數(shù)智化賦能財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)研究
——基于財(cái)政金融協(xié)同視角

●徐彥坤

一、 現(xiàn)代財(cái)稅金融體系的構(gòu)建對(duì)復(fù)合型財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)提出了新要求

黨的十九屆五中全會(huì)提出“建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制”，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大任務(wù)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容。作為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段，財(cái)政制度和金融制度是密不可分的整體。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，兩者的協(xié)同配合對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展至關(guān)重要，現(xiàn)代財(cái)稅金融體制的構(gòu)建強(qiáng)調(diào)兩者之間的有機(jī)結(jié)合。

十四五規(guī)劃中提到，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，健全風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋監(jiān)管框架。其中，財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)揮著重要的作用。財(cái)會(huì)監(jiān)督是依法依規(guī)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督，是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。2023 年2 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)代完善監(jiān)督體系、理順工作機(jī)制、提升監(jiān)督能力等方面作出了全面的要求和規(guī)范。相較于傳統(tǒng)意義上的財(cái)政監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督，新時(shí)代的財(cái)會(huì)監(jiān)督是三者之間有機(jī)融合的全面監(jiān)督，覆蓋了與國(guó)家財(cái)經(jīng)政策執(zhí)行和資金運(yùn)行相關(guān)的各類單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這對(duì)財(cái)政金融各類監(jiān)管主體之間的協(xié)同提出了更高的要求。

任何監(jiān)督都是為防范風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)，財(cái)會(huì)監(jiān)督也是如此。在我國(guó)，由于財(cái)政和金融相互作用和影響，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)很容易相互轉(zhuǎn)化和傳導(dǎo)，進(jìn)而可能導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)，因此財(cái)政金融的聯(lián)動(dòng)顯得尤為必要，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制有助于防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，地方政府債務(wù)問(wèn)題是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，地方政府債務(wù)的超常規(guī)增長(zhǎng)可能帶來(lái)較大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，如何設(shè)定地方政府債務(wù)的最優(yōu)規(guī)模并合理管控風(fēng)險(xiǎn)，亟需從財(cái)政金融協(xié)同的視角進(jìn)行深入分析，這就對(duì)復(fù)合型財(cái)會(huì)監(jiān)督人才的素質(zhì)和能力提出了新要求。傳統(tǒng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的全面性和時(shí)效性主要依賴于監(jiān)管者的個(gè)人能力、工作意愿、抽樣調(diào)查的代表性等因素的影響，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)會(huì)監(jiān)督能夠借助現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管、部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，從而有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)政監(jiān)督方法在預(yù)測(cè)力、解釋力上的不足。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人才驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化，新形勢(shì)下復(fù)合型財(cái)會(huì)監(jiān)督人才的培養(yǎng)具有時(shí)代緊迫性。要構(gòu)建支撐現(xiàn)代財(cái)稅金融體制的完善的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、建立起各類監(jiān)督主體間的協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化建設(shè)是重要的保障措施，數(shù)智化財(cái)會(huì)監(jiān)督人才是重要支撐。

二、 數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為新形勢(shì)下財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)改革提供了“窗口”和“工具手段”

繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為主要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一，能夠有效助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并從頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略部署到具體實(shí)施等方面構(gòu)建起了一系列的政策支持體系。習(xí)近平總書(shū)記指出，要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。2023 年中央金融工作會(huì)議明確要“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”，進(jìn)一步引導(dǎo)金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，并將科技金融、數(shù)字金融等領(lǐng)域的發(fā)展提升到建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的重要地位。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮的推動(dòng)下，財(cái)政金融部門(mén)及機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)監(jiān)督等體系的數(shù)字化建設(shè)，這些領(lǐng)域的改革是檢驗(yàn)各單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效的重要體現(xiàn)。與此同時(shí)，企事業(yè)單位的數(shù)字化轉(zhuǎn)型也倒逼數(shù)智化財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的構(gòu)建，大智云物移等金融科技正逐漸打破傳統(tǒng)財(cái)會(huì)監(jiān)督服務(wù)的局限性，推動(dòng)傳統(tǒng)監(jiān)督模式發(fā)生改變，在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)既懂財(cái)會(huì)金融知識(shí)、又掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和金融科技的人才培養(yǎng)提出了新要求。

