席 歡,朱艷婷
(四川省自然資源科學(xué)研究院,四川 成都 610041)
鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,是以生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)為基本原則,運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的生物共生和物質(zhì)多級(jí)傳遞循環(huán)、再生原理,根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和資源稟賦,以鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃為引領(lǐng),結(jié)合系統(tǒng)工程方法構(gòu)建形成的自我凈化、零污染、生態(tài)平衡、生物多樣性豐富的人居環(huán)境[1]。20世紀(jì)50年代,薩迪亞斯提出了“人類聚居學(xué)”的研究構(gòu)想,認(rèn)為人類聚居是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ),是人類與環(huán)境最密切、最具體的物質(zhì)交換與情感交流的地理空間,并按照性質(zhì)的不同,將聚居分為鄉(xiāng)村型聚居和城市型聚居兩大類[2]。20世紀(jì)以前,國外學(xué)術(shù)界聚焦于城市人居環(huán)境研究,對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究則較為忽視。進(jìn)入21世紀(jì)以來,國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境研究日益重視,越來越多的學(xué)者開始將視角轉(zhuǎn)向農(nóng)村。Farokh Afsha提出應(yīng)該關(guān)注小型人居(小城市、集鎮(zhèn)、村莊)和農(nóng)村地域的研究[3]。
近年來,特別是在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下,國內(nèi)眾多學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)等多學(xué)科、不同研究視角及不同地理單元對(duì)中國鄉(xiāng)村人居環(huán)境進(jìn)行了研究。胡偉等在對(duì)村鎮(zhèn)人居環(huán)境內(nèi)涵、優(yōu)化原則進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)優(yōu)化的思想,以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為地域單元,提出了一套農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng)[4]。郜彗等基于社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論,建立了一套由生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、居住條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展5個(gè)亞目標(biāo)層組成的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)中國省域農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了評(píng)價(jià),并提出了發(fā)展對(duì)策[5]。于法穩(wěn)在闡述農(nóng)村人居環(huán)境整治的時(shí)代價(jià)值,剖析當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境整治所面臨的形勢與問題的基礎(chǔ)上,提出了推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的對(duì)策建議[6]。然而,截至目前,針對(duì)我國重點(diǎn)生態(tài)功能限制區(qū)的研究相對(duì)偏少[7,8]。本文以國家重點(diǎn)生態(tài)功能限制區(qū)——川西北地區(qū)為研究地理單元,通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方法,運(yùn)用層次分析法(AHP)對(duì)該地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境進(jìn)行初步探索研究,在分析該地區(qū)鄉(xiāng)村人居環(huán)境生態(tài)保護(hù)形勢與問題的基礎(chǔ)上,提出優(yōu)化策略和建議,以期為我國重點(diǎn)生態(tài)功能限制區(qū) 川西北地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)提供參考和借鑒。
川西北地區(qū)位于成都平原和青藏高原接壤處,平均海拔在3000—4000m,有平原、峽谷、高原、濕地等多種地形地貌,區(qū)域內(nèi)自然資源豐富,生態(tài)環(huán)境地位特殊,毗鄰“三江源”國家級(jí)森林公園,是長江、黃河上游的重要組成部分。金川縣是川西北地區(qū)一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的高原山區(qū)縣,全縣氣候得天獨(dú)厚,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,年均日照2435h,土地肥沃,光熱充沛,具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境[9]。甲咱村位于金川縣西南部,距縣城12km左右,整個(gè)村莊依山而建、臨水而居,全村土地總面積8.2km2,耕地面積61.86hm2。下轄2個(gè)村民小組,2019年末全村常住戶數(shù)323戶,常住人口825人。甲咱村有藏、羌、回等14個(gè)民族聚居,其中少數(shù)民族人口占75%左右。甲咱村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng),城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平較低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升難度較大,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等方面的人才短缺問題突出[10]。因此,以甲咱村為例探討重點(diǎn)生態(tài)功能限制區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)具有一定的典型性和代表性。
