○曹俊勇 張樂柱
1.五邑大學(xué)通識(shí)教育學(xué)院 廣東江門 529000
2.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣東廣州 510642
2004—2022年,中央一號(hào)文件連續(xù)19年將“三農(nóng)”問題作為我國(guó)農(nóng)村改革的重大戰(zhàn)略問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首次在黨的十九大報(bào)告提出以來,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要盡快縮小城鄉(xiāng)之間消費(fèi)、收入等差距,提高農(nóng)民收入,讓農(nóng)民真正富起來。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的核心部分,更是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)核,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的重要環(huán)節(jié)。2021年中央一號(hào)文件明確提出,要構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,因地制宜打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。2022年中央一號(hào)文件再次強(qiáng)調(diào)了以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的理念,并明確提出“加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)”,鼓勵(lì)并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”及鄉(xiāng)村振興的金融支持。隨著數(shù)字信息技術(shù)的不斷成熟,科技賦能普惠金融為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。2022年中央全面深化改革委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過的《推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中,明確指出“要加快補(bǔ)齊新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等金融服務(wù)短板,有序推進(jìn)數(shù)字普惠金融發(fā)展”,就是要求以數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村普惠金融,讓數(shù)字普惠金融更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。數(shù)字普惠金融的推廣和實(shí)施對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有著重大意義,為解決“三農(nóng)”問題提供了新思路。
自從我國(guó)提出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合以來,眾多學(xué)者從產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)涵、作用、機(jī)理、模式、存在問題及對(duì)策等方面進(jìn)行了大量研究。江澤林(2021)從富裕農(nóng)民、拓展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)五個(gè)方面歸納了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵。產(chǎn)業(yè)融合是我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)方式的重要變革,可以使農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)共同富裕(涂圣偉,2022)。技術(shù)、商業(yè)模式及管理等多維創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要機(jī)理(王石林生等,2021),以此形成了具有中國(guó)特色的五種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式,包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、產(chǎn)業(yè)鏈融合、功能拓展融合、技術(shù)滲透融合及產(chǎn)城融合(曹哲,2022)。由于我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合還處于初級(jí)階段,在融合過程中還存在諸多問題,如深度不夠、經(jīng)營(yíng)主體不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、激勵(lì)不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體培育不夠、政策與法律制度不健全等,導(dǎo)致整體產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈融合程度偏低(鄭甘甜等,2022;米吉提·哈得爾等,2022)。有關(guān)數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響研究主要聚焦以下幾點(diǎn):一是數(shù)字普惠金融可以促進(jìn)農(nóng)民增收,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與優(yōu)化,提升第三產(chǎn)業(yè)占比(崔海洋等,2022),數(shù)字普惠金融、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三者之間存在顯著空間溢出效應(yīng)(湯繼強(qiáng)等,2022);二是數(shù)字普惠金融的發(fā)展為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了新機(jī)遇,在信貸業(yè)務(wù)方面對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有較大影響作用(張?jiān)赖龋?021;曹俊勇等,2022),并通過數(shù)字征信促進(jìn)了縣域地區(qū)信貸的使用(雷海波,2021),有效防范了家庭農(nóng)場(chǎng)潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)中西部地區(qū)及成熟型、高利潤(rùn)率和高資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的家庭農(nóng)場(chǎng)作用效果更好(朱微等,2022),對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平有顯著促進(jìn)作用,并存在正向邊際溢出效應(yīng)(覃朝暉等,2022);三是數(shù)字普惠金融具有創(chuàng)業(yè)效應(yīng),可以帶動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)水平提升,相比成為雇主,數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力成為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者有更顯著的正向作用(張正平等,2021),但存在區(qū)域差異,相對(duì)而言對(duì)東部鄉(xiāng)村作用較為明顯(王倩等,2022);四是數(shù)字普惠金融具有要素整合效應(yīng),可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)效率(顧寧等,2021),進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),提高土地配置效率(張永奇,2022),從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
