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    環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境責(zé)任與企業(yè)價值
    ——來自滬深A(yù)股工業(yè)上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

    2023-02-20 11:54:30劉春鈺董佳宇
    西部經(jīng)濟(jì)管理論壇 2023年1期
    關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)工業(yè)責(zé)任

    劉春鈺 董佳宇

    (內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 內(nèi)蒙古呼和浩特 010010)

    新世紀(jì)初的20 年里,中國社會對于環(huán)境保護(hù)問題的關(guān)注程度愈來愈高,相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)也陸續(xù)頒布實(shí)施,并逐步完善,如2015 年開始實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)法》、2015 年再次修訂的《大氣污染防治法》、2018 年開始實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)稅法》等,系列制度和法規(guī)都強(qiáng)調(diào)了生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的環(huán)保理念。黨的十八大以來,我國把生態(tài)文明建設(shè)放在了新時代國家治理的突出位置,生態(tài)文明建設(shè)正式被列入我國特色社會主義事業(yè)的總體布局中,是我國“五位一體”發(fā)展戰(zhàn)略格局中不可分割的重要組成部分[1]。在環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重要求之下,綠色財稅政策及其效應(yīng)越來越受到人們的關(guān)注。自2018 年正式實(shí)施《環(huán)境保護(hù)稅法》以來,環(huán)境保護(hù)稅在污染治理方面顯現(xiàn)成效。據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計,近三年來,納稅人申報的大氣污染物和水污染物排放量均有所下降,每萬元GDP 產(chǎn)值對應(yīng)的污染當(dāng)量數(shù)降幅更是達(dá)到25.8%。環(huán)境保護(hù)稅是針對污染物排放征收的專門稅種,中國目前最主要的污染源是工業(yè)污染,工業(yè)企業(yè)污染排放是環(huán)保稅的主要征收來源,環(huán)保稅的初衷之一就是倒逼和鼓勵工業(yè)企業(yè)治污,積極履行環(huán)境責(zé)任,生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品,進(jìn)而提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

    隨著利益相關(guān)者對環(huán)保行為愈加青睞,企業(yè)不再只著眼于自身利潤最大化、企業(yè)價值最大化,而將承擔(dān)企業(yè)環(huán)境責(zé)任也納入其治理范疇。環(huán)境責(zé)任與企業(yè)社會責(zé)任有著密不可分的關(guān)系,自中國社科院2011 年開始編撰《中國企業(yè)社會責(zé)任報告》以來,環(huán)境責(zé)任一直是企業(yè)社會責(zé)任的重要方面,包括環(huán)境管理、節(jié)約能源資源、降污減排等內(nèi)容。工業(yè)企業(yè)一直是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主要支撐力量,根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,中國工業(yè)增加值的GDP 比重占有約為40%,2002 年到2021 年20 年間始終在40%上下波動,明顯超過了歐美國家[2]。然而,由于很多工業(yè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施欠缺、生產(chǎn)技術(shù)落后、排污規(guī)范管理不嚴(yán)、配套監(jiān)管不足等因素,工業(yè)成為中國最大的污染源之一,工業(yè)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任履行任重而道遠(yuǎn)。因此,提高工業(yè)企業(yè)的環(huán)境效益已成為國家環(huán)境治理的重要目標(biāo)[3]。同時,由于工業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的不可替代性,工業(yè)企業(yè)不僅應(yīng)該提升自身環(huán)境效益,也應(yīng)該重視其經(jīng)濟(jì)效益的提高。當(dāng)前,國家施行的以環(huán)境保護(hù)為起點(diǎn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極構(gòu)建綠色工業(yè)體系,目標(biāo)不止于提升我國工業(yè)企業(yè)整體水平,實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,更是從源頭上減少工業(yè)企業(yè)的排放污染物,實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)共同和諧發(fā)展。在如今工業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行的雙重要求下,環(huán)境保護(hù)稅是否必然促進(jìn)了工業(yè)企業(yè)環(huán)境效益的提升?環(huán)境保護(hù)稅能否通過改變工業(yè)企業(yè)的環(huán)境行為進(jìn)而影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益?回答上述問題有助于探究征收環(huán)境保護(hù)稅對于企業(yè)產(chǎn)生的政策影響,為工業(yè)企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型之路提供新的思路與途徑。

    一、文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)

