湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時空格局演化及耦合協(xié)調(diào)度分析

王錦錦，朱玉林

(中南林業(yè)科技大學 經(jīng)濟學院，湖南 長沙 410004)

1 引言

黨的“十九大”指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。如何立足自身優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，是全國各地區(qū)面臨的共同課題。近年來，湖南省立足“一帶一部”(東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開發(fā)經(jīng)濟帶結(jié)合部)的區(qū)位優(yōu)勢，取得了經(jīng)濟的高速發(fā)展，GDP排名一直穩(wěn)居全國前十位。然而，湖南省也暴露出發(fā)展后勁不足、生態(tài)環(huán)境惡化、開放水平不足、社會矛盾加劇等問題。因此，在當前情況下，厘清湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，全面把握發(fā)展狀況，找到發(fā)展短板，提出針對性的發(fā)展建議，對湖南省經(jīng)濟可持續(xù)、健康發(fā)展具有重要意義。

目前，學術(shù)界對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中在內(nèi)涵、水平測度、與相關(guān)因素的耦合協(xié)調(diào)性上。一是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的研究。從經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的角度，高質(zhì)量發(fā)展是比經(jīng)濟增長質(zhì)量范圍更寬、要求更高的質(zhì)量狀態(tài)[1]；從宏微觀的角度，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展涵蓋微觀層面(產(chǎn)品和服務的質(zhì)量)、中觀層面(產(chǎn)業(yè)的價值鏈)和宏觀層面(國民經(jīng)濟的整體質(zhì)量和效率)3個層面[2]，3個層面應該一以貫之[3]；從社會主要矛盾和新發(fā)展理念的角度，高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長的美好生活的需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展[4]，是新發(fā)展理念的高度聚合[5]，對當前我國社會主要矛盾具有極強的瞄準性[6]。二是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的測度的研究。在測度指標的構(gòu)建上，主要經(jīng)歷了從單一指標到多維綜合指標體系的轉(zhuǎn)變。一些學者運用全要素生產(chǎn)率[7]、綠色全要素生產(chǎn)率[8]、增加值率[9]等單一指標來衡量經(jīng)濟增長質(zhì)量或經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。但是，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有豐富性和多維性特征[10]，運用單一指標來衡量具有較大的片面性和局限性，難以準確反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的高低[11]。因此，通過構(gòu)建多維綜合指標體系，從不同維度綜合、全面測度經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平成為近年來研究的熱點。魯繼通[12]從宏觀、中觀、微觀3個方面、馬茹等[13]從供給、需求、發(fā)展效率、經(jīng)濟運行和對外開放5個方面構(gòu)建了中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系。更多的學者則是基于新發(fā)展理念，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個方面構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平評價體系，對全國、流域、省等不同層面的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進行了測度[14～16]。三是對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與相關(guān)因素的耦合協(xié)調(diào)性研究?，F(xiàn)有研究主要聚焦于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與外部因素之間的耦合協(xié)調(diào)性，如不少學者對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與科技創(chuàng)新[17]、經(jīng)濟韌性[18]、生態(tài)保護[19]、土地利用效率[20]、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[21]等因素的耦合協(xié)調(diào)性進行了研究。而對高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間的耦合協(xié)調(diào)狀況的研究還較少，僅有少數(shù)學者分析了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系[22，23]。

因此，本文以新發(fā)展理念為基礎，從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享5個維度構(gòu)建了湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系，并在此基礎上運用耦合協(xié)調(diào)模型，測度經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五大子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)度，以探求2011～2020年湖南省14個市州的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時空格局演變及耦合協(xié)調(diào)發(fā)展狀況，為提升湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平、推進其協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策支撐。

2 指標體系的構(gòu)建、研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 指標體系構(gòu)建

契合新發(fā)展理念，遵循數(shù)據(jù)的客觀性、科學性、可得性等原則，本文從創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五個方面選取了25個指標構(gòu)建了湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系(表1)。

表1 湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平評價指標體系

續(xù)表1

2.2 研究方法

2.2.1 熵值法

熵值法是一種客觀賦權(quán)方法，能夠避免主觀因素的干擾，且結(jié)果直觀易于理解。因此，本文采用熵值法來計算湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展各指標權(quán)重及綜合指數(shù)，過程如下：

(1)根據(jù)數(shù)據(jù)構(gòu)建矩陣。設xij為第i個市州的第j項評價指標，其中，i=1,2，……，m；j=1,2，……，n。可得矩陣為：X={xij}m×n

