國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)機(jī)制探析

郝彩虹

（山西省焦炭集團(tuán)有限責(zé)任公司，山西 太原 030000）

內(nèi)控自我評(píng)價(jià)是國(guó)有企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平的重要手段。國(guó)有企業(yè)應(yīng)遵循國(guó)資委提出的各項(xiàng)監(jiān)管要求，立足于自身實(shí)況，構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施高效良好的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)。國(guó)有企業(yè)要科學(xué)建設(shè)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制，并高效落實(shí)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)，剖析內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題，采取有效策略對(duì)之進(jìn)行優(yōu)化，保障內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的高效有序開(kāi)展。

一、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)控體系建設(shè)較為滯后

部分國(guó)有企業(yè)雖然根據(jù)監(jiān)管要求，構(gòu)建了內(nèi)控體系，并配套設(shè)置了相關(guān)規(guī)章制度，但未能明確制度執(zhí)行的具體范圍。部分國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控體系建設(shè)較為滯后，僅沿用國(guó)家相關(guān)法規(guī)，遵循相關(guān)制度，未能根據(jù)自身實(shí)際情況建立健全內(nèi)控體系[1]。

（二）未能根據(jù)自身特點(diǎn)構(gòu)建內(nèi)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

部分國(guó)有企業(yè)在實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的實(shí)踐過(guò)程中，統(tǒng)一制定了各類(lèi)表格模板，并要求各部門(mén)遵循模板要求展開(kāi)自我評(píng)價(jià)，并對(duì)內(nèi)控缺陷進(jìn)行認(rèn)定。國(guó)有企業(yè)各部門(mén)未能根據(jù)自身特點(diǎn)構(gòu)建內(nèi)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，僅機(jī)械地遵循模板要求實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)[2]。

（三）缺乏對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的重視

部分國(guó)有企業(yè)缺乏對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的重視，未能主動(dòng)開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)，對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，難以通過(guò)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平實(shí)現(xiàn)大幅度提升。內(nèi)控自我評(píng)價(jià)并不能取得立竿見(jiàn)影的效果，國(guó)有企業(yè)需不斷加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)，并對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，才能有效保障內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制充分發(fā)揮其作用。

（四）缺乏對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)的正確認(rèn)識(shí)

部分國(guó)有企業(yè)員工對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)缺乏正確認(rèn)識(shí)，將內(nèi)控自我評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單視為內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)的工作，僅被動(dòng)接受相關(guān)安排，未能對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)進(jìn)行積極參與。少數(shù)內(nèi)審人員受自身專(zhuān)業(yè)限制，未能全面了解和準(zhǔn)確把握業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，導(dǎo)致個(gè)別流程缺失自我評(píng)價(jià)。

（五）缺乏完善的崗位設(shè)置和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制

部分國(guó)有企業(yè)缺乏完善的崗位設(shè)置，受編制限制的影響，未能針對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)設(shè)置專(zhuān)職人員。業(yè)務(wù)部門(mén)更換工作人員的速度較快，部分業(yè)務(wù)人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)相關(guān)業(yè)務(wù)和各項(xiàng)工作不夠熟悉，加上缺乏清晰明確的職責(zé)劃分，未能熟練掌握各項(xiàng)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，不利于深入開(kāi)展高效的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)[3]。另外，部分國(guó)有企業(yè)未能構(gòu)建激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，難以激發(fā)各部門(mén)員工參與內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的積極性。

（六）缺乏良好的內(nèi)控評(píng)價(jià)信息化建設(shè)

部分國(guó)有企業(yè)未能建立健全內(nèi)控評(píng)價(jià)審計(jì)系統(tǒng)，缺乏良好的內(nèi)控評(píng)價(jià)信息化建設(shè)，在年底開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作時(shí)，仍沿襲手工方式對(duì)表格進(jìn)行填寫(xiě)，耗費(fèi)的人、財(cái)、物成本較大，難以提高內(nèi)控自我評(píng)價(jià)效率，無(wú)法取得良好的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)效果。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)機(jī)制的優(yōu)化策略