    (一) 環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值

    根據(jù)環(huán)境成本內(nèi)部化理論,繳納環(huán)境保護(hù)稅必然會對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績造成負(fù)面影響。該理論把稀缺性的環(huán)境資源視為企業(yè)的生產(chǎn)資本之一,企業(yè)在制造商品或生產(chǎn)服務(wù)等活動中對外部環(huán)境產(chǎn)生的影響,會通過繳稅、補(bǔ)償?shù)确绞綄⑵渫獠坑绊憙?nèi)部化。在稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管下,國家征收環(huán)境保護(hù)稅會進(jìn)一步增加公司的納稅壓力,在企業(yè)收入維持某一水平不變時,企業(yè)所面臨的納稅壓力會導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流量的下降,擠壓企業(yè)利潤空間,對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營管理能力產(chǎn)生負(fù)面影響,降低企業(yè)價值[4]?!安ㄌ丶僬f”提出后,以環(huán)境成本內(nèi)部化理論為代表的“傳統(tǒng)抑制觀”受到了挑戰(zhàn)?!安ㄌ丶僬f”認(rèn)為剛?cè)岵?jì)的環(huán)境規(guī)制能夠促使和鼓勵企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、提高企業(yè)價值[5]。雖然對于企業(yè)而言,繳納環(huán)境保護(hù)稅是一種稅費(fèi)壓力,會增加企業(yè)的經(jīng)營成本,但當(dāng)環(huán)境規(guī)制設(shè)計得當(dāng)時,企業(yè)在技術(shù)解決方法上會獲得更多空間,企業(yè)可以通過增加研發(fā)投入來提升污染物處理技術(shù)或者創(chuàng)新生產(chǎn)工藝,有效降低企業(yè)遵從成本,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新彌補(bǔ)”[6]。

    本文認(rèn)為環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值之間存在非線性關(guān)系。相較于非工業(yè)企業(yè),工業(yè)企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)稅稅額更高,這種非線性關(guān)系在工業(yè)企業(yè)中的表現(xiàn)可能更為突出。環(huán)境保護(hù)稅對工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為究竟是表現(xiàn)為稅收的“激勵效應(yīng)”還是“阻礙效應(yīng)”[7],可能會隨著環(huán)境保護(hù)稅稅額的變化而發(fā)生改變。在環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)相對較低的工業(yè)企業(yè)中,基于“激勵效應(yīng)”考慮,環(huán)境保護(hù)稅能夠促進(jìn)企業(yè)價值的提升。環(huán)境保護(hù)稅的稅收優(yōu)惠政策會激勵企業(yè)采取相應(yīng)的措施,比如技術(shù)創(chuàng)新,以達(dá)到環(huán)境保護(hù)稅的減稅免稅標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。劉曉光等[4]發(fā)現(xiàn)征收環(huán)境保護(hù)稅能夠倒逼企業(yè)將資金投入到專利研發(fā)中,并且可以通過這種創(chuàng)新投入手段提升其財務(wù)績效水平。王佩等[8]研究重污染企業(yè)時發(fā)現(xiàn),環(huán)境保護(hù)稅能顯著提升企業(yè)環(huán)境、社會和治理表現(xiàn),綠色技術(shù)創(chuàng)新在這個過程中發(fā)揮中介效應(yīng)。面對環(huán)境保護(hù)稅政策的處罰壓力和減稅激勵,一方面,企業(yè)可以通過研發(fā)創(chuàng)新等手段達(dá)到更高污染治理標(biāo)準(zhǔn),增加減稅免稅的可能性,削減排污成本,另一方面,企業(yè)也能通過研發(fā)環(huán)境友好產(chǎn)品或提高生產(chǎn)效率獲得更高利潤,提高可持續(xù)發(fā)展能力。在環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù)相對較高的工業(yè)企業(yè)中,基于“阻礙效應(yīng)”考慮,環(huán)境保護(hù)稅可能會抑制企業(yè)價值的提升。繳納環(huán)境保護(hù)稅提高了企業(yè)的污染治理成本,同時相對減少了企業(yè)可支配收入,進(jìn)而降低了企業(yè)的生產(chǎn)量、生產(chǎn)效率以及經(jīng)營利潤。馬亞紅和楊肅昌[9]以我國重污染行業(yè)企業(yè)為研究對象,政府環(huán)境規(guī)制對企業(yè)經(jīng)營及財務(wù)行為產(chǎn)生影響,增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和轉(zhuǎn)型升級壓力,使企業(yè)因經(jīng)營業(yè)績惡化或轉(zhuǎn)型失敗陷入困境。在環(huán)境保護(hù)稅的規(guī)制作用下,企業(yè)為達(dá)到減少污染排放的目標(biāo),會考慮使用更清潔的能源,而清潔能源普遍購買價格更高、使用工藝更復(fù)雜,這必定會導(dǎo)致企業(yè)要素投入成本的增加,對企業(yè)價值造成負(fù)面影響。因此提出假設(shè)H1。

