制造企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制問題及解決辦法

曾艷群

摘要：我國(guó)科技的高速發(fā)展在一定程度上直接促進(jìn)了制造企業(yè)的發(fā)展速度，企業(yè)為了適應(yīng)市場(chǎng)只能將發(fā)展目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模同時(shí)不斷調(diào)整、擴(kuò)大，從而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。此外，社會(huì)發(fā)展的需要也在不斷變更，生活質(zhì)量的提升使人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量等方面的需求也在不斷提升，在這種發(fā)展態(tài)勢(shì)下制造技術(shù)與工藝的形式更加多樣化，產(chǎn)品更新速度更快。目前該類企業(yè)存在收入不夠支出的問題。要進(jìn)一步解決這一問題，應(yīng)該提高企業(yè)內(nèi)部成本控制的管理力度，要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，對(duì)不同部門工作進(jìn)行整體分析，并落實(shí)相應(yīng)的管理措施，最終才能促進(jìn)公司內(nèi)部資金的有效利用。文章針對(duì)制造企業(yè)成本費(fèi)用中存在的問題做了分析與概述，并提出了與之相關(guān)的解決辦法，旨在加強(qiáng)企業(yè)成本費(fèi)用控制與管理，為制造企業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：成本費(fèi)用；內(nèi)部控制；制造企業(yè)

作為我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，制造業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展遇到了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。作為公認(rèn)的資本密集型行業(yè)，成本占制造業(yè)總支出的很大一部分，隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，企業(yè)成本逐漸上升，利潤(rùn)率逐漸下降，為了在激烈的市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中取勝，公司必須加強(qiáng)內(nèi)部成本控制，獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從源頭上降低成本，以確保公司未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。并且從現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)大部分制造企業(yè)的內(nèi)部成本管理沒有得到充分的改進(jìn)，內(nèi)部成本管理已經(jīng)無(wú)法跟上企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展要求，制造企業(yè)不斷提高在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，才能不斷加強(qiáng)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)。如何改進(jìn)和提高企業(yè)內(nèi)部成本費(fèi)用管理工作，使其經(jīng)濟(jì)效益不斷提升，從而在一定程度上促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，這是大多數(shù)制造企業(yè)廠家亟待解決的問題。

一、制造企業(yè)與成本費(fèi)用內(nèi)部控制的相關(guān)概述

（一）制造企業(yè)的概述

從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類型的企業(yè)可以稱為制造企業(yè)，其業(yè)務(wù)范圍越來(lái)越廣，從而形成了集合新品研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)等多個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)一體的經(jīng)營(yíng)模式，是具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。與其他工作單位不同的是，該類企業(yè)發(fā)展的目的是追求經(jīng)濟(jì)利益和效益，利潤(rùn)不但是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果的實(shí)現(xiàn)，更是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)必備條件。該類企業(yè)必須獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、核算，并擁有一定的財(cái)力、人力、物力，且該類企業(yè)獨(dú)有產(chǎn)品制造和銷售、資產(chǎn)的處置權(quán)力?，F(xiàn)階段該類企業(yè)大部分都存在成本過高的問題，而無(wú)論哪個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生成本，為控制成本就需要注重內(nèi)部成本管理，實(shí)現(xiàn)制造效率和成本協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）成本費(fèi)用內(nèi)部控制

成本費(fèi)用內(nèi)部控制的目的是達(dá)到管理成本、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，需要企業(yè)所有人參與進(jìn)管理過程。成本是企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中包括人員和材料等產(chǎn)生的費(fèi)用，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中為獲得效益應(yīng)該加強(qiáng)的一項(xiàng)管理工作內(nèi)容，特別是在各類原材料和設(shè)備、勞務(wù)和租賃、績(jī)效加班等方面。成本管理的目的是使其朝著預(yù)期的方向發(fā)展，通過科學(xué)的方法和手段實(shí)現(xiàn)成本降低的過程。成本管理有三個(gè)目的，一是確保公司的成本管理符合相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度，第二是保護(hù)公司資產(chǎn)免受損失，第三是保證財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息的可靠性和完整性。在實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，良好的內(nèi)部成本管理可以實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)效率和效益的提升，從而促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

