關于如何做好國企辦公室價值創(chuàng)造工作的探討

●劉尊婕

在國有大型企業(yè)的各職能部門中，辦公室是一個綜合性較強的部門，涉及的工作領域也非常廣泛，在促進企業(yè)高質量發(fā)展中，發(fā)揮著信息樞紐、政務參謀、綜合保障和企業(yè)窗口的作用。面對深化改革的新形勢，國有企業(yè)辦公室的工作必須積極轉變，充分發(fā)揮職能作用，進一步提高企業(yè)的經濟效益和社會效益，從而體現(xiàn)自己的經濟價值、政治價值和社會價值。

一、國有企業(yè)辦公室工作的重要性

（一）企業(yè)綜合辦公的核心“龍頭”

“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”。辦公室作為領導和決策的助手，它是企業(yè)日常運營的樞紐。它承擔的一切任務都關系全局，包括一些黨和國家的涉密文件和事項，都是通過辦公室來辦理、運轉和保管的。準確執(zhí)行辦公室工作的每一項決策，可以保證企業(yè)整體工作的正常高效運行。

（二）企業(yè)高效運行的重要“橋梁”

辦公室是上下級之間、左右之間、內外之間的橋梁，既要對企業(yè)的日常事務進行處理，也要對企業(yè)內部各職能部門的信息傳遞負責。而且也是領導層和基層之間進行溝通的一個必要通道。只有不斷提高國有企業(yè)辦公室的工作能力和運作效率，才能更好地保證企業(yè)各部門的正常運作，提高企業(yè)整體的工作質量和經濟效益。

（三）企業(yè)溝通內外的必要“窗口”

辦公室的形象就是企業(yè)的形象，它反映了企業(yè)的作風和效率，反映了干部的精神風貌。國有企業(yè)辦公室作為窗口單位，企業(yè)的上級領導部門的方針政策的貫徹落實，需要辦公室能夠快速有效的傳達，并能夠督促落實。同時，辦公室還負責企業(yè)內外的各種接待活動，協(xié)調關系，分配資源，調動力量。國有企業(yè)辦公人員的綜合辦公能力關系到企業(yè)形象的形成和整體合力的形成。

（四）企業(yè)后勤保障的強大“后盾”

辦公室是整個企業(yè)的后勤保障中心，是企業(yè)的“管家”。從會議、接待、蓋章等方面保證企業(yè)的正常運營。同時也是領導的小幫手，負責協(xié)調和分擔領導的工作，協(xié)調領導的衣食住行，為領導解決問題。辦公室工作的內涵非常豐富，管理的事務范圍廣泛，事物繁雜，千絲萬縷。辦公室的保障工作是否到位，直接關系到企業(yè)的整體運營和發(fā)展。

二、國有企業(yè)辦公室工作的價值體現(xiàn)

習近平總書記在主政地方時強調：“辦公室，是一個單位、一個系統(tǒng)、一個機構的關鍵部門。辦公室工作如何，對黨委及至一個地方全面的工作影響很大”。辦公室作為企業(yè)的行政部門，它的主要工作是為業(yè)務部門的運行提供資源支持。只有依靠業(yè)務部門與行政部門的相互配合，發(fā)揮出最大的競爭優(yōu)勢，企業(yè)才能更好地發(fā)展走得更高更遠。辦公室的工作是否有價值，要取決于辦公室工作的服務對象是誰，取決于其所服務的人和組織的利益或價值。

（一）辦公室的運轉工作能創(chuàng)造組織價值

在國有企業(yè)中，辦公室的運轉工作主要有收發(fā)文、簽報、歸檔、傳閱等主要流程。開展運轉工作需要與分管領導、各相關部門保持密切溝通，需要投入人力和精力開展全面統(tǒng)籌協(xié)調活動，厘清并理順工作鏈條和關系。運轉工作的價值體現(xiàn)在協(xié)調各單位各部門有序開展工作，使各項工作更暢通快捷方便，使整個企業(yè)形成合力，從而實現(xiàn)企業(yè)組織價值的最大化。

（二）辦公室的會議管理能創(chuàng)造協(xié)同價值

辦公室的會議管理工作主要包括：召開時間、議題準備、材料報送、會議記錄、會議組織及服務等流程。會議是企業(yè)實施有效管理的最重要的方式之一。以會議的類型為例，就可分為董事會、黨委會、總經理辦公會、年度工作會、工作例會、經營分析會等專題會議，涵蓋了企業(yè)運行管理的各個方面。會議管理的協(xié)同價值，體現(xiàn)在會議對加快促進各項工作的貫徹和落實，解決企業(yè)的具體問題等方面起著重要的協(xié)調溝通作用，最終能夠提高企業(yè)的經濟效益。

（三）辦公室的制度建設能創(chuàng)造整合價值

國有企業(yè)制度體系包括了企業(yè)章程、董事會建設、經營管理、財務管理、人力資源、黨務工作、法律風險及審計等眾多方面，制度體系建設的目的就是整合企業(yè)各管理鏈條，以保證生產經營活動有序、高效的運行，保證企業(yè)資本的完整、增值，防范各種經營風險，以實現(xiàn)企業(yè)的既定經營目標。制度體系建設的整合價值主要體現(xiàn)的方面有：一是確保在管理領域的全方面覆蓋，在制度這個層面上能充分體現(xiàn)各項工作的各個方面和環(huán)節(jié)；二是促進管理流程規(guī)范化，有效銜接決策管理、組織管理、業(yè)務管理、職能管理等主要內容，貫穿業(yè)務開展和企業(yè)管理的全過程；三是推動企業(yè)運行高效化，依靠“以制度管權、靠制度管事、用制度管人”的運行機制，促進企業(yè)各個層面、各個部門、各個方面的目標一致、協(xié)調運轉。