新時(shí)代的財(cái)會(huì)監(jiān)督是涵蓋財(cái)政監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督在內(nèi)的全方位、全覆蓋、全過(guò)程的監(jiān)督行為，是建立現(xiàn)代財(cái)稅金融制度的重要組成部分。高質(zhì)量的財(cái)會(huì)監(jiān)督有助于重大財(cái)稅金融政策的落實(shí)，財(cái)政和金融領(lǐng)域重要的宏觀調(diào)控手段是財(cái)政政策和貨幣政策，傳統(tǒng)的財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)同主要強(qiáng)調(diào)的是政府的宏觀調(diào)控，而現(xiàn)代財(cái)稅金融體制下更注重的是財(cái)政政策和金融政策在目標(biāo)和內(nèi)容上的緊密配合，體現(xiàn)為重大財(cái)稅金融政策在制定上的統(tǒng)籌規(guī)劃，在實(shí)施和執(zhí)行上的溝通協(xié)調(diào)，在監(jiān)督上的共享聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策工具間的有效配合。這種貫穿政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督和落地全過(guò)程的財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)離不開(kāi)不同部門(mén)之間信息的對(duì)接和聯(lián)動(dòng)，數(shù)智化手段有助于加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通，能夠使政策制定更具備科學(xué)性和前瞻性。

現(xiàn)代財(cái)稅金融體制區(qū)別于傳統(tǒng)財(cái)稅金融體制的關(guān)鍵點(diǎn)在于“現(xiàn)代化”，而這種現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)就是科學(xué)技術(shù)上的現(xiàn)代化。例如，金稅三期、四期工程的建設(shè)和實(shí)施在降低征稅成本、提高稅務(wù)監(jiān)管的廣度、深度和準(zhǔn)確度上發(fā)揮了重要作用；企業(yè)環(huán)境信用信息系統(tǒng)的建立和完善也有助于財(cái)政金融部門(mén)和環(huán)境部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。而目前，財(cái)政金融相關(guān)部門(mén)相對(duì)缺少業(yè)務(wù)和科技融會(huì)貫通的綜合性人才，難以匹配新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化越來(lái)越高的需求。數(shù)智化轉(zhuǎn)型以深度技術(shù)創(chuàng)新顛覆和改造傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)監(jiān)督模式，同時(shí)也為重構(gòu)復(fù)合型財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)體系提供了方向和手段。

三、 基于財(cái)政金融協(xié)同的財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)體系數(shù)智化融合與重構(gòu)路徑

作為人才培養(yǎng)的重要陣地，高校在數(shù)字化財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)上發(fā)揮著重要的作用，但是從具體的工作實(shí)踐來(lái)看，高校培養(yǎng)的相關(guān)人才接受到的信息化新技術(shù)教育的程度仍普遍較為淺顯，難以滿足新形勢(shì)下財(cái)會(huì)監(jiān)督領(lǐng)域的要求。高校傳統(tǒng)財(cái)政金融教學(xué)在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式等方面難以及時(shí)跟進(jìn)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，如何借助數(shù)智化的方式方法及思維對(duì)傳統(tǒng)培養(yǎng)方式進(jìn)行改造勢(shì)在必行。以下主要從數(shù)智化“重塑培養(yǎng)目標(biāo)”“融合培養(yǎng)內(nèi)容”“重構(gòu)實(shí)踐體系”“提升評(píng)價(jià)體驗(yàn)”等方面，探究基于財(cái)政金融協(xié)同視角，財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)的數(shù)智化融合與重構(gòu)。

