一座縣城客運(yùn)站的二十年興衰

劉瀟陽(yáng)

2000年前后，羅建洪來到蒼溪客運(yùn)站工作，從稽查員到站長(zhǎng)，在四川北部這個(gè)小縣城里，他見證了客運(yùn)站二十年的興衰。

據(jù)他回憶，2008年之后幾年內(nèi)，客運(yùn)站一年比一年繁忙。節(jié)假日，候車廳和停車區(qū)人擠人沒有一點(diǎn)空位，辦公室直到深夜還亮著燈，員工臨時(shí)去四處調(diào)車，甚至去一千多公里外的地方借車。

“節(jié)假日我們每天晚上加班也忙不完，車不夠的時(shí)候，我們就到處打聽哪里還能借到車。跑過山西、陜西、上海、杭州，有一次專門跑去無(wú)錫一個(gè)公立醫(yī)院，那兒停了輛車，還有一年我們跑了兩次去借車?！绷_建洪回憶道。

但他未曾想過，2015年以后，客運(yùn)站已不再是“人找車”，而是“車找人”。零零散散的乘客，再也填不滿大巴。人來人往的縣城，客運(yùn)站卻異常安靜。

“人少了。”司機(jī)這么說，客運(yùn)站的工作人員這么說，坐車的人這么說，不坐車的人也這么說。

老人和學(xué)生，越來越少的乘客

四川北部的廣元市蒼溪縣內(nèi)，廣運(yùn)集團(tuán)管理的蒼溪縣客運(yùn)站鄰近縣城三所中學(xué)。每逢節(jié)假日，寄宿的學(xué)生提著大包小包趕回鄉(xiāng)鎮(zhèn)老家。

客運(yùn)站在縣城中心地帶，緊挨著喧嚷的菜市場(chǎng)和步行街，“客運(yùn)中心站”幾個(gè)字被旁邊十字路口的天橋遮住了一半，似乎只有拖著行李箱背著大包小包走出來的人，才讓人注意到這座淡黃色建筑的存在。

踩著滑板車的小孩子，笑聲布滿了不大的候車廳。十幾排座椅坐著玩手機(jī)的中年人和曬太陽(yáng)的老年人，稀疏的座位連陽(yáng)光都塞不滿。越過候車廳左側(cè)三個(gè)檢票口，五十多輛大巴排列在空曠場(chǎng)地，每輛車前寫有目的地，司機(jī)站在車前大聲吆喝著。

今年大四即將畢業(yè)的小陳，從中學(xué)開始就經(jīng)常在蒼溪客運(yùn)站乘坐客車，見證了客運(yùn)站的十年變遷。他在節(jié)假日回老家，從蒼溪到伏公鎮(zhèn)、白鶴鄉(xiāng)、閆家溝等地，單程約5公里-10公里，票價(jià)7元-15元。崎嶇的盤山公路一圈又一圈，客運(yùn)站人來人往一年又一年。

“最開始一車人拉滿了，甚至早幾年可能還超載一點(diǎn)，大家找個(gè)小板凳或者直接坐地上，那時(shí)候路也不太好，非常顛簸。車上主要是農(nóng)村的老頭老太太，他們帶著買賣的農(nóng)產(chǎn)品，菜、雞蛋之類的東西?！毙￡惛袊@道，自己當(dāng)時(shí)沒什么深刻的感覺，但是現(xiàn)在感受到了其他交通方式的便利之后，回想起來，客車的條件其實(shí)算不上好。

“后來人逐漸少了，畢竟年輕的勞動(dòng)力都出去了?！毙￡?017年上高中后很明顯地感受到了這一點(diǎn)。節(jié)假日乘客雖多，也很難有滿座的時(shí)候，大多數(shù)情況下車?yán)锟帐幨幍?，甚至他常坐的還是相對(duì)熱門的路線。

不過好的地方是，客運(yùn)站及車內(nèi)更加干凈整潔了，安排也相對(duì)規(guī)范了。比如，以前是每輛車跑兩三條線路，現(xiàn)在規(guī)定每輛車只跑一條線路。同時(shí)，乘客買票、進(jìn)站整個(gè)流程也更有秩序了。

乘客不見增多，客運(yùn)企業(yè)的收入難以提升?！肮べY很多年都是這個(gè)樣子，沒漲過?！彼緳C(jī)張師傅表示近幾年人確實(shí)少了，他見車上還有許多空座，便跑到客運(yùn)站外大聲喊著目的地，重復(fù)了很多次，也沒有路過的人進(jìn)來。

