“政黨引領(lǐng)型發(fā)展模式”：中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展模式論析

梁道剛

(中共廣東省委黨校 黨的建設(shè)教研部，廣東 廣州 510053)

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。”黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義的性質(zhì)是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)式現(xiàn)代化道路形成的兩個(gè)最重要的基礎(chǔ)性和前提性的必要條件，是中國(guó)式現(xiàn)代化道路與其他現(xiàn)代化道路的最本質(zhì)區(qū)別所在。中國(guó)式現(xiàn)代化道路是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過走社會(huì)主義道路探索出來的，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民通過走社會(huì)主義道路發(fā)展完善起來的。中國(guó)式現(xiàn)代化新道路體現(xiàn)了一種嶄新的發(fā)展模式——“政黨引領(lǐng)型發(fā)展模式”。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化道路的形成和發(fā)展過程中，發(fā)揮著“目標(biāo)引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、路線引領(lǐng)和組織引領(lǐng)”五大引領(lǐng)作用。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上發(fā)揮目標(biāo)引領(lǐng)的作用

中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)現(xiàn)代化道路發(fā)展制定目標(biāo)，既制定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，又制定階段性目標(biāo)。到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，屬于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)；從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，兩步走的戰(zhàn)略屬于階段性目標(biāo)。不僅如此，目標(biāo)引領(lǐng)貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨奮斗的整個(gè)歷史進(jìn)程。作為馬克思主義政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨的最終奮斗目標(biāo)是解放全人類，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)最終目標(biāo)，中國(guó)共產(chǎn)黨制定了一系列階段性目標(biāo)，如“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等等。百年來，中國(guó)共產(chǎn)黨正是通過實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)階段性目標(biāo)，逐步向著最終目標(biāo)前進(jìn)。目標(biāo)決定方向。正是因?yàn)橛心繕?biāo)，才有明確的方向。正是因?yàn)橛心繕?biāo)做參照，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的問題，并做出調(diào)整和糾正，確保中國(guó)特色社會(huì)主義的航船始終朝著中華民族偉大復(fù)興、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的方向前進(jìn)。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)的作用

中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)社會(huì)發(fā)展以及人類社會(huì)發(fā)展提供價(jià)值信仰體系。這個(gè)體系由中國(guó)共產(chǎn)黨自身的政治價(jià)值追求、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、社會(huì)主義發(fā)展價(jià)值觀和全人類共同價(jià)值構(gòu)成。中國(guó)共產(chǎn)黨人秉持的政治價(jià)值追求的是以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)，為中國(guó)人民的自由而全面發(fā)展創(chuàng)造條件，始終不渝把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨確立了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，即“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展，發(fā)展是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵。中國(guó)共產(chǎn)黨為中國(guó)特色社會(huì)主義制定了科學(xué)的發(fā)展價(jià)值觀，即以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為具體內(nèi)容的新發(fā)展理念，成為引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅立志于中華民族千秋偉業(yè)，同時(shí)致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國(guó)共產(chǎn)黨提出了“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”的全人類共同價(jià)值，從站位、格局、內(nèi)涵、層次和境界等各方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越西方提出的所謂的“普世價(jià)值”，成為全人類共同的價(jià)值信仰體系和把世界各國(guó)連接起來的精神紐帶。這是中國(guó)共產(chǎn)黨為人類社會(huì)發(fā)展做出的又一個(gè)偉大貢獻(xiàn)。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上發(fā)揮思想引領(lǐng)的作用

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行。馬克思主義揭示了人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律，為改造人類社會(huì)、使人類社會(huì)變得越來越美好指明了方向，提供了世界觀和方法論。對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的揭示體現(xiàn)了馬克思主義的科學(xué)性和真理性。通過把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在馬克思主義揭示的人類社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律的指導(dǎo)下認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的特殊規(guī)律，進(jìn)而制定改造中國(guó)社會(huì)的方案，并對(duì)此進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的、完整的理論說明，講清楚我們要做什么、為什么要這樣做、要怎么做，以馬克思主義中國(guó)化的理論成果統(tǒng)一全黨思想、獲得社會(huì)的廣泛認(rèn)同、高度共識(shí)和衷心擁護(hù)，用黨的思想理論把全黨和廣大人民群眾凝聚起來，從思想上引領(lǐng)廣大人民群眾跟黨走。習(xí)近平總書記關(guān)于“中國(guó)式現(xiàn)代化”重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，科學(xué)說明了中國(guó)式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵、基本特征、本質(zhì)要求和戰(zhàn)略部署，為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展提供了思想引領(lǐng)。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上發(fā)揮路線引領(lǐng)的作用