但事實(shí)上，我國(guó)制造企業(yè)中已經(jīng)建立完整的成本內(nèi)部控制制度的企業(yè)還非常有限，更多的是通過成本管理的形式所構(gòu)建的內(nèi)部管理系統(tǒng)。按照費(fèi)用與成本分類，內(nèi)部成本管理可分為內(nèi)部成本管理和內(nèi)部費(fèi)用管理兩個(gè)模塊。其中，成本管理的焦點(diǎn)對(duì)象是企業(yè)成本，合理保證所產(chǎn)生的成本，使成本信息真實(shí)、可靠、有關(guān)聯(lián)，從而以此為基礎(chǔ)幫助企業(yè)管理者和相關(guān)信息使用者能夠做出合理的決策。

二、制造企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)發(fā)展的必要性

（一）有利于提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

具備嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)格、生產(chǎn)工藝和銷售流程是制造企業(yè)的必備要素，在行業(yè)中具有一定的特殊性，同一類生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相似時(shí)，產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)手段和銷售流程也相似，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和公司最終利潤(rùn)的因素變化不大。在這種現(xiàn)象下，管理對(duì)企業(yè)的總體成本和運(yùn)營(yíng)效率有不可或缺的影響。因此，加強(qiáng)制造業(yè)成本控制有助于降低企業(yè)成本，經(jīng)營(yíng)效率與企業(yè)的全面競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得以提高。

（二）有利于提升企業(yè)整體效益

企業(yè)的最終目的是獲得利潤(rùn)，企業(yè)的最高目標(biāo)則是實(shí)現(xiàn)利益最大化，但利潤(rùn)與成本具有直接關(guān)系。企業(yè)獲得的最終收入是總收入減去總費(fèi)用，影響企業(yè)效率的因素有很多，包括工藝、材料、內(nèi)部控制等，所有相關(guān)的因素都離不開內(nèi)部控制。因此，成本管理有助于控制影響成本的幾個(gè)因素，協(xié)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)與管理方面的成本與支出，增加公司的整體效益。

（三）有利于促進(jìn)企業(yè)的資金流動(dòng)

制造企業(yè)，特別是大型制造企業(yè)在行業(yè)中有很強(qiáng)的特性，要滿足生產(chǎn)需求就需要進(jìn)入大量的設(shè)備和原材料，招納大量的員工，建設(shè)占地面積較大的工廠等，所用到的投入資金自然也往往比較大額。合理、科學(xué)的內(nèi)部控制能使企業(yè)的物料、人員、工廠和設(shè)備得到妥善管理，科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資源合理分配，避免發(fā)生生產(chǎn)事故，減少不必要的成本費(fèi)用。良好的規(guī)劃和內(nèi)部管理可以保證日常經(jīng)營(yíng)有序運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)資金流動(dòng)，為其健康發(fā)展提供推動(dòng)力。

（四）有利于幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

自改革開放以來(lái)，中國(guó)積極緊跟全球化潮流，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。制造企業(yè)參與了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。為了取得更好的發(fā)展，制造業(yè)不僅要熱心于科學(xué)技術(shù)，還要注意內(nèi)部控制與管理，對(duì)生產(chǎn)信息要有一定的了解與掌握，從而才能根據(jù)相關(guān)信息分析、了解和預(yù)測(cè)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)能及時(shí)做出反應(yīng)，及時(shí)采取措施，從而有效防止和減少損失。另外，有效的成本管理還能幫助企業(yè)抓住新的機(jī)會(huì)，取得更好的發(fā)展。

三、制造企業(yè)成本費(fèi)用管理現(xiàn)狀分析

（一）缺乏全面性管理

由于管理層對(duì)成本控制的理解局限，企業(yè)的成本控制往往被局限于生產(chǎn)成本控制，對(duì)技術(shù)研發(fā)、外部?jī)r(jià)值因素和其他環(huán)節(jié)的成本管理有所忽略，另外不被重視的還有加工材料采購(gòu)和成品銷售等環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的成本。因此，成本控制對(duì)成本支出的所有環(huán)節(jié)并不能完全覆蓋。此外，工業(yè)制造業(yè)現(xiàn)階段所使用的成本控制方法主要是削減支出，成本控制僅限于財(cái)務(wù)核算和事后分析，對(duì)成本預(yù)測(cè)、成本發(fā)生前的支出過程方面的監(jiān)控有所忽略，從而影響成本控制的有效性。另外，在成本控制過程中，要注意成本控制的包容性。受傳統(tǒng)企業(yè)成本控制體系的影響，一些企業(yè)在成本控制的工作環(huán)節(jié)中只關(guān)注生產(chǎn)部分，使企業(yè)的成本管理只聚焦在改善生產(chǎn)流程、技術(shù)和減少損失等內(nèi)容上。成本控制不是在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行，導(dǎo)致這項(xiàng)工作大大受限，從而使效果不明確、不平衡。例如，成本管理是在生產(chǎn)鏈上得以實(shí)施，研發(fā)與銷售等工作部分的成本卻在提高，成本管理不到位從而導(dǎo)致公司總成本較高。