張師傅搖了搖頭，說起前幾年車開出去，還能隨便在路上拉好些人，甚至?xí)诔抢飦砘剞D(zhuǎn)悠尋找乘客，直到滿座為止。

“現(xiàn)在找也找不到了，而且管得嚴(yán)了，這樣不行咯?！?/p>

誰(shuí)還在坐客車？學(xué)生和老人是主力。廣運(yùn)集團(tuán)蒼溪分公司經(jīng)理李小均介紹道，60歲以上的老年人，或者是十幾歲的初高中生，是乘坐客車的主要人群。

然而，學(xué)生和老人乘車的頻率并不高。一般學(xué)生一個(gè)月放一次月假，老年人隔大半個(gè)月才會(huì)去城里的市場(chǎng)。

旅客乘車頻率本就不高的情況下，蒼溪縣的常住人口卻一直處于減少狀態(tài)。

根據(jù)2020年第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)情況，蒼溪縣全縣常住人口為51.26萬(wàn)人，與2010年的55.92萬(wàn)人相比，減少4.66萬(wàn)人，下降8.33%，年平均下降0.87%。

2022年蒼溪地區(qū)GDP204.04億元，人均GDP40324元，同年四川省人均GDP67777元，全國(guó)人均GDP85698元。2020年2月，四川省人民政府同意蒼溪縣退出貧困縣。

作為一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大縣，蒼溪以雪梨和獼猴桃為特色農(nóng)產(chǎn)品，建立了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；作為一個(gè)勞務(wù)輸出大縣，這里每年都會(huì)有大量務(wù)工人員前往廣東、福建、浙江、上海以及西北等地。

二十世紀(jì)九十年代初，大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力開始出門務(wù)工，客流量達(dá)到前所未有的高度，呈現(xiàn)一片欣欣向榮、蒸蒸日上的景象。而如今，同樣的原因卻把客運(yùn)站逼到夾縫中。

根據(jù)蒼溪縣人民政府官網(wǎng)2022年的數(shù)據(jù)，蒼溪常年在外務(wù)工人員多達(dá)24萬(wàn)人，約占常住人口的一半。再加上2020年開始的三年疫情，常住人口在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下滑。

蒼溪常住人口的下降并非個(gè)例。根據(jù)全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)的初步核算，在已公布數(shù)據(jù)的全國(guó)2700多個(gè)縣區(qū)中，2010年-2020年常住人口減少的近1500個(gè)，其中約1240個(gè)為縣和縣級(jí)市，即在這十年中，我國(guó)近七成的縣級(jí)行政單元（縣和縣級(jí)市）常住人口在減少，這些人口大多流向了城市群、都市圈和沿海大城市。

“常住人口下降，對(duì)客運(yùn)站來說有利也有弊”，羅站長(zhǎng)解釋說，許多人到大城市去工作和生活，特別是2018年很多人開始在成都買房，但平時(shí)往返于兩地間，反而增加了客流量。

只是后來，當(dāng)交通方式日趨多樣化時(shí)，選擇客運(yùn)的人少了。

“自2015年客流量達(dá)到巔峰后，緊接著就開始不斷下降?！崩罱?jīng)理翻看相關(guān)數(shù)據(jù)介紹，蒼溪客運(yùn)站2021年客流量是66.52萬(wàn)人次，2022年客流量是61.33萬(wàn)人次，疊加疫情影響，在之前基礎(chǔ)上大幅下滑。

火車和私家車沖擊客運(yùn)

私家車的普及和火車站的開通，對(duì)客運(yùn)站造成了相當(dāng)大的沖擊。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1995年，中國(guó)私人汽車擁有量為249.96萬(wàn)輛，到2014年年末，這個(gè)數(shù)字達(dá)1.23億輛。據(jù)李經(jīng)理回憶，2012年后的幾年內(nèi)，周圍人紛紛購(gòu)買小汽車，到2015年，城里大多數(shù)人有了自己的車。

另一方面，伴隨著私家車的普及，黑車開始盛行?！坝浀闷甙四昵?，在城郊公路的一側(cè)停下腳步，附近就會(huì)有車搖下窗來詢問。從那時(shí)到現(xiàn)在，朋友圈里也不時(shí)有順風(fēng)車的消息?！笨瓦\(yùn)站工作人員回憶道。黑車比之傳統(tǒng)客運(yùn)更能提供低價(jià)服務(wù)，因其無(wú)車輛維護(hù)、安全監(jiān)管等成本支出，但也容易帶來安全隱患。

而網(wǎng)約車比之傳統(tǒng)客運(yùn)更為靈活，通過手機(jī)APP能隨叫隨到，能夠根據(jù)乘客具體需求提供個(gè)性化服務(wù)。相比之下，同樣的出發(fā)地和目的地，客車卻要出于線路的設(shè)置繞遠(yuǎn)路，以便接送更多的乘客。

