高校勞動(dòng)教育課程建設(shè)的價(jià)值、困境與路徑研究

王偉江

(廣州工商學(xué)院，廣州 510800)

2020年3月，中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》(以下簡稱《意見》)指出：“要通過勞動(dòng)教育，使學(xué)生能夠理解和形成馬克思主義勞動(dòng)觀，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。”[1]培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng)，提升學(xué)生的勞動(dòng)能力，助力學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣?！兑庖姟愤€要求高校要為勞動(dòng)教育確定依托課程，并且課程的學(xué)時(shí)不能低于32課時(shí)。《意見》的出臺(tái)確立了勞動(dòng)教育在學(xué)校教育系統(tǒng)中的地位，使“五育”中的勞動(dòng)教育有了制度保障和理論依據(jù)。新時(shí)代，全面加強(qiáng)高校勞動(dòng)教育課程建設(shè)對(duì)保障勞動(dòng)教育在高校全面常態(tài)化實(shí)施有著十分重要的意義。

一、高校勞動(dòng)教育課程建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

勞動(dòng)教育是新時(shí)代高校“五育”育人系統(tǒng)的重要結(jié)構(gòu)要素之一 ，將勞動(dòng)教育納入高校人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建并完善勞動(dòng)教育課程體系是新時(shí)代黨和國家賦予高校的具體育人任務(wù)。勞動(dòng)教育課程是高等教育課程體系的基本構(gòu)成之一，其中“勞動(dòng)”是大學(xué)生勞動(dòng)教育課程的課程目標(biāo)，也是大學(xué)生勞動(dòng)教育課程的教學(xué)方法，更是大學(xué)生在校期間的具體學(xué)習(xí)任務(wù)之一。勞動(dòng)教育是高校育人育才工作的重要內(nèi)容，新時(shí)代的勞動(dòng)教育課程建設(shè)具有深刻的價(jià)值意蘊(yùn)。

(一)勞動(dòng)教育課程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的客觀需要

課程建設(shè)是完成人才培養(yǎng)過程的關(guān)鍵，高校勞動(dòng)教育課程是新時(shí)代大學(xué)生的“必修課”。首先，通過勞動(dòng)教育課程的建設(shè)與實(shí)施，系統(tǒng)地開展大學(xué)生勞動(dòng)教育，有利于勞動(dòng)教育樹德、增智、強(qiáng)體等獨(dú)特育人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。其次，高校通過勞動(dòng)教育課程的實(shí)施，全面加強(qiáng)大學(xué)生勞動(dòng)教育，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生傳承和弘揚(yáng)中華民族的勞動(dòng)文化、積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、勇于擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任都具有重要意義[2]。最后，高校勞動(dòng)教育課程的實(shí)施是對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)的系統(tǒng)培育，促進(jìn)其形成科學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值觀，這一過程有益于從情感上激勵(lì)大學(xué)生熱愛勞動(dòng)，從意識(shí)上促進(jìn)大學(xué)生珍惜勞動(dòng)成果。

(二)勞動(dòng)教育課程建設(shè)是完善高校育人體系的內(nèi)在要求

任何育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和育人過程的實(shí)踐都離不開一套完整、科學(xué)的育人體系作為支撐。教育部印發(fā)的《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要(試行)》強(qiáng)調(diào)：“要把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系?！盵3]高校只有根據(jù)大學(xué)生和大學(xué)教育的特點(diǎn)來設(shè)立勞動(dòng)教育課程，全面系統(tǒng)地加強(qiáng)勞動(dòng)教育，才能構(gòu)建具有時(shí)代特點(diǎn)的勞動(dòng)教育體系。因此，高校要將勞動(dòng)教育融入課程思政和思政課程的方方面面，打通課堂理論學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿高校教育教學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域。勞動(dòng)教育的管理工作、教學(xué)工作、學(xué)科體系、教材體系要圍繞育人目標(biāo)來設(shè)計(jì)，教師要為了實(shí)現(xiàn)這一教學(xué)目標(biāo)來教，學(xué)生要為了達(dá)成這個(gè)學(xué)習(xí)目標(biāo)來學(xué)?？傊瑒趧?dòng)教育在大學(xué)育人體系中的全面推行需要從勞動(dòng)教育的課程建設(shè)開始，建構(gòu)勞動(dòng)教育育人系統(tǒng)是完善高校育人體系的內(nèi)在要求。