綜上所述,已有不少學(xué)者在數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域進(jìn)行了研究,并取得較為豐富的研究成果,但關(guān)注數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)態(tài)影響研究的文獻(xiàn)較為缺乏,多數(shù)學(xué)者將數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行了單獨(dú)研究,但就二者的動(dòng)態(tài)關(guān)系,以及數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是否存在門限效應(yīng)尚未深入研究。因此,本文以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為研究對(duì)象,基于2011—2020年中國(guó)31省面板數(shù)據(jù),采用熵值法計(jì)算農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù),通過系統(tǒng)GMM動(dòng)態(tài)面板模型與門限效應(yīng)模型,檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響,以及是否存在門限效應(yīng)。本文的邊際貢獻(xiàn)主要為:第一,區(qū)別已有的文獻(xiàn)聚焦數(shù)字普惠金融和鄉(xiāng)村振興之間耦合關(guān)系,探究了數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響,拓展了數(shù)字普惠金融影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究領(lǐng)域;第二,將區(qū)域人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值納入研究框架之中,分析了人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在數(shù)字普惠金融影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的門限效應(yīng)。本文的研究有助于充實(shí)現(xiàn)有研究結(jié)論,為數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展改革提供參考依據(jù),有一定理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo),目前學(xué)術(shù)界還沒有形成較為統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,大多學(xué)者結(jié)合自己的研究目標(biāo)從不同層面開展了測(cè)算與研究,重點(diǎn)集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展及農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮三個(gè)維度(張林等,2020;譚燕芝等,2021;王定祥等,2022)。借鑒已有研究成果,筆者在上述三個(gè)維度基礎(chǔ)上增加了農(nóng)民增收,在二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)方面也進(jìn)行了適度調(diào)整,更全面地測(cè)算了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面,包括人均第一產(chǎn)業(yè)總值與人均農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩項(xiàng)指標(biāo)。農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展方面,包括農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)村信息化水平兩項(xiàng)指標(biāo)。農(nóng)業(yè)多功能性發(fā)揮方面,包括人均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、人均主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與農(nóng)作物化肥使用強(qiáng)度三項(xiàng)指標(biāo)。農(nóng)民增收方面,包括農(nóng)村居民人均純收入與農(nóng)民非農(nóng)收入占比兩項(xiàng)指標(biāo)。
本文采取熵值法對(duì)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)行測(cè)度,該方法可以通過計(jì)算指標(biāo)的信息熵,在計(jì)算過程中有效規(guī)避主觀因素造成的影響,相對(duì)準(zhǔn)確地測(cè)度各省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平。具體過程如下:
第一步,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,解決數(shù)據(jù)指標(biāo)量綱問題。計(jì)算過程中,為了避免數(shù)據(jù)“0”對(duì)計(jì)算結(jié)果造成的偏差,本文將標(biāo)準(zhǔn)化值進(jìn)行了一定平移,具體計(jì)算公式為:
Tij與X表示某省份第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值與初始值。max(xij)與min(xij)表示第i年第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值與最小值。i與j分別取值如下:i=1,2,...,n;j=1,2,...,m。
第二步,計(jì)算各指標(biāo)Tij的信息熵值ej。
其中,K為常數(shù),,pij為第j項(xiàng)指標(biāo)下第i年份指標(biāo)值的比重,,通過pij可建立數(shù)據(jù)的比重矩陣。
第三步,計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,權(quán)重越大,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的貢獻(xiàn)就越大。
第四步,測(cè)算各省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)。
Ii的取值為(0,1),Ii數(shù)值越大,表示該省份該年的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合總體水平越高;Ii數(shù)值越小,表示該省該年的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合總體水平越低。
由于數(shù)字普惠金融提出及在我國(guó)運(yùn)用的時(shí)間較短,結(jié)合北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心課題組在2021年4月最新公布的數(shù)字普惠金融數(shù)據(jù),本文選取2011—2020年數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合測(cè)算指標(biāo)體系數(shù)據(jù)主要來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站、各省份歷年統(tǒng)計(jì)年鑒,以及歷年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)林?jǐn)?shù)據(jù)庫》《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒》《中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)年鑒》等,針對(duì)個(gè)別省份個(gè)別年份數(shù)據(jù)缺少的情況,本文采用線性插值法給予補(bǔ)充。
由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與數(shù)字普惠金融發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)樣本量比較大,受篇幅限制,本文選取了2011年、2014年、2017年、2020年的數(shù)據(jù)進(jìn)行展示(見表1)。通過對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)進(jìn)行測(cè)算可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)各地區(qū)(除北京、上海以外)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平上升速度明顯,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展差異化比較顯著,不夠均衡。就2020年而言,在31個(gè)區(qū)域中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合得分最高0.9924,最低分0.4355,差異較大。2011年總體位于最低水平,隨后逐年上升,2020年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)最高,從2011年至2020年,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合總體水平發(fā)展上升非常明顯。