應(yīng)用型高校教考分離管理模式探析

范成博

大連財(cái)經(jīng)學(xué)院，遼寧 大連 116622

在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)各領(lǐng)域?qū)θ瞬诺膶?shí)際需求不斷轉(zhuǎn)變，為進(jìn)一步提升高校人才培養(yǎng)的綜合成效，需要高校根據(jù)社會(huì)發(fā)展的人才需求逐步調(diào)整教育方法與教學(xué)評(píng)價(jià)、考核模式，全面實(shí)行教考分離教學(xué)管理機(jī)制，靈活科學(xué)地將教學(xué)與考試環(huán)節(jié)分隔開(kāi)來(lái)，確?？荚嚸}、監(jiān)考閱卷、評(píng)分環(huán)節(jié)的規(guī)范性，降低命題與閱卷、教學(xué)評(píng)價(jià)等工作的隨意性、主觀性，營(yíng)造公正、平等的教學(xué)氛圍，有針對(duì)性地調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，從而有效提高高校人才培育的整體質(zhì)量。

一、教考分離機(jī)制在高校實(shí)行的難點(diǎn)

教考合一考試模式中教學(xué)、輔導(dǎo)、命題、評(píng)卷，乃至試卷分析的環(huán)節(jié)均由同一位教師負(fù)責(zé)，任課教師的主觀傾向和個(gè)人意志影響較大［1］?，F(xiàn)代應(yīng)用型高等院校實(shí)行的教考分離機(jī)制是指將學(xué)科教育環(huán)節(jié)與考試評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)分隔開(kāi)，保證各環(huán)節(jié)規(guī)范性的教育管理機(jī)制。區(qū)別于原有的教考合一模式，各環(huán)節(jié)由專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)管理人員負(fù)責(zé)，可以根據(jù)大綱實(shí)行教學(xué)規(guī)劃，保證教學(xué)評(píng)價(jià)的客觀性、全面性與公正性。當(dāng)前，教考分離現(xiàn)代教育管理機(jī)制的難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）試題庫(kù)建設(shè)不完善

隨著高等院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校接受在校教育的人數(shù)逐年上漲，不同教育學(xué)科教學(xué)重點(diǎn)不同、考核形式多樣、教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異。由于教考分離教育機(jī)制的實(shí)行需要依托于試題庫(kù)的設(shè)置，因此，往往需要開(kāi)課院系的教師組根據(jù)大綱、教學(xué)內(nèi)容及教育考核目標(biāo)等，提前設(shè)置試題庫(kù)，以便院校在試題庫(kù)中選擇、設(shè)計(jì)出符合大綱考試要求的試卷，統(tǒng)一組織考試。但是部分地方高校在建設(shè)試題庫(kù)的過(guò)程中，沒(méi)有深入整合校內(nèi)外的教育資源，存在命題缺乏重點(diǎn)、考核范圍不廣、實(shí)踐考核內(nèi)容比例不高等問(wèn)題，試題庫(kù)建設(shè)不完善。一些院校受原有教考合一教學(xué)管理機(jī)制的影響，仍舊將命題任務(wù)布置給專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師小組，考核的范圍、內(nèi)容不明確，沒(méi)有經(jīng)過(guò)多方探討填充試題庫(kù)內(nèi)容，教考分離的教學(xué)管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。

（二）沒(méi)有充分結(jié)合行業(yè)發(fā)展形勢(shì)

社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，不同行業(yè)對(duì)人才的需求不斷轉(zhuǎn)變，不僅要求高校畢業(yè)生具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，對(duì)人才的實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維、職業(yè)素養(yǎng)等也有著更高的要求。但當(dāng)前高校在人才的實(shí)際培養(yǎng)過(guò)程中，主要以理論知識(shí)的講解為主，受硬件環(huán)境、教學(xué)理念、教育資源等方面的限制，實(shí)訓(xùn)路徑相對(duì)狹窄，沒(méi)有充分結(jié)合行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，部分學(xué)科的教學(xué)形式滯后、課程體系設(shè)計(jì)不合理。教考分離機(jī)制在高校的廣泛實(shí)行，使得學(xué)科教育與行業(yè)發(fā)展前沿形勢(shì)聯(lián)系更緊密，相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容也逐步被拓展，但從教學(xué)考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)方面來(lái)看，部分地方高校的考核內(nèi)容沒(méi)有涉及相關(guān)行業(yè)職業(yè)等級(jí)認(rèn)證方面的內(nèi)容，試題庫(kù)的建設(shè)也不注重對(duì)實(shí)訓(xùn)部分的考察，沒(méi)有結(jié)合專(zhuān)業(yè)人才的具體從業(yè)條件調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與考核方法，導(dǎo)致學(xué)生往往存在理論知識(shí)豐富但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題，就業(yè)難度大幅度提升。