    H1:隨著環(huán)境保護(hù)稅稅額的提高,環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值之間呈現(xiàn)先促進(jìn)、后抑制的“倒U 型”關(guān)系。

    (二) 環(huán)境保護(hù)稅與環(huán)境責(zé)任

    《環(huán)境保護(hù)稅法》的頒布是為了督促污染企業(yè)治理其環(huán)境污染、鼓勵環(huán)保企業(yè)享受其減免優(yōu)惠,也就是為了促使企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任,實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)環(huán)境責(zé)任在企業(yè)與環(huán)境的良性互動中扮演了重要角色[10]。然而,由于稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的合理性仍有待商榷,工業(yè)企業(yè)對于環(huán)境保護(hù)稅的反應(yīng)并不樂觀。工業(yè)是中國最大的環(huán)境污染源之一,工業(yè)企業(yè)承擔(dān)著較高的環(huán)境保護(hù)稅,這可能導(dǎo)致企業(yè)不愿意進(jìn)一步付出污染治理和環(huán)境責(zé)任履行的成本,使得環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)的引導(dǎo)作用消失,表現(xiàn)出“稅收負(fù)效應(yīng)”。

    具體來說,對企業(yè)而言,履行環(huán)境責(zé)任的做法并不會直接為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,相反,可能會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本[11],如處理工業(yè)廢水類污染物必須購置專門裝置或購買專門治污設(shè)施的服務(wù)、向外披露環(huán)保消息需要負(fù)擔(dān)一定費(fèi)用等。同時,來自于環(huán)境保護(hù)稅的稅負(fù)壓力會進(jìn)一步提升企業(yè)的生產(chǎn)總成本,企業(yè)為了壓低成本可能會削減其他領(lǐng)域的開支。所以,企業(yè)有可能減少環(huán)?;顒右越档蜕a(chǎn)成本。另外,在企業(yè)所處行業(yè)整體缺乏環(huán)保行為、環(huán)境責(zé)任承擔(dān)不足的時候,各企業(yè)并不會主動進(jìn)行環(huán)保活動,而是采取審慎觀望的態(tài)度,各企業(yè)都希望比其他企業(yè)更加保守,不希望自己成為承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的“出頭鳥”[12],因?yàn)榉e極履行環(huán)境責(zé)任的環(huán)保企業(yè)會更多地受到監(jiān)管部門的關(guān)注,而較同行更高的監(jiān)管關(guān)注會導(dǎo)致企業(yè)付出額外的成本和資源。從利益相關(guān)者視角來看,利益相關(guān)者的關(guān)注可能導(dǎo)致“聚焦”效應(yīng),企業(yè)暴露出的環(huán)境失責(zé)會招致媒體的“聚光燈”效應(yīng),環(huán)境責(zé)任履行程度越高的企業(yè),負(fù)面新聞所帶來的影響越會被放大,而這又會進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管,致使企業(yè)面臨的環(huán)保壓力陡然上升[13]。所以,企業(yè)在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的同時,會擔(dān)憂環(huán)境事故的發(fā)生可能造成較為負(fù)面的社會關(guān)注并顯著削弱企業(yè)信譽(yù)、股價和外部投資者的信任,而不急于提高自身環(huán)境責(zé)任履行程度,甚至選擇降低自身環(huán)境責(zé)任履行水平。因此提出假設(shè)H2。

    H2:環(huán)境保護(hù)稅與環(huán)境責(zé)任負(fù)相關(guān),環(huán)境保護(hù)稅會降低企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行程度。

