電網(wǎng)科研企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)路徑探析

江雯 伍剛 陳蓓蓓 周澤友 林文斌 國網(wǎng)福建省電力有限公司電力科學(xué)研究院

黨的二十大報告明確指出，科技體制改革就要大力加強科技制度化建設(shè)，用法治保障知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展，最終要形成全面有利于科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，加強國家治理體系改革，實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化，必須進一步落實知識產(chǎn)權(quán)保護工作。電網(wǎng)企業(yè)提高科技創(chuàng)新水平，需要以全方位提高知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理水平為重要抓手，發(fā)揮黨建重要引領(lǐng)作用，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系，形成合規(guī)管理濃厚氛圍，實現(xiàn)電網(wǎng)科研企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、電網(wǎng)科研企業(yè)探索知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)路徑的必要性

（一）積極響應(yīng)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要》的必然之舉

近年來，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善，知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理的重要性逐漸被各行各業(yè)所知曉?！吨R產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021-2035 年）》中明確指出打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)全鏈條，要推動企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系。2021 年，黨中央對電力行業(yè)整體提出新要求——構(gòu)建新能源占比不斷提高的新型電力系統(tǒng)，這也對知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)提出了更高的要求。電網(wǎng)科研企業(yè)作為電網(wǎng)企業(yè)的科研機構(gòu)，不僅承擔(dān)著科技創(chuàng)新的職責(zé)，而且承擔(dān)著加強知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理的職責(zé)，必須發(fā)揮電網(wǎng)科研企業(yè)的科技“領(lǐng)頭羊”作用，帶領(lǐng)企業(yè)走向知識產(chǎn)權(quán)強企，并發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)的帶頭示范作用，助力實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強國目標。

（二）新時代電力“雙滿意”工程的應(yīng)有之義

踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，電網(wǎng)科研企業(yè)深化新時代“雙滿意”工程，全面開展“誠信經(jīng)營，法治企業(yè)”行動，開展“合規(guī)管理深化年”活動，嚴格執(zhí)行合規(guī)行為準則，筑穩(wěn)行穩(wěn)致遠法治根基，圍繞“四個彰顯”，實現(xiàn)“六個好”，全力打造“為民辦實事標桿、央企履責(zé)擔(dān)當?shù)浞丁?。激發(fā)科技創(chuàng)新動力是助推新時代“雙滿意”工程進一步深化的重要抓手，但如何進一步激發(fā)科技引領(lǐng)作用，如何規(guī)范開展業(yè)務(wù)工作，從而拓寬服務(wù)政府和人民的渠道，仍是需要重點關(guān)注的問題。知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理通過對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)范化，為職工群眾的創(chuàng)新發(fā)明工作保駕護航，助力提升電網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量、提高業(yè)務(wù)水平，夯實企業(yè)的法治根基。電網(wǎng)科研企業(yè)只有加強知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理，才能提升人民對科技成果的獲得感，讓黨和政府對科技進步看得見、摸得著、感受得到，才能成為黨和政府、人民滿意的企業(yè)。

（三）保障電網(wǎng)科研企業(yè)核心競爭力的必經(jīng)之路

電網(wǎng)科研企業(yè)的核心競爭力就是科技創(chuàng)新能力，知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)是電網(wǎng)科研企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力的必要保障。首先，知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)有助于找準電網(wǎng)科研企業(yè)的定位，即電力企業(yè)的科研主力軍。只有加強知識產(chǎn)權(quán)管理，電網(wǎng)科研企業(yè)才能緊緊扭住科技創(chuàng)新這個戰(zhàn)略支點，激發(fā)創(chuàng)新活力，尤其是在核心技術(shù)上，要加大研發(fā)力度，加大科技投入，并推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級相互促進，推動先進技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。其次，知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)有助于保護電網(wǎng)科研企業(yè)的重要經(jīng)濟資源?？萍汲晒请娋W(wǎng)科研企業(yè)的重要經(jīng)濟資源，加強合規(guī)管理將間接地給電網(wǎng)科研企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。加強知識產(chǎn)權(quán)保護能激發(fā)員工群眾的創(chuàng)新熱情，為公司的高質(zhì)量發(fā)展注入動力，也能使企業(yè)避免陷入不必要的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，造成潛在的經(jīng)濟損失。