三、新形勢下國有辦公室工作面臨的形勢變化

職責任務越來越重。辦公室不僅承擔了大量的稿件起草、綜合協(xié)調、會議準備、信息反饋、監(jiān)督檢查、接待應酬等任務，還承擔了大部分臨時性、整體性、無特殊部門管理工作，辦公室的工作職責更為重要。

工作要求越來越高。由于各級黨委、政府和部門領導同志的豐富實踐經驗，對辦公室工作提出了與基層聯(lián)系多、信息來源廣、工作水平高、標準更高、要求更嚴的要求。

突發(fā)事件越來越多。國有企業(yè)正處在改革轉型的特殊發(fā)展時期，需要辦公室臨時參與處置各類事件，比如有：各種突發(fā)的矛盾糾紛、各種不斷增多群體性事件、各種時常發(fā)生的自然災害，各類臨時緊急新冠防疫工作等等。

工作領域越來越廣。目前辦公室承擔的任務和協(xié)調的范圍已覆蓋社會的各個領域。例如煤炭企業(yè)冬季承擔著各縣市的煤炭保供任務，需要辦公室快速有序地推進對接工作。

四、新形勢下國企辦公室如何為企業(yè)創(chuàng)造價值

當前，全球疫情仍在繼續(xù)，世界經濟復蘇動力不足，我國的經濟發(fā)展面臨著需求緊縮、供給沖擊和預期減弱的三重壓力。面對嚴峻的國內外形勢，國有企業(yè)經營管理在體制機制、管理方式、產業(yè)和資本結構等方面面臨的困難和挑戰(zhàn)顯著增加，對企業(yè)經營管理提出新的要求。要想在嚴峻的經濟形勢中突圍，國有企業(yè)要從自身實際出發(fā)，全面深化改革，繼續(xù)深化體制的改革創(chuàng)新，千萬百計為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造價值。辦公室是行政部門，結合工作性質和工作實際，要以“多元優(yōu)化、多元提升”為目標，以服務為核心，加快轉型，積極提升服務意識，不斷強化服務理念，提高自身管理水平，圍繞政治價值、經濟價值和管理價值，著力提升辦公室綜合服務水平，盡全力實現(xiàn)辦公室管理價值創(chuàng)造。

（一）圍繞政治價值，全力做好疫情防控

面對新冠疫情時常爆發(fā)的不穩(wěn)定態(tài)勢，辦公室要始終把疫情防控工作作為當前最重要的政治任務，高度重視，慎終如始，重點推動完成了日常防控、新冠疫苗接種等工作。要高度重視，積極推動，在完善組織機構、制度建設、人員配置的基礎上，及時傳達上級各類防疫文件并督促新冠肺炎防疫專項學習，重點協(xié)調推進企業(yè)各部門新冠肺炎疫苗接種。努力完成各類臨時緊急防疫工作，切實保障企業(yè)的防疫工作安全、高效運轉，確保職工群眾生命健康安全，為企業(yè)的整體效能提升奠定基礎。

（二）圍繞經濟價值，著力降本增效

本著“一切成本皆可降”“省出來就是賺出來”等理念，著力降本降耗。規(guī)范公務接待，降低業(yè)務招待費用。嚴格企業(yè)公務接待管理辦法及黨政機關國內公務接待管理規(guī)定的要求開展各項接待工作。發(fā)揮信息軟件作用，實現(xiàn)高效辦公。充分利用OA網絡平臺，實現(xiàn)電子辦公，切實提高文件流轉效率、確保企業(yè)內部單位政令暢通；重點梳理了新劃轉單位的電子文件報批流程。多措并舉，降低綜合辦公成本。借用網絡平臺實現(xiàn)集中透明化采購，加強各類辦公電器器材的維護保養(yǎng)，降低耗材消耗量；科學研判，合理控制疫情防控所需物資的采購、發(fā)放、使用；精細辦公樓管理，嚴格控制水電消耗；加強員工出差管理，嚴格控制差旅費；優(yōu)化升級視頻會議室，間接節(jié)約成本；根據(jù)各部室需求統(tǒng)籌安排車輛調度，減少油車損耗。

（三）圍繞管理價值，全面提效增效

強化督查督辦，確保文件制度落實。緊盯重點任務、重點交辦、重點改革、重點工程、重點項目，健全“明責、履責、督責、追責”閉環(huán)落實機制，以任務化、項目化、工程化、方案化、清單化方式狠抓落實，嚴格任務清零。健全完善管理制度，提升綜合管理水平。規(guī)范經理層議事規(guī)則等制度，理順議事程序。強化內外溝通協(xié)調，發(fā)揮中樞系統(tǒng)作用。按照管理權限劃分，積極推動與領導之間、與部門之間的工作對接，及時傳達上層領導工作和文件精神，反映基層意見和建議，反饋落實情況，確保辦公室橋梁和紐帶作用發(fā)揮在實處。