孫 帥
在全球經(jīng)濟一體化的背景下,強化企業(yè)稅務規(guī)劃和管理關系到企業(yè)的健康長遠發(fā)展。而目前企業(yè)稅務規(guī)劃和管理還存在一些不足,尤其是在大數(shù)據(jù)時代下,稅收體制的改革,稅務部門對企業(yè)稅收數(shù)據(jù)的全面掌握和了解,促使企業(yè)的稅務規(guī)劃管理變得愈發(fā)重要,因此健全和完善企業(yè)稅務規(guī)劃和管理模式,對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。
嚴格遵守國家財務相關法律法規(guī),在法律允許范圍內進行稅務規(guī)劃是企業(yè)稅務管理的前提條件,企業(yè)稅務規(guī)劃要確保合法合規(guī),在規(guī)劃過程中,要對企業(yè)經(jīng)營行為稅收的合理合法性進行監(jiān)督和管控,對國家財務法律法規(guī)政策要能夠及時掌握,避免因漏稅偷稅給企業(yè)帶來的稅務風險,科學有效的稅務管理能夠減低企業(yè)的財務風險。
在企業(yè)經(jīng)營管理和會計管理中最重要的三大要素是企業(yè)資金、企業(yè)成本、企業(yè)利潤,企業(yè)的所有經(jīng)營管理活動都是圍繞這三大要素展開的,企業(yè)要對資金的使用情況進行規(guī)劃,通過有效的手段降低經(jīng)營成本,最終達到企業(yè)利潤最大化的目的。企業(yè)通過稅務管理,對稅收進行規(guī)劃,有利于實現(xiàn)資金、成本和利潤的最優(yōu)配置,從而提高企業(yè)的財稅運營能力。
企業(yè)要在進行投融資和企業(yè)改造以及內部產業(yè)結構調整等方面進行綜合考量,從而做出最適合企業(yè)發(fā)展的決策,企業(yè)進行財務管理,對稅收進行合理規(guī)劃,可以減輕企業(yè)的稅收負擔,迫使企業(yè)在國家稅收政策下,不斷優(yōu)化自身內部配置,調整自身產業(yè)結構,合理布局自身生產力。通過稅務管理,可以實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展,提升企業(yè)的稅收規(guī)劃能力。
企業(yè)稅收成本支出是企業(yè)成本支出的重要支出部分,通過合理的稅務管理,能對企業(yè)的稅收做到合理控制和管理,從而較少企業(yè)在稅收方面的成本支出,有利于節(jié)約企業(yè)成本,企業(yè)通過合理的稅務規(guī)劃能夠有效減少稅收支出,提高企業(yè)的稅后凈利潤。通過積極有效的稅收監(jiān)管制度,監(jiān)督企業(yè)各生產經(jīng)營環(huán)節(jié)的稅收狀況,能夠有效規(guī)避企業(yè)的稅收風險,如漏稅或者稅務處罰等情況,從而增加企業(yè)的節(jié)稅效益。
首先是企業(yè)外部風險,表現(xiàn)在以下三個方面:一是,宏觀環(huán)境,宏觀環(huán)境社會、經(jīng)濟、文化、政策、制度、法律、投資、資源等因素。這些宏觀環(huán)境對企業(yè)的生產和經(jīng)營有直接的影響,因此對企業(yè)的稅務管理和規(guī)劃也有一定的影響。宏觀環(huán)境變化莫測,屬于企業(yè)不可控的風險范圍,企業(yè)對這些變化的風險不能提前預見并采取有效的稅務規(guī)劃。宏觀環(huán)境帶給企業(yè)發(fā)展空間的同時,也給企業(yè)帶來無法避免的風險,因此企業(yè)要能夠對宏觀環(huán)境的變化有一定的敏感度,能做出及時地反映,如此可以有效降低企業(yè)的稅收風險;二是,稅務執(zhí)法存在不規(guī)范性,稅務規(guī)劃是企業(yè)在國家法律法規(guī)允許的前提下,結合各種稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)的經(jīng)營生產和投資等活動進行稅收最優(yōu)化的方案制定和管理,企業(yè)的稅務規(guī)劃和偷稅漏稅不同,稅務規(guī)劃具有合法性,但由于執(zhí)法的不規(guī)范,往往企業(yè)稅務規(guī)劃合法性的界定要由稅務執(zhí)法部門確定;三是,稅收優(yōu)惠政策的選擇。企業(yè)要合理地運用國家的稅收優(yōu)惠政策,有助于更好地進行稅務規(guī)劃工作,使企業(yè)的稅務效益最大化,如果運用不當,會給企業(yè)帶來很大的風險。