（二）內(nèi)部成本管理制度不完善

在內(nèi)部成本管理的同時(shí)，制造企業(yè)需要確保內(nèi)部成本管理的整體流程和有效性，產(chǎn)品制造和研發(fā)流程、產(chǎn)品和材料采購(gòu)流程都具備相應(yīng)的管理制度，才能有據(jù)可依。然而，在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理過程中，由于制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)部分的管理過于重視，從而對(duì)內(nèi)部成本管理有所忽略，無(wú)法有效建立規(guī)范、科學(xué)、合理的內(nèi)部成本管理制度。在這種情況下，內(nèi)部成本管理工作難以開展，該項(xiàng)工作的重要價(jià)值也無(wú)法充分體現(xiàn)。通過完善制造企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)部控制制度，可以保證企業(yè)產(chǎn)品成本內(nèi)部控制的有效實(shí)施。目前，部分企業(yè)的內(nèi)部成本管理體系還不完善。例如，在注重新品研究和開發(fā)成本管理的基礎(chǔ)上，也要將制造和銷售等工作內(nèi)容包含在內(nèi)，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)范、科學(xué)、合理的制度全面實(shí)施成本控制。然而，在實(shí)際工作中，有注重會(huì)計(jì)核算的制造企業(yè)，成本內(nèi)部控制制度并不完善，這不但增加了公司財(cái)務(wù)人員的壓力，還在一定程度上限制了成本控制工作的開展。

（三）成本核算方法較為傳統(tǒng)

近年來(lái)，制造業(yè)改革創(chuàng)新的步伐不斷加快，但依舊有一些企業(yè)還沒有跟上時(shí)代的步伐，在實(shí)際工作中沒有對(duì)最新設(shè)備技術(shù)的引進(jìn)和內(nèi)部成本管理重視起來(lái)。設(shè)備陳舊、成本管理方法落后。在計(jì)算成本時(shí)，部分企業(yè)仍采用傳統(tǒng)手工統(tǒng)計(jì)的方式，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，從而致使統(tǒng)計(jì)工作出現(xiàn)耗時(shí)久、效率低、準(zhǔn)確率低等問題。一些企業(yè)只對(duì)制造過程所產(chǎn)生的成本管理有所注重，對(duì)新品研發(fā)、制造效率提高、采購(gòu)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的成本管理不夠重視。這種“主線性”的成本管理對(duì)最終控制效果起到了嚴(yán)重負(fù)面作用，從而導(dǎo)致內(nèi)部成本管理體系無(wú)法正常工作。目前，部分企業(yè)正積極運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)施內(nèi)部成本管理，但在運(yùn)用的過程中對(duì)其安全性重視不夠，沒有第一時(shí)間設(shè)置防護(hù)系統(tǒng)。一些極為重要的信息有可能會(huì)遭到攻擊或泄露，系統(tǒng)的安全性沒有保障，依舊需要不斷開發(fā)與優(yōu)化。

（四）成本費(fèi)用支出管理不到位

首先，是采購(gòu)產(chǎn)生的成本，在采購(gòu)階段會(huì)與上游供應(yīng)商管理方面的工作有關(guān)聯(lián)，需要從供應(yīng)商實(shí)力、質(zhì)量、價(jià)格等多方面考慮，可事實(shí)上，該類企業(yè)均有對(duì)供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠全面的問題，為了完成采購(gòu)成本指標(biāo)，采購(gòu)部門往往會(huì)在供應(yīng)商選擇層面優(yōu)先考慮價(jià)格因素，產(chǎn)品單元的成本單方降低，但由于產(chǎn)品的短缺和產(chǎn)品的質(zhì)量存在問題從而導(dǎo)致生產(chǎn)周期延長(zhǎng)，產(chǎn)品的返修率增加，更會(huì)影響采購(gòu)成本管理的有效性，同時(shí)，一些企業(yè)與上下游沒有建立密切的合作關(guān)系，無(wú)法形成供應(yīng)鏈一體化的效果，采購(gòu)量小或溢價(jià)能力不足時(shí)，并不能緩解成本上升的問題。