(2)數(shù)據(jù)標準化處理。通過極差法對各指標的原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理。

(1)

(2)

式(1)、(2)中，Xij為第i個市州第j項數(shù)據(jù)的原始數(shù)據(jù)，Xmax為第j項數(shù)據(jù)的最大值，Xmin為第j項指標的最小值，yij為標準化之后的值。

(3)指標權(quán)重確定。

(3)

(4)

第三步，計算指標的差異系數(shù)gj:gj=-mj

(5)

(6)

(7)

2.2.2 耦合協(xié)調(diào)模型

耦合協(xié)調(diào)度可以反映系統(tǒng)或要素間協(xié)調(diào)發(fā)展、良性循環(huán)的水平，而且還能直接通過其數(shù)值判斷系統(tǒng)間的相互作用類型，便于對整個系統(tǒng)進行綜合評價與研究。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大子系統(tǒng)之間存在多元耦合關(guān)系，運用耦合協(xié)調(diào)模型對它們之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進行探究，有利于揭示五大子系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系，對湖南省的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展狀況有更深入的認識。參考以往學者的相關(guān)經(jīng)驗，本文構(gòu)建的湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五大子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)模型如下：

(8)

式(8)中，Q1～Q5分別代表經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展水平、協(xié)調(diào)發(fā)展水平、綠色發(fā)展水平、開放發(fā)展水平與共享發(fā)展水平；C為耦合度，其值位于0～1之間。C值越接近于1，表明各系統(tǒng)間的耦合狀態(tài)越佳；C值越接近于0，則各系統(tǒng)間的耦合狀態(tài)越差。

(9)

T=αQ1+βQ2+γQ3+δQ4+εQ5

(10)

式(9)、(10)中：D為耦合協(xié)調(diào)度；T為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五大子系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)；α、β、γ、δ、ε為待定系數(shù)。基于新發(fā)展理念，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展應該是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個方面相互促進、齊頭并進的發(fā)展，因此本文設定待定系數(shù)α=β=γ=δ=ε=0.2。

參照廖重斌[24]的研究，本文將耦合協(xié)調(diào)等級進行如下分類(表2)。

表2 耦合協(xié)調(diào)度的等級劃分

2.3 數(shù)據(jù)來源

本研究所用數(shù)據(jù)主要是來源于2012～2021年《湖南統(tǒng)計年鑒》、《湖南農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國能源統(tǒng)計年鑒》《中國區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、湖南省各市州統(tǒng)計年鑒和國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，部分缺失數(shù)據(jù)利用插值法補齊。

3 湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時空格局演化分析

3.1 湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展時空格局演化分析

通過計算可以得到2011～2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合水平及各子系統(tǒng)發(fā)展狀況(表3)，根據(jù)計算結(jié)果繪制了湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平變化趨勢圖(圖1)。湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平從2011年的0.481上漲到2020年的0.854，漲幅高達77.55%，這說明2011～2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平有了較大的提高。從圖1可以看出，湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大致可以分為3個階段：2011～2016年，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展速度較慢，2017～2019年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展速度加快，2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平有所下降。這說明高質(zhì)量發(fā)展與新發(fā)展理念提出以后，湖南省轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路，由原來只關(guān)注GDP增長，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享全方位的關(guān)注，因此在2017～2019年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果顯著。到了2020年，或許是受到疫情的影響，開放發(fā)展水平下降明顯，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享發(fā)展水平也不可避免地受到了影響，導致湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平有所下降?？傮w來說，2011～2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)出一種在波動中上升的狀態(tài),除2013年發(fā)展水平與上年持平和2020年出現(xiàn)一定程度的下降外，其他年份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平一直處于上升狀態(tài)，整體水平有了較大的提高。

表3 2011～2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平

圖1 2011～2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展變化趨勢

從各子系統(tǒng)來看，2011～2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五大子系統(tǒng)之間的差異越來越明顯。2011年，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大子系統(tǒng)的發(fā)展差距很小，創(chuàng)新子系統(tǒng)微微領(lǐng)先，其他4個系統(tǒng)基本持平。2011～2020年，5個子系統(tǒng)的發(fā)展水平均呈現(xiàn)出波動上升的狀態(tài)，增長率由高到低排序為：共享子系統(tǒng)、創(chuàng)新子系統(tǒng)、協(xié)調(diào)子系統(tǒng)、綠色子系統(tǒng)、開放子系統(tǒng)。到了2020年，五大子系統(tǒng)發(fā)展水平的排序為：創(chuàng)新發(fā)展(1.235)、共享發(fā)展(0.854)、協(xié)調(diào)發(fā)展(0.823)、綠色發(fā)展(0.640)、開放發(fā)展(0.494)。這說明近年來湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各個子系統(tǒng)的發(fā)展差距越來越大，創(chuàng)新發(fā)展遙遙領(lǐng)先，而綠色發(fā)展和開放發(fā)展進程緩慢。

