楊蕓菲 高海亮 沈鉑航
1.昌吉學(xué)院體育與健康學(xué)院,新疆 昌吉 831100;
2.新疆師范大學(xué) 體育學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830054
黨的十九大和十九屆四中全會提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,報告指出,“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要促進“三農(nóng)”的全面發(fā)展。農(nóng)村民俗體育事業(yè)是促進鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,大力發(fā)展農(nóng)村民俗體育事業(yè),既可以提高農(nóng)民的體質(zhì),也可為全面建成小康社會,實現(xiàn)精準脫貧,推進農(nóng)民美好生活提供關(guān)鍵保障。
國務(wù)院頒布的《全民健身(2016-2020 年)》到《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,以及黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,及2018年2 月 4 日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,2021年2月21日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,即中央一號文件發(fā)布,這是二十一世紀以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件 ;2月25日,國務(wù)院直屬機構(gòu)國家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌。2021年3月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,都是為提升農(nóng)村體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。2021年4月29日,十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》。2021年5月18日,司法部印發(fā)了《“鄉(xiāng)村振興 法治同行”活動方案》表明我國現(xiàn)存的主要矛盾在農(nóng)村最為突出,發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié),農(nóng)村體育是推進健康中國與促進全民健身的重難點及薄弱環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新疆農(nóng)村民俗體育活動發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展過程中存在哪些困境;如何解決建立健全農(nóng)村公共體育服務(wù)體系需要什么外部條件;具有怎樣的政策管理機制等問題值得我們深入探究。
參與新疆民俗體育的組別分布為:維吾爾族最多為48.21%,漢族位居第二為29.13%,其次是哈薩克族占 13.46%,回族 4.26%,蒙古族 3.41%,最少為其他民族占1.53%。原因是新疆為大雜居小聚居的民族格局,維吾爾族是民俗體育項目較多的民族之一,漢族其次,比位居第一的維吾爾族少了將近一半人數(shù),原因是漢族的民俗體育項目比維吾爾族的民俗體育項目少,且漢族的農(nóng)村人口也比維吾爾族少。35歲以下參與新疆民俗體育的人數(shù)最多,為72.74%,其次是36-45歲人數(shù)為17.89%,46-55歲人數(shù)排第三為6.47%,56-65歲人數(shù)為2.73%,66歲以上人數(shù)最少為0.17%人,原因是35歲以下的年輕人更愿意參加民俗體育活動,而年齡越大參與民俗體育的積極性越小。
根據(jù)調(diào)查,參與新疆民俗體育的人學(xué)歷大多數(shù)為大專占32.37%,其次是本科及以上占26.75%,高中及中專占22.83%,初中及以下最少占18.06%。原因是參與民俗體育的年輕人大多數(shù)的大專學(xué)歷,本科以上學(xué)歷的人員較少,與高中及中專人數(shù)相差無幾。參與新疆民俗體育的職業(yè)中,學(xué)生最多占49.57%,第二是農(nóng)牧民占13.97%,第三是政府公務(wù)人員或事業(yè)編占9.37%,第四是自由職業(yè)者占8.18%,其次是企業(yè)人員占7.67%,第六是科研或者教育工作者占7.16%,最少的是商業(yè)服務(wù)人員占4.09%。原因是學(xué)生的寒暑假休閑時間最長,農(nóng)牧民有便利的條件進行民俗體育活動,自由職業(yè)者時間較為隨意,因此,此三類人員參與民俗體育最頻繁。參與民俗體育的農(nóng)民收入中1000元以下的最多,占45.14%,其次2001-3000元,占15.33%,第三是4001元以上,占14.48%,第四是1001-2000元,占14.31%,最少的是3001-4000元,占10.73%。原因是參與民俗體育活動身份最多的是學(xué)生,收入比較少。新疆參與民俗體育的支出項目中,其他最多占44.46%,購買練功服裝、器械占34.24%,書籍、影像資料占16.87%,學(xué)費及租用場地費用占16.01%,交通費占 14.14%,進公園或場館占 13.8%,參加比賽或聽講座占11.58%。原因是大部分參與民俗體育的人員都要生活,因此開支最大為其他很正常,練功服裝、器械也是必須用品,購買經(jīng)費也較多。
