數(shù)字化賦能就業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的問題及實踐路徑

汪俞辰　劉大衛(wèi)

［摘要］數(shù)字化賦能就業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是提升高校畢業(yè)生綜合素質(zhì)以及高校就業(yè)質(zhì)量的“助推器”。對高校而言，數(shù)字化賦能就業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展就是以數(shù)字管理賦能為基礎(chǔ)，全面提升數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力；以數(shù)字培訓(xùn)賦能為抓手，助推教師隊伍建設(shè)；以數(shù)字資源賦能為內(nèi)涵，推進(jìn)教育資源匯聚；以數(shù)字評價為保障，優(yōu)化全過程管理服務(wù)。通過全方位發(fā)力、全鏈條推動、全要素重構(gòu)、全過程服務(wù)，推動師生乃至全社會就業(yè)觀念的重塑和就業(yè)質(zhì)量提升模式的改革創(chuàng)新，實現(xiàn)數(shù)字化就業(yè)服務(wù)平臺的共享共建共進(jìn)，不斷推進(jìn)數(shù)字化賦能就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和有效應(yīng)用，推動實現(xiàn)高質(zhì)量的充分就業(yè)。

［關(guān)鍵詞］數(shù)字化賦能；就業(yè)教育；高質(zhì)量就業(yè)

［作者簡介］汪俞辰（1990- ），男，江蘇淮安人，南京工業(yè)大學(xué)，講師，碩士；劉大衛(wèi)（1977- ），男，江蘇泰州人，南京工業(yè)大學(xué)副校長，副研究員。（江蘇? 南京? 211816）

［基金項目］本文系2022年江蘇省社會科學(xué)基金項目“‘大思政課’高質(zhì)量發(fā)展路徑研究”（項目編號：22MLD013，項目主持人：汪俞辰）和2021年度江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究專題項目（思政專項）“后疫情時代高校畢業(yè)生精準(zhǔn)就業(yè)的新境遇與新作為研究”（項目編號：2021SJB0083，項目主持人：汪俞辰）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G717? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）04-0109-04

高等教育是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。辦好高等教育，事關(guān)國家發(fā)展、民族未來。黨的二十大報告指出，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。如何將數(shù)字化賦能高校就業(yè)教育，促進(jìn)高校畢業(yè)生穩(wěn)步就業(yè)，已成為高等教育重點研究的新問題。高校理應(yīng)搭建好溝通教育與職業(yè)的“信息化橋梁”，加強(qiáng)就業(yè)的數(shù)字化管理、指導(dǎo)、教育等問題研究，關(guān)注產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新動態(tài)和新職業(yè)發(fā)展，剖析行業(yè)企業(yè)新時期的人才需求，充分發(fā)揮好職業(yè)教育作為就業(yè)“穩(wěn)定器”的作用。

一、數(shù)字化賦能就業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

1.從深刻理解新發(fā)展理念把握就業(yè)教育數(shù)字化的重大意義。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的一次深層次變革。數(shù)字化賦能高校就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是指高等教育系統(tǒng)特別是高校就業(yè)工作要貫徹落實新發(fā)展理念，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)推進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作信息化、管理服務(wù)個性化、師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、就業(yè)資源共享化、信息反饋精準(zhǔn)化，全面貫徹和體現(xiàn)新發(fā)展理念的價值追求。

2.從立德樹人根本任務(wù)把握就業(yè)教育數(shù)字化的核心要義。著力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作數(shù)字化，是落實高校立德樹人根本任務(wù)的重要舉措。高職院校在推進(jìn)數(shù)字化就業(yè)教育改革時要回歸教育育人的本質(zhì)，避免落入“技術(shù)決定”的窠臼。一方面，要精準(zhǔn)把握廣大學(xué)生的就業(yè)發(fā)展需求，讓學(xué)生切實感受到就業(yè)教育數(shù)字化的優(yōu)越性。另一方面，要深度圍繞人才培養(yǎng)這一中心環(huán)節(jié)，推動各個地區(qū)各類高校積極開發(fā)涉及就業(yè)各方面的數(shù)字資源，進(jìn)一步深化就業(yè)精品課程和就業(yè)平臺建設(shè)，貫穿就業(yè)教育改革、管理和服務(wù)全過程。

