合當(dāng)中的人才培養(yǎng)合作來(lái)講，著眼于“雙創(chuàng)”的技術(shù)技能人才培養(yǎng)往往也會(huì)引起企業(yè)的更大興趣，可以進(jìn)一步拓展產(chǎn)教融合的落地點(diǎn)與覆蓋面。

將創(chuàng)新能力強(qiáng)列為職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，代表了當(dāng)前技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一個(gè)明確發(fā)展方向。而更加明確地提出創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)則有利于將這種人才培養(yǎng)目標(biāo)定位更好的為師生所了解，也能夠更好地在教育教學(xué)中加以落實(shí)。在此方面，有學(xué)者明確提出“綜合素質(zhì)高、職業(yè)技能精、創(chuàng)新能力強(qiáng)”的職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位[18]。這里還需要破除一個(gè)關(guān)鍵性的理念問(wèn)題：人們往往會(huì)將創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與面向操作性實(shí)踐崗位的技術(shù)技能人才培養(yǎng)對(duì)立起來(lái)，卻忽視了創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的撬動(dòng)性作用。因?yàn)橹塾趧?chuàng)新的技術(shù)技能人才培養(yǎng)，必須事先跨過(guò)基于當(dāng)前技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)操作流程的技術(shù)學(xué)習(xí)和技能掌握，這種過(guò)程恰恰是當(dāng)前大多數(shù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的基本定位。而著眼于更高一級(jí)的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)，不僅可以有效的覆蓋當(dāng)前的人才培養(yǎng)目標(biāo)，且有利于發(fā)揮出其對(duì)于整體性技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和層級(jí)的提升作用，發(fā)揮出重要的牽引性作用。這不僅有利于職業(yè)院校更加創(chuàng)新性的進(jìn)行專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)，還有助于從根本上扭轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)者對(duì)于技術(shù)技能操作學(xué)習(xí)的厭倦感。面向創(chuàng)新、面向新產(chǎn)品制作、面向新流程再造的技術(shù)技能學(xué)習(xí)，往往會(huì)發(fā)揮出更為強(qiáng)大的學(xué)習(xí)動(dòng)力，從而使操作性學(xué)習(xí)、訓(xùn)練性學(xué)習(xí)與研究性學(xué)習(xí)和研發(fā)性學(xué)習(xí)更加密切地結(jié)合起來(lái)。

要建立多元主體協(xié)同發(fā)展的人才培養(yǎng)共同體，人才培養(yǎng)共同體的基本建設(shè)對(duì)于提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)效率、提升人才培養(yǎng)當(dāng)中的價(jià)值共同性再造具有重要價(jià)值，而跨學(xué)科靶向式課程也會(huì)有利于提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)的效率。但是，如果不能將創(chuàng)新作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要發(fā)展目標(biāo)之一，甚至是將其作為主要的導(dǎo)向驅(qū)動(dòng)力，那么產(chǎn)教融合當(dāng)中的人才培養(yǎng)共同體的效能依然會(huì)大大降低，不利于發(fā)揮出更大的關(guān)鍵性作用。在這一點(diǎn)上，指向創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)則可以為這種共同體發(fā)展提供強(qiáng)大活力，為課程建設(shè)提供更好的發(fā)展能力。這樣可以實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”教育融入性介入，與當(dāng)前教育教學(xué)過(guò)程進(jìn)行更好地契合，并且以發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的方式大力推進(jìn)人才培養(yǎng)的質(zhì)量提升，這或許是創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新契機(jī)。

總之，創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)已經(jīng)不是一個(gè)“要不要”的問(wèn)題，而是一個(gè)“如何做”的問(wèn)題。產(chǎn)教融合作為培養(yǎng)技術(shù)技能人才的成功架構(gòu)，既提供了許多組織性支撐，也提供了許多機(jī)制創(chuàng)新探索的積累。面向未來(lái)的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)可以在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行更多的發(fā)展。這不僅有可能為創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供更多實(shí)際支持，也可以使我國(guó)的產(chǎn)教融合在圍繞創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)這一關(guān)鍵問(wèn)題上有更好的表現(xiàn)。既可破解長(zhǎng)期以來(lái)縈繞在產(chǎn)教融合上的諸多關(guān)鍵難題，也可更好地發(fā)揮出產(chǎn)教融合在我國(guó)技術(shù)技能人才培養(yǎng)上乃至于在我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)整體架構(gòu)中的獨(dú)特性作用。