推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長

文/劉許琴（山西省臨汾市襄汾縣財政金融合作發(fā)展中心）

在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的進程中，要注重發(fā)展規(guī)劃的制定，不可以盲目進行相關工作，所有的工作必須具備方向性以及目標性，想要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色發(fā)展，需要依靠政策的扶持。而在農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長中還存在很多生態(tài)問題，如果不及時解決，很難達到區(qū)域經(jīng)濟增長的目標。面對這樣的情況，相關部門應該制定行之有效的解決策略，進而促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)增長，提高人們的整體生活質量。

一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長中的生態(tài)問題

（一）資源利用率低

在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中，很多農(nóng)村地區(qū)都存在資源利用率低的問題。產(chǎn)生這個問題的主要原因是區(qū)域地區(qū)在開發(fā)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)時，沒有進行合理性的資源規(guī)劃，農(nóng)村土地利用率存在不科學性。一些農(nóng)村只注重單一的發(fā)展條件，過于注重短期利益，完全沒有從整體的規(guī)劃角度出發(fā)，導致出現(xiàn)資源的浪費。長此以往下去，很多優(yōu)質資源都會處于閑置狀態(tài)，不利于區(qū)域經(jīng)濟的增長，導致農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展效果較差，不能達到預期的發(fā)展效果。因此，各地區(qū)的政府部門應該注重這個問題，從整體的規(guī)劃角度出發(fā)，充分利用各項資源，以求達成區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長的目標。

（二）生產(chǎn)活動加重環(huán)境壓力

在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中，存在生產(chǎn)活動加重環(huán)境壓力的問題，主要是由于相關部門對于環(huán)境保護的重視度不夠，對于生活活動沒有進行嚴格的管理控制。在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)生加重環(huán)境壓力與破壞環(huán)境的行為，也沒有積極宣傳對于環(huán)境的保護知識。很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民環(huán)境保護觀念較差，過于注重追求農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，一味地通過生產(chǎn)活動增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，完全忽視生產(chǎn)活動帶給環(huán)境的壓力，導致環(huán)境質量不斷降低[1]。并且，各區(qū)域的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展嚴重缺乏資金支持，無法在保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時注重環(huán)境質量的保護，所建立的示范基地規(guī)模過小，不能達到建設基地的預期目標。由此可見，農(nóng)村區(qū)域地區(qū)的生產(chǎn)活動會大大加重環(huán)境的壓力，而資金的不充足會致使無法行使保護環(huán)境的辦法，如果這個問題長期沒有得到改善，那么環(huán)境的質量就不能得到保證。

（三）生活方式和環(huán)保觀念不協(xié)調

在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中，農(nóng)村生活方式和環(huán)保觀念存在不協(xié)調性的問題。很多農(nóng)村的實際生活中都存在破壞生態(tài)環(huán)境的情況，與環(huán)保觀念產(chǎn)生了矛盾。農(nóng)業(yè)農(nóng)村屬于自然生態(tài)系統(tǒng)，具有一定的完整性，如果沒有生態(tài)資源作為基礎，那么綠色產(chǎn)業(yè)將無法進行持續(xù)發(fā)展，而生態(tài)資源要是沒有綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為依托，生態(tài)環(huán)境的保護也不能持久存在。在一些農(nóng)村區(qū)域地區(qū)，很多群眾的生活方式都會造成環(huán)境污染，與環(huán)境保護的觀念發(fā)生沖突，而長久的生活習慣致使人們的環(huán)境保護意識較弱，并認為這樣的生活方式對環(huán)境的影響不會出現(xiàn)任何問題，不需要為了環(huán)保改變自身的生活方式。由于農(nóng)村地區(qū)群眾的環(huán)保意識低下，造成很多生態(tài)資源遭到破壞，長此以往下去，將會出現(xiàn)嚴重的生態(tài)資源流失問題，不利于生態(tài)資源的可持續(xù)性發(fā)展。例如，很多農(nóng)村地區(qū)依然使用伐木取火，在田野燃燒農(nóng)作物，在溪流中隨意挖取沙石，這些做法都會破壞自然環(huán)境，不利于環(huán)境質量的保證，進而出現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域地區(qū)的生活方式與環(huán)保觀念不協(xié)調現(xiàn)象，阻礙區(qū)域的經(jīng)濟增長。相關政府部門必須正視這個問題，積極尋找改進措施，為環(huán)境發(fā)展提供良好的保障，避免產(chǎn)生不利于環(huán)境發(fā)展的因素。