二、電網(wǎng)科研企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)工作的現(xiàn)實困境

（一）知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理與黨建工作融合不足

電網(wǎng)科研企業(yè)的發(fā)展離不開知識產(chǎn)權(quán)的支撐，而知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展離不開黨建引領(lǐng)，但目前由于知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理在我國系統(tǒng)性認知不足，電網(wǎng)科研企業(yè)的黨建工作與知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理融合仍有待提升，黨建與知識產(chǎn)權(quán)融合機制仍需完善，黨員隊伍在知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理方面的先鋒模范作用彰顯不足。

（二）知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理制度有待完善

雖然整體來看，電網(wǎng)科研企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)的重視程度和認知水平不斷提升，但是現(xiàn)階段仍然存在經(jīng)驗不足、準備工作不充分的問題，最終致使知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理制度存在缺陷。電網(wǎng)科研企業(yè)目前尚未形成標準化、規(guī)范化的管理制度，會阻礙電網(wǎng)科研企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理工作。

（三）知識產(chǎn)權(quán)自主管理意識有待加強

在知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理工作中，部分電網(wǎng)科研企業(yè)存在知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱的問題，它們對知識產(chǎn)權(quán)認知存在偏差和誤區(qū)，未充分認識知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)發(fā)展的重要性，導(dǎo)致部分員工對知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理工作的重視程度不足。此外，電網(wǎng)科研企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用保護和法律風(fēng)險規(guī)避能力有待提升，對風(fēng)險的辨識以及應(yīng)對能力不足，在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛時難以招架。

三、電網(wǎng)科研企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)工作的優(yōu)化路徑

（一）聚焦黨建引領(lǐng)，傳承紅色“法魂”精髓

加強黨建引領(lǐng)，以新時代“雙滿意”工程為抓手，黨政工團、專業(yè)部門協(xié)同發(fā)力，每年梳理年度“雙滿意”工作清單，推動黨建與知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理相融互促。

一是響應(yīng)政府政策導(dǎo)向。堅決貫徹落實黨中央“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”重大決策部署，體系化推動“科技成果孵化轉(zhuǎn)化”“知識產(chǎn)權(quán)運營”等業(yè)務(wù)，發(fā)揮雙創(chuàng)基地引領(lǐng)示范作用。全面梳理科技惠企政策，面向社會提供惠企紅利科技咨詢服務(wù)，將政策紅利惠及更多科創(chuàng)企業(yè)，助力地方高質(zhì)量發(fā)展。

二是加強與公司總部、政府機關(guān)等溝通交流，與業(yè)務(wù)主管機構(gòu)建立靈活聯(lián)動機制，加速知識產(chǎn)權(quán)開放許可、掛牌交易、成果轉(zhuǎn)化合同備案與認定等業(yè)務(wù)審批流程，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范高效。

三是打造知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理的“一單四表”，保障合規(guī)工作落實到位。知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理工作任務(wù)分級分層，把其中的重點難點工作分解分配給各支部，推動各支部制定合規(guī)工作流程圖、工作表、時間表，落實黨支部書記責(zé)任制。打造知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理工作評價清單，定期公開評分排名，與績效獎勵掛鉤，最終實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理工作量化考評。

四是通過定期召開知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理分析會、報告會、總結(jié)會和表彰會，總結(jié)經(jīng)驗，表揚先進，分析問題，查找差距；經(jīng)常性開展合規(guī)制度培訓(xùn)、合規(guī)技能培訓(xùn)，提升知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理能力[1]。