路線圖是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體途徑，也就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體實(shí)施方案。所有的目標(biāo)都是通過一定的路線圖來實(shí)現(xiàn)的。長(zhǎng)遠(yuǎn)的、階段性目標(biāo)確定好了，價(jià)值追求也明確了，理論上也講清楚了，思想上也達(dá)成共識(shí)了，下一步就是如何通過實(shí)現(xiàn)一個(gè)一個(gè)階段性目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的問題了。為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)一個(gè)階段性目標(biāo)，必須首先畫出實(shí)現(xiàn)每個(gè)階段性目標(biāo)的路線圖，把階段性目標(biāo)逐一進(jìn)行具體分解，一步一步以路線圖引領(lǐng)每個(gè)階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨以五年為周期，每五年制定一次關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路線圖，這就是五年規(guī)劃，到現(xiàn)在為止已經(jīng)制定了第十四個(gè)五年規(guī)劃。五年規(guī)劃是“政黨引領(lǐng)型發(fā)展模式”中路線引領(lǐng)的具體實(shí)現(xiàn)形式。有了清晰的路線圖和明確的實(shí)施方案，黨領(lǐng)導(dǎo)人民集中精力完成五年規(guī)劃中確定的各項(xiàng)任務(wù)。路線引領(lǐng)能使我們集中精力干好規(guī)劃好的事情，極大保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的連續(xù)性和有效性。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)一定會(huì)通過未來若干的五年規(guī)劃勾畫出清晰的路線圖來實(shí)現(xiàn)。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上發(fā)揮組織引領(lǐng)的作用

路線圖和實(shí)施方案還是觀念形態(tài)上的東西。觀念的東西必須經(jīng)過實(shí)踐的環(huán)節(jié)才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。路線圖制定好以后，各級(jí)黨組織、各領(lǐng)域和各行業(yè)黨組織把人民群眾組織起來，一個(gè)一個(gè)去落實(shí)，把路線圖變成現(xiàn)實(shí)，一張藍(lán)圖做到底。這就是組織引領(lǐng)。組織引領(lǐng)是“政黨引領(lǐng)型發(fā)展模式”得以實(shí)現(xiàn)的最后關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！罢h引領(lǐng)型發(fā)展模式”最終是通過組織引領(lǐng)這個(gè)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)密的組織體系是中國(guó)共產(chǎn)黨巨大的組織優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)組織引領(lǐng)的基本前提，為組織引領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)可靠的保障。組織引領(lǐng)就是把中國(guó)共產(chǎn)黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織的組織功能是發(fā)揮組織引領(lǐng)效能的關(guān)鍵。因此，為了更好地發(fā)揮組織引領(lǐng)的作用，必須增強(qiáng)各級(jí)黨組織的政治功能和組織功能。

“政黨引領(lǐng)型發(fā)展模式”，使得中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展體現(xiàn)為有意識(shí)、有目的、有組織、有規(guī)劃、有秩序的發(fā)展，這樣的發(fā)展模式既有以人民為中心的價(jià)值取向，同時(shí)又有效率高和速度快的特點(diǎn)。這種發(fā)展模式能使我們?cè)谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)極大縮短了與西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，讓我們趕上了時(shí)代并最終將以人類文明新形態(tài)引領(lǐng)時(shí)代的發(fā)展。因此，習(xí)近平總書記指出，我們用了不到七十年的時(shí)間取得了西方發(fā)達(dá)國(guó)家二三百年所取得的成就。中國(guó)式現(xiàn)代化“政黨引領(lǐng)型發(fā)展模式”，是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的理由和依據(jù)?！罢h引領(lǐng)型發(fā)展模式”的中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，真正體現(xiàn)了歷史的主體性，真正體現(xiàn)了人類有意識(shí)、有目的創(chuàng)造歷史的過程，是一種嶄新的人類社會(huì)發(fā)展模式的文明形態(tài)。