鄭 曦
推動科技創(chuàng)新,實現(xiàn)強國夢想,是新時代中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略布局下,高校積極參與新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)工作,為提升國家核心競爭力、發(fā)展力作出特殊重要貢獻,對于實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興、人民幸福的強國夢想而言意義重大。黨的二十大報告明確指出,“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力?!睘榇?,在新時代,我國要大力推進人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動人才發(fā)展體制機制改革,積極踐行“真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才”的人才工作總方針。在這一指針指引下,作為一所地處西北的“雙一流”建設(shè)高校,西北工業(yè)大學(xué)(以下簡稱“西工大”)在“人才強?!崩砟钪敢拢罅ν七M新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),使其成為驅(qū)動學(xué)校高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的橋頭堡與先鋒隊。總結(jié)四年來學(xué)校異地新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)取得的經(jīng)驗,歸結(jié)到一點,那就是:人才隊伍建設(shè)至關(guān)重要,充分利用好高科技人才這一優(yōu)勢資源是西工大新型研發(fā)機構(gòu)——太倉長三角研究院持續(xù)快速發(fā)展的秘密所在。研究院創(chuàng)建、發(fā)展的實踐使我們清楚地認識到:新型研發(fā)機構(gòu)要解決的基本問題是投入和產(chǎn)出問題,解決問題的根本點是完成核心人才聚集、核心技術(shù)聚合這兩個根本任務(wù),人才引留用問題是事關(guān)長三角研究院生存發(fā)展的關(guān)鍵點。本文對西工大研究院發(fā)展中取得的人才驅(qū)動工作經(jīng)驗展開梳理研究。
當(dāng)前,全國范圍內(nèi)高校與地方政府共建的新型研發(fā)機構(gòu)日漸增多,但發(fā)展態(tài)勢不一,有的研發(fā)機構(gòu)信心滿滿,創(chuàng)造出了發(fā)展奇跡,而有的機構(gòu)則不堪一擊,在市場經(jīng)濟大潮中迅速敗下陣來,究其原因,就是因為缺乏人才隊伍這一生力軍和硬資源的支持。人才對高校新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展具有生命線的核心重要作用,堪稱高校新型研發(fā)機構(gòu)的生命之魂,全方位引進、留住、培養(yǎng)、用好人才是此類機構(gòu)高速發(fā)展的重要支撐點。
不同于一般屬性的機構(gòu),新型研發(fā)機構(gòu)是采用現(xiàn)代化的管理制度、市場化的運行模式、靈活的用人機制建立起來的一種特殊社會經(jīng)濟實體機構(gòu),其參與社會發(fā)展的主要方式是科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化。這就決定了它具有兩個特殊性:一是市場主體性,即以獨立市場主體身份存在,以科技研發(fā)服務(wù)參與市場競爭,贏得生存發(fā)展空間。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)性,即通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)來打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈,在學(xué)術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)研究之間發(fā)揮“接口”作用[1],努力形成“一條龍”的技術(shù)研發(fā)與孵化產(chǎn)業(yè)鏈條。因此,高新技術(shù)、高科技產(chǎn)品是高校新型研發(fā)機構(gòu)生存的本錢,而這一本錢的創(chuàng)造者正是科技人才,科技人才及其創(chuàng)價工作是高校新型研發(fā)機構(gòu)的命脈,優(yōu)秀人才、創(chuàng)新人才、高端人才是新型研發(fā)機構(gòu)的創(chuàng)價者,今天有無一流創(chuàng)新人才的加入與保有決定著新型研發(fā)機構(gòu)的明天生存狀態(tài)。為此,科技部印發(fā)的《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)政〔2019〕313號)明確指出:新型研發(fā)機構(gòu)的發(fā)展之道是“積極參與國際科技和人才交流合作;建設(shè)國家國際科技合作基地和國家引才引智示范基地;開發(fā)國外人才資源,吸納、集聚、培養(yǎng)國際一流的高層次創(chuàng)新人才”,唯有如此,高校新型研發(fā)機構(gòu)才可能在激烈競爭的產(chǎn)業(yè)市場中存活下來。