五是結(jié)合“打造堅強紅色堡壘”主題實踐活動，編制知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)文化培育操作手冊，分層分級制定知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)宣講及培訓(xùn)、專題活動、陣地建設(shè)等標準化要求，引導(dǎo)各基層單位加深對知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)文化、制度的理解和認識。

（二）著眼依法合規(guī)，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系

電網(wǎng)科研企業(yè)要以吸納多元化、多方位創(chuàng)新資源為重要因素，以不斷完善知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理制度為重要抓手，以疏通融通科技成果轉(zhuǎn)化路徑為重要任務(wù)，構(gòu)建起知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)的全流程體系。

1.吸納多方創(chuàng)新資源，注入高效創(chuàng)新活力。首先，精準導(dǎo)航，實施專利分級分類工程。將專利作為公司的核心“知產(chǎn)”進行分級分類管理，探索差異化規(guī)范化處置，實現(xiàn)提質(zhì)增效。以有效知識產(chǎn)權(quán)申請類型、趨勢、地域、發(fā)明人團隊為切入點，以技術(shù)分布為主要考量因素，通過“人工智能+專家評價”的方式，形成專利的階梯分值，為差異化處置提供堅實數(shù)據(jù)支撐。對高價值專利加大培育投入，以運營為導(dǎo)向形成專利包，對低價值專利研究處置措施，提升知識產(chǎn)權(quán)整體質(zhì)量，確保專利管理高效化和低成本化，專利資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化助力提質(zhì)增效。

其次，吸納人才，加強知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)隊伍建設(shè)。根據(jù)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的具體細則，通過聘請法律顧問、培養(yǎng)法務(wù)人員等方式，充實電網(wǎng)科研企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才儲備庫。尤其是要重視培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和知識產(chǎn)權(quán)人才，提前做好知識產(chǎn)權(quán)人才計劃、規(guī)劃。

再次，聚焦痛點，打造省院市聯(lián)合攻關(guān)。將生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)支撐的“三合一”片區(qū)服務(wù)機制與科技創(chuàng)新攻關(guān)團隊、跨單位聯(lián)合團隊等機制有機結(jié)合，升級打造為以專業(yè)部門牽頭、各電網(wǎng)科研企業(yè)為主承擔(dān)的聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)?？v向錨定科研攻關(guān)重點痛點，實現(xiàn)生產(chǎn)問題與業(yè)務(wù)需求扁平化獲??；橫向聯(lián)合跨單位、多專業(yè)、產(chǎn)學(xué)研等多方力量，全方面推進問題攻關(guān)。

最后，開拓思路，探索知識產(chǎn)權(quán)運用新路徑。借用省知識產(chǎn)權(quán)局的力量，探索知識產(chǎn)權(quán)開放許可實施路徑，組織技術(shù)、市場、法律專業(yè)人員，定期開展論證會，對定價方案開展討論與研討，或委托第三方評估機構(gòu)，來明確最優(yōu)化的知識產(chǎn)權(quán)許可方案，經(jīng)政府知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)站掛網(wǎng)公示后確定定價方案。與保險公司共同設(shè)計開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)運營類型，定制保險方案，降低維權(quán)成本，提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛應(yīng)對水平。

2.立足成果融通發(fā)展，構(gòu)建孵化轉(zhuǎn)化機制。知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理機制包括工作中內(nèi)嵌的生產(chǎn)關(guān)系、體制機制，包括創(chuàng)新體系、創(chuàng)新激勵機制、成果轉(zhuǎn)化機制、內(nèi)外聯(lián)動協(xié)同合作機制等，是知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理工作的基石。

首先，精準施策，實現(xiàn)機制工作規(guī)范化。一是立足融通發(fā)展，共塑多元創(chuàng)新機制。出臺符合各電網(wǎng)科研企業(yè)發(fā)展特色的工作指導(dǎo)意見、孵化轉(zhuǎn)化實施細則、收益分紅激勵機制等一系列規(guī)章制度，規(guī)范工作開展。二是健全激勵機制，激活全員活力。提出“項目清、成本清、收益清、人員清”理念，制定項目收益分紅實施細則。當項目凈收益為正時，收益分紅啟動，按照累進計提的方式給予主創(chuàng)團隊一定比例的分紅進行激勵。