第一，重塑財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)目標(biāo)。新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)的目標(biāo)應(yīng)該是適應(yīng)數(shù)智化發(fā)展需求的“兼顧財(cái)政金融知識(shí)和數(shù)字技術(shù)的復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)+創(chuàng)新實(shí)踐能力+科學(xué)素養(yǎng)”的人才。傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制中，財(cái)會(huì)監(jiān)督與金融監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督之間缺乏信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，各類監(jiān)督數(shù)據(jù)對(duì)接不夠，信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘現(xiàn)象明顯①。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依賴抽樣、實(shí)地以及事后檢查的傳統(tǒng)財(cái)政監(jiān)管模式越來(lái)越難以有效發(fā)揮作用，探索實(shí)施具備全覆蓋、全鏈條、全周期、全智能和靶向性特點(diǎn)的數(shù)字化財(cái)會(huì)監(jiān)督勢(shì)在必行②。財(cái)會(huì)監(jiān)督從傳統(tǒng)模式向數(shù)智化新型監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)、科學(xué)素養(yǎng)、信息化能力提出了新要求。

第二，基于復(fù)合型財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)的內(nèi)容革新與數(shù)智化融合。當(dāng)前，如何推動(dòng)財(cái)政學(xué)金融學(xué)等專業(yè)教育的數(shù)智化轉(zhuǎn)型是亟待解決的命題。對(duì)于高校而言，從課程內(nèi)容上看，理應(yīng)探尋增設(shè)符合財(cái)政金融實(shí)踐的數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用課程，全面深化財(cái)政金融學(xué)專業(yè)教育改革，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)教學(xué)環(huán)境、教學(xué)方式、教學(xué)管理等方面的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。在財(cái)政金融專業(yè)現(xiàn)有的以文科為背景的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式下，要將“數(shù)智”元素體現(xiàn)于課程內(nèi)容之中，必須要構(gòu)建遞進(jìn)式課程體系。具體說(shuō)來(lái)，可以通過(guò)三大課程模塊的建設(shè)來(lái)支撐數(shù)智財(cái)政金融課程體系建立，包括：首先，在“通識(shí)教育模塊”，拓寬學(xué)科視野和知識(shí)廣度，明確現(xiàn)代數(shù)智技術(shù)與所學(xué)的財(cái)政金融學(xué)專業(yè)知識(shí)之間的聯(lián)系，奠定復(fù)合型財(cái)會(huì)監(jiān)督人才應(yīng)具備的現(xiàn)代數(shù)智技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和技能。其次，在“交叉融合課程”模塊，推動(dòng)數(shù)智技術(shù)與傳統(tǒng)財(cái)政金融知識(shí)的深度融合，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用數(shù)智技術(shù)解決財(cái)政金融現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思維和能力，并且根據(jù)財(cái)政金融專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，以財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)務(wù)為導(dǎo)向設(shè)計(jì)教學(xué)案例，深化學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和掌握。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技、區(qū)塊鏈技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、綠色金融、普惠金融、數(shù)字財(cái)稅等前沿問(wèn)題的研究融合進(jìn)日常教學(xué)中，保證專業(yè)課程體系的與時(shí)俱進(jìn)。最后，在“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模塊”，通過(guò)校企合作，依托企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)培養(yǎng)學(xué)生解決復(fù)雜財(cái)政金融問(wèn)題的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從知識(shí)向能力的轉(zhuǎn)化。