其次是企業(yè)內部風險,主要指企業(yè)缺乏完善的內部管理制度,稅務規(guī)劃工作的順利開展首先要保障有專門的稅務管理部門和稅務規(guī)劃人員,企業(yè)要完善稅務管理部門,配置專業(yè)的稅務規(guī)劃人員,或者把稅務規(guī)劃工作委托給第三方機構。健全的企業(yè)管理制度可以為稅務規(guī)劃管理創(chuàng)造一個優(yōu)良的環(huán)境,有利于企業(yè)稅務規(guī)劃工作的順利開展,幫助企業(yè)減少稅務風險。
首先對稅務管理人員的能力提出更高要求,大數(shù)據(jù)背景下,對稅務管理人員的要求逐步提高,不僅僅要有數(shù)據(jù)收集和處理能力,更為關鍵的是還要具備一定的計算機應用能力,通過計算機平臺,把搜集到的數(shù)據(jù)進行分析和處理是稅務人員的基本能力。在大時代背景下,企業(yè)的數(shù)據(jù)信息量在不斷加大,信息的真?zhèn)坞y辨,需要稅務規(guī)劃人員有極強的甄別能力,通過計算機對數(shù)據(jù)進行處理和分析,選擇對企業(yè)有價值的信息,并把對信息處理的結果能夠及時準確的反饋給企業(yè)管理者和各部門。因此,稅務管理人員需要具體較強的能力,以適應大數(shù)據(jù)時代下的稅務規(guī)劃管理要求。
其次對企業(yè)的稅務管理的信息化提出了更高的要求,在大數(shù)據(jù)背景下,企業(yè)要適應時代發(fā)展變化,建立信息化的平臺是必然趨勢。傳統(tǒng)的稅務管理以年為周期,缺乏靈活性,而在信息化時代,企業(yè)的稅務規(guī)劃管理周期大大縮短,及時性和高效性大大提高,使企業(yè)管理者能夠及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況,并及時發(fā)現(xiàn)問題,制定解決措施。企業(yè)稅務管理信息化平臺的建立,對于企業(yè)而言會產生積極的影響,但同時也對企業(yè)提出更高的要求,無論是從硬件設置的建設上,還是人員的配備上,都給企業(yè)帶來一定的壓力,同時信息化社會信息安全問題也是不容忽視的,確保數(shù)據(jù)信息安全也是企業(yè)稅務管理人員要重點關注的內容。
最后對企業(yè)的內部溝通交流提出更多要求,大數(shù)據(jù)背景下,企業(yè)稅務規(guī)劃管理呈現(xiàn)信息化趨勢,工作內容主要是對信息數(shù)據(jù)的收集和整理以及對數(shù)據(jù)進行分析處理。這就對企業(yè)的內部溝通交流提出了更多的要求,稅務管理部門和企業(yè)其他部門以及企業(yè)管理層要加強溝通和協(xié)作,共同做好稅務規(guī)劃工作。稅務管理人員在進行數(shù)據(jù)收集和整理時,需要和各部門溝通和聯(lián)系,及時輸入部門信息數(shù)據(jù),完善企業(yè)信息數(shù)據(jù)平臺,使企業(yè)稅務管理數(shù)據(jù)能夠及時更新。通過對部門數(shù)據(jù)信息的分析和處理,將分析結果反饋給各個業(yè)務部門,確保業(yè)務部門獲取的信息數(shù)據(jù)精準和有效,方便業(yè)務部門查看信息數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,并快速做出反應,制定解決方案。稅務管理部門通過對信息數(shù)據(jù)的分析和處理,可以對企業(yè)未來的發(fā)展狀況進行預測,而這些分析結果有助于幫助企業(yè)管理者進行科學的經(jīng)營決策,因此加強稅務管理部門和企業(yè)管理層的聯(lián)系,可以提高稅務規(guī)劃部門在企業(yè)中的地位。