(三)勞動(dòng)教育課程建設(shè)是保障勞動(dòng)教育常態(tài)化的有效路徑

在系統(tǒng)的教育教學(xué)活動(dòng)中建設(shè)好勞動(dòng)教育課程，是保障勞動(dòng)教育工作有序、高效、常態(tài)開展的關(guān)鍵。若勞動(dòng)教育不能夠真正融入大學(xué)的教育教學(xué)體系，“勞動(dòng)教育就難以擺脫身世浮沉的命運(yùn)，難以建立起健康穩(wěn)定的運(yùn)作體系”[4]。勞動(dòng)教育課程建設(shè)可以促進(jìn)勞動(dòng)教育全方位地融入高校的日常教育教學(xué)體系，確保勞動(dòng)教育在高校中的常態(tài)化實(shí)施。一方面，勞動(dòng)教育的對(duì)象十分廣泛，大、中、小學(xué)生都是勞動(dòng)教育的具體對(duì)象，但在大、中、小學(xué)的教育教學(xué)工作中卻沒有統(tǒng)一的常態(tài)化的教育形式。另一方面，勞動(dòng)教育全過程地融入于人、社會(huì)、自然界的方方面面，有生活知識(shí)與技能的教育，也有中華傳統(tǒng)勞動(dòng)價(jià)值觀的教育。因此，通過課程建設(shè)的方式保障大中小學(xué)勞動(dòng)教育課程的一體化，通過一體化的課程把所有教育對(duì)象納入多元的勞動(dòng)教育體系，讓所有年齡的受教育者都有接受平等教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育的順利銜接，是保障勞動(dòng)教育在各個(gè)階段得以常態(tài)化實(shí)施的有效路徑。

二、高校勞動(dòng)教育課程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

(一)課程建設(shè)沒有得到充分的重視

由于“不同時(shí)代勞動(dòng)教育的開展具有明顯的外生性特點(diǎn)”，當(dāng)前勞動(dòng)教育在高校教育教學(xué)工作中處于邊緣地位[5]。一是在思想認(rèn)識(shí)上，部分高校混淆了專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和勞動(dòng)教育課程的概念，把開展專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)等同于勞動(dòng)教育，導(dǎo)致高校對(duì)勞動(dòng)教育的定位不明確，要么將勞動(dòng)教育作為其他課程建設(shè)的輔助，要么把勞動(dòng)教育作為專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的附屬。二是在日常實(shí)踐上，勞動(dòng)教育的課程建設(shè)仍是高校教育教學(xué)工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，部分高校沒有深刻把握勞動(dòng)的育人價(jià)值，把勞動(dòng)教育僅僅作為第二課堂活動(dòng)，以第二課堂中大學(xué)生的勞動(dòng)活動(dòng)來取代勞動(dòng)教育的課程，部分高校甚至完全沒有設(shè)置勞動(dòng)教育課程[6]。這些淡化勞動(dòng)的價(jià)值、弱化勞動(dòng)教育的學(xué)科地位、無視勞動(dòng)教育課程建設(shè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些大學(xué)生在思想上沒有形成良好的人生觀和勞動(dòng)觀。

(二)課程實(shí)施缺乏必要的過程監(jiān)管

課程是高校育人工作得以順利開展的核心載體，育人的實(shí)踐活動(dòng)是高校課程的生動(dòng)演繹。在高校的具體實(shí)踐活動(dòng)中，勞動(dòng)教育得到了一定的重視，但勞動(dòng)教育課程建設(shè)中存在的問題仍然十分顯著，表現(xiàn)為在頂層設(shè)計(jì)上和系統(tǒng)規(guī)劃上缺乏勞動(dòng)教育課程開發(fā)和勞動(dòng)教育課程實(shí)施，具體的課程設(shè)置不連貫、無聯(lián)動(dòng)，實(shí)施方式不銜接、不兼容，缺乏整合效應(yīng)，實(shí)施過程缺乏監(jiān)管[7]。有學(xué)者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：“當(dāng)前有一些高校勞動(dòng)教育課程的實(shí)施出現(xiàn)了無計(jì)劃、無大綱、無考核的三無現(xiàn)象[8]。由于缺乏統(tǒng)一的課程實(shí)施監(jiān)管體系，加之課程管理制度缺位，師資配備與培訓(xùn)不足，高校勞動(dòng)教育課程的實(shí)施過程困難重重。

