執(zhí)法司法辦案平臺(tái)應(yīng)用的地方實(shí)踐與思考

● 貴州省人民檢察院檢察信息中心/文

隨著信息化浪潮對(duì)各行各業(yè)影響的不斷深入，檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法辦案工作也在不斷向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變。貴州檢察機(jī)關(guān)積極落實(shí)中央部署和貴州省委省政府大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，開展執(zhí)法司法辦案平臺(tái)建設(shè)，通過智能化手段提升辦案質(zhì)效、應(yīng)對(duì)各種犯罪新形態(tài)、新問題、新挑戰(zhàn)，提升檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職的工作能力。通過執(zhí)法司法辦案平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，使檢察辦案質(zhì)效得到提升，法律監(jiān)督能力顯著增強(qiáng)。本文以貴州檢察機(jī)關(guān)為視角，總結(jié)歸納貴州檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法司法辦案平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用過程中，面臨的一些困難和問題，并提出對(duì)策和建議參考。

一、貴州檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法司法辦案平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代，檢察機(jī)關(guān)的辦案模式逐步從傳統(tǒng)的“紙筆模式”向數(shù)字化、智能化方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。尤其是自全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上線以來，貴州檢察機(jī)關(guān)逐步建設(shè)和應(yīng)用了較為豐富全面的執(zhí)法司法辦案平臺(tái)（系統(tǒng)）。參照最高檢業(yè)務(wù)軟件的功能劃分，從業(yè)務(wù)屬性上看，檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法司法辦案平臺(tái)主要可以劃分為流程辦案、智能輔助、政法協(xié)同、法律監(jiān)督和職務(wù)犯罪偵查五個(gè)方面。

（一）流程辦案類

2013年，貴州成為全國首個(gè)全省規(guī)模上線部署應(yīng)用檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的省份，拉開了檢察機(jī)關(guān)信息化辦案大規(guī)模應(yīng)用的序幕。隨后，貴州以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為基礎(chǔ)核心，緊緊圍繞辦案需要，相繼研發(fā)了電子卷宗、質(zhì)量評(píng)查等多項(xiàng)領(lǐng)先全國的周邊系統(tǒng)，進(jìn)一步完善了網(wǎng)上辦案功能。近年，又配合最高檢完成了統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)工作網(wǎng)版（1.5版）、檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0版的研發(fā)、測試和試點(diǎn)部署應(yīng)用，率先試點(diǎn)應(yīng)用了檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、律師互聯(lián)網(wǎng)閱卷等系統(tǒng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了對(duì)檢察辦案工作流程的全面覆蓋和案件辦理的全流程上網(wǎng)規(guī)范化管理。自2013年統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)上線應(yīng)用以來，全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)已全面應(yīng)用該系統(tǒng)開展案件辦理，通過平臺(tái)受理、辦理各類案件約190余萬件，讓辦案流程更加規(guī)范、高效，也為檢察機(jī)關(guān)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用打下了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（二）智能輔助類

2015年以來，貴州省檢察機(jī)關(guān)依托貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和首個(gè)國家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢，率先探索將大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)應(yīng)用到檢察辦案工作，輔助檢察官進(jìn)一步提升辦案質(zhì)效，緩解案多人少的矛盾。相繼探索建設(shè)應(yīng)用了以智能輔助閱卷、文書編寫輔助、量刑輔助、出庭示證輔助等為代表的司法辦案輔助系統(tǒng)（工具），以案件知識(shí)圖譜、“三書”對(duì)比分析等為代表的案件智能研判系統(tǒng)和檢察大數(shù)據(jù)分析服務(wù)系統(tǒng)等多個(gè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過智能化手段輔助檢察官辦案，促進(jìn)辦案工作提質(zhì)增效。自智能輔助類系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用以來，全省累計(jì)應(yīng)用智能化的輔助工具輔助辦理案件超過25萬件次。