嚴格意義上說,高校新型研發(fā)機構(gòu)也是一個企業(yè),是獨立從事生產(chǎn)、流通與社會服務(wù)等經(jīng)濟活動的營利性組織,企業(yè)的生命取決于其市場盈利能力,能否從市場獲得資金資源的注入與回流,是機構(gòu)的生存之道。無疑,與一般企業(yè)組織相比,高校新型研發(fā)機構(gòu)也涉及設(shè)備、資金、人員、場地、管理、技術(shù)、信息、產(chǎn)品、服務(wù)等要素,但這些要素中最為重要的不是設(shè)備資金、管理信息等,而是人才及其技術(shù)服務(wù)能力,借助高端人才來研發(fā)高端技術(shù)、高端產(chǎn)品,是高校新型研發(fā)機構(gòu)的特有生存方式,尤其是優(yōu)秀研發(fā)創(chuàng)新人才,他們構(gòu)成了新型研發(fā)機構(gòu)的生命樞紐、中流砥柱,所有其他研發(fā)機構(gòu)構(gòu)成要素都有待于人才隊伍去激活、去盤活、去統(tǒng)合,否則,這些要素就不可能成為企業(yè)獲利的工具與手段。從這一角度看,人才及其團隊建設(shè)是高校新型研發(fā)機構(gòu)中最具能動性的關(guān)鍵性企業(yè)要素,是新型研發(fā)機構(gòu)之所以具備生存力、生命力、成長力的根源所在。換個角度看,新型研發(fā)機構(gòu)是為了聚合高新技術(shù)人才、創(chuàng)造高端技術(shù)服務(wù)而建立的一種社會組織。誠如學(xué)者所言,新型研發(fā)機構(gòu)具有“集聚”作用,即“把技術(shù)創(chuàng)造、產(chǎn)業(yè)聚集、人才集聚(包括人力資本生產(chǎn))和新公司創(chuàng)建等活動有機地結(jié)合起來”[1],它就是一個集聚科研人才與研發(fā)力量的聚集體。因此,人才競爭力是高校新型研發(fā)機構(gòu)社會生存力、市場發(fā)展力的核心構(gòu)成要素,優(yōu)秀人才是高校新型研發(fā)機構(gòu)的靈魂人物,人才團隊的整體科技創(chuàng)新力是高校新型研發(fā)機構(gòu)的生命樞紐所在。
正是在上述人才重要性認識基礎(chǔ)上,西北工業(yè)大學(xué)長三角研究院在“融入國家區(qū)域戰(zhàn)略布局的第一切口”“服務(wù)地方科技創(chuàng)新的核心端口”“支撐世界一流高校建設(shè)的最美窗口”三大機構(gòu)發(fā)展目標指引下,尤為重視人才團隊建設(shè)工作,將之作為研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的頭等大事來抓。四年來,長三角研究院提出了“引人才、建隊伍、搭平臺、創(chuàng)機制,實現(xiàn)自造血循環(huán)發(fā)展”的人才發(fā)展戰(zhàn)略,著力“引進一支開創(chuàng)型、扎實干的科研隊伍,打造一支專業(yè)型、思維新的產(chǎn)業(yè)化隊伍,建設(shè)一支全能型、響應(yīng)快的管理服務(wù)隊伍,合作一支復(fù)合型、素質(zhì)高的項目合伙人與顧問隊伍”,全方位推進人才隊伍建設(shè),將其作為新型研發(fā)機構(gòu)的實力增長極來抓落實,在創(chuàng)新能力建設(shè)、科技成果產(chǎn)出、企業(yè)孵化成長等方面都取得了令學(xué)校和地方認可的成績,驗證了“人才制勝”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬道理。
人才聚集是高校新型研發(fā)機構(gòu)的根本發(fā)展之道,是研發(fā)機構(gòu)激發(fā)內(nèi)能、迅速崛起、持續(xù)走強、贏得生存的根本舉措,多舉措、創(chuàng)造性地做好機構(gòu)人才引、留、用工作是高校新型研發(fā)機構(gòu)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點。基于這一考慮,西北工業(yè)大學(xué)長三角研究院在建設(shè)發(fā)展中尤為重視人才吸納與培養(yǎng)工作,將人才工作創(chuàng)新作為機構(gòu)生存發(fā)展的大計,形成了一系列的獨具特色的人才引留方法、模式與思路。