對(duì)生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,首先要建立指標(biāo)體系。本文根據(jù)吳良鏞人居環(huán)境科學(xué)導(dǎo)論的研究成果[11],遵循科學(xué)性、代表性、可量化、方便獲取等原則,結(jié)合研究區(qū)域特色和實(shí)際情況,運(yùn)用理論分析和專家咨詢相結(jié)合的方法,構(gòu)建川西北聚落生態(tài)人居環(huán)境指標(biāo)體系。在總的體系下設(shè)自然環(huán)境、社會(huì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)支撐等3個(gè)子系統(tǒng),每個(gè)子系統(tǒng)下設(shè)次級(jí)子系統(tǒng)。
在調(diào)研過程中,課題組對(duì)金川縣甲咱村進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪和問卷調(diào)查,結(jié)合研究區(qū)域?qū)嶋H情況,根據(jù)2017—2020年《阿壩州統(tǒng)計(jì)年鑒》等數(shù)據(jù)來源,篩選出48個(gè)能夠體現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境狀況的初選指標(biāo)。咨詢?nèi)司迎h(huán)境方面的專家[12],對(duì)初選指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化,最終建立一套包括16個(gè)指標(biāo)的川西北鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系(表1)[13]。
表1 川西北地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境指標(biāo)體系Table 1 Index system of ecological human settlement environment in Northwest Sichuan
無量綱化處理。本文在分析金川縣甲咱村2016—2019年生態(tài)人居環(huán)境發(fā)展的3個(gè)子系統(tǒng)及其包含的次級(jí)子系統(tǒng)時(shí)發(fā)現(xiàn),由于每個(gè)指標(biāo)性質(zhì)、形式、單位均不一致,且有些指標(biāo)是相對(duì)來說正向的(比如收入、養(yǎng)殖量、用地面積等),有的指標(biāo)相對(duì)來說是負(fù)向的(比如自然災(zāi)害發(fā)生頻度),在進(jìn)行特征選擇之前,應(yīng)先對(duì)研究使用的數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,以使表征不同屬性(單位不同)的各指標(biāo)之間具有可比性。計(jì)算公式如下:
表2 無量綱化后的川西北地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境指標(biāo)體系Table 2 Index system of ecological human settlements in Northwest Sichuan after dimensionless
指標(biāo)權(quán)重設(shè)置。指標(biāo)權(quán)重確定的方法通常有層次分析法(AHP)、網(wǎng)絡(luò)分析法(ANP)、德爾菲法(Delphi)、熵值法、二項(xiàng)系數(shù)法、環(huán)比評(píng)分法等,本文選擇層次分析法。層次分析法是由美國運(yùn)籌學(xué)家T L saaty于20世紀(jì)70年代初提出的,該方法將主觀比較和判斷用數(shù)量形式進(jìn)行表達(dá)和處理,具有高度的有效性、可靠性和廣泛的適用性,是一種簡便、靈活實(shí)用的多準(zhǔn)則決策方法。本文在建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型(構(gòu)建了包含目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層的評(píng)價(jià)體系框架)的基礎(chǔ)上,構(gòu)造各層次中的所有判斷矩陣并進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
構(gòu)造判斷矩陣。構(gòu)造判斷矩陣是層次分析法中最關(guān)鍵的一步。針對(duì)直接賦予指標(biāo)權(quán)重沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)且比較困難的問題,采用1—9標(biāo)度法對(duì)矩陣中兩個(gè)因素進(jìn)行比較并標(biāo)出分值(表3),再邀請專家進(jìn)行打分評(píng)比,對(duì)兩兩指標(biāo)之間進(jìn)行賦值比較,通過矩陣計(jì)算,A、B1、B2和B3得出第一層和第二層的判斷矩陣(表4)。
表3 判斷矩陣中指標(biāo)分值確定標(biāo)準(zhǔn)Table 3 Criteria for determining index scores in the judgment matrix
表4 A、B1、B2、B3判斷矩陣Table 4 Judgment matrix of A,B1,B2and B3