（三）政法協(xié)同類

政法協(xié)同主要服務(wù)于跨政法單位間的辦案工作協(xié)同，也被稱為“跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)”。2015年以來，貴州省檢察機(jī)關(guān)先后探索建設(shè)應(yīng)用了“法檢互聯(lián)”“檢司（監(jiān)）互聯(lián)”“公檢互聯(lián)”等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的辦案協(xié)同系統(tǒng)。2018年，貴州省委政法委統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)貴州省政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)，將已建設(shè)應(yīng)用的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”系統(tǒng)吸收納入跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)進(jìn)行整體推進(jìn)，貴州成為全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)省級(jí)層面政法互聯(lián)互通的省份，實(shí)現(xiàn)了公、檢、法、司按照統(tǒng)一交換標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行跨單位的案件流轉(zhuǎn)和高效辦案協(xié)同，提高了各政法機(jī)關(guān)辦案數(shù)據(jù)的跨單位利用率，減少了案件因辦案環(huán)節(jié)變化而產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)錄入和材料掃描工作，也為跨單位間開展線上單軌制辦案提供了基礎(chǔ)。自2018年以來，全省檢察機(jī)關(guān)已累計(jì)通過平臺(tái)收送辦理提請(qǐng)逮捕、移送審查起訴、一審公訴、減刑假釋等各類案件50余萬件次，通過網(wǎng)上單軌制辦案方式辦理案件1萬余件。

（四）法律監(jiān)督類

信息化和智能化的逐步推進(jìn)，為檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段開展法律監(jiān)督工作提供了可能。貴州檢察機(jī)關(guān)一方面積極配合省委政法委開展貴州政法智慧監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用，廣泛匯集各政法機(jī)關(guān)執(zhí)法、司法數(shù)據(jù)，積極建立法律監(jiān)督主題數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建法律監(jiān)督模型，依托政法委平臺(tái)開展監(jiān)督。另一方面積極整合資源，建設(shè)檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)資源池和檢察機(jī)關(guān)線索核查核實(shí)平臺(tái)，統(tǒng)籌各級(jí)院開展法律監(jiān)督模型構(gòu)建和應(yīng)用，將法律監(jiān)督工作不斷深化。目前，全省已構(gòu)建、應(yīng)用各類法律監(jiān)督模型100余個(gè)，并在進(jìn)一步擴(kuò)展中。

（五）偵查工具類

監(jiān)察體制改革后，檢察機(jī)關(guān)保留的14類司法人員職務(wù)犯罪偵查權(quán)和普通案件中檢察機(jī)關(guān)自行補(bǔ)充偵查工作對(duì)偵查工具類系統(tǒng)仍有較強(qiáng)的需求。貴州檢察機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，重新梳理業(yè)務(wù)需求，統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用模式，逐步重建各類偵查所需的系統(tǒng)。當(dāng)前已逐步重建部分?jǐn)?shù)據(jù)通道，開展局部應(yīng)用，全面推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)正在進(jìn)行中。

二、平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用中的困難和問題

在貴州檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法司法辦案平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用實(shí)踐過程中，也遇到了一些困難或問題，歸納起來主要有如下四個(gè)層面。

（一）應(yīng)用意識(shí)層面

檢察機(jī)關(guān)開展執(zhí)法司法平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，應(yīng)用意識(shí)不到位是重要問題。這些問題主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng)。在實(shí)踐工作中，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議和管理工作多，時(shí)間較為零散，辦案工作多處于審批把關(guān)環(huán)節(jié)，多習(xí)慣于傳統(tǒng)紙質(zhì)的圈劃模式，對(duì)新事物應(yīng)用更加審慎，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技賦能的認(rèn)識(shí)不足，信息化應(yīng)用引領(lǐng)意識(shí)不強(qiáng)。二是部分干警主動(dòng)使用意愿不高。傳統(tǒng)辦案工作主要圍繞紙質(zhì)卷宗進(jìn)行，工作自由度較大。部分年齡稍大的干警本身對(duì)計(jì)算機(jī)操作不太熟悉，不易學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作，也不太愿意改變工作習(xí)慣，存在不愿用、不想用的現(xiàn)象。三是對(duì)系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不全面。檢察辦案的同志大多都是文史類專業(yè)，對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)不全面，容易形成“什么都能”或者“什么都不能”的認(rèn)識(shí)，信息載體也不像紙和筆那樣具體，因此在未全面了解、掌握系統(tǒng)功能，成效未達(dá)理想預(yù)期的情況下，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不敢用的情況。