第三，基于能力本位的財(cái)會(huì)金融專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系重構(gòu)。在傳統(tǒng)的培養(yǎng)方案中，實(shí)習(xí)、實(shí)踐等課時(shí)的設(shè)置旨在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，但在實(shí)際操作中，受制于教學(xué)場(chǎng)地設(shè)備缺陷、實(shí)習(xí)單位溝通協(xié)調(diào)等問(wèn)題，實(shí)踐過(guò)程普遍以參觀方式為主，由于財(cái)政金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的核心部門(mén)，風(fēng)控和監(jiān)管?chē)?yán)格，非正式員工難以接觸到核心業(yè)務(wù)，學(xué)生實(shí)習(xí)主要是做一些簡(jiǎn)單重復(fù)的工作，對(duì)于提升能力和對(duì)行業(yè)的理解力而言效果有限。數(shù)智化賦能財(cái)政金融專業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)，仿真教學(xué)能夠在很大程度上改進(jìn)當(dāng)前實(shí)習(xí)、實(shí)踐中遇到的困境。可以根據(jù)財(cái)政金融學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排現(xiàn)有的實(shí)習(xí)、實(shí)踐模塊，一方面，加強(qiáng)數(shù)字化財(cái)政金融仿真軟件平臺(tái)的開(kāi)發(fā)力度，完善實(shí)驗(yàn)操作流程、提高實(shí)操性，拓展案例庫(kù)，以更好地滿足數(shù)智財(cái)政金融教學(xué)的需要；另一方面，積極與財(cái)政金融機(jī)構(gòu)以及從事數(shù)字化、智能化財(cái)政金融服務(wù)的企事業(yè)單位合作，搭建學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，引入理論基礎(chǔ)好、實(shí)踐能力強(qiáng)的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)及金融科技公司等的專家加入課程師資隊(duì)伍，將最前沿的實(shí)務(wù)案例傳遞給學(xué)生，提升學(xué)生數(shù)智財(cái)政金融領(lǐng)域的實(shí)踐能力，同時(shí)也能夠有效構(gòu)建高校與財(cái)政金融企事業(yè)單位的雙向聯(lián)系，搭建專業(yè)技術(shù)人員在職、繼續(xù)教育的提升渠道。

第四，基于素質(zhì)提升的財(cái)政金融課程思政數(shù)智化建設(shè)。數(shù)智時(shí)代金融科技等的發(fā)展使得財(cái)政金融實(shí)務(wù)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)理論體系構(gòu)建的速度，這對(duì)從業(yè)人員創(chuàng)新思維提出了要求，具備“應(yīng)用、分析、創(chuàng)造”的能力是快速適應(yīng)行業(yè)變化的重要前提，同時(shí)數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展也不可避免地帶來(lái)財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，倫理和職業(yè)道德也是衡量數(shù)智化財(cái)會(huì)監(jiān)督人才的重要尺度。因此在人才培養(yǎng)的過(guò)程中要借助“數(shù)智化”工具和思維，設(shè)計(jì)課程思政教學(xué)體系，并構(gòu)建財(cái)政金融類教學(xué)典型思政案例庫(kù)，使思政教育融入并貫穿財(cái)政金融專業(yè)人才培養(yǎng)的全過(guò)程，提升教學(xué)過(guò)程中的獲得感。

四、 數(shù)智化賦能復(fù)合型財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)的政策建議

數(shù)智技術(shù)的發(fā)展拓寬并深化了財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵和外延，財(cái)政金融的協(xié)同聯(lián)動(dòng)也使得財(cái)會(huì)監(jiān)督取得了新成效。如何更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)智化賦能新時(shí)代復(fù)合型財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的財(cái)政金融形勢(shì)是亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，需要從以下幾個(gè)方面著手：

第一，重構(gòu)基于財(cái)政金融協(xié)同的數(shù)智財(cái)會(huì)監(jiān)管理念。數(shù)智技術(shù)和工具能夠提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效率，減少審計(jì)準(zhǔn)備時(shí)間，節(jié)約監(jiān)督成本。通過(guò)大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)財(cái)政金融部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，便于提前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)建立預(yù)防財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)相互轉(zhuǎn)化和傳導(dǎo)的防火墻，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的質(zhì)量和效率。因此，需要樹(shù)立從傳統(tǒng)監(jiān)督到數(shù)智監(jiān)管轉(zhuǎn)變的理念，持續(xù)提升數(shù)據(jù)治理效能，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，打造財(cái)政金融協(xié)同的數(shù)智化營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)。在人才建設(shè)上，提早布局，加強(qiáng)培訓(xùn)；在人才引進(jìn)上，加強(qiáng)對(duì)兼顧財(cái)政金融知識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)、數(shù)字化能力等的綜合要求，強(qiáng)調(diào)既懂業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。