新疆農(nóng)村民俗體育場地設(shè)施中,其他最多占32.71%,公園廣場占25.55%,單位體育設(shè)施占16.35%,住宅小區(qū)空地占 12.44%,田間路旁占 9.37%,收費體育場所僅占3.58%??梢酝茢喑鲂陆袼左w育活動場地設(shè)施還是比較落后,未能滿足廣大群眾的需求。絕大部分活動都選擇在免費的場所,也可以從側(cè)面反映,新疆農(nóng)村人民收入水平的實際情況。
新疆農(nóng)民參加民俗體育活動種類中,其他最多占50.09%,賽馬占 40.89%,叼羊占 29.47%,民族式摔跤占 29.42%,斗羊占 14.65%,棋類運動占 13.8%,姑娘追13.12%。新疆地廣人稀,各地又有自己的一些民俗體育活動,所以在眾多種類中,其他較高。其次是賽馬、叼羊、民族式摔跤相對是大眾型并且比較受歡迎的運動項目。再次是斗羊、姑娘追、棋類運動也是相對比較受歡迎的運動項目。新疆農(nóng)民參加民俗體育時間分布中,30-60分鐘,占44.89%,30分鐘以下占30.15%,60分鐘以上占25.04%。由此可以看出,新疆農(nóng)民參加民俗體育活動的時間相對合理。新疆農(nóng)民參加民俗體育強度調(diào)研中,微出汗占49.74%,大出汗或者大汗淋漓占31.01%,微微發(fā)熱人群占19.25%。依據(jù)年齡劃分情況,一般青壯年部分會大汗淋漓或者微出汗,中老年人則會相對選擇運動量或者強度較小的項目,所以在運動強度方面相對較小。新疆農(nóng)民參加民俗體育興趣調(diào)研中,有75.46%的群眾是感興趣的,其中46%的群眾是非常感興趣,說明在新疆農(nóng)村農(nóng)民愿意參加民俗體育的積極性較高。
新疆農(nóng)民參加民俗體育動機調(diào)研中,有60.31%的群眾動機是增強體質(zhì),隨著鄉(xiāng)村振興的不斷深入,生活水平的不斷提高,越來越多的農(nóng)民也意識到健康的身體對于生產(chǎn)和生活的重要性,同時參加民俗體育活動也可以學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識,也進一步的豐富的農(nóng)民的日常生活,促進社會交往,緩解壓力。新疆農(nóng)民參加民俗體育組織形式分布調(diào)研中,以社區(qū)為單位組織的活動比較多達到27.09%,其次是個人形式達到22.83%,其他占19.76%,與家人或朋友組織占16.01%,自發(fā)組織占14.31%。由此可以看出,在民俗體育活動的組織過程中,還需要依賴政府或社會團體組織。新疆農(nóng)民參加民俗體育次數(shù)調(diào)研中,其中不定期參加占55.54%。每周3次以下占29.98%,而每周3次以上僅有14.49%。原因是因為農(nóng)民因為農(nóng)耕生產(chǎn)等因素影響。新疆農(nóng)民參加民俗體育興趣調(diào)研中,其中57.92%是因為有良好的健康氛圍,14.99%因為周圍的朋友或家人,10.73%是政府部門開展的活動,7.5%是因為社會交往需要。由此可見,一個良好的健康環(huán)境,對每個人的影響是非常重要的。而這種健康的環(huán)境需要每個人共同努力。新疆農(nóng)民參加民俗體育家人支持調(diào)研中,87.22%的家庭對家人參加民俗體育活動都表示非常支持,只有2.56% 的家庭是不支持,說明民俗體育在新疆農(nóng)村地區(qū)受廣大群眾的歡迎。新疆農(nóng)民參加民俗體育滿意程度調(diào)研中,75.81%的對參與過的民俗體育活動都滿意,其中16.54%是非常滿意,19.31%表示一般,而不滿意只有4.26%,說明新疆農(nóng)村民俗體育活動舉辦非常成功。新疆鄉(xiāng)、村舉辦民俗體育次數(shù)調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)舉辦1-2次占45.66%,3-4次占14.65%,5次以上13.12%,而在此次調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有10.56%地方?jīng)]有舉辦過,還有16.01%的群眾不清楚。新疆鄉(xiāng)、村舉辦民俗體育活動次數(shù)較少,應(yīng)該依靠鄉(xiāng)村振興的有利條件,積極落實“文化潤疆”舉辦富有新疆民俗特色的運動會。新疆農(nóng)民參與民俗體育活動因素調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)場地條件簡單占46.88%,對民俗體育感興趣占40.89%,簡單易學(xué)占34.92%,有健身效果占 28.45%,其他占 28.11%,消費水平占 19.08%。由此可以看出,影響農(nóng)民參與民俗運動首要條件就是場地設(shè)施,其次是興趣。其中消費水平只占到19.08%,說明新疆農(nóng)民的生活水平進一步提高。