一致性檢驗(yàn)。層次分析法中判斷矩陣有時(shí)候會(huì)有不一致的范圍,需要通過一致性檢驗(yàn)來校驗(yàn)。一致性檢驗(yàn)步驟和方法如下:
式中:CIi為一致性指標(biāo);i為A、B1、B2、B3判斷矩陣;λmax是判斷矩陣的最大特征值;n為矩陣階數(shù)。
式中:CRi為一致性比例;RI為隨機(jī)一致性指標(biāo)值。當(dāng)CRi<0.10時(shí),判斷矩陣的一致性是可接受的,λmax所對(duì)應(yīng)的特征向量即為權(quán)重;當(dāng)CRi>0.10時(shí),應(yīng)考慮修正判斷矩陣。
從表5可見,CIA、CIB1、CIB2、CIB3的一致性比例分別為0、0.047、0.014、0.057,均小于0.10,說明表4中A、B1、B2、B34個(gè)判斷矩陣均通過了一致性檢驗(yàn),λmax所對(duì)應(yīng)的特征向量經(jīng)歸一化后(使向量中各元素之和等于1)即為排序權(quán)重(表6)。
表5 隨機(jī)一致性指標(biāo)值Table 5 Random consistency index value
表6 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)權(quán)重值Table 6 Weight values of each index in the evaluation index system
將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化并確定各指標(biāo)的權(quán)重后,根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)計(jì)算甲咱村生態(tài)人居環(huán)境綜合得分。計(jì)算公式如下:
甲咱村生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量指數(shù)及準(zhǔn)則層一級(jí)指標(biāo)得分結(jié)果如圖1、圖2所示。從圖1、圖2可見,2016—2019年,目標(biāo)層A(生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量)綜合得分是0.89、0.90、1.06、1.17;準(zhǔn)則層B1(自然環(huán)境)得分為0.33、0.30、0.34、0.39;B2(社會(huì)生態(tài))得分為0.28、0.30、0.37、0.38;B3(經(jīng)濟(jì)支撐)得分為0.28、0.29、0.36、0.40。對(duì)以上數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),甲咱村2016—2019年生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量的綜合得分呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢,從2016年的0.89增長到2019年的1.17,生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量不斷提高,可見隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新一輪西部大開發(fā)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,甲咱村生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)向好發(fā)展。
圖1 2016—2019年甲咱村生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果Figure 1 Evaluation results of ecological human settlement environment quality in Jiazan Village,2016-2019
圖2 2016—2019年甲咱村生態(tài)人居環(huán)境準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)結(jié)果Figure 2 Evaluation results of Jiazan Village's ecological habitat environment criteria,2016-2019
自然環(huán)境準(zhǔn)則層包含大氣質(zhì)量優(yōu)良率、自然災(zāi)害發(fā)生頻率、人均公共用地面積、地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、垃圾收集率5個(gè)指標(biāo)(圖3)。由圖3可知,除自然災(zāi)害發(fā)生頻率這一指標(biāo)外,其余指標(biāo)均顯示持續(xù)增長,而自然災(zāi)害發(fā)生頻率指標(biāo)是負(fù)指標(biāo),由于研究區(qū)域整體處于青藏高原東麓,川西北干旱河谷地帶,地質(zhì)不穩(wěn)定,地災(zāi)活動(dòng)具有不確定性,屬于自然原因。人均公共用地面積由2016年的0.83增長到2019年的1.02,年均增長率為23%;大氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在99%左右;地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率由2016年的0.99增長到2019年的1.04,年均增長率為5%;垃圾收集率由2016年的0.78增長到2019年的1.32,年均增長率為69%。綜合來看,自然環(huán)境質(zhì)量總體上得到一定的改善,生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村面源污染等趨勢得到了一定的緩解,村民環(huán)保意識(shí)逐年增強(qiáng)。
圖3 2016—2019年甲咱村自然環(huán)境指標(biāo)層評(píng)價(jià)結(jié)果Figure 3 Evaluation results of natural environment index layer of Jiazan Village,2016-2019