其次，依法合規(guī)，實現(xiàn)機制業(yè)務(wù)流程化。一是，以客戶為中心，提升科技成果孵化轉(zhuǎn)化便捷性。實現(xiàn)基層單位項目的“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，盡轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)”，結(jié)合科技項目立項、研發(fā)、后評估等流程，創(chuàng)新性地設(shè)計科技成果申報遴選、技術(shù)性評審、經(jīng)濟性評價、合規(guī)性審查、后評估等流程，并為項目團隊提供技術(shù)經(jīng)紀人服務(wù)，解決機制業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)中的“中梗阻”。二是，打破慣性思維，動態(tài)優(yōu)化局部孵化流程。由于外部資金注入和流程變化，應(yīng)加強國網(wǎng)公司資金、外部企業(yè)或社會機構(gòu)投資資金、政府撥款資金等項目資金來源管理，明確資金使用管理流程及職責(zé)。

最后，標準先行，實現(xiàn)機制工作標準化。堅持標準先行，推進技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品試制、試驗驗證、標準制定和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等“一站式”認證，推動“創(chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”緊密融合。依托國內(nèi)外頂尖科研企業(yè)，圍繞公司內(nèi)產(chǎn)品開發(fā)需求，彌補科技成果和工業(yè)化產(chǎn)品之間的“斷裂帶”，解決科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中面臨的風(fēng)險高、周期長、難度大、熟化慢、成本高等痛點難點，開展產(chǎn)品試制驗證，為科研成果二次研發(fā)、工藝驗證和中試成熟化等提供試驗驗證服務(wù)，完善技術(shù)定制、測試檢驗、試驗驗證、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等科技成果轉(zhuǎn)化推廣中間環(huán)節(jié)，推動“創(chuàng)新鏈—產(chǎn)業(yè)鏈”融合創(chuàng)新的緊密融合，并優(yōu)先將試制驗證的機制工作標準化。

3.打通成果轉(zhuǎn)化路徑，培育電力拳頭項目。首先，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打通轉(zhuǎn)化實施路徑。建立與各部門、各單位上下聯(lián)動機制，聯(lián)合高校、科研企業(yè)、上下游企業(yè)、咨詢機構(gòu)等構(gòu)建雙創(chuàng)“產(chǎn)學(xué)研用”全要素的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，確保任何一個環(huán)節(jié)不缺位。既要突出問題導(dǎo)向，解決一線難題，提高電網(wǎng)運行安全可靠性和電網(wǎng)智慧化水平，又要發(fā)揮部門優(yōu)勢，注重發(fā)揮公司專業(yè)管理部門技術(shù)引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，系統(tǒng)挖掘公司各專業(yè)部門和基層單位項目需求。

其次，精準轉(zhuǎn)化，培育電力拳頭產(chǎn)品。多方合作，持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)產(chǎn)品。將好用耐用的科技成果在系統(tǒng)外、省外推廣落地。與化工、環(huán)保等其他領(lǐng)域單位合作，深化產(chǎn)品運用場景，形成相關(guān)檢測檢驗標準。多次迭代，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化迭代路徑的突破，運營產(chǎn)品品牌。項目科技成果轉(zhuǎn)化價值集中體現(xiàn)為“結(jié)果導(dǎo)向”，是指創(chuàng)新成果最終通過商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)濟社會效益。