(三)課程評(píng)價(jià)尚無健全的科學(xué)機(jī)制

科學(xué)的課程評(píng)價(jià)對(duì)課程的規(guī)范建設(shè)有良好的導(dǎo)向作用，勞動(dòng)教育課程不同于其他理論課程的特點(diǎn)是勞動(dòng)教育課程更注重實(shí)踐性和過程性。目前，高校勞動(dòng)教育課程缺乏健全的科學(xué)評(píng)價(jià)制度。一是教育相關(guān)部門尚未將勞動(dòng)教育的實(shí)施效果納入高校辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管體系，暫無明確勞動(dòng)教育課程實(shí)施效果的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是學(xué)校還沒有專門制定勞動(dòng)教育課程評(píng)價(jià)方案和明確勞動(dòng)教育的評(píng)價(jià)指標(biāo)[9]。 三是教師在勞動(dòng)教育課程的評(píng)價(jià)方式上慣用與其他課程相近的結(jié)果評(píng)價(jià)方法，即在課程結(jié)束時(shí)進(jìn)行結(jié)果性的勞動(dòng)鑒定，較少應(yīng)用適應(yīng)勞動(dòng)教育特點(diǎn)的過程性評(píng)價(jià)。總體而言，高校目前還需要在系統(tǒng)強(qiáng)化勞動(dòng)教育課程考核體系的同時(shí)做好教學(xué)監(jiān)督工作，以提升勞動(dòng)教育課程的質(zhì)量。

三、高校勞動(dòng)教育課程建設(shè)的實(shí)踐路徑

(一)全員重視，加強(qiáng)勞動(dòng)教育課程的學(xué)科地位

1.學(xué)校層面

勞動(dòng)教育的課程建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代變革的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。高校需要從加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)角度完善勞動(dòng)教育課程體系。一是高校黨委要充分重視勞動(dòng)教育的價(jià)值意蘊(yùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制，銳意發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把勞動(dòng)教育課程建設(shè)納入課程教育體系，從學(xué)科規(guī)劃、教材建設(shè)、科研提升、改進(jìn)管理和優(yōu)化服務(wù)等方面統(tǒng)籌規(guī)劃，舉全校全員之力推進(jìn)勞動(dòng)教育的課程建設(shè)。二是學(xué)校要健全依法治校的結(jié)構(gòu)體系，不斷加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)的完善，真正把加強(qiáng)勞動(dòng)教育課程建設(shè)作為教育職責(zé)融入依法治校的制度體系中，為加強(qiáng)勞動(dòng)教育課程的學(xué)科地位提供良好的制度保障。

2.部門層面

學(xué)校的各個(gè)部門，特別是教務(wù)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，部門負(fù)責(zé)人敢于擔(dān)當(dāng)，部門其他人員主動(dòng)作為，緊緊圍繞加強(qiáng)勞動(dòng)教育課程學(xué)科地位這一目標(biāo)。一是要把勞動(dòng)教育完整地納入大學(xué)課程教育體系，系統(tǒng)地開展勞動(dòng)教育的內(nèi)容研究、規(guī)劃和重組[10]。二是要調(diào)整課程設(shè)置，加強(qiáng)勞動(dòng)教育課程的教材建設(shè)，完善勞動(dòng)教育的教學(xué)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)全體教師在本專業(yè)的課程教學(xué)中做好“課程思政”，積極融入“勞動(dòng)教育”內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)“勞動(dòng)教育”板塊。三是要集合學(xué)校各方面的教學(xué)資源，聯(lián)動(dòng)其他教學(xué)部門提高勞動(dòng)教育課程的師資力量，通過抓好教師隊(duì)伍來提升教學(xué)質(zhì)量，努力打好新時(shí)代高校勞動(dòng)教育課程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3.院系層面