3.從全面提升綜合素質(zhì)把握就業(yè)教育數(shù)字化的發(fā)展方向。數(shù)字化賦能就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要立足支持學(xué)生綜合素質(zhì)特別是職業(yè)素養(yǎng)及數(shù)字素養(yǎng)的全面成長、全面進(jìn)步。一方面，堅持德智體美勞“五育并舉”，通過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、安全可靠的數(shù)字資源建設(shè)，為全國高校全體畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)學(xué)習(xí)資源，共同發(fā)展服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的數(shù)字化教育體系。另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化資源和服務(wù)供給，特別是通過有效運(yùn)用國家就業(yè)平臺資源的大數(shù)據(jù)，極大地推進(jìn)就業(yè)教育的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化管理探索，提升就業(yè)教育教學(xué)能力和教育改革發(fā)展的水平。

二、數(shù)字化賦能就業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

1.工作機(jī)制不夠暢通。高校就業(yè)率的高低和就業(yè)質(zhì)量的好壞直接影響學(xué)校的發(fā)展方向與學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)高校數(shù)字化賦能就業(yè)教育工作是一個系統(tǒng)工程，需要全校各部門一體化統(tǒng)籌、一體化推進(jìn)、一體化建設(shè)。當(dāng)前，高校各部門對就業(yè)工作數(shù)字化的目標(biāo)和內(nèi)涵理解不盡一致，一定程度上存在弱化、泛化、失焦等現(xiàn)象，就業(yè)數(shù)字化建設(shè)一體推進(jìn)機(jī)制不暢通、力度不足、深度不夠，校內(nèi)外協(xié)同壁壘還未被打破，工作合力還未形成，難以高效推進(jìn)就業(yè)教育數(shù)字化建設(shè)。

2.管理服務(wù)不夠精準(zhǔn)。當(dāng)前，青年學(xué)生的社會環(huán)境和心理需求呈現(xiàn)出復(fù)雜化、多元化趨勢，這對職業(yè)教育、引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等各方面工作都提出了更高的要求。此外，學(xué)生對就業(yè)的現(xiàn)實意義和重要性理解不深刻，對求職的態(tài)度不夠穩(wěn)定，對學(xué)校就業(yè)部門、企業(yè)、招聘方式的信任和認(rèn)同尚未定型，易受社會輿論和虛假信息誤導(dǎo)，進(jìn)而對學(xué)校的職業(yè)規(guī)劃教育、就業(yè)能力輔導(dǎo)以及組織的大型招聘會、小型雙選會等產(chǎn)生忽視、抵觸甚至逆反心理。

3.就業(yè)認(rèn)知不夠深刻。當(dāng)代大學(xué)生成長于社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，互聯(lián)網(wǎng)的“裹挾”、市場經(jīng)濟(jì)的利益導(dǎo)向、競爭驅(qū)動等屬性給予青年學(xué)生較強(qiáng)的物質(zhì)取向、競爭意識及社會壓力。面對就業(yè)難、住房難、看病難、教育難、結(jié)婚難等諸多現(xiàn)實問題，部分青年大大降低甚至喪失了提升就業(yè)綜合素質(zhì)的自主動力。此外，高校教育引導(dǎo)青年學(xué)生樹立正確就業(yè)觀、擇業(yè)觀的教育話語體系不夠靈動，且存在枯燥、說教、催促的話語風(fēng)格，這既不符合青年學(xué)生的思想追求和語言風(fēng)格，也難以引發(fā)師生對高質(zhì)量就業(yè)的共鳴和思考。

4.師資專業(yè)化水平相對不足。高校負(fù)責(zé)職業(yè)生涯規(guī)劃課程及就業(yè)指導(dǎo)課程的教師存在校際數(shù)量差異大、素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度普遍不高的問題。師資專業(yè)化不足的問題使廣大青年學(xué)生難以真正形成關(guān)心國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、主動學(xué)習(xí)社會經(jīng)濟(jì)方針政策和就業(yè)理論實踐、向高質(zhì)量職業(yè)目標(biāo)奮進(jìn)的行動自覺。同時，高校和教師在落實黨中央關(guān)于加強(qiáng)高質(zhì)量就業(yè)建設(shè)的部署要求時存在不扎實、不深入、不全面現(xiàn)象，課程冗雜、課程質(zhì)量低、課程內(nèi)容重復(fù)問題突出，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，教學(xué)效果較差。

5.信息化建設(shè)有待突破。傳統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)課程主要采用說教、灌輸?shù)姆绞竭M(jìn)行課堂教學(xué)，教學(xué)方式創(chuàng)新不足，導(dǎo)致部分學(xué)生對就業(yè)指導(dǎo)課程缺乏足夠的興趣與重視程度。此外，受限于網(wǎng)絡(luò)教育資源不足、專業(yè)度不高、系統(tǒng)性不強(qiáng)的問題，內(nèi)容復(fù)雜、優(yōu)劣不齊的新興網(wǎng)絡(luò)平臺已經(jīng)成為青年學(xué)生學(xué)習(xí)知識、集聚討論的重要場域，平臺中的不良信息及消極觀念頻現(xiàn)，導(dǎo)致青年學(xué)生的求職意識和觀念易受各種錯誤思想的影響。