    (三) 環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境責(zé)任與企業(yè)價值

    企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任能夠促進(jìn)自身進(jìn)行社會、技術(shù)和財務(wù)等資源要素的整合[14]。從利益相關(guān)者和制度理論視角考慮,隨著環(huán)境污染事件的頻繁發(fā)生,企業(yè)應(yīng)該積極主動地承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和進(jìn)行環(huán)境管理,以應(yīng)對利益相關(guān)者的關(guān)注壓力。此時,企業(yè)傾向于尋求制度環(huán)境所認(rèn)定的合法性來避免政府的監(jiān)管風(fēng)險。而企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任所帶來的合法性確保了外部資源的持續(xù)流入和來自各利益相關(guān)者的支持,進(jìn)而提高了企業(yè)價值[15]。從信號傳遞理論考慮,企業(yè)與外部利益相關(guān)者存在信息不對稱的問題,企業(yè)主動披露自身發(fā)展相關(guān)信息可以傳遞積極信號、降低信息不對稱,有利于抑制代理成本,加強(qiáng)外部利益相關(guān)者的信息,獲得市場認(rèn)可[16]。企業(yè)通過主動披露環(huán)境責(zé)任履行程度,將其綠色形象傳遞給外部資本市場,獲得綠色聲譽(yù)資本的同時,也能得到社會各界的幫助支持,增加企業(yè)競爭優(yōu)勢和品牌價值[17]。然而,環(huán)境保護(hù)稅帶來的額外排污成本等負(fù)擔(dān),會降低工業(yè)企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行程度,阻礙企業(yè)融合社會資源,不利于企業(yè)新的價值創(chuàng)造,更不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    進(jìn)一步地,環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)價值的直接影響會被環(huán)境保護(hù)稅通過環(huán)境責(zé)任進(jìn)而影響企業(yè)價值的間接影響所遮掩,環(huán)境責(zé)任的中介作用則表現(xiàn)為遮掩效應(yīng)。 因此,提出假設(shè) H3。

    H3:環(huán)境責(zé)任在環(huán)境保護(hù)稅影響企業(yè)價值的關(guān)系中起到中介作用,具體表現(xiàn)為遮掩效應(yīng)。

    二、研究設(shè)計

    (一) 樣本選取與數(shù)據(jù)來源

    本文選取2012—2020 年滬深A(yù) 股工業(yè)上市公司為研究對象。這是由于與非工業(yè)企業(yè)相比,工業(yè)企業(yè)因其高能耗和高污染而備受關(guān)注,履行企業(yè)環(huán)境責(zé)任、轉(zhuǎn)型升級成為當(dāng)務(wù)之急,其環(huán)保稅及環(huán)境披露較為充分、連續(xù)。工業(yè)企業(yè)主要根據(jù)我國《上市公司行業(yè)分類指引》(2012 年修訂)進(jìn)行認(rèn)定,包括采礦業(yè)、制造業(yè)與電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)行業(yè)。

    數(shù)據(jù)主要來源于CSMAR 數(shù)據(jù)庫,補(bǔ)充數(shù)據(jù)由手工收集和整理企業(yè)財務(wù)報告、社會責(zé)任報告等財務(wù)報表附注信息和環(huán)境信息得來。相關(guān)數(shù)據(jù)處理如下:(1)刪除被ST、*ST 的樣本;(2)刪除存在缺失項(xiàng)且無法補(bǔ)齊的樣本;(3)刪除2012 年之后上市的公司;(4)刪除資產(chǎn)負(fù)債率大于1 或小于0 的樣本。為了避免極端值的影響,本文對所有連續(xù)變量在雙側(cè)1%水平上進(jìn)行了縮尾處理。數(shù)據(jù)處理與分析均采用Excel 和Stata14.0 完成。

    (二) 變量定義

    1. 被解釋變量

    企業(yè)價值(TobinQ)。將企業(yè)市場價值作為企業(yè)價值的代理變量[18],用TobinQ 值進(jìn)行衡量。TobinQ 值它不僅能表示企業(yè)過去的經(jīng)營業(yè)績,還能體現(xiàn)企業(yè)對未來成長的預(yù)期。具體定義方式如下:

    2. 解釋變量

    環(huán)境保護(hù)稅(ET)。根據(jù)國家稅務(wù)總局公告,環(huán)境保護(hù)稅是按照“稅負(fù)平移”的原則由排污費(fèi)平移而來,自2018 年成為專門稅種,排污費(fèi)和環(huán)境保護(hù)稅設(shè)立的緣由并無不同,均是將企業(yè)環(huán)境污染排放的負(fù)外部性內(nèi)部化。因此,參考李香菊和賀娜[19]、畢茜和于連超[20]、孫玉鵬和苑澤明[21]的做法,本文將排污費(fèi)作為環(huán)保稅的替代變量。即2018 年以前按“稅負(fù)平移”原理采用企業(yè)繳納的排污費(fèi)取對數(shù)表示,2018 年后采用企業(yè)繳納的環(huán)保稅取對數(shù)表示。

