國(guó)有企業(yè)投融資管理面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

陶娟

（宜賓金工建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，四川 宜賓 644600）

隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，為國(guó)有企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。在國(guó)有企業(yè)運(yùn)行和管理過(guò)程中，需要通過(guò)有效的投融資管理，減輕企業(yè)運(yùn)行資金壓力，并確保國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的安全性和可靠性。因此，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)投融資管理的重視程度，及時(shí)應(yīng)對(duì)管理過(guò)程中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，根據(jù)國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展需求，采取對(duì)應(yīng)的策略和措施等，積極處理好管理問(wèn)題，有效降低企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)率，提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、國(guó)有企業(yè)投融資管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）融資市場(chǎng)體系有待健全

目前，在國(guó)有企業(yè)開展投融資管理的過(guò)程中，由于受到多方面因素的影響和制約，導(dǎo)致其管理工作存在一些問(wèn)題和不足，進(jìn)而降低了投融資管理的有效性和全面性。在國(guó)有企業(yè)開展融資活動(dòng)的時(shí)候，其融資模式較為單一，且現(xiàn)階段的融資市場(chǎng)體系不夠健全，必然會(huì)對(duì)融資活動(dòng)產(chǎn)生一些影響。很多時(shí)候，國(guó)有企業(yè)的融資渠道主要是來(lái)源于銀行貸款。如果在此過(guò)程中受到不確定因素的影響，就會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)帶來(lái)一些融資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

由于當(dāng)前融資市場(chǎng)體系不夠健全，導(dǎo)致在開展投融資管理的過(guò)程中，容易造成投融資成本過(guò)高以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)率較高的情況，不僅會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)相關(guān)活動(dòng)開展造成阻礙，也會(huì)降低國(guó)有企業(yè)的資金安全度。另外，在國(guó)有企業(yè)實(shí)際的融資過(guò)程中，由于對(duì)企業(yè)自身情況的分析力不足，且對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及項(xiàng)目的融資方式以及模式等掌握不全面，在一定程度上加大了國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)率。

（二）融資決策機(jī)制不夠科學(xué)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，投融資管理是非常重要的。而在開展投融資管理的過(guò)程中，需要有專業(yè)化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化的融資決策機(jī)制作為重要基礎(chǔ)，進(jìn)一步保證管理的合規(guī)性以及融資活動(dòng)的合理性。

然而，由于融資決策機(jī)制不夠科學(xué)，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在開展投融資活動(dòng)的過(guò)程中出現(xiàn)一些隱患問(wèn)題，甚至對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生了非常大的影響。實(shí)際上，在國(guó)有企業(yè)投融資管理的時(shí)候，需要確保所有融資行為及相關(guān)活動(dòng)的可行性和有效性，并合理降低國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，高效完善的融資決策機(jī)制，能夠在一定程度上降低融資成本，并保障國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

在國(guó)有企業(yè)投融資管理中，基于國(guó)有企業(yè)自身的特殊性，一些企業(yè)對(duì)于投融資管理的認(rèn)識(shí)不夠全面，導(dǎo)致相關(guān)管理責(zé)任無(wú)法落實(shí)，也沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)及要求嚴(yán)格履行相關(guān)職責(zé)，缺乏了對(duì)融資項(xiàng)目的了解與分析，從而降低了國(guó)有企業(yè)投融資管理效率。

（三）投資戰(zhàn)略規(guī)劃不合理

為了能夠提高國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力，并促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康與穩(wěn)定發(fā)展，需要不斷強(qiáng)化投融資管理力度，積極應(yīng)對(duì)投融資管理中的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮出投融資管理的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)。在開展投資活動(dòng)之前，國(guó)有企業(yè)需要根據(jù)實(shí)際情況，制定出合理有效的投資戰(zhàn)略規(guī)劃，保證投資戰(zhàn)略的目標(biāo)與國(guó)有企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)相一致。