（二）業(yè)務(wù)融合層面

長期以來，在檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法司法辦案系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用中，技術(shù)人員是建設(shè)主體，業(yè)務(wù)人員是應(yīng)用主體，這種分層現(xiàn)象也存在一些問題：一是建用“兩張皮”現(xiàn)象。通常業(yè)務(wù)人員不了解技術(shù)、技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)，在推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)中，如業(yè)務(wù)部門人員參與度不高，容易形成業(yè)務(wù)和技術(shù)的斷檔脫節(jié)。導(dǎo)致建設(shè)的系統(tǒng)與業(yè)務(wù)人員的期望有一定的差異，或認(rèn)為是其他部門的“任務(wù)”，使用積極性不高。二是公共需求與本地特色的兼顧難以把握。系統(tǒng)建設(shè)無法向每一位用戶了解需求，也無法做到將每個(gè)人的需求全部納入系統(tǒng)建設(shè)。在系統(tǒng)建設(shè)過程中，有時(shí)會(huì)因?yàn)樾枨笳{(diào)研的不全面，導(dǎo)致所建系統(tǒng)無法全面滿足業(yè)務(wù)需求。有時(shí)則會(huì)因?yàn)橹饕紤]滿足各地公共需求，而忽略各地因?qū)嶋H條件差異的個(gè)性化需求，導(dǎo)致建成后系統(tǒng)的推廣應(yīng)用無法滿足部分地區(qū)應(yīng)用需要。

（三）服務(wù)保障層面

執(zhí)法司法辦案系統(tǒng)具有系統(tǒng)規(guī)模大、數(shù)據(jù)體量大、業(yè)務(wù)邏輯強(qiáng)、準(zhǔn)確度要求高、持續(xù)時(shí)間長等特點(diǎn)，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，需要根據(jù)辦案需求和法律變化持續(xù)進(jìn)行完善。在當(dāng)前的建設(shè)和應(yīng)用過程中，主要存在兩個(gè)方面的問題：一是技術(shù)保障不能適應(yīng)新時(shí)代信息技術(shù)工作需要。一方面檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部信息技術(shù)人才缺乏、專業(yè)能力不足。信息技術(shù)部門長期屬于邊緣部門，特別是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后，基層院技術(shù)部門機(jī)構(gòu)被撤銷，人員流失嚴(yán)重，現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、數(shù)量少，并且長期從事行政事務(wù)性工作，導(dǎo)致“專業(yè)不專”，技術(shù)能力不足。而現(xiàn)行人才引入機(jī)制和薪資標(biāo)準(zhǔn)很難吸引社會(huì)優(yōu)秀技術(shù)人才，按照流程招考或引進(jìn)的人員與檢察機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用需要有差距，而具有較高專業(yè)能力的人才進(jìn)不來、不愿來。從而存在人才引入難、培養(yǎng)難、留人難等問題。另一方面熟悉檢察業(yè)務(wù)的科技公司缺乏。執(zhí)法司法辦案具有較強(qiáng)的專業(yè)性和經(jīng)驗(yàn)性，要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)需求向技術(shù)轉(zhuǎn)化，需要具有一定的法律基礎(chǔ)和司法實(shí)踐專業(yè)知識(shí)，而這方面恰好是科技公司的短板。導(dǎo)致科技公司不能深度挖掘業(yè)務(wù)需求，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)痛點(diǎn)。二是資金需求得不到持續(xù)的穩(wěn)定保障。信息化建設(shè)是一項(xiàng)需要長期持續(xù)投入的系統(tǒng)工程。實(shí)際工作中，因政策調(diào)整、地方財(cái)政和檢察機(jī)關(guān)自身工作安排等原因，建設(shè)、應(yīng)用推廣和運(yùn)維保障資金難以得到持續(xù)的保障。而且因檢察機(jī)關(guān)的特殊性質(zhì)，大量的資金投入后，產(chǎn)出的大多是規(guī)范和制約，無法像“三金工程”一樣看到明顯的效益提升。因此，經(jīng)費(fèi)保障存在較大的不確定性。