    3. 中介變量

    環(huán)境責(zé)任(CEIR)。以企業(yè)社會責(zé)任研究報告中的環(huán)境責(zé)任報告部分為基礎(chǔ),結(jié)合CSMAR 環(huán)境研究數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),使用企業(yè)環(huán)境責(zé)任指數(shù)(Corporate Environmental Index of Responsibility)作為企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行的替代變量,通過賦值打分衡量企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行程度,構(gòu)建企業(yè)環(huán)境責(zé)任指標(biāo)體系(見表1)。

    表 1 (續(xù))

    表 1 企業(yè)環(huán)境責(zé)任指數(shù)指標(biāo)體系

    4. 控制變量

    為保證研究結(jié)果的可靠性,參考前人研究,本文選取以下變量為控制變量:資產(chǎn)負(fù)債率(LEV)、企業(yè)規(guī)模(SIZE)、凈資產(chǎn)收益率(ROE)、兩職合一(DUAL)、董事會規(guī)模(BROAD)、第一大股東持股比例(TOP1)、現(xiàn)金持有量(CASH)、資本支出(CAPITAL)。

    上述變量描述如表2 所示。

    表 2 主要變量定義

    (三) 模型構(gòu)建

    1. 環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值

    為了驗(yàn)證假設(shè)H1,本文構(gòu)建了固定效應(yīng)模型(1):

    式中i 表示第i 家企業(yè),t 表示第t 年度, C ONTROLSi,t表 示所以控制變量, μi表 示個體固定效應(yīng), εi,t表示隨機(jī)擾動項(xiàng)。如果 E Ti,t的 系數(shù) α1顯 著為正, E T2i,t的 系數(shù) α2顯著為負(fù),則環(huán)境保護(hù)稅和企業(yè)價值呈倒“U 型”關(guān)系,假設(shè)H1 成立。

    2. 環(huán)境保護(hù)稅與環(huán)境責(zé)任

    為了驗(yàn)證假設(shè)H2,本文構(gòu)建了固定效應(yīng)模型(2):

    如果環(huán)境保護(hù)稅與環(huán)境責(zé)任的回歸系數(shù) β1顯著為負(fù),則說明環(huán)境保護(hù)稅會抑制企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任,假設(shè)H2 成立。

    3. 環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境責(zé)任與企業(yè)價值

    為了驗(yàn)證假設(shè)H3,本文構(gòu)建了固定效應(yīng)模型(3):

    參考溫忠麟和劉紅云[22]、岳立等[23]的研究,建立中介效應(yīng)模型(1)~(3),按照中介模型的檢驗(yàn)方法,若環(huán)境保護(hù)稅會通過企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行對企業(yè)價值產(chǎn)生影響,則 β1和 λ3顯著。如果企業(yè)環(huán)境責(zé)任在環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值的關(guān)系中起到中介作用,那么 β1和 λ3相 乘乘積的符號與 λ1一致,說明環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)價值的影響中有部分來源于環(huán)境責(zé)任。 進(jìn)一步地,如果中介作用表現(xiàn)為遮掩效應(yīng),則 β1和 λ3相 乘乘積的符號與 λ1相反,說明環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)價值的影響中有部分被環(huán)境責(zé)任抑制。

    三、實(shí)證結(jié)果與分析

    (一) 描述性統(tǒng)計分析

    表3 報告了樣本中主要變量描述性統(tǒng)計分析的結(jié)果。企業(yè)價值(TobinQ)的均值和中位數(shù)分別為1.697 和1.336,相差不大,但最大值為6.869,說明大部分工業(yè)企業(yè)的企業(yè)價值水平接近,只有少數(shù)企業(yè)比較突出。環(huán)境保護(hù)稅(ET)的均值和中位數(shù)分別為14.910 和14.950,十分接近,說明環(huán)境保護(hù)稅的樣本數(shù)據(jù)分布較均衡,不存在左偏或右偏的狀況,工業(yè)企業(yè)整體環(huán)境保護(hù)稅稅額較高。環(huán)境責(zé)任(CEIR)的最大值和最小值分別為34.000 和1.000,標(biāo)準(zhǔn)差為7.435,說明各工業(yè)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行程度相差較大,同時中位數(shù)為12.000,說明大部分工業(yè)企業(yè)的環(huán)境責(zé)任履行程度都很低。企業(yè)規(guī)模(SIZE)的最大值和最小值分別是26.340 和20.200,說明各企業(yè)間企業(yè)規(guī)模雖有差異但相差不大。凈資產(chǎn)收益(ROE)的最小值和中位數(shù)分別為-0.555 和0.048,說明多數(shù)工業(yè)企業(yè)盈利能力不容樂觀。兩職合一(DUAL)的均值和中位數(shù)分別是0.144 和0.000,說明大多數(shù)工業(yè)企業(yè)不存在兩職兼任的情況。

