體育培訓(xùn)機構(gòu)評定標準的研究

于航海 于曉陽 扈靜 劉高志 李元孝

摘 要：體育培訓(xùn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要部分，對帶動體育休閑及表演等發(fā)展具有積極作用。為促進體育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展及引導(dǎo)消費者選擇合適的體育培訓(xùn)機構(gòu)，本文根據(jù)體育培訓(xùn)機構(gòu)的運營管理情況，規(guī)定了體育培訓(xùn)機構(gòu)評定的基本條件。采用量化指標的方式，從內(nèi)部管理、項目運作、經(jīng)營績效、外部評價、發(fā)展能力共五個方面的指標，對體育培訓(xùn)機構(gòu)的評定內(nèi)容進行了研究，為其評定標準的制定提供了參考。

關(guān)鍵詞：體育培訓(xùn)，評定，標準化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.12.005

0 引 言

體育培訓(xùn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，對帶動體育健身休閑、體育競賽表演以及體育裝備制造等業(yè)態(tài)的發(fā)展方面具有積極的作用。因商業(yè)模式較為清晰，現(xiàn)金流好，各類以體育培訓(xùn)為主的培訓(xùn)學(xué)校和培訓(xùn)班如雨后春筍般興起，雖然整個行業(yè)數(shù)量龐大，但按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范組建并具有一定規(guī)模的體育培訓(xùn)機構(gòu)不是很多。

評價作為對體育培訓(xùn)機構(gòu)的方法之一，由于各地區(qū)的監(jiān)管與管理政策法規(guī)不盡完善，其評價存在很多問題[1]。標準作為質(zhì)量工作的標尺，在質(zhì)量服務(wù)行業(yè)的重要性尤為突出[2-4]。制定有效的體育培訓(xùn)機構(gòu)評定標準，加強標準規(guī)范和行業(yè)引領(lǐng)，有利于促進體育培訓(xùn)機構(gòu)進行高質(zhì)量管理，倒逼培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)水平的提升，避免劣幣驅(qū)逐良幣，以促進體育培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

1 評定的主要內(nèi)容

1.1 評定的基本條件

為提高評定的體育培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量，在進行體育培訓(xùn)機構(gòu)在評定時，培訓(xùn)機構(gòu)需要滿足相應(yīng)的基本條件：1）依法注冊登記，具有獨立的法人資格，成立時間滿3年且連續(xù)運營滿3年以上；2）近3年來未發(fā)生嚴重違反國家法律法規(guī)、政策規(guī)定行為，未發(fā)生重大安全、消防、食品、環(huán)保、質(zhì)量等責任事故；3）近3年來未發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)嚴重侵權(quán)行為、重大經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量投訴情況、內(nèi)部管理運行重大問題等責任事實，未被列入失信黑名單；4）體育培訓(xùn)機構(gòu)中若有需要許可的項目，應(yīng)取得相應(yīng)許可；5）專（兼）職教練員應(yīng)取得相應(yīng)專業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)證書或技能培訓(xùn)合格證。

1.2 評定的主要指標

根據(jù)體育培訓(xùn)機構(gòu)的運營管理，本文制定的評定指標包括內(nèi)部管理、項目運作、經(jīng)營績效、外部評價、發(fā)展能力共五個方面。

1.2.1 內(nèi)部管理

內(nèi)部管理包括組織崗位設(shè)置、制度體系、辦公場所三方面的內(nèi)容。

1）組織崗位設(shè)置的評價內(nèi)容為：一是部門劃分，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)的部門劃分的合理性，機構(gòu)具有行政、技能培訓(xùn)、學(xué)員管理、財務(wù)、安全保障、市場推廣等部門；二是崗位設(shè)置，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)的部門崗位設(shè)置的合理性，機構(gòu)各部門崗位設(shè)置、職責范圍劃分、人員分工等與培訓(xùn)業(yè)務(wù)內(nèi)容科學(xué)匹配、高效合理；三是組織建立，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)的黨團工會組織建立情況。

