高校國(guó)有資產(chǎn)管理研究

吳秀梅 山東青年政治學(xué)院

高校國(guó)有資產(chǎn)是高校從事科研和教學(xué)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是高校持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。高校國(guó)有資產(chǎn)管理的發(fā)展歷程，也反映了我國(guó)高校辦學(xué)的歷程。從建國(guó)初期高校資產(chǎn)“一窮二白”，缺資金、缺校舍、缺教學(xué)科研設(shè)備；到隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，高校國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模逐漸壯大；進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)高校的投入力度，高校普遍擴(kuò)大招生擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，充足的國(guó)有資產(chǎn)儲(chǔ)備推動(dòng)了高校教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)教育部“教育這十年”發(fā)布會(huì)上披露，黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家優(yōu)先保障教育投入，特別是疫情以來(lái)的近幾年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收支矛盾突出的情況下，國(guó)家對(duì)高校的財(cái)政投入始終堅(jiān)持逐年只增不減。2021 年全國(guó)普通高校教育預(yù)算投入，達(dá)到生均22586 元，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP 比例連續(xù)10 年保持在4%以上。

一、高校國(guó)有資產(chǎn)的類(lèi)型和特點(diǎn)

高校國(guó)有資產(chǎn)，從權(quán)屬上屬于國(guó)家所有，監(jiān)管權(quán)在政府教育主管部門(mén)，高校有占有、使用的權(quán)利，同時(shí)也承擔(dān)著管理國(guó)有資產(chǎn)的主體責(zé)任。高校的國(guó)有資產(chǎn)從來(lái)源上主要可以分為三大類(lèi)，一是接受?chē)?guó)家調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；二是利用財(cái)政資金或通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)增值形成的資產(chǎn)；三是依法接受捐贈(zèng)形成的資產(chǎn)。從資產(chǎn)表現(xiàn)形式上可以分為流動(dòng)資產(chǎn)與非流動(dòng)資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)是指1 年內(nèi)變現(xiàn)或消耗利用的資產(chǎn)，主要為滿足維持高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在高校賬戶內(nèi)存續(xù)時(shí)間較短，如政府撥款、教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)物資等。流動(dòng)資產(chǎn)具體可以細(xì)分為貨幣資金（一般為現(xiàn)金、零余額賬戶用款額度、銀行存款等）、短期投資、應(yīng)收或預(yù)付款、存貨（辦公教學(xué)過(guò)程中耗用的材料、低值易耗品）等。非流動(dòng)資產(chǎn)指的是不能在1 年變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，主要為高校長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的基礎(chǔ)性、保障性資產(chǎn)，這既是高校歷年發(fā)展的累積成果，又是高校前行躍進(jìn)的動(dòng)力源泉，具有資金量大、變現(xiàn)能力弱的特點(diǎn)。非流動(dòng)資產(chǎn)又可以具體細(xì)分為固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資等。

高校具備行政事業(yè)單位的一般特征，但相比于一般的行政事業(yè)單位，高校的資產(chǎn)管理又有其特殊性。主要表現(xiàn)在：一是高校資產(chǎn)品類(lèi)多、規(guī)模大、價(jià)值高。根據(jù)已公布的2021年高校部門(mén)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，有18 所高校的年度總經(jīng)費(fèi)超過(guò)了100億，即便是一所普通的高校，每年的資金量也要以數(shù)億計(jì)，這個(gè)資金規(guī)模相當(dāng)可觀的。高校一般占地較廣，很多高校分設(shè)好幾個(gè)校區(qū)，不僅有土地、建筑物、車(chē)輛、辦公家具設(shè)備、圖書(shū)資料等資產(chǎn)，又有與專(zhuān)業(yè)、學(xué)科密切相關(guān)的教學(xué)科研物資、設(shè)備、軟件、專(zhuān)利等資產(chǎn)。高校組織體系龐大，學(xué)校下面有若干個(gè)二級(jí)學(xué)院，二級(jí)學(xué)院下面又有若干個(gè)教研室，教研室下面又有若干個(gè)課題組，若干位教師。加上龐大的行政、后勤服務(wù)體系，高校資產(chǎn)的使用人員面廣量大，根據(jù)高校資產(chǎn)管理“責(zé)任到人”的規(guī)定，每一名教職工都要對(duì)自己使用的資產(chǎn)負(fù)責(zé)，高校資產(chǎn)管理覆蓋到了每一名教職員工。二是高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。從來(lái)源渠道上說(shuō)，有政府經(jīng)費(fèi)撥款、橫向課題撥款、縱向課題撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)建、校名?；盏葻o(wú)形資產(chǎn)構(gòu)建、固定資產(chǎn)出租、投資收益等。高校成立時(shí)間較長(zhǎng)，歷史發(fā)展悠久，在某些特殊情況下產(chǎn)生的資產(chǎn)，由于年代久遠(yuǎn)，權(quán)屬證件未能辦理的情況時(shí)有發(fā)生。三是高校資產(chǎn)管理不僅要考慮資產(chǎn)的安全性，還要考慮資產(chǎn)的增值性。高校用于辦公科研教學(xué)的資產(chǎn)是非營(yíng)利性資產(chǎn)，是完成人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新任務(wù)的必要條件，這類(lèi)資產(chǎn)重點(diǎn)關(guān)注的是安全性和配置的科學(xué)性。而很多的高校利用人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，此類(lèi)資產(chǎn)屬于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，高校應(yīng)關(guān)注其效益性、增值性。四是高校資產(chǎn)管理不僅要考慮實(shí)物資產(chǎn)的管理，還要考慮無(wú)形資產(chǎn)的管理。高校是人才聚集中心和科技發(fā)展的前沿，不僅需要購(gòu)入科研需要的軟件等無(wú)形資產(chǎn)，也在科研成果轉(zhuǎn)化中形成了專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，高校校名、?；铡⒂蛎纫矊贌o(wú)形資產(chǎn)范疇。