稅務管理是一項比較復雜的體系,涉及到諸多因素的影響,在進行企業(yè)稅務管理時,主要是根據(jù)企業(yè)會計核算結果進行稅務的申報,而企業(yè)在稅務管理制度方法的缺失,導致稅務管理人員不能及時對稅務管理情況進行必要的監(jiān)督和檢查,缺少和各部門的溝通,因此導致企業(yè)的稅務管理理念落后,不利于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)管理者把大量精力都投入到能夠短時間產生效益的業(yè)務上,稅務管理投入力度不夠,根源還是企業(yè)管理人員缺乏稅務管理理念,沒有認識到稅務管理對企業(yè)的重要影響。隨著國家稅收制度的改革,對企業(yè)稅收監(jiān)管力度的加大,對于企業(yè)而言也意味著更高的要求,企業(yè)要提高稅務管理的認知,明晰失信的重大影響,可能給企業(yè)的各項工作帶來諸多的限制,使企業(yè)失信成本增加,在大數(shù)據(jù)時代下,信息共享和監(jiān)控變得更加容易,企業(yè)任何違規(guī)違法的操作都會被發(fā)現(xiàn),這樣會給企業(yè)的帶來不必要的損失,提高企業(yè)的稅務風險,影響企業(yè)的正常發(fā)展。
信息數(shù)據(jù)對企業(yè)發(fā)展至關重要,企業(yè)的生產和經(jīng)營活動會有大量數(shù)據(jù)信息的產生,這些信息經(jīng)過分析和對比,成為企業(yè)管理層經(jīng)營決策的重要依據(jù),利用這些數(shù)據(jù)可以企業(yè)存在的風險進行分析,進而開展風險管理工作。目前部分企業(yè)在信息的獲取和傳遞上還存在一些問題,沒有建立完善的信息機制,在信息的收集和傳遞過程中,缺乏必要的溝通機制,導致各部門出現(xiàn)溝通不順暢的情況,不利于信息數(shù)據(jù)的收集和分析,也不利于各部門積極開展相應工作。一些中小企業(yè)在處理風險時,往往都是內部協(xié)商來解決問題,若協(xié)商不了,則上交到上一級主管部門進行解決,缺少同級部門的協(xié)調工作。企業(yè)內部各部門和稅務管理部門缺乏必要的溝通,在稅務管理部門收集信息時不能提供相應的協(xié)助,導致二者之間在某一政策或稅收優(yōu)惠上不能達成統(tǒng)一認知。
缺乏完善的內部管理制度是企業(yè)目前管理上存在的問題,而企業(yè)在進行財務管理時,往往對工作流程沒有合理的規(guī)定,在進行稅務管理時,缺乏健全的稅務管理機構,風險預測和風險評價機制的缺乏,導致在進行稅務管理時出現(xiàn)職責不明晰,工作不順暢,過分追求企業(yè)效益,忽略了稅務規(guī)劃的作用。合理的稅務規(guī)劃應該具有預測性和前瞻性,對企業(yè)經(jīng)營的全過程進行稅務規(guī)劃,并要求企業(yè)全員參與并提高稅務規(guī)劃的意識,而實際情況是企業(yè)的稅務規(guī)劃預測性和前瞻性不足,全過程、全員參與也無法保障,部門信息交流和溝通不順暢,出現(xiàn)信息不對稱和不同步的情況,信息無法實現(xiàn)共享,對企業(yè)的發(fā)展極其不利,稅務信息在獲取時出現(xiàn)不精準、不真實等情況,使得信息的利用效果大打折扣,增加企業(yè)的稅收風險。
大數(shù)據(jù)時代下,對企業(yè)稅務管理相關人員提出了更高的要求,稅務人員的素質水平?jīng)Q定了企業(yè)稅務管理的水平,要保障企業(yè)稅務管理工作正常開展,必須提高相關人員的工作素質。企業(yè)財稅人員在稅務管理工作中發(fā)揮了積極作用,高素質的財稅人員具備專業(yè)的財務處理能力,把握國家稅務相關法律法規(guī),保持和稅務主管部門的溝通和聯(lián)系,迅速判斷國家稅收法律法規(guī)中利于企業(yè)的政策,從而開展稅務規(guī)劃工作,在大數(shù)據(jù)時代下,對企業(yè)財稅人員有了更高要求,人員需要具備熟練掌握計算機的能力,信息化時代對數(shù)據(jù)的收集整理、處理和分析都有了新的特征,因此企業(yè)要加強對財會人員素質的培養(yǎng),對企業(yè)內部財會人員進行專業(yè)能力的培訓,幫助財會人員了解企業(yè)的經(jīng)營狀況以及投資狀況等,有助于財會人員制定科學合理的稅務規(guī)劃方案,提高財會人員的稅務規(guī)劃管理水平,使其業(yè)務水平不斷提高以適應時代的變化。企業(yè)還可以通過外部引進優(yōu)秀的財會人員,填補企業(yè)內部財會人員的不足。企業(yè)管理人員在推動稅務規(guī)劃管理時起到著尤為關鍵的作用,因此管理人員要不斷加強自身的管理水平,提高管理能力,為稅務規(guī)劃管理保駕護航,根據(jù)國家稅收相關政策和優(yōu)惠措施等,選擇最優(yōu)的稅收方案,降低企業(yè)的稅收成本,促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