2）制度體系的評價內(nèi)容為：一是人事管理，考察機構(gòu)專、兼職從業(yè)人員數(shù)量及相關(guān)資質(zhì)情況；二是財務(wù)管理，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)的最近一年的財務(wù)管理情況，機構(gòu)最近年度在財務(wù)制度建立、審批程序、資金管理、合同管理、納稅規(guī)范、預(yù)算管理等方面的情況，必要時查看培訓(xùn)機構(gòu)的審計報告；三是流程管理，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)的業(yè)務(wù)流程管理情況，包括在學(xué)員招募、學(xué)員登記管理、教練員安排、學(xué)員考核鑒定、結(jié)業(yè)、投訴管理等方面的操作規(guī)范；四是安全管理，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)的安全管理情況，有安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施和設(shè)備、職業(yè)病防治舉措、隱患排查、事故應(yīng)急預(yù)案；五是檔案管理，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)業(yè)務(wù)的檔案管理情況，具有培訓(xùn)檔案備份，留存教案、學(xué)員學(xué)程安排、培訓(xùn)規(guī)程、學(xué)員成績、學(xué)員結(jié)課反饋等。

3）辦公場所的評價內(nèi)容為辦公場所產(chǎn)權(quán)情況?？疾炫嘤?xùn)機構(gòu)的辦公場所產(chǎn)權(quán)是自有產(chǎn)權(quán)還是租賃。

1.2.2 項目運作

項目運作包括資源儲備、培訓(xùn)經(jīng)驗、平臺建設(shè)三項指標。

1）資源儲備的評價內(nèi)容包括：一是培訓(xùn)空間，考察機構(gòu)具有的培訓(xùn)場所資源情況；二是設(shè)施器材，考察機構(gòu)具有的培訓(xùn)設(shè)施器材情況，體育培訓(xùn)設(shè)施器材的充足程度、適用性、先進性和更新頻次；三是合作單位，考察機構(gòu)具有的合作組織資源情況。

2）培訓(xùn)經(jīng)驗的評價內(nèi)容包括：一是信息展示，考察機構(gòu)在培訓(xùn)場所的信息展示情況，在培訓(xùn)場所的顯著位置公示服務(wù)信息，包括但不限于培訓(xùn)范圍、教練員資質(zhì)、入學(xué)條件、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)時限、收費標準；二是培訓(xùn)設(shè)計，考察機構(gòu)與培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)方案設(shè)計，包括大綱、教材、課程框架、教案、培訓(xùn)方式方法、課表等；三是培訓(xùn)管理，考察機構(gòu)對學(xué)員進行培訓(xùn)管理的規(guī)范性，學(xué)員培訓(xùn)協(xié)議、檔案、考核及評價應(yīng)符合國家有關(guān)標準；四是學(xué)員人次，考察機構(gòu)上年度日均培訓(xùn)學(xué)員人次；五是學(xué)員成績，考察機構(gòu)三年內(nèi)培訓(xùn)學(xué)員所取得的成績。

3）平臺建設(shè)的評價內(nèi)容包括：一是教輔平臺，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)自主開發(fā)培訓(xùn)信息系統(tǒng)的情況；二是推廣平臺，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)自有宣傳推廣平臺打造情況；三是服務(wù)平臺，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)員服務(wù)管理系統(tǒng)情況。

1.2.3 經(jīng)營績效

經(jīng)營績效包括經(jīng)濟效益、社會影響兩項指標。

1）經(jīng)濟效益的評價內(nèi)容為：一是近三年體育培訓(xùn)產(chǎn)生的總收入；二是近三年體育培訓(xùn)產(chǎn)生的利潤。

2）社會影響的評價內(nèi)容為近三年機構(gòu)履行的社會責任義務(wù)情況，包括履行的社會責任義務(wù)，舉辦公益活動、志愿服務(wù)、扶危助困、體育消費監(jiān)測或產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等。

1.2.4 外部評價

外部評價包括客戶反饋、媒體關(guān)注、榮譽認證三項指標。

1）客戶反饋的評價內(nèi)容為：一是考察學(xué)員對體育培訓(xùn)機構(gòu)的忠誠度；二是媒體關(guān)注考察近三年來體育培訓(xùn)機構(gòu)被主流新聞媒體、官方網(wǎng)站正面宣傳報道情況。