但是，有的國(guó)有企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃不夠合理，沒(méi)有結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展情況和發(fā)展需求，對(duì)投資戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行完善，造成了戰(zhàn)略目標(biāo)偏離實(shí)際的情況，最終對(duì)投資活動(dòng)的開展造成了很大的阻礙。通常情況下，在國(guó)有企業(yè)明確了投資戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候，需要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化，確保相關(guān)工作落實(shí)到位。而在實(shí)際的工作過(guò)程中，沒(méi)有針對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行分析和評(píng)估，也沒(méi)有及時(shí)預(yù)測(cè)和估算投資活動(dòng)的收益率，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的投資行為過(guò)于形式化和片面化，也無(wú)法達(dá)到國(guó)有企業(yè)的投資目標(biāo)。

另外，在國(guó)有企業(yè)開展投資活動(dòng)的時(shí)候，一旦缺少專業(yè)的評(píng)價(jià)體系作為基礎(chǔ)參考的話，很有可能造成國(guó)有企業(yè)投資的盲目性和隨意性，并對(duì)國(guó)有企業(yè)造成一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響到國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

（四）國(guó)有企業(yè)內(nèi)部投資制度不完善

現(xiàn)階段，對(duì)于國(guó)有企業(yè)投資活動(dòng)而言，還缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)以及制度規(guī)范等作為基礎(chǔ)內(nèi)容，確保投資活動(dòng)的安全性和可靠性。在國(guó)有企業(yè)中，需要針對(duì)其投資活動(dòng)以及項(xiàng)目等進(jìn)行專業(yè)的評(píng)估和考核，從而保證相關(guān)工作的順利開展。但是，由于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部投資制度不夠完善，對(duì)應(yīng)的責(zé)任主體劃分不夠明確，造成責(zé)任無(wú)法具體落實(shí)到位，甚至?xí)霈F(xiàn)責(zé)任推諉的情況，無(wú)法為國(guó)有企業(yè)投資活動(dòng)的開展提供關(guān)鍵保障，在一定程度上增加了國(guó)有企業(yè)的投資難度。

（五）投融資缺少長(zhǎng)期的目標(biāo)規(guī)劃

當(dāng)前，國(guó)企在進(jìn)行投融資時(shí)，通常不會(huì)考量長(zhǎng)效的發(fā)展目標(biāo)，也不會(huì)編制完善的投融資計(jì)劃，只注重短期的物質(zhì)收益。在踐行戰(zhàn)略舉措的過(guò)程中，國(guó)企并不會(huì)深入剖析此些戰(zhàn)略舉措，這導(dǎo)致很多投融資存在濃厚的盲目色彩，對(duì)于企業(yè)的物質(zhì)效益造成了顯著的不良影響。另外，國(guó)企在投融資管控工作開展過(guò)程中具有專業(yè)人才缺乏的問(wèn)題，乃至只具有簡(jiǎn)單了解投融資管理常識(shí)的財(cái)會(huì)工作者，高素養(yǎng)的投融資管理工作者十分匱乏，致使有關(guān)投融資策略不科學(xué)，可以考量的項(xiàng)目較少。

處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)支撐地位的國(guó)企，應(yīng)該意識(shí)到對(duì)投融資活動(dòng)進(jìn)行管控十分關(guān)鍵。當(dāng)前時(shí)期許多國(guó)企的投融資管控均具有太過(guò)重視短期物質(zhì)收益的問(wèn)題，未確定長(zhǎng)期的投融資目標(biāo)方案，未進(jìn)行深入的投融資調(diào)查研究，這便對(duì)投融資活動(dòng)的實(shí)施效果產(chǎn)生了較大不良影響，乃至導(dǎo)致國(guó)企財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率增高。

（六）投融資政策和體系不健全

盡管在近幾年，政府增大了對(duì)國(guó)企投融資活動(dòng)的指引力度，頒布了一些法制規(guī)章，且構(gòu)建了應(yīng)對(duì)不合規(guī)投資活動(dòng)的懲處體系，然而在國(guó)企投融資管控方面的制度力度仍然薄弱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，國(guó)企開展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)類別豐富，不但有籌資、兼并等類型的業(yè)務(wù)活動(dòng)，還有進(jìn)軍股市等類型的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，若政府未予以足夠的扶持，會(huì)導(dǎo)致投融資和工程管理等方面產(chǎn)生一些不足。部分國(guó)企為尋求可觀的物質(zhì)收益，會(huì)在海外市場(chǎng)開展投融資活動(dòng)，然而這種投融資活動(dòng)缺乏政府政策的保證，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率較高，對(duì)于國(guó)企投資活動(dòng)的順暢進(jìn)行不利。