    表 3 描述性統(tǒng)計分析

    (二) 相關(guān)性分析與多重共線性檢驗(yàn)

    表4 報告相關(guān)性分析的結(jié)果。通過對所有變量進(jìn)行Pearson 檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),企業(yè)價值(TobinQ)與環(huán)境保護(hù)稅(ET)、企業(yè)價值(TobinQ)與環(huán)境責(zé)任(CEIR)、環(huán)境保護(hù)稅(ET)與環(huán)境責(zé)任(CEIR)之間的相關(guān)性系數(shù)都在1%的水平上顯著,說明關(guān)鍵變量之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系。所有變量的相關(guān)系數(shù)都小于0.6,都通過了相關(guān)性分析。同時,為了檢驗(yàn)?zāi)P褪欠翊嬖诙嘀毓簿€性,進(jìn)行了方差膨脹因子檢驗(yàn)。各變量的VIF 值均小于2,VIF 均值為1.38,遠(yuǎn)小于10,不存在多重共線性問題。

    表 4 相關(guān)性分析

    (三) 回歸分析

    1. 環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)價值的直接影響

    在表5 中,模型(1)是環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)價值直接影響的回歸分析結(jié)果。其中,環(huán)境保護(hù)稅(ET)與企業(yè)價值(TobinQ)之間的回歸系數(shù)為0.615,在1%的顯著性水平上顯著為正;環(huán)境保護(hù)稅的平方項(xiàng)(ET2)與企業(yè)價值(TobinQ)之間的回歸系數(shù)為-0.019,在1%的顯著性水平上顯著為負(fù)。這說明環(huán)境保護(hù)稅(ET)對企業(yè)價值(TobinQ)的直接影響是非線性的,二者呈現(xiàn)出“倒U 型”關(guān)系,假設(shè)H1 得以驗(yàn)證。為了確保環(huán)境保護(hù)稅(ET)對企業(yè)價值(TobinQ)的“倒U 型”關(guān)系是可靠的,進(jìn)一步進(jìn)行了U-test 檢驗(yàn),結(jié)果顯示該“倒U 型”關(guān)系顯著且拐點(diǎn)為15.973。對比拐點(diǎn)值與環(huán)境保護(hù)稅(ET)的中位數(shù)可知,大部分工業(yè)企業(yè)處于拐點(diǎn)的左側(cè),可能的原因是合適的環(huán)境保護(hù)稅負(fù)會倒逼企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新等活動提升自身競爭力,進(jìn)而促進(jìn)自身企業(yè)價值的提升;少數(shù)工業(yè)企業(yè)處于拐點(diǎn)的右側(cè),可能的原因是過高的環(huán)境保護(hù)稅會擠出企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的資金,造成企業(yè)價值的降低。

    表 5 (續(xù))

    表 5 回歸結(jié)果分析

    2. 環(huán)境保護(hù)稅對環(huán)境責(zé)任的影響

    模型(2)中環(huán)境保護(hù)稅(ET)與環(huán)境責(zé)任(CEIR)之間的回歸系數(shù)為-0.548,在1%的顯著性水平上顯著,說明環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)環(huán)境責(zé)任負(fù)相關(guān),環(huán)境保護(hù)稅的征收并不能促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任,假設(shè)H2 得以驗(yàn)證??赡艿脑蚴?,工業(yè)企業(yè)治理污染的成本是巨大的,與繳納環(huán)境保護(hù)稅相比,履行環(huán)境責(zé)任所承受的經(jīng)濟(jì)損失更大,即使環(huán)境保護(hù)稅增加,企業(yè)也不愿意治理污染以避免更高的環(huán)境保護(hù)稅稅負(fù),而是選擇更少地履行環(huán)境責(zé)任以縮減開支。

    3. 環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境責(zé)任對企業(yè)價值的影響

    模型(3)中,環(huán)境保護(hù)稅(ET)與企業(yè)價值(TobinQ)之間的回歸系數(shù)顯著為正,其平方項(xiàng)(ET2)與企業(yè)價值(TobinQ)之間的回歸系數(shù)為顯著為負(fù),說明環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值之間依然呈現(xiàn)顯著的倒“U 型”關(guān)系,U-test 檢驗(yàn)結(jié)果顯著且拐點(diǎn)為16.202。