人力資源是推動技術(shù)更新的根本動力,高水平的科研人才為產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新提供了智力支持,是新型研發(fā)機構(gòu)的關(guān)鍵增長極。以人才引進推動技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新推動高科技產(chǎn)品服務(wù)孵化,是長三角研究院一直堅持的一條持續(xù)發(fā)展思路,落實這一思路的關(guān)鍵點就是人才引留工作。加快“三航”(航空、航海、航天)、人工智能制造、先進材料、信息技術(shù)等領(lǐng)域高端人才引進,助力人才集聚、技術(shù)更新、創(chuàng)新發(fā)展,帶動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,是西工大長三角研究院人才工作的重點。為了充分落實這一發(fā)展思路,研究院在“人才強?!崩砟钪敢麓_立了“六個進一步”的人才工作發(fā)展思路,號召管理層以更高的站位、更寬的視野、更強的擔(dān)當(dāng)去引進人才、留住人才、用好人才,為將長三角研究院打造成為學(xué)校發(fā)展中新的“增長極”提供堅強人力支撐、智力支持與創(chuàng)新支點。這“六個進一步”的思路是:進一步落實“黨管人才”原則,進一步推動打造戰(zhàn)略人才力量,進一步聚焦全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,進一步深化人才評價改革,進一步完善人才管理機制,進一步弘揚科學(xué)家精神。進言之,身處江蘇太倉的西工大長三角研究院具有引留人才的特殊區(qū)位優(yōu)勢:毗鄰上海,處于長三角核心位置,區(qū)位、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,再加上長三角區(qū)域一體化、虹橋國際樞紐等國家戰(zhàn)略疊加帶來的政策優(yōu)勢,給研究院人才引留工作帶來重大機遇。充分利用“六個進一步”的人才工作思路與研究院人才引留的天時地利優(yōu)勢,學(xué)校新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)與發(fā)展就可能實現(xiàn)歷史性突破。
作為“雙一流”高校舉辦的新型研發(fā)機構(gòu),長三角研究院的發(fā)展目標是面向國家科技發(fā)展短板、面向地方科技發(fā)展重點、面向?qū)W校學(xué)科發(fā)展需要,有針對、有重點地布局科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新領(lǐng)域,全力以赴地參與到國家、地方、學(xué)校核心競爭力提升的關(guān)鍵科技事業(yè)中來。為此,人才引留工作就必須與研究院發(fā)展意圖、建設(shè)規(guī)劃相吻合,在“三服務(wù)”導(dǎo)向(服務(wù)國家戰(zhàn)略,服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)學(xué)?!半p一流”建設(shè))指引下有序推進研究院人才引留工作。為此,研究院制定了基于“三服務(wù)”的人才引留工作規(guī)劃:一是聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略性發(fā)展領(lǐng)域,圍繞“三航”、智能制造、先進材料領(lǐng)域開展人才引留工作,組建了“智能裝備中心”“智能物質(zhì)中心”“工業(yè)軟件中心”等人才團隊,將其作為工作母機,定向精準開展人才引留工作,促使其開展協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)、組建新型研發(fā)載體。二是聚焦服務(wù)地方創(chuàng)新需要,瞄準地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈開展人才引留工作,組建了“分析測試中心”“算力中心”“轉(zhuǎn)化中心”等特色人才團隊,促使其打造立體聯(lián)動的地方特色孵化器,建設(shè)成果轉(zhuǎn)化的加速器,構(gòu)建地域性高端科研公共服務(wù)平臺。三是聚焦學(xué)?!半p一流”建設(shè)需要,重點組建了“航空器沖擊中心”“先進材料中心”等人才團隊,開展高端人才定向引留工作,創(chuàng)新人才工作機制,助力學(xué)校航空宇航科學(xué)與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、計算機科學(xué)與技術(shù)等一流學(xué)科建設(shè),將研究院打造成為“多學(xué)科交叉融合平臺”[2],全力支撐學(xué)校高水平學(xué)科建設(shè)、高質(zhì)量人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研深度融合等,讓研究院建設(shè)與學(xué)校雙一流學(xué)科建設(shè)相向而行。