二、當(dāng)前高校存在的國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題

（一）還沒(méi)有建立起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的資產(chǎn)管理制度體系

在實(shí)際工作當(dāng)中，部分高校沒(méi)有建立完整的資產(chǎn)管理制度體系，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的情況時(shí)有發(fā)生。高校的資產(chǎn)種類(lèi)繁多，分別歸口不同的管理部門(mén)，如固定資產(chǎn)管理大多在資產(chǎn)管理處，流動(dòng)資產(chǎn)管理在財(cái)務(wù)處，專(zhuān)利等無(wú)形資產(chǎn)管理在科研處等。資產(chǎn)管理的預(yù)算、配置、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢、處置等諸多環(huán)節(jié)，需要多部門(mén)協(xié)同完成，高校在單位層面沒(méi)缺乏完善的制度和規(guī)范，沒(méi)有建立符合本校特點(diǎn)的全生命周期的資產(chǎn)管理體系，遇到職責(zé)交錯(cuò)問(wèn)題時(shí)，部門(mén)之間互相推諉，導(dǎo)致職責(zé)無(wú)法落實(shí)的情況發(fā)生，問(wèn)題得不到有效解決。很多高校沒(méi)有建立資產(chǎn)管理工作考核體系，沒(méi)有監(jiān)督評(píng)價(jià)制度的約束，導(dǎo)致相關(guān)人員在工作時(shí)缺少相應(yīng)的工作壓力，監(jiān)督有效性不高，高校存在的資產(chǎn)管理問(wèn)題長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)和解決。

（二）資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)，管理不精不細(xì)，存在賬實(shí)不符現(xiàn)象

高校資產(chǎn)的復(fù)雜性，給資產(chǎn)管理部門(mén)的工作造成一定難度，特別是高校編制傾向于教學(xué)科研一線，管理人員普遍較少，僅是應(yīng)對(duì)日常資產(chǎn)的購(gòu)置、登記、處置等具體工作就已相當(dāng)忙碌，少有時(shí)間和精力對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行深入分析和有效管理。如高校要求每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，管理部門(mén)僅將各個(gè)使用單位報(bào)上來(lái)的報(bào)表匯總起來(lái)，做不到實(shí)地盤(pán)查。而資產(chǎn)的使用大多是在教學(xué)部門(mén)，資產(chǎn)管理的任務(wù)多是由專(zhuān)職教師兼任，他們對(duì)資產(chǎn)管理沒(méi)有足夠的重視，有的甚至對(duì)本部門(mén)的資產(chǎn)底子不清晰，部門(mén)內(nèi)部的使用人員變動(dòng)、存放地點(diǎn)變動(dòng)等信息更新不及時(shí)，資產(chǎn)閑置、報(bào)廢等手續(xù)辦理不及時(shí)，這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致賬實(shí)不符現(xiàn)象發(fā)生，很容易造成資產(chǎn)損失。對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)特別是應(yīng)收賬款管理不到位，財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)認(rèn)真地對(duì)待每一筆資金支出，但對(duì)應(yīng)收賬款缺乏系統(tǒng)管理，導(dǎo)致有的應(yīng)收款項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間得不到回收，出現(xiàn)呆賬壞賬現(xiàn)象，存在國(guó)有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)無(wú)形資產(chǎn)管理重視程度不夠，缺乏科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，無(wú)形資產(chǎn)的形成、核算、管理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)不暢通，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)換率低，無(wú)形資產(chǎn)不能及時(shí)確認(rèn)，容易造成高校隱形資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)的流失，甚至出現(xiàn)高校商譽(yù)被冒用盜用的情況發(fā)生。

（三）資產(chǎn)績(jī)效管理意識(shí)不強(qiáng)，資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在