二、國(guó)有企業(yè)投融資管理的應(yīng)對(duì)策略

（一）建立并健全國(guó)有企業(yè)融資管理制度

國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)投融資管理的關(guān)注與重視，及時(shí)認(rèn)識(shí)到投融資管理的重要作用。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)需要順應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展與變化，建立并健全國(guó)有企業(yè)融資管理制度，為相關(guān)管理工作的開展提供重要的支持。

隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的推進(jìn)與落實(shí)，國(guó)有企業(yè)需要切實(shí)做好各項(xiàng)管理工作，并保證投資活動(dòng)的安全性和有效性。

首先，國(guó)有企業(yè)在健全融資管理制度的時(shí)候，需要結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況以及發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)等內(nèi)容，提高管理制度的可操作性和科學(xué)性，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)投資水平。

其次，國(guó)有企業(yè)需要積極轉(zhuǎn)變管理理念，打破傳統(tǒng)管理理念及管理思維的局限，充分利用市場(chǎng)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，積極開展企業(yè)投融資活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，國(guó)有企業(yè)需要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)投資活動(dòng)及項(xiàng)目等進(jìn)行分析和研究，保證工作的執(zhí)行力度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)投資效益最大化，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）提高融資決策的正確性

首先，國(guó)有企業(yè)需要提升投融資決策的分析能力，并確保相關(guān)決策的正確性和可靠性。在對(duì)投融資活動(dòng)及相關(guān)進(jìn)行分析和研究的過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)投融資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制，幫助國(guó)有企業(yè)合理降低投融資成本，提高國(guó)有企業(yè)投融資管理水平。

其次，國(guó)有企業(yè)在確定投融資決策的時(shí)候，需要根據(jù)國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行分析，制定出科學(xué)有效的融資方案，合理降低國(guó)有企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在編制融資方案的過(guò)程中，需要從全局的角度出發(fā)，充分考量各類風(fēng)險(xiǎn)因素及不確定因素，全面掌握好融資方案的利與弊，并分析方案實(shí)施可能會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生的影響。

最后，國(guó)有企業(yè)需要進(jìn)一步增強(qiáng)自身的融資能力，并加強(qiáng)對(duì)投融資管理的重視程度，制定投融資的具體目標(biāo)，合理控制融資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供重要基礎(chǔ)。

（三）拓寬并創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)投融資渠道

通常來(lái)說(shuō)，為了能夠提升國(guó)有企業(yè)的投融資效益，確保投融資相關(guān)活動(dòng)的順利進(jìn)行，需要針對(duì)企業(yè)的投融資渠道進(jìn)行拓寬，并加大探索與創(chuàng)新力度。在一些國(guó)有企業(yè)投融資的過(guò)程中，其融資渠道過(guò)于單一，對(duì)國(guó)有企業(yè)的效益獲取產(chǎn)生了一定的影響，并對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

因此，國(guó)有企業(yè)需要積極選擇多種融資方式，并拓寬融資渠道。為了降低融資活動(dòng)對(duì)國(guó)有企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，可以根據(jù)國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況，將外源性融資與內(nèi)源性融資進(jìn)行結(jié)合，確保國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)需要充分發(fā)揮出銀行貸款等的關(guān)鍵作用，合理縮減國(guó)有企業(yè)的投資成本。

總而言之，國(guó)有企業(yè)需要積極拓寬投融資渠道，保證企業(yè)資金的安全性和可靠性，減少融資活動(dòng)對(duì)企業(yè)造成固定負(fù)面影響。

（四）不斷優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的投資結(jié)構(gòu)