（一）加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)為自我評(píng)價(jià)夯實(shí)基礎(chǔ)

國(guó)有企業(yè)應(yīng)遵循基本規(guī)范要求，按照配套指引的各項(xiàng)規(guī)定，從戰(zhàn)略層面著手，科學(xué)制定內(nèi)控自我評(píng)價(jià)制度，并將治理結(jié)構(gòu)作為依據(jù)，構(gòu)建覆蓋各部門(mén)的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)制度體系。國(guó)有企業(yè)各部門(mén)要遵循基本規(guī)范，按照配套指引相關(guān)規(guī)定，綜合考慮自身的經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)內(nèi)控制度進(jìn)行完善，確保內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制良好滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)需求。

內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)完成后，國(guó)有企業(yè)要對(duì)之進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，形成常態(tài)化機(jī)制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)遵循成本效益的重要原則，科學(xué)修訂并系統(tǒng)完善內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制。企業(yè)層面要構(gòu)建適用于各部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體方法，針對(duì)從事個(gè)性化業(yè)務(wù)的部門(mén)，科學(xué)制定有針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和框架原則。

未實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的部門(mén)，要遵循既定的框架原則，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況、行業(yè)特點(diǎn)等因素，科學(xué)制定并細(xì)化內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和具體方法[4]。實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的各部門(mén)要細(xì)致分析企業(yè)制定的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作模板，精準(zhǔn)找到最佳契合點(diǎn)，并對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充完善。

（二）加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)理念的宣傳

國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)理念的宣傳，創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)氛圍。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)基本規(guī)范的宣傳，傳遞法制理念，增強(qiáng)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)意識(shí)，從企業(yè)整體上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的重視，為開(kāi)展高效的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍和內(nèi)部環(huán)境。國(guó)有企業(yè)要組織全體員工開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、工作總結(jié)會(huì)、座談會(huì)，激發(fā)全體員工參加內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的積極性。

（三）構(gòu)建自我評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

國(guó)有企業(yè)要從制度層面對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，并將各部門(mén)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)職責(zé)納入目標(biāo)責(zé)任書(shū)，遵循基本規(guī)范，按照配套指引相關(guān)規(guī)定，定期開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)，將內(nèi)控自我評(píng)價(jià)工作各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解至各個(gè)部門(mén)和個(gè)體員工，督促部門(mén)、員工高效落實(shí)執(zhí)行內(nèi)控自我評(píng)價(jià)相關(guān)工作。國(guó)有企業(yè)要構(gòu)建正向激勵(lì)機(jī)制，將員工執(zhí)行內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的實(shí)際情況作為績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容，據(jù)此激發(fā)員工參與內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的積極性[5]。

（四）構(gòu)建內(nèi)控評(píng)價(jià)信息化系統(tǒng)

國(guó)有企業(yè)要構(gòu)建內(nèi)控自我評(píng)價(jià)信息化系統(tǒng)，促進(jìn)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)效率實(shí)現(xiàn)大幅度提高。國(guó)有企業(yè)要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，構(gòu)建涵蓋全面預(yù)算、計(jì)劃管理、協(xié)同辦公、法務(wù)合同以及績(jī)效評(píng)價(jià)等在內(nèi)的各類(lèi)信息系統(tǒng)，將內(nèi)控自我評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及內(nèi)部審計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程及相關(guān)控制點(diǎn)有效嵌入信息化系統(tǒng)中，構(gòu)建一體化的信息共享平臺(tái)，涵蓋重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程，全面覆蓋決策層、業(yè)務(wù)層和管理層涉及的各個(gè)控制要點(diǎn)[6]。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，高效有序地開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作，減少人工工作量。