客運(yùn)票價(jià)由交通部門統(tǒng)一制定，“我們已經(jīng)五年沒有調(diào)過價(jià)格了”，李經(jīng)理說。從蒼溪客運(yùn)站到成都昭覺寺車站，全程約300公里，票價(jià)92元，平均每公里0.3元。同樣的路線網(wǎng)約車費(fèi)用接近800元，還不包括300元左右的高速過路費(fèi)。

但客運(yùn)的成本卻在不斷上升——一方面，高速路對(duì)安全提出了更高的要求，保險(xiǎn)支出增加；另一方面，四川盆地多山，高速路橋隧占比高，高速過路費(fèi)是一筆不小的開支。

火車對(duì)客運(yùn)是更大的沖擊。

2015年年底，蒼溪火車站正式投入運(yùn)營(yíng)，作為蘭渝鐵路的一座客貨運(yùn)中間站，火車站大大便利了人們的出行。遠(yuǎn)赴重慶、成都的人不必再搭上長(zhǎng)途客車，舒適又安全的高鐵，成為人們的首選。

李經(jīng)理談到，蒼溪縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司曾邀請(qǐng)廣運(yùn)集團(tuán)接手蒼溪火車站附近新建的汽車站，以便實(shí)現(xiàn)高鐵／火車與客運(yùn)的銜接，讓到達(dá)火車站的人能夠更方便地坐上客車直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但由于需要新招員工，成本較高，再加上已有公交車連通火車站與客運(yùn)站，廣運(yùn)集團(tuán)并未打算接手。

根據(jù)蒼溪縣交通運(yùn)輸局的規(guī)劃，蒼溪火車站廟埡汽車客運(yùn)站綜合體項(xiàng)目于2019年10月開工建設(shè)，計(jì)劃于2021年年底交工投入使用。然而，“聯(lián)運(yùn)”的美好想法最終未落地，汽車站矗立在距離火車站300米的空地，緊鎖大門，由于沒人接手，至今依然未投入使用。

同樣是從蒼溪到廣元.動(dòng)車票27元，火車硬座票14.5元，從縣城中心到火車站的公交車也僅需2元，合計(jì)花費(fèi)不到30元。而同樣的路程，客車票卻要45元。

“自從火車站開通，我就沒去過客運(yùn)站了。去成都、南充、廣元玩，或者去搭飛機(jī)，直接坐高鐵就很方便。”正在等公交的高中生小雅說道。

火車站相對(duì)于客運(yùn)站，優(yōu)勢(shì)似乎相當(dāng)顯著，小陳認(rèn)為，這種情況下選擇客車的人，或許是習(xí)慣了之前的出行方式，不太愿意接受新事物。

“就像共享單車解決的是‘最后一公里難題，我覺得客運(yùn)站解決的就是最后幾公里路，它的作用是連接城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管它在走向消亡，但我更希望它能完善好最后幾公里的服務(wù)，給更多的人帶來便利。”小陳說。

受到私家車和火車的前后夾擊，蒼溪縣客運(yùn)站客流量不斷減少，全國(guó)的不少縣城也是如此。

《2022年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021年全年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量35.46億人，比上年下降30.3%，完成旅客周轉(zhuǎn)量2407.54億人公里，下降33.7%。即使是在疫情前，2019年全年完成營(yíng)業(yè)性客運(yùn)量130.12億人，比2018年下降了4.8%。

客運(yùn)站的關(guān)閉，有站點(diǎn)老舊、鄰近其他車站等問題，但歸根結(jié)底，還是因?yàn)榻煌ǜ窬肿兓娃D(zhuǎn)型發(fā)展不夠迅速。高鐵發(fā)展與私家車普及帶來沖擊，大城市客運(yùn)站首當(dāng)其沖，而縣城、鄉(xiāng)村的汽車客運(yùn)站也面臨著掙扎，在歷史的舞臺(tái)上漸行漸遠(yuǎn)。

破局之路在何方

縣城客運(yùn)站亟待轉(zhuǎn)型，蒼溪客運(yùn)站也作出了努力。

蒼溪縣鄰近地區(qū)閬中市已試飛成功，即將開始通航，不少人認(rèn)為去重慶或成都坐客車的人會(huì)減少，不利于客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)，但李經(jīng)理卻表示這正是一個(gè)好機(jī)遇——機(jī)場(chǎng)班車專線的開通將會(huì)吸引大量趕去乘飛機(jī)的人。

此外，不少調(diào)整也在進(jìn)行。以前讓周圍的學(xué)生過來搭車，現(xiàn)在開通校園直通車，覆蓋蒼溪縣城四所中學(xué)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)也開始嘗試。