缺乏健全的稅務管理部門是企業(yè)目前稅務規(guī)劃工作無法順利開展的主要原因,直接影響稅務規(guī)劃管理的效果,優(yōu)化企業(yè)稅務管理的內部環(huán)境是提高稅務規(guī)劃水平的前提要素,首先企業(yè)管理層要提高稅務規(guī)劃管理的意識,認識到稅務規(guī)劃管理對企業(yè)的重要作用。其次,加快稅務管理部門的建設工作,保障稅務管理部門的獨立性,明確稅務管理部門的職責,提高稅務管理部門的地位,加快稅務管理部門人員組織建設工作,積極培養(yǎng)和引進高素質專業(yè)稅務管理人員,完善稅務管理體系,發(fā)揮稅務管理的監(jiān)督職能,對企業(yè)稅務管理的全過程進行監(jiān)督和控制,科學合理地預測企業(yè)稅務風險,制定系統(tǒng)化的稅務管理機制,確保企業(yè)稅務管理工作順利開展和落實,實現(xiàn)企業(yè)價值增長,提高企業(yè)市場競爭力,促進企業(yè)長遠發(fā)展。
企業(yè)因經(jīng)營管理方式和運行模式不同,會存在各種潛在的風險,企業(yè)要對風險有足夠的防范意識,通過對企業(yè)資金的分析,結合企業(yè)管理模式和企業(yè)的財務管理狀況,建立完善的稅務風險預測機制和評估機制,從而有效規(guī)避風險,減少風險對企業(yè)的影響。企業(yè)的風險來自于內外部兩個方面,大多數(shù)企業(yè)對外部風險的關注度比較高,而對潛在的風險缺乏識別能力,從而導致企業(yè)的風險識別不全面。企業(yè)在開展經(jīng)營活動中,要能夠識別對方潛在的經(jīng)營風險,并對方企業(yè)的基本狀況進行了解,如對方的資質等級,對方的納稅征信情況,有效避免風險的轉移,在制定合同時,要把對合同內容中的條款進行仔細研究,避免出現(xiàn)稅收爭議,降低稅收風險。企業(yè)要對生產和經(jīng)營活動中的全過程進行風險的定位和評估,對可能出現(xiàn)的風險節(jié)點進行科學預判,并對風險的性質進行識別,對風險的影響程度進行評估,從而確定風險管理的重點,并作出科學的風險管理策略。
完善的稅務管理制度是企業(yè)稅務規(guī)劃工作順利開展的保障,而稅務人員的專業(yè)素質是稅務工作開展的人力支持,要強化稅務人員的稅務知識和專業(yè)技能,提高稅務人員的數(shù)據(jù)分析能力和財務管理能力,促使其不斷學習和進步,從而使得人力資源得到不斷優(yōu)化。企業(yè)的稅務規(guī)劃管理以國家相關稅收法律法規(guī)和政策為開展的依據(jù),企業(yè)為了實現(xiàn)合理減低稅收成本的目標,要不斷根據(jù)政策的變化,結合企業(yè)自身生產經(jīng)濟狀況以及企業(yè)未來的發(fā)展目標,對生產經(jīng)營和投資等方面進行不斷優(yōu)化和調整,促使其產業(yè)結構的合理化,產業(yè)布局的全面化和標準化,實現(xiàn)企業(yè)內部資源的合理配置,把資源投入到高收益、高前景、高創(chuàng)新、低能耗的領域,從而實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。
納稅規(guī)劃的設計思想分為三方面內容:一是,對企業(yè)業(yè)務流程進行再造;二是,簽訂契約;三是,轉化,包括轉化業(yè)務形式、轉化業(yè)務主體、轉化業(yè)務期間。納稅規(guī)劃的基本方法有以下幾種:一是,企業(yè)身份的選擇,企業(yè)身份的不同,其繳納的稅務費用也不同,因此企業(yè)可以利用自身身份和性質對稅收進行合理優(yōu)化;二是,企業(yè)注冊地的選擇,因各地稅收優(yōu)惠政策不同,各地對產業(yè)的扶持和力度有所不同,因此企業(yè)在選擇注冊地時要充分考慮到各地稅收政策,結合企業(yè)自身發(fā)展狀況,選擇適合企業(yè)發(fā)展,能夠為企業(yè)創(chuàng)造持續(xù)受益的注冊地。
綜上,在大數(shù)據(jù)時代下,稅務管理和規(guī)劃工作對企業(yè)而言至關重要,關乎到企業(yè)的長遠健康發(fā)展,要積極探索有效的稅務規(guī)劃和管理路徑,促使企業(yè)優(yōu)化升級,降低企業(yè)稅務成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,增強企業(yè)市場競爭力。