為了分析湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的空間分布格局及變化，本文借助GIS技術(shù)，根據(jù)均值(E)和標準差(SD)的關(guān)系，將湖南省各市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平劃分為以下4種類型：若綜合指數(shù)S≥E+0.5SD(.2868)，則經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平為高水平；若綜合指數(shù)S滿足E(0.2363)

如表4所示，2011年僅長沙市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平為高水平，湘潭市和株洲市的高質(zhì)量發(fā)展水平為較低水平，其余各市州發(fā)展水平均為低水平，這說明2011年湖南省各市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平普遍較低，且地區(qū)間差異較大。隨著時間的推移，各市州的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均朝向好的方向發(fā)展。2016年，岳陽市、張家界市、湘西土家族苗族自治州、邵陽市、永州市、衡陽市、湘潭市經(jīng)濟高質(zhì)量量發(fā)展水平由低水平發(fā)展到較低水平，株洲市由較低水平發(fā)展到較高水平，郴州市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平直接由低水平發(fā)展到較高水平，發(fā)展水平上升了兩個層級。到了2020年，湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平有了極大的飛躍，各市州的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均處于較高水平及以上，且在空間上大致呈現(xiàn)出“北部低、南部高”的格局。

表4 2011、2016、2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平空間分布格局

3.2 各子系統(tǒng)發(fā)展時空格局演化分析

同樣，根據(jù)均值與方差的關(guān)系，借助GIS技術(shù)，將各子系統(tǒng)發(fā)展水平劃分為高水平、較高水平、較低水平、低水平4種類型，繪制了2011年、2016年、2020年各子系統(tǒng)發(fā)展的時空分布格局(表5)，該表反映了2011～2020年湖南省經(jīng)濟創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大子系統(tǒng)發(fā)展的時空格局變化。

表5 2011、2016、2020年各子系統(tǒng)發(fā)展的時空分布格局

續(xù)表5

(1)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展水平。2011～2020年，湖南省各市州經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展水平得到了普遍提升，地區(qū)間差異逐漸縮小，但是仍然呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢。其中，長株潭三地的經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先于其他各市州，這是由于一直以來長株潭地區(qū)的R&B經(jīng)費支出都領(lǐng)先于其他市州，且近年來它們的R&B經(jīng)費支出仍然在不斷擴大。

(2)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平。2011～2020年，湖南省各市州經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平提升較快，但是空間分布上仍然呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)。2020年，經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平達到高水平的有長沙市、張家界市、岳陽市、湘潭市、株洲市、衡陽市，湘西土家族苗族自治州、常德市、懷化市、邵陽市、郴州市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平為較高水平，永州市、婁底市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平較低，益陽市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展水平先升后降，2020年仍然處于低水平。

(3)經(jīng)濟綠色發(fā)展水平。整體上，2011～2020年湖南省各市州經(jīng)濟綠色發(fā)展水平得到了提升。但是長沙市、婁底市、湘潭市三地的經(jīng)濟綠色發(fā)展水平卻未得到明顯提升，2020年它們的經(jīng)濟綠色發(fā)展水平仍然是低水平?？傮w上，湖南省各市州經(jīng)濟綠色發(fā)展水平呈現(xiàn)出“中間低、周圍高”的空間分布格局，地區(qū)間差異較大。

(4)經(jīng)濟開放發(fā)展水平。總體上看，2011～2020年期間，湖南省各市州的經(jīng)濟共享發(fā)展水平未發(fā)生太大變化，邵陽市、永州市、郴州市、衡陽市、岳陽市、益陽市、常德市共享發(fā)展水平得到了提升，湘西土家族苗族自治州、懷化市、長沙市、湘潭市、株洲市的經(jīng)濟共享發(fā)展水平未出現(xiàn)較大變化，張家界市、婁底市的共享發(fā)展水平甚至出現(xiàn)了下降。從空間上看，南部地區(qū)的經(jīng)濟開放發(fā)展水平比北部高，呈現(xiàn)出不均衡態(tài)勢。