人才是牽引新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的引擎,不拘一格做好人才引留工作才是現(xiàn)實發(fā)展之道,究其原因有二:一是校地共建的新型研發(fā)機構(gòu)存在資源組合性特征,即地方支持以場地免租、科研設(shè)備采購資金支持或補貼為主,高校則以派出管理運行團隊,開放科研人才等資源共享機制為主,由于缺乏固定的人才成長環(huán)境,給人才引留工作帶來諸多變數(shù)。二是一般性人才引留方式——柔性引進方式容易導(dǎo)致研發(fā)機構(gòu)難以掌控、人才隊伍不穩(wěn)定的局面。針對這些現(xiàn)實問題,長三角研究院創(chuàng)造性地提出了以“六大”引才路徑和“四鏈”用人模式為核心的人才“引留用”矩陣模式,取得了較好的人才引留工作效果。具體而言,“六大”引才路徑是直接引才、柔性引才、以才引才、平臺引才、產(chǎn)業(yè)引才與借道引才,形成了不拘一格、四面八路式的研究院引才渠道。“四鏈”用才的內(nèi)容是:校聘共育是研究院引進人才,由學(xué)校提供薪酬;院聘自育是研究院自行承擔(dān)薪酬引育人才;聯(lián)聘共享是研究院承擔(dān)部分薪酬,提供身份認同引進人才;聯(lián)盟共享是研究院不承擔(dān)薪酬,只提供身份認同或者資源調(diào)配權(quán)引進人才,由此實現(xiàn)了多樣化的人才留用與經(jīng)費分擔(dān)模式,完善了研究院的人才資源管理體制機制。實踐中,長三角研究院人才引留用矩陣,不光解決了人員引進的資金來源問題,同時解決了人員后續(xù)如何使用、如何評價的問題,為人才的多元化發(fā)展、多規(guī)格評價創(chuàng)造了條件。圖1是西工大長三角研究院利用本矩陣引才的具體實施方式與運行狀況:
圖1 西工大長三角研究院的人才“引留用矩陣”及運行狀況
據(jù)長三角研究院“引留用”矩陣模型統(tǒng)計最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),四年間實現(xiàn)引才333人,其中直接引才27人,借道引才89人,基本上解決了當(dāng)前新型研發(fā)機構(gòu)對各類型、各層次人才的基本需求。
與人才“引留用矩陣”相配套,長三角研究院科學(xué)設(shè)計了人才“留用發(fā)展”譜系圖,為各類人才提供相適應(yīng)的人才成長崗位。為更好地服務(wù)人才發(fā)展,研究院在“矩陣式組織結(jié)構(gòu)”理念指引下[3],按照領(lǐng)域設(shè)立中心和研發(fā)平臺,提供科研崗位和特聘崗位,設(shè)立首席科學(xué)家和研究員,從而將合適的人才放到合適的崗位上。利用定期考核評價工作,對各類人才的崗位、職級進行調(diào)整,為其有序流動創(chuàng)造條件,借助人才流動獲得“人崗適配、人盡其才”的人才使用效能。以圖2為例,研究院根據(jù)實際建立了四大領(lǐng)域科研創(chuàng)新平臺,設(shè)立從研究員、中心主任到領(lǐng)域首席科學(xué)家的成長序列,每個領(lǐng)域由領(lǐng)域首席科學(xué)家把控方向,下設(shè)的研發(fā)中心由主任統(tǒng)籌各項工作。研究院還建立了科技管理中心、智庫中心等管理服務(wù)機構(gòu),設(shè)立了從科研助理、項目經(jīng)理到業(yè)務(wù)主管的成長序列。由此,研究院為各類人才成長提供了模型與序列,有利于充分調(diào)動各類人才的能動性、積極性與成長力,滿足了新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的需要。
正是由于上述創(chuàng)新性工作,四年間長三角研究院人才建設(shè)取得了突破性進展,形成一支規(guī)模超過300人的人才隊伍,為學(xué)校成功引進全職人員64人、國家級人才5人。在人才力量的驅(qū)動下,研究院獲批國家級平臺1個,省級創(chuàng)新平臺8個,蘇州市級平臺8個,企業(yè)孵化26家,企業(yè)總估值約7億元,年產(chǎn)值1家超5000萬元、2家超1000萬元,4家企業(yè)獲評姑蘇領(lǐng)軍人才企業(yè)。
圖2 西工大長三角研究院人才成長崗位設(shè)置圖
西工大長三角研究院建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗表明:科技人才是高校新型研發(fā)機構(gòu)的生命之魂,科技人才引留用是高校新型研發(fā)機構(gòu)的發(fā)展之道,做好科技人才隊伍規(guī)劃與建設(shè)是研發(fā)機構(gòu)持續(xù)走強的必然方向。面向未來,長三角研究院要重點做好人才凝聚力建設(shè)、人才隊伍擴容、人才助長挖潛等工作,這是高校新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的人才制勝之道、人才強身之道。