學(xué)校的各個(gè)院系承擔(dān)著具體落實(shí)勞動(dòng)教育課程建設(shè)的職責(zé)。院系領(lǐng)導(dǎo)與教師要提高對(duì)勞動(dòng)教育的思想認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，積極參與勞動(dòng)教育的學(xué)科建設(shè)。一是建議院系做好頂層設(shè)計(jì)工作，制定勞動(dòng)教育課程的實(shí)施方案，成立勞動(dòng)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，組建勞動(dòng)教育師資團(tuán)隊(duì)，落實(shí)勞動(dòng)教育課程建設(shè)經(jīng)費(fèi)，從人、財(cái)、物等方面加強(qiáng)勞動(dòng)教育課程建設(shè)的支持力度。二是結(jié)合各個(gè)院系的工作實(shí)際，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、工會(huì)、學(xué)生會(huì)和各種學(xué)生社團(tuán)的作用，把勞動(dòng)教育貫穿到課程內(nèi)外，在各項(xiàng)工作和活動(dòng)中，圍繞勞動(dòng)教育的育人目標(biāo)積極探索特色思路和做法，通過總結(jié)思路、撰寫方案、擴(kuò)展載體、打造品牌、形成成果的方法，全員一體打造勞動(dòng)教育學(xué)科體系，鞏固勞動(dòng)教育課程的學(xué)科地位。

(二)全過程監(jiān)督，強(qiáng)化勞動(dòng)教育課程的過程管理

1.教學(xué)單位行政過程的監(jiān)督

新時(shí)代，高校需要對(duì)勞動(dòng)教育課程行動(dòng)體系進(jìn)行科學(xué)的解構(gòu)和重構(gòu)。高校參與勞動(dòng)教育課程建設(shè)各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃情況將直接影響勞動(dòng)教育課程的實(shí)施效果。高?？梢猿闪ｉT的管理部門，通過行政方式總體管理和實(shí)施勞動(dòng)教育，管理部門對(duì)教學(xué)單位的監(jiān)督主要有以下內(nèi)容：一是對(duì)教學(xué)單位勞動(dòng)教育課程必要的場(chǎng)所和設(shè)備配備情況的監(jiān)督；二是對(duì)教學(xué)單位勞動(dòng)教育課程的科學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)過程實(shí)施的監(jiān)督；三是對(duì)教學(xué)單位勞動(dòng)教育課程的師資隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)督。

2.教師課程實(shí)施過程的監(jiān)督

從課程授課內(nèi)容的角度，高校要監(jiān)督教師按照加強(qiáng)馬克思主義勞動(dòng)觀教育的要求，在勞動(dòng)教育課程中充分普及與大學(xué)生職業(yè)發(fā)展相關(guān)的勞動(dòng)科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生經(jīng)歷必要的勞動(dòng)實(shí)踐檢驗(yàn)，以提高大學(xué)生的勞動(dòng)素養(yǎng)。從加強(qiáng)勞動(dòng)教育科學(xué)研究角度，高校要監(jiān)督教師加強(qiáng)勞動(dòng)教育學(xué)科研究，督促教師開展馬克思主義勞動(dòng)理論研究，并依托科研機(jī)構(gòu)組織教師開展勞動(dòng)教育的教材開發(fā)和教學(xué)研究，切實(shí)豐富勞動(dòng)教育的課程內(nèi)容和提高勞動(dòng)教育的課程教學(xué)水平。

3.學(xué)生課程學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督

大學(xué)生勞動(dòng)教育課程的學(xué)習(xí)過程，是增強(qiáng)大學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)、培養(yǎng)大學(xué)生勞動(dòng)習(xí)慣、提升大學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)大學(xué)生社會(huì)性發(fā)展的連續(xù)過程，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)云端等信息平臺(tái)，收集和分析學(xué)生日常的勞動(dòng)大數(shù)據(jù)，開展大學(xué)生勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。一是建立大學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的數(shù)據(jù)庫，收集大學(xué)生在勞動(dòng)教育理論課和實(shí)踐課的相關(guān)數(shù)據(jù)。二是要從大數(shù)據(jù)中透視大學(xué)生對(duì)勞動(dòng)文化的理解與傳承情況，量化大學(xué)生勞動(dòng)審美鑒賞與應(yīng)用拓展能力。