（四）制度機(jī)制層面

制度機(jī)制也是制約執(zhí)法司法辦案平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用的重要因素。一是部分基于線下實(shí)務(wù)工作流程而形成規(guī)則和制度不能適應(yīng)信息化條件下的辦案需求。如：現(xiàn)行的紙質(zhì)換押證是2014年《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于羈押犯罪嫌疑人、被告人實(shí)行換押和羈押期限變更通知制度的通知》（公監(jiān)管〔2014〕96號(hào)）進(jìn)行規(guī)范的線下文書，開展網(wǎng)上電子換押后，各單位之間可以更加及時(shí)、準(zhǔn)確地網(wǎng)傳羈押信息，原有規(guī)則已不適應(yīng)新的換押方式。再如：單軌制辦案中，辦案機(jī)關(guān)間只通過線上方式移送電子卷宗，不再移送紙質(zhì)卷宗，承辦人通過電子卷宗辦理案件，而電子卷宗尚無較為正式的制度進(jìn)行規(guī)范和保障，電子卷宗的合法性和有效性需要進(jìn)一步明確。因此，部分機(jī)制已不能適應(yīng)新的辦案需求，需要進(jìn)行修訂。二是部分管理制度已不適應(yīng)新的執(zhí)法司法辦案系統(tǒng)建設(shè)模式。如：當(dāng)前，各類執(zhí)法司法辦案平臺(tái)逐步由傳統(tǒng)的分散化向集中化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變，對(duì)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的要求也在不斷變高，固定資產(chǎn)管理的部分機(jī)制已不適應(yīng)新的建設(shè)模式要求。按照最高檢和財(cái)政部門的固定資產(chǎn)相關(guān)制度要求，服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等最低使用年限不應(yīng)低于6年，但按照目前系統(tǒng)運(yùn)行需求，6年前的服務(wù)器較難承擔(dān)大規(guī)模的計(jì)算任務(wù)。

三、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法司法平臺(tái)建設(shè)的對(duì)策及建議

針對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展執(zhí)法司法辦案系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用存在的主要問題，筆者認(rèn)為可以從如下幾個(gè)方面積極改進(jìn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用

領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)法司法辦案系統(tǒng)的發(fā)展方向、建設(shè)水平、應(yīng)用深度的重要影響因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一要主動(dòng)更新思想認(rèn)識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展對(duì)檢察工作的新要求，深入理解科技變革對(duì)檢察工作的重要影響，積極推動(dòng)執(zhí)法司法辦案系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，以智能化賦能檢察辦案，積極構(gòu)建數(shù)字檢察。二要主動(dòng)帶頭應(yīng)用。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)優(yōu)勢，為檢察工作能動(dòng)履職充分發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，結(jié)合分管工作主動(dòng)參與進(jìn)來，主動(dòng)帶頭應(yīng)用，帶領(lǐng)干警主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展要求。三要處理好推進(jìn)應(yīng)用和業(yè)務(wù)辦案的關(guān)系。考核是工作的向?qū)?，系統(tǒng)在進(jìn)一步規(guī)范辦案活動(dòng)過程中，可能出現(xiàn)效率和質(zhì)量的沖突，領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)處理好推進(jìn)應(yīng)用與業(yè)務(wù)辦案的矛盾，著力解決建設(shè)應(yīng)用過程中遇到的新問題。四要強(qiáng)化系統(tǒng)思維。統(tǒng)籌做好項(xiàng)目、資金、人才、制度、應(yīng)用等方面綜合規(guī)劃管理，及時(shí)補(bǔ)齊短板。