其次，是生產(chǎn)產(chǎn)生的成本，該類企業(yè)在實(shí)際制造過程中，一些產(chǎn)品和配件的制造過程比較復(fù)雜，對(duì)原材料的需求也比較大，為了管理生產(chǎn)周期，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到制造的成本管理都非常重要。一般來(lái)說，如果產(chǎn)品的技術(shù)含量多，生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜，就會(huì)有更高概率發(fā)生操作錯(cuò)誤的問題，不僅直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量，而且浪費(fèi)資源和成本。還有一些企業(yè)對(duì)技術(shù)改進(jìn)、車間生產(chǎn)布局等環(huán)節(jié)不夠重視，導(dǎo)致效率較低等問題，循環(huán)往復(fù)，企業(yè)工作效率一直處于低下，這對(duì)后續(xù)的成本管理產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

再次，是倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)生的成本，在產(chǎn)品銷售中，除了營(yíng)銷外產(chǎn)品的儲(chǔ)存成本占比最大，具體而言，是指?jìng)}儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本投入總額，其中包含了管理費(fèi)用、折舊和維修費(fèi)用等。從現(xiàn)狀來(lái)看，倉(cāng)儲(chǔ)成本管理主要表現(xiàn)為倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)位置、大小的不合理，整體現(xiàn)場(chǎng)缺乏科學(xué)論證，對(duì)產(chǎn)品庫(kù)存控制、物流運(yùn)輸和后期產(chǎn)品儲(chǔ)存造成不利影響，另一方面，在倉(cāng)儲(chǔ)管理活動(dòng)的成本管理中不能有效發(fā)揮供應(yīng)鏈成本管理的作用，特別是在市場(chǎng)需求了解不夠時(shí)，生產(chǎn)、銷售脫節(jié)的庫(kù)存過多，資金被占用過多，倉(cāng)儲(chǔ)成本越來(lái)越高，從而影響到成本管理工作。

最后，材料領(lǐng)用不規(guī)范從而浪費(fèi)成本，不能以領(lǐng)料限額為依據(jù)來(lái)合理領(lǐng)取材料，從而導(dǎo)致物料被多領(lǐng)、庫(kù)存不足等問題，沒有科學(xué)、合規(guī)的物資采購(gòu)和管理體系，就無(wú)法對(duì)該工作環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的控制，增加了物資的浪費(fèi)和生產(chǎn)成本，同時(shí)產(chǎn)生了更多的支出。

（五）缺乏科學(xué)健全的管理和監(jiān)督體系

若是有比較全面、系統(tǒng)的成本控制系統(tǒng)，卻沒有相應(yīng)的規(guī)章制度，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)其工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、工作指導(dǎo)和約束，那么企業(yè)可能會(huì)承擔(dān)更多的內(nèi)部成本，監(jiān)管工作只是形式上的，就會(huì)存在監(jiān)管松散、經(jīng)濟(jì)腐敗等嚴(yán)重問題，也會(huì)持續(xù)對(duì)企業(yè)形象和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。另外，企業(yè)同樣缺乏完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，也就是根據(jù)該機(jī)制的實(shí)施來(lái)達(dá)到增加員工參與成本管理意愿的一種方式，但實(shí)際上，部分企業(yè)的成本管理方案并不明確，員工的積極性也完全提不起來(lái)，企業(yè)的成本管理由于成本不高無(wú)法起到約束作用，從而無(wú)法在實(shí)際管理中得到有效實(shí)施。

四、解決策略

（一）提高成本費(fèi)用內(nèi)部控制意識(shí)

成本控制是企業(yè)內(nèi)部管理的重點(diǎn)，尤其是對(duì)于制造型企業(yè)來(lái)說，成本管理有著不可或缺的重要作用。所以制造企業(yè)的管理人員尤其是最高管理人員，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，掌握先進(jìn)的內(nèi)部控制方法，首先要抓好內(nèi)部成本管理的現(xiàn)狀和目標(biāo)，如人力、物力、財(cái)務(wù)等方面的投入；其次，成本管理作為內(nèi)部控制的重點(diǎn)意識(shí)，發(fā)揮出模范作用，讓公司其他成員特別是財(cái)務(wù)部門逐漸養(yǎng)成良好的內(nèi)部管理意識(shí)，并達(dá)到企業(yè)的一個(gè)標(biāo)桿作用；再次，要做好成本管理培訓(xùn)，成本管理工作具有綜合性和全局性的特點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)均可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，成本意識(shí)對(duì)成本管理的影響是建立成本意識(shí)的核心內(nèi)容，要重視對(duì)所有員工進(jìn)行內(nèi)部控制意識(shí)的培訓(xùn)，并定期召開成本內(nèi)控培訓(xùn)會(huì)議，使員工們的內(nèi)部控制意識(shí)不斷提升，強(qiáng)化成本內(nèi)部控制文化，促進(jìn)內(nèi)部控制的深入發(fā)展，在良好的氛圍中逐步開展該項(xiàng)工作。