（三）積極響應(yīng)政策，共育合規(guī)文化

1.加強政企聯(lián)動，共創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)新局面。堅決貫徹落實黨中央“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”重大決策部署，加強政企聯(lián)動，輻射產(chǎn)、學(xué)、研、用各方，營造濃厚的知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)文化氛圍。首先，加強與上級部門溝通，匯報知識產(chǎn)權(quán)啟航—導(dǎo)航—護航—巡航—遠航的“五航一體”工作體系，收集創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)申請與審批問題需求，獲得解決方案和處理意見，完善相關(guān)審查工作，形成工作流程中的合規(guī)文化。其次，要建立政校企等各方聯(lián)動機制，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)意識。聯(lián)合各級知識產(chǎn)權(quán)局、高校、企業(yè)以“加強知識產(chǎn)權(quán)法治制保障，有力支持全面創(chuàng)新”主題系統(tǒng)性策劃開展全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等活動，通過啟動線上同步直播、開展主題授課、開展知識產(chǎn)權(quán)科普及成果展示活動和舉辦知識產(chǎn)權(quán)線上答題競賽，進一步助力職工加深對知識產(chǎn)權(quán)概念、法律風(fēng)險以及法律風(fēng)險防范措施的了解，全力推動知識產(chǎn)權(quán)工作走深走實，為支撐國家、地方科技創(chuàng)新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

2.培育“人人事事講合規(guī)”的合規(guī)文化。一是系統(tǒng)梳理科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)行制度體系。梳理國家、地方相關(guān)制度，編制《國家及各省市促進科技成果轉(zhuǎn)化政策匯編》，梳理收錄成果權(quán)益、國資管理、考核考評、轉(zhuǎn)化促進等方面相關(guān)政策，并加強政策宣貫。

二是加強培訓(xùn)。整個流程由培訓(xùn)、考核、記錄和簽署承諾四部分組成，并做好記錄，形成企業(yè)建立合規(guī)培訓(xùn)的證據(jù)鏈[2]。對全體員工進行知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)培訓(xùn)，尤其是要注重加強對公司管理人員與新入職員工的培訓(xùn)，針對不同員工的培訓(xùn)側(cè)重有所不同。對于公司管理人員，要發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)領(lǐng)域的監(jiān)管作用，提高其對知識產(chǎn)權(quán)不合規(guī)操作的敏銳度和反應(yīng)度，定期組織其學(xué)習(xí)公司知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理的相關(guān)制度，保障管理人員帶頭合規(guī)。對于公司員工，要加強入職培訓(xùn)，把知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)培訓(xùn)作為重要板塊納入其中，讓其在進入具體崗位工作之前就樹立起知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)的法律意識，扣好職業(yè)生涯中知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)的“第一顆扣子”。

三是制度先行，為成果轉(zhuǎn)化建章立制。通過調(diào)研成果轉(zhuǎn)化先進單位，學(xué)習(xí)各類業(yè)務(wù)流程，建立成果轉(zhuǎn)化制度體系；梳理現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)管理流程中存在的法律風(fēng)險，完善合規(guī)管理工作制度體系。

四是保障制度的剛性執(zhí)行。通過組織或參與培訓(xùn)班、基層專題指導(dǎo)等方式宣貫公司成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策，促進制度規(guī)范入腦入心；將公司相關(guān)部門嵌入成果轉(zhuǎn)化流程中，利用公司完備的組織體系保障程序正義；形成紀檢、監(jiān)察等相關(guān)部門參與專利許可費洽談等業(yè)務(wù)的工作機制，利用黨的組織優(yōu)勢保障制度的剛性執(zhí)行。

四、結(jié)語

總而言之，深化知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理工作是助推新時代電力“雙滿意”工程深入開展的重要途徑，對提升電網(wǎng)科研企業(yè)的核心競爭力有重要戰(zhàn)略作用。電網(wǎng)科研企業(yè)更應(yīng)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，著眼依法合規(guī)目標，積極響應(yīng)政府政策，建立起科學(xué)完備的知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理制度，建立全面覆蓋與“穿透式”的管理方式，促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)文化的形成[3]。全方位優(yōu)化電網(wǎng)科研企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平，最終實現(xiàn)科研創(chuàng)新支撐成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化收益反哺科研創(chuàng)新的良性循環(huán)。