北京與上海地區(qū)比較例外,這可能與該地區(qū)城市化的快速發(fā)展有很大關(guān)系,在全國(guó)大多數(shù)省份農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合處于較低水平時(shí),北京與上海地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平已經(jīng)處于領(lǐng)先地位。例如2011年,全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平僅有0.13,北京農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.5616,上海已經(jīng)達(dá)到0.7193,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平,說明北京與上海兩個(gè)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較早,有著引領(lǐng)示范作用。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,北京與上海地區(qū)城市化現(xiàn)象明顯,農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力、糧食播種面積等大幅下降,導(dǎo)致2015年后北京、上海兩地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)相比其他地區(qū)有所下降。
表1 中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與數(shù)字普惠金融評(píng)價(jià)指數(shù)(部分年份)
從時(shí)間維度看,2011—2020年東、中、西三區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)平均融合指數(shù)呈直線上升趨勢(shì),2020年達(dá)到最大值,分別為0.7996、0.9249、0.9347。從空間維度看,2016年以前,東部、西部與中部地區(qū)分布特征比較明顯,差異性比較大,東部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平均水平明顯高于中西部地區(qū)。2011年東部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)綜合指數(shù)為0.21,中部地區(qū)為0.07,西部地區(qū)為0.09,東部地區(qū)是中部地區(qū)的3倍,是西部地區(qū)的2.3倍;2012—2016年,東部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)平均發(fā)展指數(shù)一直處于領(lǐng)先位置,但東部與中、西部的差距在逐步縮??;2017年開始,中、西部齊頭并進(jìn),逐漸超越東部,呈現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,直到2020年,三區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平均水平達(dá)到相對(duì)均衡的狀態(tài)。由此可見,中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合整體呈現(xiàn)良好上升勢(shì)態(tài),除個(gè)別省份之外,總體處于逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平逐年上升。從具體指數(shù)看,2011年各省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)均值為0.13,到2020年各省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)均值達(dá)到0.88,平均上升了5.77倍,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的速度明顯加快,說明近幾年我國(guó)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合政策初見成效。
在數(shù)字普惠金融方面,2011—2020年中國(guó)31個(gè)省份數(shù)字普惠金融總體發(fā)展趨勢(shì)較好,呈直線上升趨勢(shì),各省份數(shù)字普惠金融指數(shù)均出現(xiàn)明顯增幅。2020年各省數(shù)字普惠金融平均指數(shù)為0.341,是2011年的8.5倍。2011年,全國(guó)數(shù)字普惠金融最低的西藏地區(qū)僅有0.016,至2020年,西藏?cái)?shù)字普惠金融指數(shù)增長(zhǎng)到0.311,增長(zhǎng)了18倍之多,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及“三農(nóng)”政策的制定與實(shí)施,數(shù)字普惠金融發(fā)展成效顯著。但從總體指數(shù)來看,我國(guó)整體數(shù)字普惠金融發(fā)展水平還不高,截至2020年,數(shù)字普惠金融發(fā)展水平最高的上海,其指數(shù)也僅有0.432,整體水平偏低。從區(qū)域來看,“東強(qiáng)西弱”較為明顯,2011年東部地區(qū)數(shù)字普惠金融平均發(fā)展指數(shù)為0.061,是西部地區(qū)的2.18倍,東部地區(qū)數(shù)字普惠金融平均發(fā)展指數(shù)處于領(lǐng)先地位,其次是中部地區(qū),西部地區(qū)整體發(fā)展比較緩慢排在最后,但東、中、西三區(qū)域之間的差距在縮小,發(fā)展趨勢(shì)良好。
1.數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響。一是數(shù)字普惠金融通過服務(wù)模式創(chuàng)新助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合需要將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)鏈條延長(zhǎng),將加工與服務(wù)業(yè)融合其中。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模離不開金融的大力支持,而傳統(tǒng)農(nóng)村金融無法滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的資金需求,需深化農(nóng)村金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,開展農(nóng)村金融創(chuàng)新以滿足產(chǎn)業(yè)興旺的金融需求。數(shù)字普惠金融就是重要的金融創(chuàng)新模式。數(shù)字普惠金融從農(nóng)村小微群體的實(shí)際需求出發(fā),通過創(chuàng)新資金投入、項(xiàng)目扶持、分派技術(shù)員駐地教學(xué)等方式形成助農(nóng)供應(yīng)鏈,打造“產(chǎn)前”扶智培訓(xùn)、“產(chǎn)中”產(chǎn)業(yè)造血、“產(chǎn)后”產(chǎn)銷賦能全方位的跟蹤支持服務(wù)模式,創(chuàng)新“金融+龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社”“金融+交易市場(chǎng)+家庭農(nóng)場(chǎng)”“N村+銀行”“村+公司+銀行”等產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)椒?wù)與融資模式,真正改善農(nóng)村金融薄弱環(huán)節(jié),滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的金融需求,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是數(shù)字普惠金融通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。數(shù)字普惠金融依托互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),切實(shí)從“足額、便捷、便宜”等全方位創(chuàng)新金融產(chǎn)品支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,滿足不同類型農(nóng)戶的資金需求。同時(shí),將數(shù)字普惠金融與各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村小微企業(yè),通過金融下鄉(xiāng)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。三是數(shù)字普惠金融依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)對(duì)接助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在科技創(chuàng)新推動(dòng)下,數(shù)字化經(jīng)營(yíng)理念為金融助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了新機(jī)遇。