    通過模型(1)~(3),檢驗(yàn)環(huán)境責(zé)任的中介作用。模型(3)中,環(huán)境保護(hù)稅的系數(shù)顯著為正,環(huán)境責(zé)任的系數(shù)也顯著為正,即 λ1和 λ3都為正數(shù),說明環(huán)境責(zé)任的中介效應(yīng)顯著,驗(yàn)證了 H3。 對系數(shù)進(jìn)行進(jìn)一步分析,發(fā)現(xiàn)模型(2)中環(huán)境保護(hù)稅的系數(shù) β1為 負(fù)數(shù),則 β1和 λ3相 乘乘積的符號與 λ1相反,證明環(huán)境責(zé)任的中介作用表現(xiàn)為遮掩效應(yīng)。

    (四) 異質(zhì)性分析

    環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)價值的影響會因企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、污染程度的差異而存在差異。

    1. 產(chǎn)權(quán)性質(zhì)

    根據(jù)實(shí)際控制人性質(zhì)是否為國有控股將樣本企業(yè)分為國有企業(yè)和非國有企業(yè)。表6 中,國有企業(yè)和非國有企業(yè)各有3 列回歸結(jié)果。模型(1)和模型(3)中ET、ET2的回歸系數(shù)僅在非國有企業(yè)中顯著,而在國有企業(yè)中不顯著,說明環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值之間的“倒U 型”關(guān)系僅在非國有企業(yè)中存在;模型(3)中CEIR 的系數(shù)僅在非國有企業(yè)中顯著,而在國有企業(yè)中不顯著,說明環(huán)境責(zé)任的遮掩效應(yīng)僅在非國有企業(yè)中存在。同時,進(jìn)一步分析得出,國有企業(yè)中環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值正相關(guān),呈線性關(guān)系。相比于非國有企業(yè),國有企業(yè)的資金更加雄厚,面臨的融資約束問題也更小,環(huán)境保護(hù)稅帶來的成本負(fù)擔(dān)并不會削減企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營的資金,也就不會產(chǎn)生“倒U 型”關(guān)系的拐點(diǎn)。

    表 6 產(chǎn)權(quán)異質(zhì)性分析

    2. 污染程度

    根據(jù)原環(huán)保部(現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境部)2008 年制定的《上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄》和證監(jiān)會2012 年修訂的《上市公司行業(yè)分類指引》,按照企業(yè)主營業(yè)務(wù)所屬行業(yè)是否為重污染行業(yè)將樣本企業(yè)分為重污染企業(yè)和非重污染企業(yè)。表7 中,重污染企業(yè)和非重污染企業(yè)各有3 列回歸結(jié)果。模型(1)和模型(3)中ET、ET2的回歸系數(shù)僅在重污染企業(yè)中顯著,而在非重污染企業(yè)中不顯著,說明環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值之間的“倒U 型”關(guān)系僅在重污染企業(yè)中存在;模型(3)中CEIR 的系數(shù)僅在重污染企業(yè)中顯著,而在非重污染企業(yè)中不顯著,說明環(huán)境責(zé)任的遮掩效應(yīng)僅在重污染企業(yè)中存在。相比于非重污染企業(yè),重污染企業(yè)所負(fù)擔(dān)的環(huán)境保護(hù)稅稅額相對較高、所面臨的環(huán)保政策壓力更大,也就會產(chǎn)生非重污染企業(yè)不具有的“倒U 型”關(guān)系的拐點(diǎn)。

    表 7 污染程度異質(zhì)性分析

    四、穩(wěn)健性檢驗(yàn)

    經(jīng)過上述的回歸分析,本文的三個假設(shè)均得到了驗(yàn)證,為進(jìn)一步保證研究結(jié)果的可靠性,繼續(xù)進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。

    (一) 替換變量衡量方式

    首先,采用替換變量企業(yè)價值(TobinQ)的方法對上文研究結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。替換后新的企業(yè)價值(TobinQ1)的具體定義如下:

    然后,采用替換變量環(huán)境責(zé)任(CEIR)的方法對上文研究結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。具體方法是,將CEIR 標(biāo)準(zhǔn)化為CEIR1,CEIR1 的取值范圍為0-1。