國(guó)有企業(yè)在開展投資活動(dòng)的時(shí)候，需要根據(jù)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)投資活動(dòng)及投資行為進(jìn)行分析和規(guī)劃，判斷當(dāng)前的投資行為是否會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展以及未來(lái)投資等造成影響，并預(yù)估當(dāng)前投資行為的可行性和價(jià)值性。

首先，國(guó)有企業(yè)需要樹立正確的投資意識(shí)，并全面做好投融資管理工作，科學(xué)理性地看待企業(yè)投資行為及投資活動(dòng)，提高投資的整體效益。

其次，國(guó)有企業(yè)需要積極優(yōu)化和改善內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)。在具體的投資過(guò)程中，需要及時(shí)了解并分析當(dāng)前市場(chǎng)行情以及變化趨勢(shì)，做好可行性分析和研究工作，在最大程度上降低投資風(fēng)險(xiǎn)率。

最后，國(guó)有企業(yè)需要采取合理有效的措施及手段，強(qiáng)化企業(yè)投資資金的綜合利用率。在此過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)需要全面把握好投資成本，理性選擇時(shí)投資效益高的項(xiàng)目，從而達(dá)到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力。

（五）強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理與風(fēng)險(xiǎn)控制力度

國(guó)企投融資管控工作的改進(jìn)，旨在降低投融資風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。經(jīng)過(guò)提升國(guó)企投融資決策的合理水平，能夠提升投融資策略有效性，減少投融資資金投入。

國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略管理在投融資管理中起到了非常關(guān)鍵的作用。因此，國(guó)有企業(yè)需要不斷強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理力度，做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。首先，國(guó)有企業(yè)需要將企業(yè)戰(zhàn)略管理作為重點(diǎn)內(nèi)容看待，通過(guò)專業(yè)化的管理措施及管理手段等，促使國(guó)有企業(yè)的投融資管理與財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有效銜接，提高投融資管理工作的有序性和可靠性。

其次，國(guó)有企業(yè)需要做好全面預(yù)算工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，提高戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性，進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)的投資效益。最后，國(guó)有企業(yè)需要做好資金風(fēng)險(xiǎn)防控工作，國(guó)企的管理工作者在剖析投融資工程時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保剖析步驟的完善性和科學(xué)性，基于國(guó)企的現(xiàn)實(shí)需要選取最恰當(dāng)?shù)娜谫Y項(xiàng)目。

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)概率較高的籌資項(xiàng)目，投融資管理工作者應(yīng)當(dāng)將其清除考慮范圍，防止給企業(yè)招致財(cái)會(huì)隱患。在持續(xù)改進(jìn)投融資管控架構(gòu)的前提下，國(guó)企應(yīng)當(dāng)盡可能減小融資期間融資風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。

在實(shí)際中，投融資管理工作者應(yīng)當(dāng)整體剖析并對(duì)照多種投融資渠道，進(jìn)而明確企業(yè)籌資項(xiàng)目和籌資數(shù)額，確定恰當(dāng)?shù)娜谫Y時(shí)限，不可超出企業(yè)能夠承擔(dān)的水平。國(guó)企投融資管理工作者在深入剖析投融資項(xiàng)目的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)提出有實(shí)際可行的建議，對(duì)于不科學(xué)的投融資計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)確定此些項(xiàng)目具有何種風(fēng)險(xiǎn)隱患，以利于管理人員進(jìn)行決策，提升投融資管理的合理性。若投融資管理工作者對(duì)某些項(xiàng)目的認(rèn)知不深入，可和投融資顧問(wèn)加以互動(dòng)、溝通，進(jìn)而辨識(shí)投融資項(xiàng)目中的不良影響要素，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行管控。

另外還應(yīng)當(dāng)建立完善的防控機(jī)制，及時(shí)處理好在投資過(guò)程中的問(wèn)題和不足，有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)有企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，國(guó)有企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)投融資管理的重視程度，及時(shí)了解投融資管理的作用，結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身的情況，切實(shí)做好投融資管理工作。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)需要建立并健全國(guó)有企業(yè)融資管理制度，按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律和需要等內(nèi)容，積極拓寬國(guó)有企業(yè)投融資渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理與風(fēng)險(xiǎn)控制力度，提高國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。