讓數(shù)據(jù)成為新“農(nóng)資”,讓手機(jī)成為新“農(nóng)具”,金融機(jī)構(gòu)通過運(yùn)用AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)開發(fā)“人+企”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,通過線上線下相結(jié)合的方式擴(kuò)大了服務(wù)覆蓋面,簡(jiǎn)化信息采集,實(shí)行全過程無感授信,緩解了信息不對(duì)稱問題,破解農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)點(diǎn)布局難題,打破傳統(tǒng)農(nóng)村金融的固有邊界,有效整合“三農(nóng)”小微主體信用信息。通過多維數(shù)據(jù)挖掘提高“三農(nóng)”小微企業(yè)主信用的精準(zhǔn)度,自動(dòng)生成信用記錄,有效解決了農(nóng)村弱勢(shì)群體因輕資產(chǎn)、無抵押而帶來的融資難問題,控制了融資風(fēng)險(xiǎn),降低了融資成本,提高了審批效率,拓展了融資渠道,緩解了融資約束,加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四是數(shù)字普惠金融通過加快新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。數(shù)字普惠金融比傳統(tǒng)金融更具包容性與可得性,拓寬了新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資渠道,為農(nóng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了大量資本。農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)等。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善可以吸引更多資金、人才等生產(chǎn)要素投入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在數(shù)字時(shí)代大背景下,未來我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為主要代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這將為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供良好的成長(zhǎng)土壤,有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,加快區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合。綜合以上分析,數(shù)字普惠金融作用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的路徑主要體現(xiàn)在模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、完善征信體系和加快新型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等四個(gè)方面(如圖1所示)?;谝陨戏治?,本文提出如下假設(shè):
圖1 數(shù)字普惠金融作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合路徑
H1:數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在正向影響。
2.數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的門限效應(yīng)。根據(jù)假設(shè)H1,數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在正向影響,而數(shù)字普惠金融發(fā)展水平有賴于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為數(shù)字普惠金融實(shí)施提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ),數(shù)字普惠金融的發(fā)展依托數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施類技術(shù)的實(shí)現(xiàn),包括智能終端設(shè)備、數(shù)字通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)在內(nèi)的商業(yè)應(yīng)用技術(shù),以及人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)等。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著密不可分的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高。數(shù)字普惠金融賴以生存的基礎(chǔ)條件也會(huì)比較成熟,居民對(duì)金融知識(shí)的認(rèn)知程度也相對(duì)較高,相應(yīng)地,農(nóng)村居民金融素養(yǎng)也會(huì)較高,更容易開展數(shù)字普惠金融工作,數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的作用就會(huì)越大。相反,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越低,數(shù)字普惠金融賴以生存的基礎(chǔ)條件越差,金融知識(shí)不能得到很好普及,數(shù)字普惠金融功能就會(huì)受到影響,其對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的作用就越難發(fā)揮?;诖?,本文提出假設(shè):
H2:數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的影響中存在門限效應(yīng)。
1.基準(zhǔn)回歸模型。為了檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融與各省域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合之間的作用關(guān)系,本文構(gòu)建了數(shù)字普惠金融作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)態(tài)面板模型,采用系統(tǒng)GMM方法對(duì)模型進(jìn)行檢驗(yàn)與分析,具體公式如下:
其中,Yit表示農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù),Xit是核心解釋變量,表示數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù),CVit為控制變量構(gòu)成的向量,i表示各?。ㄊ?、自治區(qū))、t表示年份,εit表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
2.門限效應(yīng)模型。本文以Hansen(2000)的研究方法為基礎(chǔ),建立面板門限模型探討數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合之間的顯著特征。
其中,Yit表示農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù),Xit表示數(shù)字普惠金融指數(shù),qit為門限變量,γ為門限值,且γ1<γ2<γ3,Zit為控制變量(人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、基礎(chǔ)設(shè)施水平、財(cái)政涉農(nóng)支出、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率),εit為隨機(jī)誤差項(xiàng),I為特征函數(shù),表示若括號(hào)內(nèi)條件成立,則返回值為1,否則為0。