（二）檢察業(yè)務(wù)與技術(shù)深度融合

要進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)與技術(shù)深度融合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)揮更大效能。實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)靠技術(shù)獲得質(zhì)效提升，技術(shù)部門靠業(yè)務(wù)部門體現(xiàn)工作價(jià)值。一是可以通過積極鼓勵(lì)檢察干警跨專業(yè)學(xué)習(xí)提升，形成帶著業(yè)務(wù)學(xué)技術(shù)和技術(shù)人員學(xué)習(xí)法律的氛圍，拓寬干警知識(shí)面，提升工作能力。二是可以通過廣泛開展檢察業(yè)務(wù)、技術(shù)人員同堂培訓(xùn)，增加業(yè)務(wù)技術(shù)的相互了解。三是可以采用跨層級(jí)、跨條線組建業(yè)務(wù)、技術(shù)共同參與的工作專班，技術(shù)人員專人對(duì)接服務(wù)業(yè)務(wù)部門的方式，打造業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、技術(shù)配合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)技術(shù)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。四是進(jìn)一步拓展人才培養(yǎng)和引進(jìn)新機(jī)制，參照檢察機(jī)關(guān)從其他政府部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)交流引進(jìn)人才的方式，引進(jìn)既有信息技術(shù)功底，又有法律知識(shí)的復(fù)合型人才。五是廣泛借助社會(huì)公司的專業(yè)化技術(shù)力量，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法司法辦案的專家經(jīng)驗(yàn)，通過項(xiàng)目合作、科研合作等方式，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研的協(xié)同發(fā)展和結(jié)合轉(zhuǎn)化，促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)與技術(shù)的深度融合，進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法司法辦案系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的能力和水平。

（三）提供持續(xù)穩(wěn)定的保障

在未來發(fā)展中，信息技術(shù)將是檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職的重要抓手。在保障方面一是要強(qiáng)化人才保障。既要?jiǎng)?chuàng)造有利的人才發(fā)展條件，吸引具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)能力的信息技術(shù)人才或交叉學(xué)科背景的復(fù)合型人才，進(jìn)一步充實(shí)壯大技術(shù)隊(duì)伍，讓人才進(jìn)得來、留得住。也要有針對(duì)性地組織相關(guān)交流、培訓(xùn)，提升現(xiàn)有技術(shù)人員和檢察人員對(duì)新技術(shù)的運(yùn)用能力。二是要持續(xù)提供穩(wěn)定的資金保障。一方面要提前做好統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排每年度資金需求，積極向財(cái)政部門獲取資金支持。另一方面也要注重用好內(nèi)部資金，積極與計(jì)財(cái)部門溝通，探索盤活各級(jí)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部沉睡資金，集中精力統(tǒng)籌謀劃，集合全省之力開展系統(tǒng)建設(shè)。

（四）進(jìn)一步完善制度機(jī)制

制度機(jī)制是影響系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的重要因素。在進(jìn)一步完善制度機(jī)制方面：一是通過深度參與系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，廣泛收集、總結(jié)建設(shè)和應(yīng)用過程中發(fā)現(xiàn)的各類制度問題，分析問題原因，形成專門的報(bào)告，提出方案建議。針對(duì)本地化的問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的管理協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)問題協(xié)商解決。如貴州省檢察院與省公安廳就規(guī)范信息共享協(xié)商簽訂了《網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同及信息共享合作框架協(xié)議》；對(duì)于需要通過上級(jí)單位解決的制度性問題，積極通過最高檢、省委政法委等渠道進(jìn)行匯報(bào)，促進(jìn)頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)一步完善。二是主動(dòng)作為，在實(shí)踐中積極尋找替代方案或解決辦法。體制機(jī)制問題的解決并非一朝一夕，在實(shí)踐工作中，要積極探索在合規(guī)框架下的替代方案和合理辦法，為上層解決相關(guān)問題提供路徑參考。如針對(duì)服務(wù)器等固定資產(chǎn)6年最低使用年限的問題，可以探索通過購買計(jì)算資源服務(wù)的方式，推動(dòng)計(jì)算資源的按需配置，滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行要求。