（二）完善成本內(nèi)部控制體系

企業(yè)難以跟上時(shí)代變化和升級(jí)的主要原因是成本過高。在這方面，企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部控制制度建設(shè)的角度合理降低成本。對(duì)該類企業(yè)來(lái)說，生產(chǎn)成本在成本中所占的比例最大，而先進(jìn)的生產(chǎn)工藝是決定生產(chǎn)支出總量的第一原因，該類企業(yè)在內(nèi)部成本管理工作中，想要跟上時(shí)代的變化與升級(jí)，就要在工藝創(chuàng)新、優(yōu)化、發(fā)展規(guī)模與需求等方面提高控制意識(shí)，完善研發(fā)成本控制機(jī)制，不斷優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)流程，逐漸降低生產(chǎn)成本，一步步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而達(dá)到盈利的目的。管理成本是制造成本的重要組成部分，其合理性關(guān)乎企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。因而要注意內(nèi)部控制制度的建立和完善，尤其是對(duì)新時(shí)代宏觀背景下管理機(jī)制的創(chuàng)新，有必要推進(jìn)成本管理的信息化建設(shè)，構(gòu)建健全的成本信息管理機(jī)制，這也是成本管理的重點(diǎn)。

為了有效提高制造企業(yè)的成本管理質(zhì)量，也應(yīng)該進(jìn)行成本管理方法的積極創(chuàng)新。由于現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，該類企業(yè)必須加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)以及信息技術(shù)的利用，提高成本管理的科學(xué)性、精確性。例如，可以根據(jù)信息技術(shù)建設(shè)ERP系統(tǒng)，通過系統(tǒng)和管理來(lái)提高各部門之間的協(xié)調(diào)、溝通和信息共享速度，提高成本管理效率，促進(jìn)部門間的和諧相處、節(jié)約使用資源，減少盲目投資。隨著信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化管理變得更加方便，更有助于提高成本的整體統(tǒng)計(jì)效率。

（三）提高成本管理方法的合理性

成本管理方法的合理性是非常重要的，保證成本管理方法的合理性、科學(xué)性需要全體工作人員共同參。事實(shí)上，各部門合作需要繼續(xù)加強(qiáng)，逐漸形成質(zhì)量、效率和成本的互相協(xié)調(diào)，目前卻是管理部門更關(guān)注制度的實(shí)施效果，技術(shù)部門往往更關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量。另外可以開發(fā)一套完整的績(jī)效管理方法，確?？?jī)效系統(tǒng)及其負(fù)責(zé)人能夠保證系統(tǒng)的實(shí)施和成本的開發(fā)。成本管理過程要保證合理性和科學(xué)性。就需要由專業(yè)的工作人員進(jìn)行成本管理目標(biāo)的制定和分步驟實(shí)施，以階段性目標(biāo)一步步完成成本管理的目的。在生產(chǎn)過程中記錄、計(jì)算成本和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并以月度報(bào)告、季度報(bào)告和年度報(bào)告的格式創(chuàng)建報(bào)表。很可能會(huì)存在某些外部因素干擾執(zhí)行過程，導(dǎo)致預(yù)期偏差，對(duì)這些可能出現(xiàn)的干擾因素提前預(yù)料并制定解決方案，盡可能使效果達(dá)到預(yù)期甚至高于預(yù)期。

（四）重視有效成本管理產(chǎn)生的作用

精確性是成本管理工作中的核心目標(biāo)，而健全的預(yù)算管理是成功提高成本管理效果的前提。因而該類企業(yè)需要對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行重點(diǎn)管理，并通過質(zhì)量成本管理降低企業(yè)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。一是注意編制預(yù)算方案，制造企業(yè)需要以過去的預(yù)算計(jì)劃和最終實(shí)施效果為基礎(chǔ)，與該年度的控制方案和成本目標(biāo)相結(jié)合制定全面、詳細(xì)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算。預(yù)算計(jì)劃必須包括所有方面的費(fèi)用，最容易被忽略的招待費(fèi)、信費(fèi)等都要計(jì)算在內(nèi)，以顯示預(yù)算規(guī)劃的價(jià)值；二是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理的具體內(nèi)容。在該項(xiàng)工作中最常見的問題就是成本管理執(zhí)行不到位，這不只無(wú)法發(fā)揮出成本管理計(jì)劃的內(nèi)部控制價(jià)值，還會(huì)導(dǎo)致大量的成本費(fèi)用超支，從而形成高成本，并進(jìn)一步影響到企業(yè)的盈利能力和未來(lái)發(fā)展。所以，該類企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的監(jiān)督管理，將成本費(fèi)用管理與績(jī)效考核相結(jié)合，提高員工對(duì)成本管理的認(rèn)可度。