為了驗(yàn)證數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的影響是否顯著,本文將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)作為被解釋變量,具體數(shù)據(jù)通過熵值法計(jì)算得到。將數(shù)字普惠金融指數(shù)作為核心解釋變量,引用北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心課題組在2021年4月公布的數(shù)字普惠金融指數(shù),通過對(duì)數(shù)據(jù)梳理整合獲得中國(guó)31個(gè)省域2011—2020年度數(shù)字普惠金融評(píng)價(jià)指數(shù)。在控制變量方面,分別選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通便利程度、財(cái)政涉農(nóng)支持力度與農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及程度四個(gè)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平采用各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人均地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值代替,交通便利程度采用各公路里程(公里)除以行政區(qū)劃面積(平方公里)計(jì)算得出,財(cái)政涉農(nóng)支持力度采用財(cái)政涉農(nóng)支出總額代替,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率采用農(nóng)村寬帶接入用戶數(shù)(萬戶)表示,數(shù)據(jù)主要來源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒、各地區(qū)歷年統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)財(cái)政部。由于上海與西藏的某項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重,因此在進(jìn)行分析時(shí)將上海與西藏兩地區(qū)進(jìn)行了剔除。各變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。
表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
利用Stata17.0對(duì)數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合之間的作用關(guān)系進(jìn)行測(cè)度,為了驗(yàn)證系統(tǒng)GMM估計(jì)的結(jié)果是否有效,本文采用AR自相關(guān)檢驗(yàn)與Hansen檢驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證,AR檢驗(yàn)結(jié)果顯示存在一階自相關(guān),二階自相關(guān)檢驗(yàn)值為0.205大于0.1,通過二階自相關(guān)檢驗(yàn)。在過度識(shí)別約束檢驗(yàn)中,Hansen檢驗(yàn)P值0.936大于0.1,表示工具變量是有效的。自相關(guān)檢驗(yàn)與過度識(shí)別約束檢驗(yàn)保證了系統(tǒng)GMM估計(jì)的一致性。驗(yàn)證假設(shè)H1的基準(zhǔn)回歸結(jié)果見表3,數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,數(shù)字普惠金融指數(shù)對(duì)應(yīng)P值為0.000,在1%的置信水平上呈現(xiàn)顯著關(guān)系,其對(duì)應(yīng)系數(shù)為0.0006,表示數(shù)字普惠金融指數(shù)平均提升1個(gè)單位,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平平均提升0.0006個(gè)單位,數(shù)字普惠金融可以顯著正向促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,數(shù)字普惠金融的深化和普及對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有重要作用。
表3 數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合回歸結(jié)果
基于數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)面板分析結(jié)果可知兩者存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,然而無法判斷兩者之間是純粹的線性關(guān)系還是存在門限效應(yīng)。從目前學(xué)者關(guān)于數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合的研究來看,張林、溫濤(2022)采用空間杜賓模型研究得出數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展均具有顯著的空間聚集效應(yīng),并且具有顯著的空間溢出效應(yīng)。成康康等(2022)從數(shù)字普惠金融不同維度進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合呈現(xiàn)先抑制、后促進(jìn)關(guān)系。田霖等(2022)采用門檻模型得出數(shù)字普惠金融對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村振興水平有顯著促進(jìn)作用。直接研究數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合之間是否存在門限效應(yīng)的文獻(xiàn)較少,有關(guān)研究指標(biāo)也存在較大差異,劉心怡等(2021)將農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指標(biāo),與本文農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指標(biāo)的測(cè)算存在較大差異,這可能會(huì)影響最終的檢驗(yàn)結(jié)果。為了進(jìn)一步驗(yàn)證H2,根據(jù)公式6進(jìn)行門限回歸分析。
1.門限效應(yīng)檢驗(yàn)。根據(jù)模型設(shè)定,采用Sta?ta17.0軟件測(cè)度數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合之間是否存在門限特征。結(jié)合Hansen(2000)提出的門限回歸方法,對(duì)門限值進(jìn)行參數(shù)估計(jì)與假設(shè)檢驗(yàn),為了更精準(zhǔn)了解數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在不同的核心解釋變量下呈現(xiàn)門限特征,以及控制變量在具體門限中對(duì)被解釋變量的關(guān)系,本文對(duì)核心解釋變量進(jìn)行了逐一檢驗(yàn)。在進(jìn)行具體操作時(shí),筆者首先進(jìn)行了三重門限檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果對(duì)模型進(jìn)行變形,再分別進(jìn)行雙重門限檢驗(yàn)與單一門限檢驗(yàn),結(jié)果見表4。數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合單一門限效應(yīng)與雙重門限效應(yīng)均在10%的置信水平上顯著,三重門限的P值大于0.1,所以三重門限效應(yīng)不顯著,這也表明數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的效應(yīng)不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,而是呈現(xiàn)顯著的雙重門限特征,具體門限估計(jì)值和對(duì)應(yīng)的置信區(qū)間見表5。
表4 門限效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果
表5 門限值估計(jì)結(jié)果
2.門限回歸結(jié)果。通過將數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行雙重門限回歸分析,結(jié)果表明隨著人均GDP在不同門限區(qū)間下,數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的作用表現(xiàn)出不同的影響。當(dāng)人均GDP小于10.9421時(shí),數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的促進(jìn)作用最小,影響系數(shù)為0.0785;當(dāng)人均GDP介于10.9421與11.5898之間時(shí),數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作用有所提高,影響系數(shù)提升到0.0820;當(dāng)人均GDP大于11.5898時(shí),數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作用最大,影響系數(shù)也達(dá)到最大值0.0853(見表6)。隨著地區(qū)人均GDP數(shù)值的提升,數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作用呈現(xiàn)顯著上升趨勢(shì),其內(nèi)在原因可能是:隨著人均GDP的提升,各地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了一定提升,在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)村數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)設(shè)施的完善,農(nóng)村居民獲取金融知識(shí)的渠道增加,農(nóng)村居民的金融意識(shí)與產(chǎn)業(yè)融合意識(shí)也逐漸提升,有助于促進(jìn)數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的作用。