2）榮譽認證的評價內(nèi)容為：一是政府部門單位、具有資質(zhì)的第三方機構(gòu)等給予體育培訓(xùn)機構(gòu)目前有效的榮譽、表彰或等級認證，或者近三年獲得各級財政資金扶持或政府部門優(yōu)選項目推薦、認定；二是近三年來體育培訓(xùn)機構(gòu)研究成果或工作經(jīng)驗總結(jié)推廣情況，包括規(guī)劃編制、標準研制、刊物論文發(fā)表、會議典型發(fā)言、政府部門采用或認定的機構(gòu)成果等。

1.2.5 發(fā)展能力

發(fā)展能力包括發(fā)展定位、團隊成長、提升意識三項指標。

1）發(fā)展定位主要評價的內(nèi)容為：一是發(fā)展理念，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展理念、價值觀念等；二是發(fā)展規(guī)劃，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的合理性。

2）團隊成長主要評價的內(nèi)容為：一是技能水平，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)對工作團隊技能水平提升的重視程度；二是隊伍結(jié)構(gòu)，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化情況。

3）提升意識主要評價的內(nèi)容為：一是效果評估，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)效果的反饋收集，定期聽取學(xué)員、家長、社會的意見建議和服務(wù)評價，采取設(shè)置意見箱（簿）、網(wǎng)上收集、業(yè)界人士交流、滿意度測評、邀請第三方專業(yè)機構(gòu)進行評估等方式收集反饋；二是改進工作，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)對培訓(xùn)的改進情況；三是創(chuàng)新舉措，考察體育培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)模式上的創(chuàng)新探索。

2 評定方法及等級

2.1 評定方法

評定的相關(guān)組織方根據(jù)評審需要，可采用實地調(diào)研考核、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)獲取、社會信用認證核查、網(wǎng)評情況統(tǒng)計調(diào)查等多種方式，對申評機構(gòu)相關(guān)情況進行核查論證；評定的組織方，依據(jù)培訓(xùn)機構(gòu)的材料、核查論證情況、評價指標及近三年體育培訓(xùn)情況等，進行整體評價和指標評分。

2.2 評定等級

評定的組織方根據(jù)體育培訓(xùn)機構(gòu)的評定或評價情況，在體育培訓(xùn)機構(gòu)符合基本條件的情況下，對每部分評價指標進行打分，并設(shè)置不同等級的得分區(qū)間，可從高到低用A、☆等符號的數(shù)量分為五個等級，如五星級、四星級、三星級、二星級、一星級，或五A級、四A級、三A級、二A級、一A級。

3 評定程序及結(jié)果

評定程序：評定的組織方對體育培訓(xùn)機構(gòu)評定程序可包括培訓(xùn)機構(gòu)申報、形式審查、專家評審及現(xiàn)場考察、名單擬定、社會公示、認定公布等步驟。評定結(jié)果：評定的組織方根據(jù)核查論證、專家評審等結(jié)果，組織審議擬定體育培訓(xùn)機構(gòu)評定結(jié)果名單，向社會公示，無異議后進行公布。

4 結(jié) 語

體育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)已經(jīng)頗具規(guī)模且在不斷的發(fā)展，同時各地區(qū)的監(jiān)管與管理政策法規(guī)也在不斷的完善之中，體育培訓(xùn)機構(gòu)的評價問題仍然存在。

體育培訓(xùn)想要真正的發(fā)揮應(yīng)有的作用，就需要完善相應(yīng)的標準及規(guī)范來助推體育培訓(xùn)業(yè)良性發(fā)展。本文根據(jù)體育培訓(xùn)機構(gòu)的運營管理，從內(nèi)部管理、項目運作、經(jīng)營績效、外部評價、發(fā)展能力共五個方面的指標，規(guī)定了體育培訓(xùn)機構(gòu)的評定內(nèi)容，為其評定標準的制定提供了參考，也可為行業(yè)主管部門對體育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管提供參考。

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作者簡介

于航海，碩士，高級工程師，主要研究方向為體育產(chǎn)品檢測、標準化。[1] （責任編輯：袁文靜）