(三) 全方位評(píng)價(jià)，健全勞動(dòng)教育課程的評(píng)價(jià)機(jī)制

1.對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)

勞動(dòng)教育的課程建設(shè)任務(wù)要在高校中順利落實(shí)，最重要的是加強(qiáng)大學(xué)生勞動(dòng)教育保障體系。首先，要加強(qiáng)依法治校，推進(jìn)教育立法，深化教育教學(xué)改革。政府部門通過落實(shí)勞動(dòng)教育的政策支持與教育立法支持，從頂層設(shè)計(jì)層面明確大學(xué)生勞動(dòng)教育的地位，給勞動(dòng)教育課程建設(shè)營造良好的政策環(huán)境和提供基本的法律依據(jù)。其次，教育部門要將勞動(dòng)教育課程的實(shí)施效果納入高校辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)管體系。建議教育主管部門出臺(tái)高校勞動(dòng)教育量化考評(píng)方案，量化高校對(duì)勞動(dòng)教育課程的整體重視程度，監(jiān)督高校勞動(dòng)教育課程的建設(shè)進(jìn)度，明確高校勞動(dòng)教育課程的實(shí)施廣度，考核高校勞動(dòng)教育課程的開展深度，從實(shí)施集體勞動(dòng)教育的基本數(shù)據(jù)等角度建立勞動(dòng)教育課程的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)施高校勞動(dòng)教育課程的全方位評(píng)價(jià)。

2.對(duì)教師的評(píng)價(jià)

勞動(dòng)教育課程的教師評(píng)價(jià)由教務(wù)部門指導(dǎo)相關(guān)的教學(xué)單位開展，相關(guān)教學(xué)單位要建立標(biāo)準(zhǔn)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的課程考核方法，多角度地對(duì)教師的勞動(dòng)教育課程大綱和課件、授課的全過程、學(xué)科的科研開展和學(xué)生滿意度情況等表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)定。為科學(xué)地評(píng)價(jià)任課教師的勞動(dòng)教育課程開展的效果，從制度角度考慮，高校需要專門建立健全一套科學(xué)的勞動(dòng)教育課程考核評(píng)價(jià)體系；從方法的角度考慮，高?？梢詧?jiān)持兩個(gè)結(jié)合的方法, 即過程監(jiān)督與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，數(shù)據(jù)定量與決策定性相結(jié)合。

3.對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)

當(dāng)代大學(xué)生是新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)的準(zhǔn)勞動(dòng)者。首先，建議從勞動(dòng)意識(shí)、知識(shí)、技能與行為的四維空間開展大學(xué)生接受勞動(dòng)教育的成效評(píng)價(jià)，并且將成效評(píng)價(jià)的結(jié)果作為大學(xué)生綜合素質(zhì)能力測(cè)評(píng)體系的指標(biāo)之一。其次，建議從時(shí)間進(jìn)程角度開展評(píng)價(jià)，高校的勞動(dòng)教育要實(shí)現(xiàn)連續(xù)不間斷，其課程的評(píng)價(jià)也要實(shí)行動(dòng)態(tài)生成性的檔案評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)生成性評(píng)價(jià)的具體過程包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)價(jià)證據(jù)的收集和反思再評(píng)價(jià)三個(gè)步驟：一是師生共同制定的勞動(dòng)檔案；二是全面匯集勞動(dòng)表現(xiàn)的證據(jù)；三是學(xué)生個(gè)人的勞動(dòng)過程的反思。并且，動(dòng)態(tài)的過程評(píng)價(jià)要與階段結(jié)果評(píng)價(jià)結(jié)合起來。

總之，勞動(dòng)教育是新時(shí)代高校德智體美勞“育人生態(tài)系統(tǒng)”的關(guān)鍵組成部分，勞動(dòng)教育課程又是高校勞動(dòng)教育體系的主要 “基因”。對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨和國家對(duì)教育工作的新要求，高校必須凝聚全員之力量，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)教育課程全方位建設(shè)。唯有如此，才能全面提升大學(xué)生對(duì)勞動(dòng)的價(jià)值認(rèn)同，發(fā)揮勞動(dòng)教育在高校立德樹人中的重要作用。