（三）考核評(píng)價(jià)方式單一化

“教考分離”是將教學(xué)實(shí)施過(guò)程與教學(xué)效果評(píng)價(jià)過(guò)程分離進(jìn)行的一種現(xiàn)代教學(xué)管理手段，其核心是公平、公開(kāi)、公正和客觀［2］。目前，部分高校在通過(guò)考核對(duì)學(xué)生能力進(jìn)行評(píng)估時(shí)，依然以筆試成績(jī)?yōu)橹饕饬繕?biāo)準(zhǔn)，考核評(píng)價(jià)方式單一化，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)結(jié)果具有片面性。不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)的教學(xué)形式不同、考核重點(diǎn)也各不相同，如文科類(lèi)學(xué)科更注重學(xué)生知識(shí)積累情況、表達(dá)能力等方面的考核，而理工類(lèi)學(xué)科偏重學(xué)生知識(shí)運(yùn)用情況、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的考察，這就要求應(yīng)用型高等院校根據(jù)專(zhuān)業(yè)特色制定考核方法、流程與內(nèi)容，對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的考核。如果仍然采用過(guò)去單一性、片面性的考核方式，教考分離教學(xué)管理模式的實(shí)行效果也難以得到有效保證。

二、教考分離管理模式在高校全面實(shí)行的有效對(duì)策

（一）合理設(shè)置學(xué)科特色試題庫(kù)，深入整合教育資源

結(jié)合高校辦學(xué)情況，按照學(xué)科特色的不同，對(duì)試題庫(kù)進(jìn)行合理設(shè)置，對(duì)校內(nèi)外教育資源進(jìn)行深入整合，是推進(jìn)教考分離現(xiàn)代教學(xué)管理模式實(shí)行的重要基礎(chǔ)。在設(shè)置試題庫(kù)時(shí)，首先，高校需要組織專(zhuān)項(xiàng)出題組，出題組由經(jīng)驗(yàn)豐富的教師、各行業(yè)專(zhuān)家等人員組成，按照各專(zhuān)業(yè)的教學(xué)大綱、人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)計(jì)學(xué)科特色試題庫(kù)。需要注意，試題庫(kù)的設(shè)計(jì)應(yīng)明確專(zhuān)業(yè)考核的重點(diǎn)。如，理科類(lèi)的試題庫(kù)不僅可以設(shè)置考核理論知識(shí)水平的書(shū)面試題，還可以設(shè)置項(xiàng)目類(lèi)的考核方式，這要求在設(shè)置題目的時(shí)候，能夠?qū)⒖己说闹攸c(diǎn)和實(shí)際操作結(jié)合起來(lái)［3］。通過(guò)豐富多樣的項(xiàng)目命題，對(duì)學(xué)生的實(shí)踐水平、理論知識(shí)、動(dòng)手能力、應(yīng)變能力等進(jìn)行綜合考察。除此之外，地方高校在建設(shè)試題庫(kù)時(shí)，除了應(yīng)深度挖掘校內(nèi)特色教育資源外，還可以聯(lián)合校外的組織單位、其他地方高校，對(duì)教育資源進(jìn)行共享、整合，結(jié)合行業(yè)發(fā)展前沿信息、先進(jìn)科技成果、各類(lèi)社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)等資源，豐富試題庫(kù)的內(nèi)容，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)、應(yīng)用型人才。

（二）與行業(yè)發(fā)展深入結(jié)合，注重“雙師型”隊(duì)伍的建設(shè)