社會(huì)生態(tài)準(zhǔn)則層包括人均居住面積、人口數(shù)量、燃?xì)馄占奥省⑷司鶌蕵坊顒?dòng)參與次數(shù)、每百人擁有醫(yī)護(hù)人員數(shù)量、學(xué)校數(shù)量、人均用電量等7個(gè)指標(biāo)(圖4)。由圖4可知,人均居住面積由2016年的0.9增長到2019年的1.08,家用燃?xì)馄占奥视?016年的0.67增長到2019年的1.33,人均用電量由2016年的0.91增長到2019年的1.05,學(xué)校包括幼兒園、中心小學(xué)校、傳統(tǒng)文化傳習(xí)所等3所,每百人擁有醫(yī)護(hù)人員數(shù)量由2016年的0.9增長到2019年的1.1。綜合來看,無論是人居生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施配置、教育醫(yī)療發(fā)展、隨著社保保障體系不斷發(fā)展完善,整體水平逐年提高,特別是近年來新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,進(jìn)一步提高了村民的幸福感。
圖4 2016—2019年甲咱村社會(huì)生態(tài)指標(biāo)層評(píng)價(jià)結(jié)果Figure 4 Evaluation results of social and ecological indicators of Jiazan Village,2016-2019
經(jīng)濟(jì)支撐準(zhǔn)則層主要包括人均可支配收入、鄉(xiāng)村旅游收入比例、戶均養(yǎng)殖畜禽數(shù)量、農(nóng)作物畝均產(chǎn)量4個(gè)指標(biāo)(圖5)。由圖5可知,隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體不斷發(fā)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向上發(fā)展,但是由于2018—2019年金川縣參與南水北調(diào)后期工程,修山開路,整條汶馬公路在建,造成交通不變,加上泥石流、洪水等自然災(zāi)害的影響,對(duì)旅游收入造成一定的影響,有所波動(dòng)。人均可支配收入由2016年的0.81增長到2019年的1.24,年均增長率為53%;戶均家庭畜禽養(yǎng)殖數(shù)由2016年的0.82增長到2019年的1.18,農(nóng)作物畝均產(chǎn)量由2016年的0.67增長到2019年的1.31。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但沒有支柱產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待加強(qiáng)。
圖5 2016—2019年甲咱村經(jīng)濟(jì)支撐指標(biāo)層評(píng)價(jià)結(jié)果Figure 5 Evaluation results of economic support indicators of Jiazan Village,2016-2019
川西北地區(qū)氣候條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)促使川西北地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境面臨一系列新舊問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在:①地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻。川西北地區(qū)是國家重點(diǎn)生態(tài)功能限制區(qū),近年來當(dāng)?shù)丶纫l(fā)展農(nóng)、林、牧業(yè)等第一產(chǎn)業(yè),又要興建礦業(yè)、水利和交通等項(xiàng)目,直接或間接地產(chǎn)生了各種各樣的環(huán)境問題。長期以來,對(duì)森林資源的不合理采伐,致使森林覆蓋率下降,資源面臨枯竭。由于草場沙化、退化嚴(yán)重,進(jìn)一步加劇了該地區(qū)自然災(zāi)害發(fā)生的頻率。②新的環(huán)境問題逐步顯現(xiàn)。近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦山開發(fā)開采、農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施設(shè)備改擴(kuò)建等日益加強(qiáng),在改善區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件的同時(shí),也造成了一系列新的環(huán)境問題,對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境和村民身體健康帶來潛在的危險(xiǎn);大量的固體廢棄物和生活污水造成的面源污染呈逐漸增加態(tài)勢;受全球氣候變暖影響,川西北地區(qū)氣溫呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢,降水的年際變化逐漸增大,導(dǎo)致冰川融化、濕地退化、草原沙化等問題日益嚴(yán)重,干旱化加劇了河谷區(qū)的植被退化,地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱性日益增強(qiáng),生物多樣性面臨的威脅日益增大。③農(nóng)村面源污染問題日趨凸顯。目前,農(nóng)業(yè)面源污染的危害日益凸顯,導(dǎo)致耕地退化、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)內(nèi)部環(huán)境惡化,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村臨近河流水質(zhì)、村民飲水安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全等,農(nóng)業(yè)面源污染已成為影響鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。④基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提高,公共服務(wù)保障能力有待提升。該區(qū)域地廣人稀,交通不便,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,導(dǎo)致村鎮(zhèn)生活污水集中處理難度大。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等的政策傾斜力度不夠。