目前，高校通過(guò)財(cái)政資金購(gòu)入的資產(chǎn)，形式上都經(jīng)過(guò)了項(xiàng)目績(jī)效論證、預(yù)算控制、政府采購(gòu)等程序，但對(duì)卻疏于資產(chǎn)使用效果的績(jī)效評(píng)價(jià)，導(dǎo)致有些資產(chǎn)使用大量資金購(gòu)入后卻長(zhǎng)期閑置，使用效率極低，造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。對(duì)于大量使用的辦公設(shè)備，使用部門(mén)往往不去考慮資產(chǎn)的使用效率，一旦到達(dá)報(bào)廢年限，不管設(shè)備是否能夠滿足工作需求，一律上報(bào)報(bào)廢，重新購(gòu)置新的辦公設(shè)備，高校報(bào)廢倉(cāng)庫(kù)里很多家具類(lèi)資產(chǎn)、通用設(shè)備，都仍具備使用價(jià)值，這些資產(chǎn)作為廢品處理，是一種浪費(fèi)行為。高校對(duì)閑置資產(chǎn)的確認(rèn)和管理不到位，資產(chǎn)共享和資產(chǎn)調(diào)劑使用的機(jī)制很沒(méi)有建立起來(lái)。

三、加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的措施

（一）樹(shù)立全局觀念，建立起完善的資產(chǎn)管理體系

高校要建立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有資產(chǎn)管理工作，委員會(huì)主任由高校負(fù)責(zé)人擔(dān)任，分管的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，管理委員會(huì)成員由學(xué)校相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。高校資產(chǎn)管理處是國(guó)有資產(chǎn)管理的主管部門(mén)，統(tǒng)一進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理，完成國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)安排的目標(biāo)任務(wù)。資產(chǎn)管理處要制訂符合本校實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)管理制度、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等并監(jiān)督實(shí)施；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、配置、調(diào)撥、處置、清查、考評(píng)等管理工作；監(jiān)督檢查各單位、部門(mén)資產(chǎn)使用情況，提高資產(chǎn)使用效益。學(xué)校相關(guān)部門(mén)是國(guó)有資產(chǎn)管理的二級(jí)部門(mén)，他們要對(duì)學(xué)校不同類(lèi)型的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施歸口管理。如財(cái)務(wù)處歸口管理流動(dòng)資產(chǎn)；資產(chǎn)管理處歸口管理固定資產(chǎn)和對(duì)外投資、土地使用權(quán)、房屋等；基建處歸口管理在建工程；圖書(shū)館歸口管理圖書(shū)資料；檔案館歸口管理文物、陳列品、檔案等，信息化辦公室歸口管理軟件等無(wú)形資產(chǎn)，辦公室歸口管理校名、?；?、商譽(yù)、校譽(yù)、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)；科研處歸口管理專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)。歸口管理部門(mén)要對(duì)歸口范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)，制訂具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)資產(chǎn)管理、資產(chǎn)清查、信息統(tǒng)計(jì)及日常監(jiān)督檢查工作。按照“誰(shuí)使用誰(shuí)管理、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使用資產(chǎn)的處室、二級(jí)學(xué)院是直接責(zé)任部門(mén)，需要配備專(zhuān)職（兼職）資產(chǎn)管理人員，辦理資產(chǎn)的申請(qǐng)、領(lǐng)用、登記、清查、報(bào)廢等具體工作，做到賬實(shí)相符，確保管理資產(chǎn)的安全、完整、不流失。

（二）重視資產(chǎn)管理工作，打造一支能力過(guò)硬的資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍

高校管理層要對(duì)資產(chǎn)管理工作給予足夠的重視，要配備專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的人員進(jìn)入資產(chǎn)管理隊(duì)伍，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況賦予他們足夠的權(quán)限和支持，保證在工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，能夠各司其職、互相配合，不受到各種因素的干擾和影響。要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教育，利用各種渠道對(duì)他們進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，并將其和自身工作相結(jié)合，提升管理業(yè)務(wù)水平。還要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)考核評(píng)價(jià)，通過(guò)不定期的業(yè)務(wù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)優(yōu)秀的資產(chǎn)管理員給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能勝任的人員調(diào)離資產(chǎn)管理崗位，對(duì)因工作失誤造成國(guó)有資產(chǎn)損失的人員要給予紀(jì)律處理。資產(chǎn)管理工作人員進(jìn)行崗位調(diào)動(dòng)時(shí)，要做好交接工作和交接手續(xù)，保證移交資產(chǎn)的完整性、連續(xù)性，使資產(chǎn)管理工作能夠有效銜接，避免交接過(guò)程中可能出現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)損失。

（三）增強(qiáng)績(jī)效管理意識(shí)和內(nèi)控管理意識(shí)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系