(5)經(jīng)濟共享發(fā)展水平。2011～2020年，湖南省各市州的經(jīng)濟共享發(fā)展水平均得到了顯著提升。2011年，僅湘西土家族苗族自治州、永州市的經(jīng)濟共享發(fā)展水平為較低水平，其余各市均為低水平。2016年，南部地區(qū)的共享發(fā)展水平得到了提升，常德市、益陽市、岳陽市等地共享發(fā)展水平未發(fā)生較大變化。2020年，除湘潭市經(jīng)濟共享發(fā)展水平為較高水平外，其余地區(qū)均達到了高水平。2011～2020年，湖南省各市州經(jīng)濟共享發(fā)展呈現(xiàn)出“南部帶頭，并逐漸向全局蔓延”的態(tài)勢。

總的來說，湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)出以下特征：第一，2011～2020年各市州的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均得到了較大的提高，2020年呈現(xiàn)出“北部低、南部高”的空間分布格局。第二，2011～2020年，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大子系統(tǒng)的發(fā)展水平均得到了顯著提高。從空間格局演變來看，共享發(fā)展空間格局具有均衡化的趨勢，地區(qū)差異較小；而創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展空間格局仍呈現(xiàn)出不均衡態(tài)勢，區(qū)域間差距較大。

4 湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度分析

運用耦合協(xié)調(diào)模型計算出2011～2020年湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五大子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度，并根據(jù)表2的耦合協(xié)調(diào)度等級劃分表確定各市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)類型。限于篇幅限制，此處同樣僅列出2011年、2016年和2020年湖南省各市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度及協(xié)調(diào)類型，結(jié)果如表 6所示。

表6 湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)類型

從時間演化上來看，2011～2020年湖南省14個市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)水平總體上有所提升，但提升幅度并不大，多數(shù)城市從嚴重失調(diào)型發(fā)展到中度失調(diào)型。2011年，湖南省僅長沙市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平處于中度失調(diào)狀態(tài)，其余各市州均處于嚴重失調(diào)水平，這說明湖南省的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個子系統(tǒng)的發(fā)展嚴重失調(diào)。到了2016年，湘潭市、株洲市、衡陽市、郴州市、永州市五個市的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度上升為中度失調(diào)，其他市州仍處于原來水平。2020年，湖南省中部地區(qū)、東部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度都達到了中度失調(diào)水平，只有位處西部的張家界市、湘西土家族苗族自治州、懷化市耦合協(xié)調(diào)度一直較為穩(wěn)定，處于嚴重失調(diào)水平。從空間格局上來看，湖南省各市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)度演變經(jīng)歷了“東部先行，逐漸向中部和西部蔓延”的過程，最終大致呈東高西低的空間格局。

總的來說，湖南省各市州的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度較低，且2011～2020年期間提升幅度緩慢，仍然處于嚴重失調(diào)與中度失調(diào)狀態(tài)之間。只有創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大子系統(tǒng)協(xié)同互動，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平才能有望進一步提升。因此，在湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中，需要高度重視各個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

5 結(jié)論與建議

本文分別運用熵值法和耦合協(xié)調(diào)模型，對湖南省2011～2020年的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平及耦合協(xié)調(diào)度進行了分析，得出了如下結(jié)論：

(1)2011～2020年，湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平取得了較大提高，2020年在空間上呈現(xiàn)出“北部低、南部高”的格局；2011～2020年，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大子系統(tǒng)的發(fā)展水平均得到了提高，共享發(fā)展水平空間格局具有均衡化的趨勢，而創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展水平空間格局仍呈現(xiàn)出不均衡態(tài)勢，區(qū)域間差距較大。

(2)湖南省各市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度總體上處于嚴重失調(diào)向中度失調(diào)轉(zhuǎn)換的過程當中。從空間布局來看，2020年湖南省各市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)出“東高西低”的分布特征。

針對湖南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目前存在的問題，本文提出以下2點建議：

(1)因地制宜，制定差異化經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策。湖南省各市州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平仍存在較大差距，改變這種狀況需要因地制宜，充分考慮各地資源稟賦、地理位置、經(jīng)濟發(fā)展狀況、科技發(fā)展水平和發(fā)展薄弱點等客觀因素，制定針對性的發(fā)展政策。

(2)多元互動，統(tǒng)籌提升經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。湖南省經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，要注重創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大子系統(tǒng)的協(xié)同互動，優(yōu)化經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展五大子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)空間布局，由過去單一要素驅(qū)動的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣貐f(xié)同驅(qū)動發(fā)展的模式，形成創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個方面齊頭并進的發(fā)展格局。