川西北地區(qū)作為我國重點(diǎn)生態(tài)功能限制區(qū),二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到政策約束,并影響了部分垃圾處理企業(yè)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理工作主要依賴于政府的主體作用及財(cái)政資金支持,經(jīng)濟(jì)成本高,可持續(xù)性差;另一方面,群眾的主體作用尚未得到充分發(fā)揮,群眾環(huán)保參與意識(shí)有待繼續(xù)提高,試點(diǎn)示范推廣宣傳效果有待提升??傮w來看,川西北地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)面臨的形勢越來越嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)壓力越來越大,可持續(xù)性發(fā)展能力亟待加強(qiáng)。川西北地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)需要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),以人工濕地建設(shè)引導(dǎo)垃圾處理向無害化、零污染方向轉(zhuǎn)變,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,充分發(fā)揮群眾的主體作用,提高群眾環(huán)保參與意識(shí)。
川西北地區(qū)鄉(xiāng)村大多依山而建、臨水而居,房屋修建布局較為散亂,缺乏科學(xué)布局規(guī)劃。房屋廁所改造、生活垃圾和畜禽糞便處理、生活污水處理、村容村貌整治等雖然取得了不錯(cuò)的進(jìn)展和效果,但仍需持續(xù)推進(jìn),并迫切需要規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境規(guī)劃,應(yīng)以生物多樣性保護(hù)為核心,科學(xué)布局房屋及鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,暢通鄉(xiāng)村內(nèi)外生態(tài)廊道聯(lián)系,著重構(gòu)建鄉(xiāng)村污染物生態(tài)自然處理凈化系統(tǒng)。
在城鎮(zhèn)近郊及周邊的村落,采用“戶分類村收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理”的垃圾處理方式;在地理單元相對(duì)獨(dú)立的村落,采用“村收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)中心鎮(zhèn)處理”的垃圾無害化處理方式;在邊遠(yuǎn)地區(qū)、高半山區(qū)等交通不便的村落,以中心村為單元,采用“統(tǒng)一收集就地分類綜合處理”的垃圾無害化處理方式;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場建設(shè)。
構(gòu)建鄉(xiāng)村污染物生態(tài)自然處理凈化系統(tǒng),可將建設(shè)小微類型人工濕地作為川西北地區(qū)聚落加強(qiáng)生態(tài)人居環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理的核心項(xiàng)目。相對(duì)于垃圾處理廠或其他垃圾集中處理點(diǎn)而言,人工濕地對(duì)生活垃圾、畜禽糞便和生活污水的處理具有能耗低、投運(yùn)成本低、便于管理和維護(hù)、能夠產(chǎn)生一定的直接和間接經(jīng)濟(jì)收益等優(yōu)點(diǎn)。但目前在高海撥地區(qū)建設(shè)人工濕地仍舊存在一些問題制約,例如建設(shè)周期較長、設(shè)計(jì)難度大、核心技術(shù)仍不完善、關(guān)鍵植物泥炭蘚自然繁育困難等問題,需要著重加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān),組織科研力量和技術(shù)團(tuán)隊(duì)提供長期科技服務(wù)支撐。
發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”“農(nóng)業(yè)+文創(chuàng)”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、生態(tài)化發(fā)展,扶持培育一批觀光度假、休閑避暑、農(nóng)牧體驗(yàn)、民俗風(fēng)情、生態(tài)康養(yǎng)、研學(xué)旅游等特色產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。立足獨(dú)特的生態(tài)文化旅游優(yōu)勢,按照全域旅游全域景區(qū)化定位,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、尊重自然的理念,加快全領(lǐng)域建設(shè)、完善全產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)化全方位營銷,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)支撐能力。深入推進(jìn)“交通+旅游”融合發(fā)展,加強(qiáng)旅游通道建設(shè)。加強(qiáng)旅游主動(dòng)脈交通道路建設(shè),切實(shí)推進(jìn)客源地與旅游目的地之間的交通聯(lián)系。