教考分離現(xiàn)代教育管理機(jī)制全面實(shí)行背景下，高校原有的教學(xué)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)形式需要對(duì)應(yīng)的調(diào)整，才能更好地為現(xiàn)代人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的落實(shí)提供保障。一方面，高校應(yīng)該在教考分離政策的指導(dǎo)下，逐步創(chuàng)新教學(xué)管理與課程考核模式，深化與企業(yè)、政府等組織之間的聯(lián)系。在了解各行業(yè)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，對(duì)教學(xué)模式、教育目標(biāo)、課程框架等進(jìn)行科學(xué)、靈活調(diào)整，培養(yǎng)定向人才，幫助高校學(xué)生實(shí)現(xiàn)“零距離”就業(yè)。例如在新媒體相關(guān)人才的培育環(huán)節(jié)，高?？梢约訌?qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電單位、新媒體運(yùn)營(yíng)企業(yè)等相關(guān)組織的合作，組織學(xué)生到一線實(shí)習(xí)、參與實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、參加職業(yè)等級(jí)證書(shū)的相關(guān)考試等，拓寬學(xué)生參與專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)也可以根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)表現(xiàn)、職業(yè)證書(shū)獲取情況，引進(jìn)優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)人才，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的針對(duì)性、專(zhuān)項(xiàng)性培養(yǎng)；另一方面，高校應(yīng)注重“雙師型”隊(duì)伍的建設(shè)。教考分離機(jī)制的實(shí)行，對(duì)高校教師隊(duì)伍提出了更專(zhuān)業(yè)性的要求，為保證教學(xué)與考核環(huán)節(jié)的獨(dú)立性與專(zhuān)業(yè)性，需要專(zhuān)業(yè)教師在不斷優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，通過(guò)定期到企業(yè)單位參與實(shí)踐工作、參與對(duì)外交流活動(dòng)等方式，積累專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升學(xué)科教學(xué)與考核的針對(duì)性。

（三）創(chuàng)設(shè)多元化的考核模式，保證考核的全面性

科技的創(chuàng)新發(fā)展推動(dòng)了各種高新產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，人才供需市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化，應(yīng)用型高等院校需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展的具體變化，對(duì)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，培養(yǎng)多元人才，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障與智力支持。在實(shí)行教考分離教育管理機(jī)制的過(guò)程中，針對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)考試模式單一化的問(wèn)題，需要高校結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、未來(lái)從業(yè)需求等，創(chuàng)設(shè)多元化的考核模式，并保證考核范圍的全面性。如針對(duì)藝術(shù)類(lèi)學(xué)科的考核，可以在書(shū)面考試的基礎(chǔ)上，增設(shè)設(shè)計(jì)比賽、表演活動(dòng)等，綜合考查學(xué)生理論知識(shí)的掌握情況與實(shí)踐能力，對(duì)常規(guī)課程知識(shí)水平與學(xué)生的表達(dá)能力、創(chuàng)新能力等進(jìn)行全面評(píng)比；針對(duì)理工類(lèi)學(xué)科的考核，不僅可以舉辦個(gè)人技能類(lèi)評(píng)比大賽，還可以通過(guò)團(tuán)隊(duì)比賽活動(dòng)，對(duì)學(xué)生的合作意識(shí)、實(shí)踐能力等進(jìn)行考察。在考核后，將比賽活動(dòng)的成績(jī)按比例計(jì)入期末總成績(jī)中，并頒布相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，記錄到學(xué)生的檔案中，有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，激勵(lì)學(xué)生以更飽滿(mǎn)的熱情投入到各種考核活動(dòng)中，切實(shí)落實(shí)教考分離戰(zhàn)略，全面提升高校教學(xué)質(zhì)量。

（四）融入現(xiàn)代教學(xué)管理技術(shù)，構(gòu)建智能化考試管理模式

大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛、深入應(yīng)用，推進(jìn)了在線、移動(dòng)教育模式的發(fā)展?；诮炭挤蛛x教育管理模式，依托于智能技術(shù)線上進(jìn)行考試，可以有效打破時(shí)間與空間的限制，在保證教育公平、合理的基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供更多的選擇。

1.積極推進(jìn)在線教育平臺(tái)的建設(shè)

“十三五”以來(lái)，高等教育領(lǐng)域?qū)σ苿?dòng)化教學(xué)體系的建設(shè)投入了更多的關(guān)注。近幾年，教育部陸續(xù)頒布了在線開(kāi)放教育的一系列質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)教學(xué)課程、專(zhuān)項(xiàng)精品課程、通識(shí)課程、在線慕課等課程的普及提供了支持。在教考分離應(yīng)用學(xué)科教育管理模式的指導(dǎo)下，高校全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò)授課、在線考試等移動(dòng)教育模式。結(jié)合地方在線教育發(fā)展形勢(shì)，整合了國(guó)家級(jí)、省級(jí)和校級(jí)自建在線課程平臺(tái)資源，以及國(guó)內(nèi)各大在線開(kāi)放課程平臺(tái)等社會(huì)資源［4］。同時(shí)，強(qiáng)化了校內(nèi)圖書(shū)館數(shù)字資源、在線教育平臺(tái)、電子閱覽室、校園網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施的建設(shè)，與新媒體平臺(tái)全面聯(lián)合，借助QQ、微信、YY 等平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)授課，擴(kuò)展了在線教育的覆蓋面，逐步完善了高校在線教育平臺(tái)的功能，為教考分離戰(zhàn)略的落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