三、國(guó)有企業(yè)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)與實(shí)施

（一）構(gòu)建內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

國(guó)有企業(yè)建設(shè)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制，首先要構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，形成科學(xué)的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)結(jié)果，并對(duì)之進(jìn)行合理運(yùn)用。國(guó)有企業(yè)要契合自身特點(diǎn)，綜合考慮自身的發(fā)展需求和內(nèi)控現(xiàn)狀，對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建。通常，國(guó)有企業(yè)構(gòu)建的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包含定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩部分。

其中，定性指標(biāo)主要包括如下指標(biāo)：第一，內(nèi)部環(huán)境指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括企業(yè)組織文化、高級(jí)管理人員的素質(zhì)能力、企業(yè)管理結(jié)構(gòu)、人力資源戰(zhàn)略、外部影響。第二，內(nèi)部控制目標(biāo)設(shè)定指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)、合規(guī)目標(biāo)。第三，事項(xiàng)識(shí)別能力指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)敏感度、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)識(shí)別能力、事項(xiàng)識(shí)別技術(shù)及其運(yùn)用。第四，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性評(píng)估及其結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本企業(yè)影響程度評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法及其科學(xué)性。

第五，風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括具有完善的應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案、有足夠的風(fēng)險(xiǎn)敏感性、管理者有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)決策能力。第六，內(nèi)部控制活動(dòng)指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括內(nèi)控作業(yè)有適當(dāng)必要的制度和程序、規(guī)定的內(nèi)控程序是否嚴(yán)格實(shí)施、例外事項(xiàng)控制、信息處理控制。第七，信息與溝通指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括信息質(zhì)量、信息系統(tǒng)以及溝通渠道與方式。

第八，監(jiān)督指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)管理記錄的完善程度、報(bào)告缺陷、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督方式。定量指標(biāo)主要包括權(quán)益凈利率指標(biāo)，其關(guān)鍵控制點(diǎn)包括銷(xiāo)售凈利率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率以及權(quán)益乘數(shù)。國(guó)有企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)上述內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)和補(bǔ)充完善，確保所構(gòu)建的指標(biāo)體系能更為良好地滿(mǎn)足自身需求[7]。

（二）明確內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)完成對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建后，要設(shè)立評(píng)價(jià)小組，對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行的實(shí)際情況展開(kāi)科學(xué)評(píng)價(jià)。國(guó)有企業(yè)要根據(jù)指標(biāo)體系，綜合考慮各項(xiàng)現(xiàn)實(shí)因素，按照百分制實(shí)施評(píng)價(jià)，用100分代表優(yōu)秀，80分代表良好，60分代表一般，40分代表很差，20分代表失控。國(guó)有企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)況對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，還可對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。

在評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中，盡量對(duì)定性評(píng)價(jià)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，形成定量評(píng)價(jià)，避免主觀(guān)因素影響評(píng)價(jià)結(jié)果。為形成可靠的內(nèi)控自我評(píng)價(jià)結(jié)果，國(guó)有企業(yè)可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者實(shí)施打分評(píng)價(jià)，據(jù)此保障評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀(guān)性和可靠性。國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)立評(píng)價(jià)小組的基礎(chǔ)上，還要配套設(shè)置內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的制度程序。要從制度層面對(duì)評(píng)價(jià)小組承擔(dān)的職責(zé)進(jìn)行明確，并通過(guò)制度形式對(duì)評(píng)價(jià)小組的具體構(gòu)成、相關(guān)工作制度等進(jìn)行明確[8]。

（三）高效有序?qū)嵤﹥?nèi)控自我評(píng)價(jià)

1．計(jì)劃階段

在該階段，國(guó)有企業(yè)要召開(kāi)內(nèi)控工作會(huì)議、董事會(huì)等，引導(dǎo)全體員工深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的重要意義，對(duì)員工思想進(jìn)行統(tǒng)一，科學(xué)制定實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的具體計(jì)劃，設(shè)立評(píng)價(jià)小組，配套設(shè)置內(nèi)控制度和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)程序等。設(shè)立評(píng)價(jià)小組，是高效實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的關(guān)鍵措施。通常，評(píng)價(jià)小組成員應(yīng)包括企業(yè)管理層和各部門(mén)負(fù)責(zé)人。在對(duì)評(píng)價(jià)小組成員進(jìn)行選拔時(shí)，要綜合考慮候選人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、溝通協(xié)調(diào)能力和責(zé)任心。