有不少初高中生家離學(xué)校有幾公里路程，平日里父母上班不方便接送，打車費(fèi)用又高，校園直通車便能解決他們的需求。除了早晚接送，還有11：30送回家、14：00送到學(xué)校的午間服務(wù)，以及針對(duì)住校生周末來回的接送。

疫情期間，客運(yùn)站還與蒼溪縣人力資源社會(huì)保障局合作，摸排農(nóng)民工返崗需求，提前與蒼溪駐浙江寧波、廣東東莞等地的農(nóng)民工工作站溝通對(duì)接，送民工返崗。

最重要的一點(diǎn)，還是在保障安全的同時(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。客運(yùn)站的歷史可以追溯到二十世紀(jì)八十年代，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，汽車是人們出遠(yuǎn)門的唯一工具，客運(yùn)提供的服務(wù)與出行完全畫等號(hào)。

但如今，隨著人們出行方式多樣化，駕駛員的觀念也需要轉(zhuǎn)變。作為一個(gè)服務(wù)性行業(yè)，客運(yùn)需要更多地重視服務(wù)態(tài)度，以期贏得回頭客。這些舉措是否能挽回客運(yùn)站“頹勢(shì)”呢？

羅站長(zhǎng)認(rèn)為，客運(yùn)站的多元化發(fā)展還有賴于政府的支持。相比大城市，蒼溪沒有豐富的旅游資源來發(fā)展景區(qū)客運(yùn)，客運(yùn)站也沒有足夠的場(chǎng)地配備充電樁?！拔覀冎斑€計(jì)劃過與郵政公司合作，但郵政有自己的郵車，如果沒有政府協(xié)調(diào)也很難開展合作?！?/p>

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所城市交通中心主任程世東表：“即使如歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車普及率，城市客運(yùn)依然有其生存空間。中國(guó)城市的客運(yùn)，未來雖然不可能再與鼎盛時(shí)期相提并論，但依然有特定的生存空間?！?/p>

在他看來，在現(xiàn)行市場(chǎng)之下，城市客運(yùn)還需要在多方面調(diào)整，才能穩(wěn)定需求客源，定制客運(yùn)就是其中的方向之一。

“定制客運(yùn)”為傳統(tǒng)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型找到了新的發(fā)力點(diǎn)。根據(jù)交通運(yùn)輸部《班車客運(yùn)定制服務(wù)操作指南》，定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)可根據(jù)需要，自主靈活選擇上門接送、定點(diǎn)接送、短途駁載等一種或者多種模式接送旅客。

程世東認(rèn)為，定制客運(yùn)推廣后，未來客運(yùn)站的功能，可能更集中于停車和檢修。

根據(jù)廣運(yùn)集團(tuán)數(shù)據(jù)，截至目前，蒼溪客運(yùn)站共有定制客運(yùn)班線3條，定制客運(yùn)車16輛，主要通往成都和重慶，其中成都班列車輛平均實(shí)載率91%。一改過去老年人和學(xué)生為主要群體的情況，定制客運(yùn)出行的人次中，中青年人占比90%，老年人占10%。

定制客運(yùn)以7座或9座車為主?！八緳C(jī)和乘客熟悉之后，不會(huì)擔(dān)心司機(jī)跑路接私活嗎？”車站內(nèi)一位候車的乘客提出疑問，他認(rèn)為定制客運(yùn)的發(fā)展會(huì)受到約束。

李經(jīng)理表示不必?fù)?dān)心這個(gè)問題。靈活發(fā)車的性質(zhì)使得定制客運(yùn)朝著“網(wǎng)約化”趨勢(shì)發(fā)展，為此，客運(yùn)站已經(jīng)搭建了較為完善的定制客運(yùn)平臺(tái)。

以蒼溪縣到成都市為例，每天有7趟班次，均為8座車，票價(jià)120元。買票后填寫出發(fā)地點(diǎn)，發(fā)車時(shí)間段內(nèi)客車就會(huì)趕來接送。

經(jīng)常使用該平臺(tái)的蒲先生表示：“就和滴滴打車一樣，定制客運(yùn)可以直接到家門口接我，價(jià)格比普通客車貴幾十塊錢，比滴滴還是要便宜很多?！?/p>

小陳則對(duì)定制客運(yùn)持悲觀態(tài)度：“定制客運(yùn)是比較高端的服務(wù)，長(zhǎng)期可能發(fā)展不起來。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不算很強(qiáng)的地方，大家還是能省則省，能走路就不坐車。從這個(gè)角度來說，我覺得交通運(yùn)輸服務(wù)一定程度上是反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一面鏡子?！?/p>

鏡子的背后，是全國(guó)每個(gè)縣城客運(yùn)站的命運(yùn)縮影。蒼溪客運(yùn)站浮浮沉沉，如此普通又不普通。