高校要樹(shù)立資產(chǎn)績(jī)效和內(nèi)部控制理念，本著節(jié)約、共享、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的原則，建立健全符合本校特色的國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)制度和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立健全基于資產(chǎn)管理各流程節(jié)點(diǎn)的內(nèi)部控制制度。通過(guò)實(shí)施內(nèi)部控制，全面梳理資產(chǎn)管理的各個(gè)流程中的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，并通過(guò)采取科學(xué)有效的內(nèi)控措施加以防控和改進(jìn)。在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)，探索建立閑置資產(chǎn)和低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)的共享共用和調(diào)劑機(jī)制，使高校內(nèi)部下屬部門(mén)間能夠做到資產(chǎn)共享，互相調(diào)劑使用，切實(shí)做到盤(pán)活資產(chǎn)存量，充分發(fā)掘利用，使其效益最大化。完善資產(chǎn)配置論證評(píng)估制度，充分論證需配置的資產(chǎn)對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的必要性，并結(jié)合現(xiàn)有資產(chǎn)存量、配置標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)預(yù)算、安全保障等來(lái)情況科學(xué)配置。在資產(chǎn)購(gòu)置、建設(shè)環(huán)節(jié)，要建立健全采購(gòu)和基本建設(shè)各流程的內(nèi)部控制制度，購(gòu)置和建設(shè)的資產(chǎn)要進(jìn)行核實(shí)，確保賬物相符。在資產(chǎn)登記環(huán)節(jié)，建立驗(yàn)收后的資產(chǎn)信息審核復(fù)查制度，確保資產(chǎn)登記信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。在資產(chǎn)使用管理環(huán)節(jié)，要建立健全關(guān)鍵崗位內(nèi)部控制，不相容崗位相互分離、相互牽制和相互監(jiān)督，重點(diǎn)崗位人員輪崗等制度。建立資產(chǎn)保養(yǎng)、維護(hù)、定期盤(pán)點(diǎn)等制度，日常資產(chǎn)管理規(guī)范化。在資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，要在上級(jí)制度文件的規(guī)范下，建立高校適用的國(guó)有資產(chǎn)處置管理細(xì)則，在技術(shù)鑒定、決策程序、報(bào)批報(bào)備、資產(chǎn)評(píng)估、公開(kāi)競(jìng)拍等處置環(huán)節(jié)上有制度可依。

（四）重視高校無(wú)形資產(chǎn)管理，建立完善的無(wú)形資產(chǎn)管理制度體系

高校要樹(shù)立戰(zhàn)略意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)無(wú)形資產(chǎn)管理對(duì)高校發(fā)展的重要性，認(rèn)真梳理本校無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)容，建立科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)取得、管理、評(píng)估、轉(zhuǎn)化等制度，從無(wú)形資產(chǎn)的取得到無(wú)形資產(chǎn)的日常使用維護(hù)，以及無(wú)形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化和保值增值，都要從制度層面加以規(guī)范。另外，高校要鼓勵(lì)高校教師進(jìn)行科技創(chuàng)新，保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，并在無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化過(guò)程中給予支持，促進(jìn)科研事業(yè)不斷進(jìn)步。

（五）利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，構(gòu)建完善的國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

高校要重視信息化技術(shù)在資產(chǎn)管理中的作用，充分整合現(xiàn)有信息資源，將國(guó)有資產(chǎn)各個(gè)管理部門(mén)的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整合、共享，構(gòu)建完善的國(guó)有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。通過(guò)收集各部門(mén)的數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步地進(jìn)行整理和分析，找到各個(gè)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的重要特征和因果關(guān)系，找到國(guó)有資產(chǎn)管理過(guò)程中的深層次規(guī)律，進(jìn)而完成對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理合理的預(yù)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警。建立統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理平臺(tái)，建設(shè)高校國(guó)有資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，分設(shè)多個(gè)核心資產(chǎn)管理模塊，將流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程和對(duì)外投資等多類(lèi)型國(guó)有資產(chǎn)納入同一平臺(tái)進(jìn)行管理，形成動(dòng)態(tài)的監(jiān)控體系，高?？梢愿訙?zhǔn)確、及時(shí)地掌握全校國(guó)有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、存量等數(shù)據(jù)，為資產(chǎn)決策提供最真實(shí)直觀的依據(jù)，也可以最大限度地防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

四、結(jié)束語(yǔ)

在高校開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)管理工作的過(guò)程中，要樹(shù)立全局觀念，建立完善的資產(chǎn)管理體系，打造一支能力過(guò)硬的資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍，通過(guò)增強(qiáng)績(jī)效管理意識(shí)和內(nèi)控管理意識(shí)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系，利用信息化技術(shù)構(gòu)建完善的國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，使國(guó)有資產(chǎn)能夠發(fā)揮出最大的價(jià)值，保障高校各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量地發(fā)展。