二、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的策略

（一）加強綠色技術創(chuàng)新與應用，推動農(nóng)村經(jīng)濟轉型

在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的進程中，應該加強綠色技術的創(chuàng)新與應用，積極推動農(nóng)村經(jīng)濟的轉型[2]。

首先，政府部門需要給予綠色技術應用大力的支持與相關的約束，在保證綠色技術大規(guī)模應用的同時，規(guī)范相應的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展是當前農(nóng)村建設的新方向與新出路，國家為了支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展提供了大量的資金保障，這些資金可以用于綠色技術的研發(fā)，鼓勵科技人員積極研發(fā)各種綠色技術，實行技術上的創(chuàng)新，并大力推廣綠色技術的應用。由于很多農(nóng)村區(qū)域地區(qū)的農(nóng)民思想觀念較落后，對于綠色技術的應用保持懷疑態(tài)度，這時技術人員應該定點開展綠色技術演示，當農(nóng)村地區(qū)的人們親眼見證綠色技術對農(nóng)業(yè)的提升作用后，會積極將綠色技術使用到農(nóng)業(yè)當中，進而促進農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。

其次，推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改革，不斷擴大區(qū)域地區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)模，推廣農(nóng)作物綠色防護技術，堅持合理用肥，農(nóng)作物種植之前進行測土的種植標準，保證生態(tài)資源的可持續(xù)循環(huán)利用。并大力推行離田利用，積極建設收割、儲存與運輸為一體的體系，全方位提升能源的使用效率，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的增長，實現(xiàn)綠色發(fā)展的預期目標。

最后，推行信息技術與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的結合。很多農(nóng)村地區(qū)對于農(nóng)業(yè)的認知過于簡單，完全不了解整體規(guī)劃的重要性，并沒有大規(guī)模地應用綠色技術。面對這樣的情況，各地區(qū)政府應該將信息化技術應用到農(nóng)業(yè)當中，利用信息化的先進性與功能性，科學性規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，并加強農(nóng)業(yè)的信息化服務。各個地區(qū)政府要注重自身的管理職能，不斷提高自身的服務意識，通過信息化普及農(nóng)業(yè)知識與綠色技術，幫助農(nóng)民與國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識保持同一高度，達到發(fā)展目標的一致化，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，達到區(qū)域經(jīng)濟增長的目的。

（二）建立農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈

在推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中，應該建立農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈[3]。

首先，需要培養(yǎng)特色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品，加快綠色科技成本的轉化速度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術創(chuàng)新。相關部門應該不斷擴張農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，避免由于產(chǎn)業(yè)鏈的狹窄，導致農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷與品種單一的問題。將綠色產(chǎn)業(yè)作為重要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，利用綠色技術促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進區(qū)域經(jīng)濟的不斷增長，實現(xiàn)兩個方面的深度融合，積極發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢，挖掘本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的品質特性，進而打造出特色農(nóng)產(chǎn)品。

其次，借助農(nóng)村電商銷售渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品市場的不斷擴大。通過綠色農(nóng)村的宣傳提升消費者的綠色消費觀念，打造出符合現(xiàn)代理念的市場競爭關系，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場的良性發(fā)展。從區(qū)域性的發(fā)展角度來看，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展可以促進農(nóng)業(yè)的轉型，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。從另一個角度來看，農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展響應了國家農(nóng)業(yè)改革號召，充分推動了區(qū)域地區(qū)的經(jīng)濟增長。