第二，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督工作質(zhì)量和效率的前提和基礎(chǔ)，應(yīng)充分利用大智云物移等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作與新技術(shù)、新科技、新工具的深度融合。打造財(cái)政金融協(xié)同的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，統(tǒng)一報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)，拓寬財(cái)會(huì)監(jiān)督數(shù)據(jù)采集的深度和范圍，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理、實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)和金融部門(mén)等不同監(jiān)督主體之間的互聯(lián)互通，提升決策的效率和針對(duì)性。在提升數(shù)據(jù)治理效能的同時(shí)，也要重視加強(qiáng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，切實(shí)保障數(shù)據(jù)安全，構(gòu)建起財(cái)會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制。財(cái)政監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督作為目前財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，每一環(huán)節(jié)都應(yīng)積極進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，使得財(cái)政金融政策的執(zhí)行、資金使用的全生命周期都處于信息記錄和動(dòng)態(tài)的監(jiān)督之下，打造財(cái)政金融協(xié)同聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督體系，形成監(jiān)管合力。

第三，建立廣覆蓋、多層次、全周期的財(cái)會(huì)監(jiān)督產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)機(jī)制。發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用，理清目前財(cái)政金融相關(guān)專業(yè)在課程設(shè)置和人才培養(yǎng)中有哪些方面滯后于實(shí)務(wù)（實(shí)踐），通過(guò)全面的課程改革深度融合數(shù)智技術(shù)，構(gòu)建漸進(jìn)式財(cái)政金融專業(yè)數(shù)智技術(shù)課程體系，積極呼應(yīng)新文科建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背景下復(fù)合型人才培養(yǎng)的要求，著力培養(yǎng)精通財(cái)政金融專業(yè)知識(shí)的“專才”和掌握數(shù)智化新技術(shù)的復(fù)合化“通才”。同時(shí)，依托高校在財(cái)會(huì)監(jiān)督理論知識(shí)教學(xué)和研究上的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合財(cái)政金融相關(guān)企事業(yè)單位在實(shí)務(wù)工作中的實(shí)踐，推進(jìn)“雙師制”，重組實(shí)習(xí)實(shí)踐師資團(tuán)隊(duì)，打通產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)體系，凝聚高校、行業(yè)、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)、全周期合作的財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)合力。

第四，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)提升財(cái)政金融人才綜合素質(zhì)。課程思政是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵舉措，是推進(jìn)知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)與價(jià)值塑造相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)路徑。通過(guò)數(shù)智賦能財(cái)政金融專業(yè)課程思政建設(shè)，一方面，提煉相關(guān)課程的教學(xué)目標(biāo)、明確教學(xué)重點(diǎn)、提煉教學(xué)方法，構(gòu)建思政教學(xué)數(shù)字化評(píng)價(jià)體系；另一方面，從提高適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新思維、堅(jiān)守職業(yè)道德等多維度完善財(cái)政金融學(xué)類課程思政典型案例庫(kù)，并將典型案例以數(shù)字化形式多樣化呈現(xiàn)，使思政教學(xué)效果突出的優(yōu)秀案例以更直觀的方式展示，提升學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)“工具理性”和“價(jià)值理性”的深度融合?！?/p>

注釋：

①財(cái)政部大連監(jiān)管局： 多措并舉積極探索財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化有效路徑，網(wǎng)址http://dl.mof.gov.cn/caizhengjiancha/202301/t20230111_3862767.htm。

②關(guān)于推進(jìn)數(shù)字財(cái)政監(jiān)管探索和實(shí)踐的思考， 網(wǎng)址http://sx.mof.gov.cn/dcyj/202303/t20230307_3871134.htm。