2．準(zhǔn)備階段

在該階段，國(guó)有企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，并設(shè)計(jì)合理的算分方法。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)契合各部門(mén)的內(nèi)控職責(zé)，在實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的實(shí)踐過(guò)程中，各部門(mén)應(yīng)開(kāi)展集體協(xié)商，對(duì)之進(jìn)行確定。為保障各部門(mén)能高效良好地開(kāi)展內(nèi)控自我評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作，要引導(dǎo)各部門(mén)對(duì)評(píng)價(jià)框架的構(gòu)成內(nèi)容進(jìn)行討論決定，在各抒己見(jiàn)的前提下，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)要素框架進(jìn)行最終確定。

3．實(shí)施階段

在該階段，評(píng)價(jià)小組要負(fù)責(zé)具體實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)，在此過(guò)程中，評(píng)價(jià)小組包含的內(nèi)審人員、企業(yè)各部門(mén)選派的工作人員以及負(fù)責(zé)績(jī)效考核工作的相關(guān)人員，要遵循各部門(mén)相應(yīng)的內(nèi)控職責(zé)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)執(zhí)行情況和實(shí)際效果實(shí)施打分評(píng)價(jià)，由評(píng)價(jià)小組匯總分析各部門(mén)相應(yīng)的評(píng)價(jià)結(jié)果，形成綜合評(píng)價(jià)的最終結(jié)果。評(píng)價(jià)小組還要對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行撰寫(xiě)，科學(xué)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果中存在的異常狀況進(jìn)行分析說(shuō)明，并將評(píng)價(jià)過(guò)程作為依據(jù)，分析產(chǎn)生異常狀況的具體原因。評(píng)價(jià)小組應(yīng)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或者部分負(fù)責(zé)人及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)缺陷進(jìn)行科學(xué)分析。

4．總結(jié)階段

在該階段，要針對(duì)實(shí)施內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的具體過(guò)程和最終結(jié)果做出總結(jié)。分析是否合理設(shè)置了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，內(nèi)控自我評(píng)價(jià)最終結(jié)果是否符合預(yù)期要求，據(jù)此對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

在該階段，要靈活運(yùn)用內(nèi)控自我評(píng)價(jià)結(jié)果，與各部門(mén)內(nèi)控職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相結(jié)合。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為依據(jù)，實(shí)施績(jī)效考核，根據(jù)考核結(jié)果設(shè)置多重考核層次，以打分制形式對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行呈現(xiàn)，在實(shí)施績(jī)效考核的過(guò)程中，要將考核層次作為依據(jù)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)措施進(jìn)行確定，針對(duì)不同考核層次采取差異化的獎(jiǎng)勵(lì)措施，據(jù)此在績(jī)效考核中直接運(yùn)用內(nèi)控自我評(píng)價(jià)結(jié)果[9]。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在內(nèi)控體系建設(shè)較為滯后、未能根據(jù)自身特點(diǎn)構(gòu)建內(nèi)控評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、缺乏對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)的重視、缺乏對(duì)內(nèi)控評(píng)價(jià)的正確認(rèn)識(shí)、缺乏完善的崗位設(shè)置和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制、缺乏良好的內(nèi)控評(píng)價(jià)信息化建設(shè)等方面。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)為自我評(píng)價(jià)夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控自我評(píng)價(jià)理念的宣傳、構(gòu)建自我評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、構(gòu)建內(nèi)控評(píng)價(jià)信息化系統(tǒng)等策略?xún)?yōu)化內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)要科學(xué)構(gòu)建內(nèi)控自我評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確內(nèi)控自我評(píng)價(jià)機(jī)制內(nèi)容，高效有序?qū)嵤﹥?nèi)控自我評(píng)價(jià)。