最后，建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，緊跟經(jīng)濟市場的發(fā)展腳步。主要是實行規(guī)?；慕?jīng)營理念，確保土地流轉的規(guī)范性，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展合理性規(guī)模經(jīng)營，推進農(nóng)場與農(nóng)民之間的合作。鼓勵采用多種模式的農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)發(fā)展潮流，制定家庭式農(nóng)村的培育計劃，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶培養(yǎng)成家庭式農(nóng)場，提高農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力。同時，提升農(nóng)村合作社的工作質量，提高合作社人員的工作積極性，大力宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展理念，加大對各個地區(qū)農(nóng)村合作社的扶持，不斷壯大社會性業(yè)務服務組織，將先進的技術、品種與設備投入到農(nóng)戶當中，提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)種植質量。并大力支持農(nóng)業(yè)服務性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)戶的生產(chǎn)提供多方面的服務，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的有效性，實現(xiàn)生態(tài)資源價值的轉變，促進區(qū)域地區(qū)的經(jīng)濟增長取得良好的效果。

（三）增強農(nóng)村環(huán)保意識，完善生態(tài)環(huán)境基礎設施

在推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中，應該增強農(nóng)村環(huán)保意識，不斷完善生態(tài)環(huán)境的基礎設施。首先，推廣農(nóng)作物使用化肥減量，達到用最少的化肥取得最好效果的目標，實施綠色化防護技術，加強禽類牲畜糞便的資源利用，并將田間的尾菜加以利用，最大限度上減少化肥的使用，推進能源化與飼料化的多方面利用[4]。并且，需要加強對清潔性能源的使用，主要包括太陽能與沼氣能源，將這些能源應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，不僅可以起到保護環(huán)境的作用，也大大提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的有效性。其次，將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境轉化為生態(tài)經(jīng)濟，為建設生態(tài)文明與鄉(xiāng)村文化打下堅實的基礎。例如，可以利用農(nóng)村自然景觀優(yōu)勢，建設特色鄉(xiāng)村度假式旅游農(nóng)莊，將文化與綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展融入旅游建設中，充分帶動區(qū)域性的經(jīng)濟發(fā)展，明確綠色發(fā)展的重要作用。在此過程中必須大力普及環(huán)保意識，增強農(nóng)村地區(qū)的保護環(huán)境知識學習，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，取得良好的發(fā)展效果。最后，實施多種手段完善生態(tài)環(huán)境，主要包括退耕還林、綠化環(huán)境、荒山造林、注重保護濕地資源與加強林業(yè)改革等，進而提高森林的覆蓋率。另外，需要提倡綠色消費觀，引導人們生活方式的改變，深入推進農(nóng)村清潔的實施。區(qū)域地區(qū)政府部門應該重視環(huán)境的保護，充分緩解農(nóng)業(yè)活動帶給環(huán)境的壓力。積極解決農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護的沖突，要求農(nóng)民在實行農(nóng)作物種植時，注重環(huán)境保護，明確環(huán)境對生活的重要性，進而實現(xiàn)良好的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟才能得到有效增長。

同時，為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，應該因地制宜，在發(fā)展時要根據(jù)各個區(qū)域的實際情況，從實際的角度出發(fā)，明確農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，積極探索綠色發(fā)展道路。由于各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)情況不同，在規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展道路時，需要派遣專業(yè)技術人員進行實際考察，由技術團隊制定出科學性的發(fā)展路線，各地區(qū)根據(jù)發(fā)展路線進行改革發(fā)展，進而取得良好的發(fā)展效果，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的提高，促進區(qū)域地區(qū)的經(jīng)濟增長。

（四）完善環(huán)保制度和法律法規(guī)，為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展保駕護航

在推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中，應該完善環(huán)保制度和法律法規(guī)，為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供保障。