三、數(shù)字化賦能就業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

1.以數(shù)字管理賦能為基礎(chǔ)，提升數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力。首先，加強(qiáng)統(tǒng)籌數(shù)字工作建設(shè)布局。高校要根據(jù)就業(yè)工作和信息化工作需要，及時調(diào)整就業(yè)工作和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)對全校就業(yè)數(shù)字化工作的整體設(shè)計、統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)推動，凝聚起全校合力推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)。其次，加強(qiáng)校內(nèi)外各部門協(xié)同合作。要重視學(xué)校各部門分工管理，明確各部門權(quán)責(zé)關(guān)系并由就業(yè)部門牽頭具體負(fù)責(zé)就業(yè)工作信息化工作，信息化建設(shè)部門及其他部門通力配合。進(jìn)一步打通數(shù)字化合作渠道，共同組織實施就業(yè)數(shù)字化行動，制訂具體可行的工作方案，把握目標(biāo)任務(wù)，開展細(xì)致工作，保證校內(nèi)校外緊密協(xié)調(diào)，確保溝通無障礙。最后，加強(qiáng)數(shù)字化教育改革和實踐探索。各高校要加大經(jīng)費投入，組織精干力量，在數(shù)字化賦能就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實踐和研究中超前布局、全面部署，有效推進(jìn)傳統(tǒng)教育與數(shù)字教育相融合、學(xué)分認(rèn)定、課程體系開發(fā)和實際運(yùn)行管理等工作，積極探索就業(yè)教育數(shù)字化治理方式，有力彰顯就業(yè)教育數(shù)字化戰(zhàn)略的重要成效。

2.以數(shù)字培訓(xùn)賦能為抓手，助推教師隊伍建設(shè)。首先，不斷深化教師的數(shù)字化理念變革。教師要深刻認(rèn)識到“數(shù)字時代”教學(xué)與研究取向，穩(wěn)妥把握數(shù)字化就業(yè)教育改革的多樣性、實踐的探索性和有效性，在滿足學(xué)校、師生和企業(yè)多樣化需求的同時，推動就業(yè)教育模式、就業(yè)教學(xué)模式、就業(yè)教育機(jī)制的改革，全方位推動新時代就業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。其次，逐步培養(yǎng)教師數(shù)字時代的教學(xué)勝任力。有梯度地設(shè)置不同智能教育場景下的就業(yè)教育教學(xué)能力要求，鼓勵教師主動應(yīng)用人工智能等技術(shù)，探索跨學(xué)科教學(xué)、智能化教育等教學(xué)創(chuàng)新。拓寬數(shù)字化就業(yè)教育方式，充分利用高水平教學(xué)資源庫改變教學(xué)方式，助力各高校的課程開發(fā)與實施。支持個性化學(xué)習(xí)、教師備課，貫穿教師、學(xué)生和在線教學(xué)、在線考核以及學(xué)習(xí)反饋全過程，有效解決學(xué)生在信息化教學(xué)能力提升中所面臨的困境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)生信息化就業(yè)中的理念、知識和能力，實現(xiàn)理論知識與實踐知識的相互轉(zhuǎn)化。最后，全面提升教師的數(shù)字化素養(yǎng)。教師具備良好的信息化技術(shù)應(yīng)用能力，是推動教育數(shù)字化發(fā)展的前提和關(guān)鍵，是數(shù)字時代就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實要求。各高校要發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色，著力打造名師、名家、名校、名課，真正形成一批精品資源，積極挖掘并提供優(yōu)質(zhì)在線資源、實驗資源，在動態(tài)調(diào)整演進(jìn)的過程中不斷實現(xiàn)教師對優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)利用和聚合發(fā)展。