表6 門限面板回歸模型估計(jì)結(jié)果
1.安徽金寨“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化+專屬授信”模式。安徽金寨縣被稱為“中國(guó)工農(nóng)紅軍第一縣”,隸屬于安徽省六安市,位于皖西邊陲、大別山腹地,地處三省七縣二區(qū)接合部。黃精、黃金梨、瓜皮茶等作為當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)扶持發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),截至2022年初,金寨縣發(fā)展數(shù)字化農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地面積2.3萬畝,其中鮮黃精年產(chǎn)1500噸、產(chǎn)值6700萬元,帶動(dòng)1300戶農(nóng)戶就業(yè),極大地促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。安徽金寨縣大力倡導(dǎo)金融數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,積極與網(wǎng)商銀行共同探索數(shù)字金融服務(wù)模式,涵蓋了農(nóng)戶及縣域小微經(jīng)營(yíng)者、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈客戶、休閑旅游等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)小微經(jīng)營(yíng)者,以及涉農(nóng)企業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)主體,全方位整合該地區(qū)可公開的“三農(nóng)”數(shù)據(jù),克服了傳統(tǒng)農(nóng)村信用信息平臺(tái)需要不斷采集、更新、維護(hù)、人工化等難題;聯(lián)合網(wǎng)商銀行,充分利用網(wǎng)商銀行的數(shù)據(jù)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),建立區(qū)域?qū)俚氖谛拍P?,針?duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、資金需求急、資金周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、銀行網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)等特征,不斷深化農(nóng)村金融服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化完善數(shù)字普惠金融產(chǎn)品和創(chuàng)新金融服務(wù)模式;通過延長(zhǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)貸款周期、降低貸款利率及優(yōu)化貸款審批程序等改革,拓寬了農(nóng)戶獲得發(fā)展資金的渠道,將現(xiàn)代科技手段與金融服務(wù)有機(jī)融合,農(nóng)戶通過手機(jī)終端即可完成貸款的申請(qǐng)和發(fā)放,實(shí)現(xiàn)了免抵押、免擔(dān)保的純信用貸款。與此同時(shí),為了加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融合,金寨縣以村集體為單位對(duì)接金融機(jī)構(gòu),在共享政務(wù)等公開信息的基礎(chǔ)上,利用各產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體公開信息建立多項(xiàng)數(shù)字信貸風(fēng)控模型,滿足產(chǎn)業(yè)鏈上小微商家及農(nóng)戶的金融需求,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的融合提供針對(duì)性的金融服務(wù),提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高了農(nóng)民收入和地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益(如圖2所示)。
圖2 安徽金寨數(shù)字普惠金融作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式
2.河南蘭考“一平臺(tái)四體系”模式。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是群眾脫貧、鄉(xiāng)村振興的重要因素,河南蘭考縣依靠大棚種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。數(shù)字普惠金融改革對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要支撐作用。蘭考縣是國(guó)內(nèi)首個(gè)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū),面對(duì)農(nóng)戶信用數(shù)據(jù)缺失、貸款難、貸款貴等問題,蘭考縣通過引入數(shù)字技術(shù),著力打造數(shù)字普惠金融綜合服務(wù)平臺(tái),涵蓋普惠授信、信用信息、金融服務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)防控四個(gè)體系,重點(diǎn)針對(duì)傳統(tǒng)金融在成本與效率上的缺陷,提高了數(shù)字普惠金融的覆蓋面與可得性(如圖3所示)。第一,數(shù)字普惠金融服務(wù)體系。數(shù)字普惠金融服務(wù)體系重點(diǎn)打造“4+X”功能性金融服務(wù)站,其中“4”包括針對(duì)蘭考縣提供的基礎(chǔ)金融服務(wù)、信用信息采集與更新、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),以及貸款推薦和貸后協(xié)助管理四個(gè)方面,“X”指參與合作的網(wǎng)商銀行提供的特色金融服務(wù)。該體系延伸了傳統(tǒng)金融服務(wù)邊界、擴(kuò)大了縣域農(nóng)村居民的數(shù)字普惠金融普及率、提高了農(nóng)村居民金融素養(yǎng),為數(shù)字普惠金融的推廣提供了前提條件。第二,“數(shù)字普惠授信”體系。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)普遍存在的貸款難、貸款貴、缺抵押、缺信用記錄等難題,蘭考縣創(chuàng)新工作方法,采用信貸前置的逆向思維,將傳統(tǒng)的“先信用,后信貸”的資金獲取方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋刃刨J,后信用”的模式,解決了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈主體抵質(zhì)押難的問題。第三,信用信貸互促相長(zhǎng)體系。為了引導(dǎo)農(nóng)戶累積良好的信用記錄,根據(jù)“先信貸,后信用”的金融服務(wù)方式,蘭考縣將信用與信貸融合一體,實(shí)行守信激勵(lì)與失信懲罰連接機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶按時(shí)還款,實(shí)現(xiàn)信用與信貸相互促進(jìn)的良性循環(huán),優(yōu)化了農(nóng)村信用環(huán)境,進(jìn)而加強(qiáng)了數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的作用。第四,建立分段風(fēng)險(xiǎn)防控體系。蘭考縣積極調(diào)動(dòng)了金融服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的多方參與主體,將網(wǎng)商銀行、政府部門、保險(xiǎn)公司與擔(dān)保公司共同納入風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系,改變了傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)僅由銀行自擔(dān)的弊端,根據(jù)貸款不良率將其劃分為不同的四段,并進(jìn)行責(zé)任劃分,解決了銀行不敢貸、不愿貸的難題。蘭考縣對(duì)數(shù)字技術(shù)的利用促進(jìn)了普惠金融與包容性金融體系的發(fā)展,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主體提供了資金保障,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)融合提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
