洪范八政,食為政首。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次在重要會(huì)議和考察期間指出,保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等大事。以習(xí)近平同志為核心的中共中央始終把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國(guó)理政的頭等大事,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,推動(dòng)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控,不斷提高國(guó)家糧食安全保障能力。目前,我國(guó)谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位,十四億人口的糧食安全得到有效保障。
保障糧食安全,河南基礎(chǔ)牢、底子厚。省委、省政府始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,把“國(guó)之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上,全力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,產(chǎn)能穩(wěn)步增長(zhǎng),把保障國(guó)家糧食安全重任落到田間地頭。黨的十八大以來,河南糧食總產(chǎn)量先后邁上1200億斤、1300億斤兩個(gè)臺(tái)階,總產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1300億斤以上;基礎(chǔ)不斷夯實(shí),累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8330萬畝,占全省耕地面積的74%;科技支撐有力,建成國(guó)家生物育種創(chuàng)新中心和神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室并入駐“中原農(nóng)谷”,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)64.9%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率超97%,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)87%;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為萬億級(jí)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)了全國(guó)1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃。
習(xí)近平總書記指出:“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。”省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在我省的落地落實(shí)。2023年省委一號(hào)文件根據(jù)我省實(shí)際安排部署全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,提出了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的總體要求和具體安排,積極對(duì)接國(guó)家實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),著力打造國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶河南核心片區(qū),力爭(zhēng)到2025年產(chǎn)能達(dá)到1400億斤,在保障國(guó)家糧食安全上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。
堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,挖掘產(chǎn)能新空間。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá),作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、終身追責(zé),牢牢守住耕地紅線,確保糧食播種面積在1.6億畝以上。要抓住種子這個(gè)關(guān)鍵,實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、良種繁育能力提升、種業(yè)市場(chǎng)凈化六大行動(dòng),聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)開展協(xié)同攻關(guān),加快建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,推動(dòng)神農(nóng)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家種業(yè)實(shí)驗(yàn)室的重要組成部分,加快推進(jìn)“中原農(nóng)谷”、周口國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè),打造全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。
堅(jiān)持鏈?zhǔn)桨l(fā)展,打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,推動(dòng)“三鏈同構(gòu)”。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米等優(yōu)質(zhì)糧食,優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,實(shí)施冷鏈?zhǔn)称?、休閑食品、特色功能食品、預(yù)制菜、數(shù)字賦能、品牌設(shè)計(jì)等升級(jí)行動(dòng),打造萬億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)糧食儲(chǔ)備庫(kù)功能升級(jí),加快建設(shè)糧食航運(yùn)碼頭,暢通跨省糧食物流通道,打造全國(guó)重要的口糧生產(chǎn)供給中心、糧食儲(chǔ)運(yùn)交易中心、糧食期貨價(jià)格中心。
堅(jiān)持政策激勵(lì),增強(qiáng)種糧新動(dòng)力。要嚴(yán)格落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)格執(zhí)行小麥和稻谷最低價(jià)收購(gòu)政策,推進(jìn)小麥、玉米、水稻三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)全覆蓋,穩(wěn)定農(nóng)民種糧收入預(yù)期,保護(hù)種糧積極性。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)資金、商標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金等,加大對(duì)產(chǎn)糧大縣傾斜支持力度,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向產(chǎn)糧大縣布局,讓產(chǎn)糧大縣抓糧不吃虧。
歲物豐成,穰穰滿家。端穩(wěn)“飯碗”,守牢底線,河南要持續(xù)打好糧食資源優(yōu)勢(shì)這張王牌,不斷提升糧食綜合產(chǎn)能,肩負(fù)起糧食大省的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),讓中國(guó)人的飯碗裝上更多的優(yōu)質(zhì)河南糧!