3.以數(shù)字資源賦能為內(nèi)涵，推進(jìn)教育資源匯聚。首先，要加強(qiáng)數(shù)字資源的開發(fā)供給。各高校要從發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視就業(yè)數(shù)字化工作，把重心放在開發(fā)資源和應(yīng)用資源上，結(jié)合學(xué)校實際和教師優(yōu)勢，有效推進(jìn)多專業(yè)多領(lǐng)域多渠道開發(fā)就業(yè)數(shù)字資源，挖掘各具專業(yè)特色的優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)全國大規(guī)模的就業(yè)教育數(shù)字化改革，開創(chuàng)數(shù)字資源整合運(yùn)用的良好局面。其次，精準(zhǔn)把握數(shù)字化資源的優(yōu)勢。要解決好資源的選擇性、標(biāo)準(zhǔn)性、規(guī)范性問題，研制資源評價入庫標(biāo)準(zhǔn)，推動形成優(yōu)質(zhì)資源從開發(fā)應(yīng)用、到應(yīng)用評價、再實現(xiàn)廣泛運(yùn)用的貫通體系。通過資源數(shù)字化、培訓(xùn)數(shù)字化和數(shù)字化學(xué)習(xí)使教師快速掌握學(xué)生學(xué)習(xí)的動態(tài)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)就業(yè)教育教學(xué)中的問題，了解課程開發(fā)和實踐教學(xué)的效果，做到學(xué)習(xí)過程的全程跟蹤和自學(xué)、教學(xué)、管理水平的全面優(yōu)化。最后，將教育平臺資源和本地特色資源有效統(tǒng)籌起來，打造終身就業(yè)的有效平臺。尤其要充分利用好國家就業(yè)服務(wù)平臺與各省份、各高等學(xué)校的就業(yè)服務(wù)平臺，從而實現(xiàn)崗位資源共享，實現(xiàn)自主選課、自主投遞簡歷、自主開展就業(yè)輔導(dǎo)、自主參加招聘，推動學(xué)習(xí)、招聘全覆蓋，做到全方位立體化多元化，真正形成一批精品資源，不斷增強(qiáng)平臺的集聚力和影響力，有效支撐全國各地畢業(yè)生共享優(yōu)質(zhì)就業(yè)資源，進(jìn)一步支持學(xué)校服務(wù)畢業(yè)生就業(yè)。

4.以數(shù)字評價為保障，優(yōu)化全過程管理服務(wù)。首先，積極推進(jìn)教學(xué)模式和數(shù)字教育評價改革，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。校方應(yīng)把深度應(yīng)用數(shù)字資源這一導(dǎo)向和要求落實落地，明確教師信息化教育教學(xué)的能力點與考核評價規(guī)范，將自主選學(xué)與能力認(rèn)證相結(jié)合，支持教師根據(jù)教育教學(xué)發(fā)展需要提升技術(shù)應(yīng)用能力，建設(shè)面向未來的高水平教師隊伍，進(jìn)一步推動數(shù)字建設(shè)與教育深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。其次，要推進(jìn)數(shù)字資源實效性評價改革。通過各高校充分發(fā)揮大規(guī)模實踐和教育的綜合優(yōu)勢，把師生應(yīng)用的效果挖掘出來，把學(xué)生個性化學(xué)習(xí)、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)校治理的成效通過數(shù)字資源的實際應(yīng)用展現(xiàn)出來，關(guān)注教師和學(xué)生的評價反饋。由此對教育教學(xué)效果進(jìn)行評價，倒逼教育教學(xué)改革，形成優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和開發(fā)應(yīng)用模式的引領(lǐng)。最后，要時刻關(guān)注數(shù)字平臺的運(yùn)行管理和安全保障。數(shù)字化是網(wǎng)上就業(yè)的載體和支撐，數(shù)字化的保障能力需要設(shè)計，更需要在應(yīng)用和實踐中鍛煉和培養(yǎng)出來。數(shù)字化賦能就業(yè)工作，要始終守住網(wǎng)絡(luò)安全底線，創(chuàng)造并實踐數(shù)字資源平臺的運(yùn)維管理體系和有效機(jī)制，要特別把握高效運(yùn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實踐運(yùn)維的支撐，用平臺管平臺、用平臺服務(wù)平臺，加強(qiáng)平臺內(nèi)部管理、平臺監(jiān)控信息技術(shù)攻關(guān)和有效的調(diào)度搜索機(jī)制。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn)為教育特別是就業(yè)教育發(fā)展帶來了重要機(jī)遇和挑戰(zhàn)。高校就業(yè)教育數(shù)字化工作，要在校方統(tǒng)籌布局的基礎(chǔ)上將深化教學(xué)、精準(zhǔn)輔導(dǎo)、拓展服務(wù)結(jié)合起來，以高度的責(zé)任感利用數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)變就業(yè)教育發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，全面促進(jìn)師生的數(shù)字素養(yǎng)和技能提升。同時，學(xué)校要與師生建立有效的互動，健全更加暢通、更加有效的聯(lián)動機(jī)制，共同面對問題，共同推動發(fā)展，共同研究和處理遇到的堵點難點，確保數(shù)字化賦能就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)教育教學(xué)與學(xué)習(xí)變革，培養(yǎng)順應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展要求的創(chuàng)新人才，不斷實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

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