首先，各區(qū)域地區(qū)的政府部門應該完善自身的管理規(guī)章制度，規(guī)范自身的管理行為，在進行區(qū)域性農(nóng)業(yè)管理工作時，嚴格按照相關流程進行，不可以隨意更改工作流程，保證管理工作的公平性與全面性。由于環(huán)保的必要性，法律法規(guī)應該明確列出破壞環(huán)境所要受到的法律制裁條款。當涉及法律責任后，各地區(qū)會更加注重環(huán)保，存在一定的強制性，進而避免出現(xiàn)一些人員由于對環(huán)保的不重視而出現(xiàn)嚴重破壞環(huán)境的行為，造成較為惡劣的影響，阻礙農(nóng)村的環(huán)境建設。只有嚴格的法律法規(guī)約束才能起到良好的管理效果，進而提升農(nóng)村地區(qū)環(huán)境發(fā)展的可持續(xù)性。其次，各級政府應該在農(nóng)村地區(qū)以及偏遠地區(qū)積極開展環(huán)保教育活動，提高當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識，避免在生活中產(chǎn)生破壞環(huán)境的行為。在活動開展的過程當中，應該派遣有經(jīng)驗的政府人員或組織，制作的宣傳手冊要符合當?shù)氐膶嶋H情況，使農(nóng)村地區(qū)的民眾可以很好地理解手冊內(nèi)容，進而保證普及活動開展的有效性，達到提高農(nóng)村地區(qū)民眾環(huán)保意識的目的，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供充分的保障。最后，想要達到農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的有效性，不僅要完善環(huán)保制度與法律法規(guī)，還要積極推進產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，加大運用互聯(lián)網(wǎng)技術和改造生產(chǎn)流程的力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種，實現(xiàn)產(chǎn)品的多樣化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品才能更容易得到市場的認可，進而推動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[5]。并且，農(nóng)村農(nóng)業(yè)需要遵守回收與減排的實施原則，進行相應的生產(chǎn)布局，實行資源的綜合利用，避免出現(xiàn)資源浪費的情況，推動農(nóng)業(yè)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達到發(fā)展的全面性。實行高質量的農(nóng)產(chǎn)品供應，農(nóng)產(chǎn)品種植加工的全過程應該公開化，讓消費者充分了解農(nóng)產(chǎn)品的真實質量，以吸引更多的消費者。目前，我國民眾的綠色健康消費觀念越來越強，綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售完全是順應社會發(fā)展需求，進而可以取得良好的發(fā)展效果，有利于區(qū)域的經(jīng)濟增長，提高農(nóng)村民眾的生活水平，幫助農(nóng)民通過農(nóng)作物的種植獲得更高的經(jīng)濟收益，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的有效性與全面性。

（五）建立綠色機制，促進區(qū)域經(jīng)濟快速增長

為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟快速增長，需要建立綠色機制。首先，要立足于自身，健全綠色技術攻關研究和推廣機制，為當?shù)亟?jīng)濟的快速增長提供制度支持。其中，綠色機制應具備全面性，既要包含環(huán)境管理、控制技術，又要包含綠色評價指標等相關農(nóng)業(yè)技術，發(fā)揮綠色機制的作用和價值，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速增長。要健全鄉(xiāng)村金融服務體系，以便于為農(nóng)業(yè)綠色轉型提供更多的支持。人們生活條件的改善，對綠色農(nóng)產(chǎn)品需求量變得越來越大，應通過健全綠色機制來帶動更多的綠色農(nóng)業(yè)項目得到發(fā)展。其次，要注重對綠色農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)化，比如利用廢棄物資源和農(nóng)業(yè)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)技術展開生產(chǎn)；必要的前提下，還可以鼓勵社會資本向農(nóng)村基礎設施項目投資，這是促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的關鍵。最后，要構建法律保障體系，基于保護環(huán)境基礎，利用高科技手段加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而生產(chǎn)出高品質的綠色農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求，這對提高生活質量有著一定的幫助。要建立綠色防控預警機制，以便于對農(nóng)作物的生產(chǎn)、銷售進行全過程跟蹤，降低問題發(fā)生概率。如今食品安全問題備受人們關注，只有確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的質量達標，才可以更好地促進區(qū)域經(jīng)濟增長。

三、結論

通過對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的分析，可以看出，推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟增長的過程中還存在一些問題。在面對這些問題時，各地區(qū)的政府部門應該給予高度重視，這些問題的存在嚴重阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色發(fā)展與區(qū)域地區(qū)的經(jīng)濟增長，不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的持續(xù)性發(fā)展。因此，應該制定具有針對性的策略，主要包括加強綠色技術創(chuàng)新與應用、推動農(nóng)村經(jīng)濟轉型、建立農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、增強農(nóng)村環(huán)保意識、完善生態(tài)環(huán)境基礎設施與完善環(huán)保制度和法律法規(guī)，為農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展保駕護航，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展更加全面、健康。