    更換這兩個變量衡量方法的回歸結(jié)果如表8 所示?;貧w結(jié)果不變,本文的研究結(jié)論仍然成立。

    表 8 穩(wěn)健性檢驗(yàn)——替換變量

    (二) 控制變量補(bǔ)充

    雖然固定效應(yīng)模型能一定程度上避免內(nèi)生性問題,但上文采用的是只控制個體固定效應(yīng)的固定效應(yīng)模型?;诖?,本文補(bǔ)充年份虛擬變量,在控制個體固定效應(yīng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)控制時間固定效應(yīng),采用雙固定效應(yīng)模型進(jìn)一步檢驗(yàn)研究結(jié)果的穩(wěn)健性,避免內(nèi)生性問題。

    補(bǔ)充年份虛擬變量的回歸結(jié)果如表9 所示?;貧w結(jié)果不變,本文的研究結(jié)論具有穩(wěn)健性。

    表 9 穩(wěn)健性檢驗(yàn)——補(bǔ)充控制變量

    五、研究結(jié)論與政策建議

    利用中國滬深A(yù) 股工業(yè)上市公司2012—2020 年的數(shù)據(jù)對環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境責(zé)任與企業(yè)價值之間的關(guān)系進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn):(1)環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值之間呈現(xiàn)先促進(jìn)、后抑制的“倒U 型”關(guān)系;(2)環(huán)境保護(hù)稅與環(huán)境責(zé)任負(fù)相關(guān),環(huán)境保護(hù)稅會降低企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行程度;(3)環(huán)境責(zé)任在環(huán)境保護(hù)稅與企業(yè)價值的關(guān)系中起到了中介作用,但這種中介作用表現(xiàn)為遮掩效應(yīng);(4)非國有企業(yè)、重污染企業(yè)中環(huán)境保護(hù)稅對企業(yè)價值的“倒U 型”影響顯著,而在國有企業(yè)、非重污染企業(yè)中不顯著,并且環(huán)境責(zé)任的遮掩效應(yīng)也只存在于非國有企業(yè)、重污染企業(yè)。

    基于此,本文提出以下政策建議:

    第一,針對工業(yè)企業(yè)對環(huán)境保護(hù)稅政策做出具體調(diào)整。(1)降低重污染企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅的適用稅額。由于當(dāng)前所處行業(yè)為重污染行業(yè)的工業(yè)企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)稅稅額較其他工業(yè)企業(yè)普遍更高,環(huán)境保護(hù)稅并不能促進(jìn)重污染企業(yè)同時實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益,在重污染企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的道路上環(huán)境保護(hù)稅并沒能發(fā)揮預(yù)期效果。所以,政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌解決好企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和環(huán)境污染處理成本二者之間的內(nèi)在聯(lián)系,并充分考慮國家經(jīng)濟(jì)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)要求,相應(yīng)降低對重污染企業(yè)各應(yīng)稅污染物的具體適用稅額,以此鼓勵重污染企業(yè)吸納和研發(fā)更多綠色專利,調(diào)動重污染企業(yè)處理環(huán)境污染的積極性。(2)增加工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)稅減稅分檔。由于環(huán)境保護(hù)稅是按污染物排放量達(dá)標(biāo)的比例分檔征收,通過增加分檔,可以使更多的重污染企業(yè)享受到減稅免稅政策的實(shí)利,也可以更多地調(diào)動其他工業(yè)企業(yè)治理污染的積極性,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)落實(shí)好環(huán)境責(zé)任,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)稅的政策目標(biāo),在幫助工業(yè)企業(yè)提升環(huán)境效益的同時,又能提升工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。(3)通過財政手段對被繳納環(huán)境保護(hù)稅的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助扶持,以提高其處理環(huán)境污染的積極性和履行環(huán)境責(zé)任并詳細(xì)披露的積極性。

    第二,完善強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度建立,主動尋求環(huán)境保護(hù)稅以外的鼓勵工業(yè)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的政策措施,以抵消環(huán)境保護(hù)稅所帶來的負(fù)面影響。工業(yè)企業(yè)對于現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)稅政策的反應(yīng)是較為消極的,尤其是重污染企業(yè),較高的環(huán)境保護(hù)稅負(fù)擔(dān)使得重污染企業(yè)對于承擔(dān)環(huán)境責(zé)任后經(jīng)濟(jì)效益的損失有著自己的擔(dān)心。政府需要通過加強(qiáng)環(huán)境信息披露相關(guān)制度的強(qiáng)制力和適用性,倒逼工業(yè)企業(yè)提高對環(huán)境保護(hù)工作的重要性,協(xié)同環(huán)境保護(hù)稅政策達(dá)到提升企業(yè)環(huán)境效益的目的。

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