圖3 數(shù)字普惠金融作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蘭考模式
3.廣東惠州數(shù)字普惠“整村授信”信貸模式。長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)空間狹窄,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高,致使廣大金融機(jī)構(gòu)避而遠(yuǎn)之,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)能力不足在很大程度上制約著廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)的壯大與融合。數(shù)字技術(shù)的廣泛推廣使用,為金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新提供了條件和機(jī)遇。巽寮漁業(yè)村位于惠東縣巽寮度假區(qū),過去是落后、臟亂臭的小漁村,在數(shù)字普惠金融的助推下,如今成功轉(zhuǎn)型升級(jí)為集現(xiàn)代休閑漁港觀光產(chǎn)業(yè)、休閑漁業(yè)、特色民宿、特色餐飲、特色海產(chǎn)品等為一體的旅游度假勝地。廣東惠州金融機(jī)構(gòu)與建制村村委建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,堅(jiān)持科技賦能,通過村委的協(xié)助,以村為單位開展農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用檔案建設(shè)(如圖4所示),精準(zhǔn)對(duì)接農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體金融需求,啟動(dòng)“黨建+數(shù)字普惠金融”試點(diǎn),為建制村提供“融資+融智”服務(wù),以產(chǎn)業(yè)和信用兩大元素為依托,實(shí)現(xiàn)整村授信,開發(fā)小微信貸系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)撬動(dòng)小信用,打造了小微信貸授信、審批全數(shù)字管理流程,大大簡(jiǎn)化了信貸程序,解決了農(nóng)戶缺乏抵質(zhì)押物、信息不對(duì)稱等難題,提升了金融服務(wù)農(nóng)戶及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效率,提升了農(nóng)村地區(qū)數(shù)字信貸普惠性,以金融“輸血”推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
圖4 數(shù)字普惠金融作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)廣東惠州模式
1.國(guó)家頂層設(shè)計(jì)與政策支持。各地?cái)?shù)字普惠金融促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合離不開黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)制定的多項(xiàng)政策支持。一直以來,黨中央都特別重視發(fā)展數(shù)字普惠金融,不斷鼓勵(lì)各省各地區(qū)因地制宜推進(jìn)金融服務(wù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷加快信息化、數(shù)字化等新技術(shù)的建設(shè)與融合,這為各地區(qū)數(shù)字普惠金融服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃土壤。正是在連續(xù)多年的政府頂層設(shè)計(jì)與政策推動(dòng)與鼓勵(lì)下,各省各地區(qū)開展數(shù)字普惠金融服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)才有了依靠和依托,數(shù)字普惠金融服務(wù)模式創(chuàng)新才有了更廣闊的空間。安徽金寨縣、河南蘭考縣及廣東惠州等地區(qū)正是在國(guó)家諸多普惠金融及鄉(xiāng)村振興政策的指引下,大膽改革、創(chuàng)新金融服務(wù)方式,最終實(shí)現(xiàn)了數(shù)字普惠金融服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。
2.強(qiáng)化基層黨建,政銀保多方聯(lián)合。一方面,數(shù)字普惠金融的普及、農(nóng)村信用體系的構(gòu)建等需要全方位提升農(nóng)戶與經(jīng)濟(jì)主體的金融素養(yǎng),這離不開基層黨組織的幫扶與指導(dǎo)。以上地區(qū)成功實(shí)踐中,基層黨組織在數(shù)字普惠金融體系構(gòu)建中均發(fā)揮了強(qiáng)有力的凝聚力和號(hào)召力。地方政府與銀行聯(lián)動(dòng),將工作重心下沉基層,深入農(nóng)村和農(nóng)戶,在基層黨組織的引領(lǐng)下,銀行實(shí)施金融特派員進(jìn)村,為農(nóng)戶普及金融知識(shí)、提供金融政策咨詢、進(jìn)行金融產(chǎn)品宣講、采集農(nóng)戶信用信息等,推動(dòng)普惠金融與基層治理深度融合,為農(nóng)村信用系統(tǒng)構(gòu)建、金融機(jī)構(gòu)授信提供了強(qiáng)有力的保障。另一方面,政銀保擔(dān)多方聯(lián)動(dòng),建立多維風(fēng)險(xiǎn)防范體系。政府在風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建中,承擔(dān)著調(diào)動(dòng)、整合、指引、兜底等重要作用,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)納入服務(wù)范疇,整合財(cái)政涉農(nóng)資金聯(lián)動(dòng)金融主體創(chuàng)新信貸模式,指引農(nóng)戶與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體積極參與信用評(píng)級(jí),與金融機(jī)構(gòu)共建多維風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)兜底體系,為數(shù)字普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式順利實(shí)施提供了保障。
3.優(yōu)化信貸產(chǎn)品,突出創(chuàng)新理念。農(nóng)戶、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與城市客戶及企業(yè)有著較大差異,不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體特質(zhì)也是千差萬別,這就要求金融主體具備積極主動(dòng)的創(chuàng)新意識(shí),要因地制宜、因需制宜地優(yōu)化信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新信貸服務(wù)方式。安徽金寨縣、河南蘭考縣及廣東惠州等數(shù)字普惠金融服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的成功與該地區(qū)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)農(nóng)村的創(chuàng)新思維有著密切關(guān)系。安徽金寨結(jié)合數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新了專屬授信模式,河南蘭考突破傳統(tǒng)金融服務(wù)缺陷創(chuàng)新“先信貸,后信用”服務(wù)模式,廣東惠州地區(qū)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”特色資源稟賦,不斷優(yōu)化創(chuàng)新系列金融產(chǎn)品,通過精簡(jiǎn)信貸手續(xù)、提高信貸效率,優(yōu)化信貸流程,創(chuàng)新“無感授信+有感體驗(yàn)”新模式,解決了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)信貸難、信貸貴等難題,這些都是金融創(chuàng)新的結(jié)果。