（五）加強(qiáng)成本風(fēng)險(xiǎn)管理力度

風(fēng)險(xiǎn)管理是成本管理的重要目的，即使目前我國(guó)成為世界制造大國(guó)，但因?yàn)榧夹g(shù)、設(shè)備等多方面的原因使得制造企業(yè)大部分是只大不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱，因而從成本的角度提高成本風(fēng)險(xiǎn)管理已成為制造企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的必然要求。

第一，整合風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)節(jié)。制造企業(yè)的成本是客觀的、多樣化的，在整合產(chǎn)品銷售價(jià)格等各種因素的基礎(chǔ)上，全面分析產(chǎn)品制造過程中的成本風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建詳細(xì)而完整的風(fēng)險(xiǎn)管理目錄，為風(fēng)險(xiǎn)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化和深入奠定基礎(chǔ)；第二，完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在這項(xiàng)工作進(jìn)行中，一旦因?yàn)槟承﹩栴}和漏洞都會(huì)對(duì)該項(xiàng)工作產(chǎn)生重大不利影響。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該涵蓋采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上建立健全管理機(jī)制（見圖1）。不能只專注于采購(gòu)價(jià)格，也不能只關(guān)注生產(chǎn)質(zhì)量，就采購(gòu)環(huán)節(jié)來(lái)說，從供應(yīng)渠道的穩(wěn)定性、供應(yīng)商的類別風(fēng)險(xiǎn)管理到與優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，才能盡可能減少因各類因素而產(chǎn)生的成本風(fēng)險(xiǎn)。

（六）健全成本管理和監(jiān)督體系

企業(yè)缺乏完善的員工考核機(jī)制，不但會(huì)影響員工的工作積極性，還影響到企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，缺乏對(duì)成本管理的控制對(duì)企業(yè)同樣沒有好處。一般來(lái)說，企業(yè)需要完整的績(jī)效考核體系，將成本管理目標(biāo)分層，甚至將責(zé)任劃分給部門和個(gè)人，全體員工都要意識(shí)到自己在預(yù)算管理工作中的責(zé)任。根據(jù)預(yù)算目標(biāo)設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)，提高員工的工作積極性。企業(yè)相關(guān)員工需要深入了解成本管理內(nèi)容，相關(guān)預(yù)算主管需要找出執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，并制定解決方案。因?yàn)槌杀竟芾硇枰獑T工們的積極參與，因此所有員工都必須有成本管理意識(shí)。員工們都必須清楚地意識(shí)到成本管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，并且有效參與，使企業(yè)得以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。例如，公司邀請(qǐng)成本管理專業(yè)人士參與公司對(duì)員工的全面培訓(xùn)，幫助員工積極參與到成本管理工作中來(lái)，齊心協(xié)力改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

五、結(jié)語(yǔ)

這些年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較為迅猛，且技術(shù)的快速更新使企業(yè)面臨著逐漸升高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，銷售模式的變化使利潤(rùn)空間不斷縮小。企業(yè)強(qiáng)化成本費(fèi)用內(nèi)部控制可以幫助其在日常管理中加強(qiáng)對(duì)成本的管理，并不斷促進(jìn)企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，更有助于擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn)空間。提高成本費(fèi)用內(nèi)部控制意識(shí)、完善成本內(nèi)部控制體系、提高成本管理方法的合理性、重視有效成本管理產(chǎn)生的作用、加強(qiáng)成本風(fēng)險(xiǎn)管理力度、健全成本管理和監(jiān)督體系，通過合理、科學(xué)的方式增強(qiáng)成本內(nèi)控效果，優(yōu)化企業(yè)資源配置，提高資金使用效率，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，對(duì)企業(yè)存在的漏洞與不足實(shí)施有效控制，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大市場(chǎng)份額的目的。

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（作者單位：廣東興發(fā)鋁業(yè)有限公司）