其實,促使科技人才投身技術(shù)研發(fā)事業(yè)的是精神動力、事業(yè)驅(qū)策力,這是其獻身祖國建設(shè)大業(yè)的情感推動力。因此,要做好新型研發(fā)機構(gòu)中的人才思想教育工作,用黨組織建設(shè)來凝聚科技人才的機構(gòu)向心力、國家向心力、事業(yè)向心力。長三角研究院強化黨建在人才聚集工作中的引領(lǐng)作用,重點做好三項工作:一是打造“聚復(fù)融”式黨支部,把各中心的人才技術(shù)骨干發(fā)展成中共黨員,把黨員人才培養(yǎng)成各部門的技術(shù)與創(chuàng)新骨干,讓黨旗在研究院各個工作領(lǐng)域與部門高高飄揚;二是開展主題黨日活動推進人才凝心聚力工作,用黨課學(xué)習(xí)活動激勵研究院成員成長為心懷國之大者;三是用黨建聯(lián)盟建設(shè)促使研究院各學(xué)科、各領(lǐng)域、各部門人才之間開展跨界合作、共研共創(chuàng)工作,走合作共贏之路。2022年5月26日,蘇州市大院大所黨建聯(lián)盟正式成立,長三角研究院成為該聯(lián)盟的副理事長單位,研究院將以此為契機,全力開啟“黨建引領(lǐng)、組織共進、科創(chuàng)協(xié)同、共建共享”的黨建工作新格局。
新型研發(fā)機構(gòu)需要足夠規(guī)模的人才體量才可能做出更大的業(yè)績,畢竟每一個人才都是研發(fā)機構(gòu)增值發(fā)展的能動性、原生性資源與力量,做好科技人才增容增量工作是高校新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展中的持續(xù)發(fā)力點。就西工大長三角研究院而言,其目前體量還顯得不夠,與西工大“雙一流”建設(shè)要求、國家高技術(shù)發(fā)展形勢相比還有較大差距,需要持續(xù)發(fā)力、擴大人才陣營才能真正站穩(wěn)腳跟。面向未來,長三角研究院計劃使用“四兩撥千金”策略,力爭用有限資源撬動最大效能,帶動更大規(guī)模體量的研究人才隊伍建設(shè),實現(xiàn)“未來三年計劃新增引才260人,人才隊伍規(guī)模達到500”的研究院人才隊伍建設(shè)規(guī)劃與目標。一是和企業(yè)團隊聯(lián)合用工,構(gòu)建“研究院+孵化企業(yè)聯(lián)合用工”格局,以此增進引進人才的身份認同感,提高研究院引才工作的吸引力,進一步提高人才的經(jīng)濟待遇,構(gòu)建更靈活的引才機制。二是用好基地招引博士后,尤其是要用好省級博士后創(chuàng)新實踐基地政策,建立博士后科研隊伍,拓展與其他科研單位聯(lián)合培養(yǎng)的路子,力爭將其升級為國家或省級博士后工作站,成為研究院的重要人才引領(lǐng)平臺。三是謀劃婁城實驗室建設(shè),即搶抓國家重點實驗室重組契機,爭取地方提供編制和薪酬,與既有人才政策形成合力,讓實驗室建設(shè)成為科技人才引留的重要媒介。四是發(fā)起成立學(xué)會,壯大盟友隊伍,即發(fā)起成立蘇州市航空航天學(xué)會,參與成立江蘇省無人機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)起成立太倉市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會等學(xué)會協(xié)會組織,以學(xué)會名義開展項目合作、揭榜掛帥、戰(zhàn)略咨詢等學(xué)術(shù)交流與科技研發(fā)服務(wù)工作,促進優(yōu)秀科技人才向研究院的順勢流入。這些舉措將在未來研究院引留人才中發(fā)揮橋梁媒介作用,能夠及時發(fā)現(xiàn)人才、接近人才、吸納人才,提升引才工作的成功勝算。
做好人才留用工作是留住好人才、孵化科技團隊、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是新型研發(fā)機構(gòu)穩(wěn)住人才隊伍、激發(fā)人才創(chuàng)造潛能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?;谶@一考慮,研究院將按照“‘有’‘用’分家、以用為本”的人才留用原則,促使科技人才充分發(fā)揮自身潛能,在“留用”中創(chuàng)造業(yè)績。因此,西工大長三角研究院將在“人才同心圓”理念指引下著力做好四個層次人才留用工作:第一層次是專有專用人才的潛能發(fā)揮,即在“完全所有、自主可控”原則指引下建成一支50人左右的穩(wěn)定人才隊伍,發(fā)揮穩(wěn)定器作用;第二層次是校有我用人才的潛能發(fā)揮,即在“為校所有、留住用好”原則指引下,抓住學(xué)校提供的35名科技科研人員,融通用好學(xué)校智匯港的全面資源,發(fā)揮出本層次人才的最大效能;第三層次是聯(lián)合使用人才的潛能發(fā)揮,即在“聯(lián)合共有、合作共贏”原則指引下重點做好聯(lián)合企業(yè)、入駐團隊的218名科技人才,在契約合作框架中充分發(fā)揮其創(chuàng)新潛能;第四層次是所有可用人才的潛能發(fā)揮,即在“不為所有、但為所用”原則指引下,持續(xù)用好蘇州市航空航天學(xué)會、國家重點實驗室和博士后創(chuàng)新實踐基地等組織的科技人才,使其在項目建設(shè)、技術(shù)開發(fā)中充分發(fā)揮才能與作用。