首先本文構(gòu)建了我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,基于熵值法測(cè)度了2011—2020年我國(guó)31省市區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。結(jié)果顯示:我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合綜合發(fā)展水平增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,省際區(qū)域?qū)用姘l(fā)展不夠均衡;從全國(guó)區(qū)域來看,東部地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯高于中、西部地區(qū)。然后,基于數(shù)字普惠金融作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在機(jī)理提出理論假設(shè),并分別運(yùn)用系統(tǒng)GMM方法和門限效應(yīng)模型進(jìn)行驗(yàn)證。研究結(jié)果顯示:數(shù)字普惠金融對(duì)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平具有顯著的正向促進(jìn)作用;數(shù)字普惠金融與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平之間不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系,數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響作用具有雙重門限特征,隨著地區(qū)人均GDP數(shù)值的提升,數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合作用呈現(xiàn)顯著上升趨勢(shì)。最后,結(jié)合不同地區(qū)數(shù)字普惠金融成功作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合案例實(shí)踐,提出如下政策啟示:
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率,縮短農(nóng)作物耕作、農(nóng)產(chǎn)品加工的時(shí)間,降低生產(chǎn)成本,這需要現(xiàn)代化的器械裝備、科技化的生產(chǎn)流程及集約化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化過程離不開大量資金支持,各個(gè)地區(qū)商業(yè)銀行需要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合模式、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)程度提供針對(duì)性的數(shù)字普惠金融服務(wù),抓住主線,尤其是在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)領(lǐng)域,加大金融資本的扶持力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售與流通等環(huán)節(jié)相互貫通融會(huì)。由于各個(gè)地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的差異化、農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合必然是千差萬別的,這就需要金融主體結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況,因地制宜地創(chuàng)新信貸模式,提供更為高效的數(shù)字普惠金融服務(wù)和更加多元化的融資渠道,滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中不同層次的資金需求。安徽金寨、河南蘭考、廣東惠州等地區(qū)為數(shù)字普惠金融服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展信貸模式提供了可供參考的樣本,為數(shù)字普惠金融創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供了新思維。針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特征,打造“線上+線下”有機(jī)融合的信貸模式,增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,提高農(nóng)戶甄別與信貸投放力度,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要力量源泉。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過程本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)升級(jí)的過程,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的振興需要針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈不同經(jīng)營(yíng)主體金融需求特征提供豐富、獨(dú)特、個(gè)性化的金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足不同層次的金融需求。首先,要滿足農(nóng)民的金融需求。隨著農(nóng)村生活質(zhì)量的提高,農(nóng)民的自身素養(yǎng)不斷提升,農(nóng)民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生新的金融需求。其次,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展迅速,規(guī)模也在不斷加大,其所涉及的產(chǎn)業(yè)也在不斷向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)延伸,土地的承包流轉(zhuǎn)、加工廠房的建設(shè)、農(nóng)機(jī)設(shè)備的購置等急需大量金融資本的支持。第三,農(nóng)村龍頭企業(yè)的金融需求。大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是帶領(lǐng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要主體,是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售及流通的重要組織形式,農(nóng)村龍頭企業(yè)的盈虧直接關(guān)系到農(nóng)民增收與共同富裕。大型龍頭企業(yè)所涉及的如冷鏈運(yùn)輸、物流配送等諸多環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生大量金融需求,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈金融等新型產(chǎn)品,并給予其優(yōu)先、重點(diǎn)支持十分重要。然而,當(dāng)前能夠真正符合“三農(nóng)”需求的金融產(chǎn)品依然比較稀缺,針對(duì)不同客戶類型,量身定制與其風(fēng)險(xiǎn)承受意愿和能力相匹配的金融產(chǎn)品是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要手段。
數(shù)字普惠金融促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效率依賴于農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村家庭網(wǎng)絡(luò)使用率及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境建設(shè)。與城市相比,當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村在該方面建設(shè)水平相對(duì)滯后,農(nóng)民人均享受的基礎(chǔ)設(shè)施水平與城市居民相差較大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足是數(shù)字普惠金融作用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要阻礙之一,尤其在農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域更為明顯。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中,各個(gè)鄉(xiāng)村基于本村獨(dú)特的資源、濃厚魅力的鄉(xiāng)村文化打造的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)密切相關(guān)。因此,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持力度,縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距,優(yōu)化農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展環(huán)境。與此同時(shí),充分發(fā)揮政府的調(diào)控作用,加強(qiáng)信用信息共享平臺(tái)建設(shè),提升農(nóng)村整體信用生態(tài)環(huán)境。