黨的十九大提出,要“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。[1]而這不僅給農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向,也為新疆農(nóng)村民俗體育事業(yè)的發(fā)展提供了新的思路。近年來,為響應(yīng)《全民健身(2016-2020 年)》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等相關(guān)政策的號召,提高農(nóng)民整體健康水平,新疆各地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始將目光轉(zhuǎn)移到農(nóng)村民俗體育事業(yè)中來。從組織形式到活動類型相較于前兩年都有了較大的提升,但是總體來說新疆農(nóng)民的民俗體育活動參與情況還是存在較多問題。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響新疆農(nóng)民參與民俗體育活動的因素主要在于缺少宣傳和無人指導(dǎo)兩大方面,與新疆各地農(nóng)民聊天得知,大部分農(nóng)民在日常閑暇時間不會去主動了解本地的民俗體育活動動態(tài),再加上活動的相關(guān)組織人員大多以口口相傳或群聊通知的方式進行宣傳,宣傳力度小、知曉度小這是導(dǎo)致大部分農(nóng)民民俗體育活動參與度低的主要原因。除此之外,在組織民俗體育活動時由于缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo),整體活動組織形式較為混亂,競賽規(guī)則不夠規(guī)范,勝負界限模糊,這大大降低了民俗體育活動的競爭性和娛樂性,從而影響部分農(nóng)民參與民俗體育活動。
“民俗性”是民俗體育區(qū)別于其他體育概念的一個鮮明標志[2],但無論是民俗體育活動還是傳統(tǒng)體育活動都需要有各個項目特需的活動規(guī)則來對體育行為進行約束,從而達到競賽、娛樂、教育以及鍛煉等效果。民俗體育活動相較于傳統(tǒng)體育活動,其“民俗性”是不可忽略的一個特性,這就要求在進行民俗體育活動過程中相關(guān)體育指導(dǎo)人員對其民俗特征要有一定程度的了解,才能更好地發(fā)揮體育指導(dǎo)員的作用。在對參與過民俗體育活動的新疆地方農(nóng)民進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),有75.47%的農(nóng)民任務(wù)在參與民俗體育活動時需要有專門的體育指導(dǎo)員對其進行指導(dǎo),但在真正進行活動時只有54%的農(nóng)民接受過專門指導(dǎo),還有46%的農(nóng)民在參與活動時沒有接受過專業(yè)指導(dǎo),基本全憑個人經(jīng)驗完成體育活動??梢娫谛陆?,民俗體育活動的社會體育指導(dǎo)員是供不應(yīng)求的。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要有兩種情況:一種是社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)項目不符,部分社會體育指導(dǎo)員雖然考取了指導(dǎo)員證書,但是對于民俗體育項目一知半解,沒有接受系統(tǒng)的項目培訓(xùn),再加上民俗活動類型較為豐富,就造成了有指導(dǎo)員證書但是沒辦法指導(dǎo)的情況;另一種是由于新疆地域廣闊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布較為分散,活動的區(qū)域廣泛,并且地方體育活動規(guī)模較小,而社會體育指導(dǎo)員分布較為集中,沒有擴散到每個地區(qū),這也是造成民俗體育活動指導(dǎo)不全面的原因。
(1)宣傳力度較小,新疆的民俗體育活動大部分是少數(shù)民族,而這些少數(shù)民族大部分都是游牧民族,居住較為分散,尤其是在春,夏,秋三個季節(jié)都在外放牧。(2)家庭經(jīng)濟水平,隨著社會發(fā)展,人民生活水平提高,同時也伴隨著,家庭經(jīng)濟壓力較大,新疆的農(nóng)村人均收入偏低,在解決基本溫飽和子女就學(xué)后,所剩無幾,從而導(dǎo)致沒有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐。(3)農(nóng)村民俗體育活動設(shè)施的匱乏,因新疆的經(jīng)濟水平較低,在民俗體育中投入較少,導(dǎo)致新疆農(nóng)村中民俗體育設(shè)施普遍較少。
(1)有無專業(yè)的指導(dǎo),對于農(nóng)民參加民俗體育活動是一個很重要的因素,根據(jù)調(diào)查,有75.47%的農(nóng)民需要被指導(dǎo)。(2)針對民俗體育社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)力度不夠,導(dǎo)致已經(jīng)社會體育指導(dǎo)員不能夠很好的指導(dǎo)民俗體育活動。(3)新疆農(nóng)民對管理部門的滿意程度。通過對民俗體育滿意程度調(diào)研可以看出,新疆民眾對管理部門還是比較滿意的。
(1)積極推進鄉(xiāng)村振興,充分依托“文化潤疆”,堅定不移的貫徹落實黨的方針政策。在積極發(fā)展新疆經(jīng)濟的同時,重點關(guān)注農(nóng)村地區(qū),新疆人口中,貧困人口在農(nóng)村地區(qū)發(fā)生率非常高,新疆農(nóng)村比較原始,這也意味著也是一個很好旅游資源,在重點發(fā)展民俗體育的過程中,也進一步的實現(xiàn)吸引外來游客與招商引資。(2)加大宣傳力度,積極舉辦各類型比賽?!罢芘_,經(jīng)濟唱戲”,依托政府舉辦的大型賽事,大力宣傳,吸引廣大游客,帶動了人口的流動,也促進了經(jīng)濟的發(fā)展。以賽事促經(jīng)濟發(fā)展,以賽事促新疆民俗體育的發(fā)展。(3)委托新疆各高校體育專業(yè)機構(gòu),有針對的培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員,目前新疆共有5所本科院校體育專業(yè),依托高校平臺,積極培養(yǎng)針對新疆民俗體育項目的社會體育指導(dǎo)員,為民俗體育發(fā)展奠定的人才基礎(chǔ)。