2.對(duì)考試流程進(jìn)行智能化管理

高校在完善在線教育體系、推進(jìn)教考分離戰(zhàn)略全面落實(shí)的過(guò)程中，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教學(xué)與考試環(huán)節(jié)的智能化管理，構(gòu)建起覆蓋教考全過(guò)程的管理方案，保證各環(huán)節(jié)緊密銜接。首先，在試題篩選環(huán)節(jié)，為保證試卷考核的全面性、試題類(lèi)型的多元化，可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能算法等融合技術(shù)，按照考核的具體要求，提供多種試卷選擇，然后經(jīng)多重審核后，確定最終出題試卷、考核項(xiàng)目；其次，在線考試組織環(huán)節(jié)，運(yùn)用高校智能化教務(wù)平臺(tái)編排考試方案，確定考試時(shí)間、人數(shù)、方式，并在平臺(tái)上進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；最后，在試卷分析環(huán)節(jié)，需要相匹配的試卷分析軟件，軟件應(yīng)包括對(duì)所有試卷每一道題目、每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行橫向、縱向分析及多樣化成績(jī)導(dǎo)出等功能。

（五）設(shè)置專(zhuān)門(mén)的組卷、閱卷小組，確保教學(xué)與考核環(huán)節(jié)的規(guī)范性

為保證教考分離教育管理規(guī)劃的有效落實(shí)、確保教學(xué)與考試環(huán)節(jié)的規(guī)范性，高校需要根據(jù)各專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)與考試要求的不同，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的組卷、閱卷小組。當(dāng)前，大多數(shù)高校在試題庫(kù)中抽選、組卷過(guò)程中，采用人工與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)合的形式，給予組卷教師小組一定的權(quán)限對(duì)組卷內(nèi)容進(jìn)行修改，通常改動(dòng)的比例在30%以?xún)?nèi)?？偝煽?jī)計(jì)算的方式仍舊以期末成績(jī)與平時(shí)成績(jī)綜合考核為主。采用該種方法的主要原因在于部分高校試題庫(kù)題型多樣、內(nèi)容考查廣泛，為避免出現(xiàn)較多的怪題與偏題。因此，需要專(zhuān)門(mén)組卷、閱卷小組，對(duì)試卷內(nèi)容進(jìn)行審核與修正。與此同時(shí)，為了對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行有效考察，還需要教師結(jié)合常規(guī)教學(xué)內(nèi)容與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐考察需求，自主添加一定的考試項(xiàng)目。此外，在閱卷的過(guò)程中，計(jì)算機(jī)可以自動(dòng)對(duì)選擇、判斷題進(jìn)行批改，教師則需要負(fù)責(zé)簡(jiǎn)答、論述、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等題目的閱卷分析。隨著高校教育信息化體系的建設(shè)與完善，部分高校引進(jìn)了在線閱卷系統(tǒng)，進(jìn)行流水化閱卷，該系統(tǒng)具有屏蔽考生信息、規(guī)范評(píng)閱流程、分析成績(jī)數(shù)據(jù)等功能，保證了閱卷質(zhì)量［5］。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代應(yīng)用型高校教考分離改革機(jī)制的不斷深化，規(guī)范了學(xué)科教學(xué)與考試管理的工作，具備豐富經(jīng)驗(yàn)的教師與各行業(yè)專(zhuān)家可以根據(jù)大綱要求建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)試題庫(kù)，由教學(xué)管理部門(mén)統(tǒng)一安排考試、流水性閱卷、對(duì)部分客觀題進(jìn)行自動(dòng)批改，有效提升了教學(xué)與考試管理的效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生的全面考察，保證了應(yīng)用學(xué)科教育的公平性。在新形勢(shì)下，為全面推進(jìn)教考分離機(jī)制在高校的實(shí)行，高校應(yīng)不斷加強(qiáng)試題庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)性建設(shè)投入，并組建起獨(dú)立的組卷、閱卷部門(mén)，保證試卷、實(shí)踐題目等方面的考核可以準(zhǔn)確衡量學(xué)科教育成果。在教育管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)方面，積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，逐步完善網(wǎng)絡(luò)教育管理平臺(tái)，為在線教學(xué)、在線考試等智能化教學(xué)模式的推廣提供支持，更好實(shí)行教考分離機(jī)制，向社會(huì)輸送更多的高素質(zhì)、應(yīng)用型人才。