農(nóng)村生活污水治理問題及對策分析

＊張 燕

（泰安市岱岳區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心 山東 271000）

我國農(nóng)村每年在生活污水方面約產(chǎn)生80多億噸，而大多農(nóng)村并沒有建設(shè)污水處理系統(tǒng)，隨意排放生活污水，導(dǎo)致周圍的生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響，已經(jīng)對我國廣大人民的身體健康造成了威脅。同時，加劇了淡水資源的危機，對農(nóng)民的生存造成了危害。因此，加大對農(nóng)村的生活污水處理力度已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

1.農(nóng)村生活污水的來源及影響

（1）來源。農(nóng)村生活污水泛指居民日常生活所產(chǎn)生的污水，主要有廚房用水、廁所用水、洗滌用水、養(yǎng)殖、生產(chǎn)用水等，根據(jù)不同的種類，所產(chǎn)生的污水成分也有所不同。而農(nóng)村污水相較于城市要小很多，但是由于經(jīng)濟發(fā)展的限制，導(dǎo)致人員較為分散，因此給農(nóng)村的污水處理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。廚房污水是指居民在日常生活時洗碗或者是洗菜所產(chǎn)生的污水，其中，這類污水占據(jù)整個農(nóng)村污水約1/5，生物需氧量較高是其顯著的特點。在較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)廁所幾乎都是使用抽水馬桶，因此，所產(chǎn)生的廁所污水的量較大，同樣在農(nóng)村污水中的占比較大。而這類污水氮磷及化學(xué)需氧量與其他污水比較高。洗滌污水主要是農(nóng)村居民洗衣服所產(chǎn)生的，這類污水的化學(xué)成分含量較高，其主要是來自洗衣粉或是洗衣液中的磷元素。此外，農(nóng)村污水的組成部分還有其他污水來源，在此就不一一列舉了。

（2）影響。當(dāng)前，我國部分農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，實現(xiàn)了可以基本滿足人民正常生活需求的目標(biāo)，但是在污水處理方面卻相對落后，尤其是污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，這就導(dǎo)致農(nóng)村污水無法得到及時有效的處理，更多時候是未經(jīng)處理直接排入河流中，導(dǎo)致農(nóng)村周邊的河流、湖泊內(nèi)部結(jié)構(gòu)受到破壞，嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境。

2.當(dāng)前農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀及問題

當(dāng)前農(nóng)村污水治理不僅存在部門地區(qū)沒有完善的設(shè)施，造成污水的隨意排放，同時存在部分農(nóng)村地區(qū)污水處理工作效率低，使農(nóng)村居民的生活用水情況不容樂觀。此外，農(nóng)村淡水資源的消耗極大，因此對于農(nóng)村污水治理工作情況不佳也造成了對農(nóng)田灌溉的制約，對農(nóng)村居民的生活質(zhì)量造成了嚴(yán)重的影響。

（1）投入不足。農(nóng)村污水治理的效果與投入資金、設(shè)備和大量人力之間的關(guān)系是密不可分的，這些投入一旦出現(xiàn)不足，將會對治理效果產(chǎn)生較大的影響。首先，農(nóng)村污水治理可以采用對雨污進行分流的方法，但是同時產(chǎn)生的管網(wǎng)鋪設(shè)成本較高。因此資金的投入量較大，而目前污水處理主要靠政府的撥款[1]。另外，還存在已經(jīng)建好的污水處理設(shè)施由于沒有足夠的維護費用而導(dǎo)致已經(jīng)停止運行，造成了資源浪費。而農(nóng)村污水未經(jīng)處理排放極易對周圍的生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，不僅會對周圍的居民身體健康造成傷害，還對居民環(huán)境造成影響，甚者會導(dǎo)致發(fā)生一系列不利于人們健康的事故。

（2）環(huán)保意識不足。農(nóng)村地區(qū)由于地理位置相對于城鎮(zhèn)較為偏僻，沒有將污水治理的教育工作和相關(guān)的政策深入宣傳，導(dǎo)致農(nóng)村居民對于污水隨意排放的危害沒有正確的認識。加上農(nóng)戶普遍文化程度較低，更多的青年選擇留在城市，老人更多在農(nóng)村，對于污水治理沒有足夠的重視，同時在接受能力和認知水平上存在較大差異。因此導(dǎo)致農(nóng)村居民并沒有形成良好的環(huán)保意識，不能主動將污水分類或是參與污水治理[2]。想要提升農(nóng)村污水治理工作，首先就需要增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識，提高其對于污水治理的認識，并且加強關(guān)于污水治理的宣傳。

（3）沒有科學(xué)的規(guī)劃。針對農(nóng)村污水治理時，通常是以村為單位進行小型污水處理廠的建設(shè)，但是由于地區(qū)之間的發(fā)展水平存在較大的差異，在工藝的選擇以及管網(wǎng)的鋪設(shè)上存在失誤，沒有事先進行科學(xué)的規(guī)劃。農(nóng)村的污水治理工作不是一蹴而就的，需要循序漸進的進行，在這個過程中科學(xué)的規(guī)劃具有重要的作用?？茖W(xué)的規(guī)劃可以更合理的開展農(nóng)村污水治理工作，有利于統(tǒng)一管理規(guī)劃，有利于更有效的開展農(nóng)村污水治理工作。

（4）農(nóng)村污水治理技術(shù)水平有限。開展污水處理需要大量的資金和技術(shù)支持，但是我國農(nóng)村的投資額有限，而我國農(nóng)村的污水處理技術(shù)相對落后，導(dǎo)致農(nóng)村污水處理的難度加大。加之我國農(nóng)村發(fā)展具有較大差異，因此無法統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而隨著農(nóng)村污水處理技術(shù)的不斷研發(fā)，沒有在農(nóng)村地區(qū)得到相應(yīng)的推廣，導(dǎo)致在不同地區(qū)的具體技術(shù)參差不齊。而各地也在技術(shù)層面沒有根據(jù)地區(qū)的實際情況，盲目的借鑒治理效果好的農(nóng)村方法，不僅不能解決污水問題，還會造成資金的浪費[3]。

（5）機制尚未健全。當(dāng)前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)由于開展污水處理的時間不長，并未形成污水治理評價體系，相關(guān)的法律規(guī)定也尚未健全。正是因此沒有設(shè)定科學(xué)的管理機制，導(dǎo)致目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)還未設(shè)置專業(yè)的污水處理管理部門，管理人員也相應(yīng)的缺乏管理經(jīng)驗。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺乏相應(yīng)的管理人才和技術(shù)人才，導(dǎo)致一直以來污水治理工作效率低下，大部分地區(qū)在污水治理方面缺乏有效監(jiān)管，工作人員較少、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不完善、監(jiān)管方式不規(guī)范。

（6）缺少一定的專業(yè)人才和技術(shù)。當(dāng)前，農(nóng)村生活污水處理存在著諸多問題，一方面是由于農(nóng)村地理位置因素，缺少相應(yīng)的技術(shù)支持，缺乏相應(yīng)的人才支持，農(nóng)村地區(qū)的污水處理缺少專業(yè)性的人才。而只有具備專業(yè)技術(shù)以及有豐富實踐經(jīng)驗人才支持，以及能夠正確的掌握污水處理的方法，才能夠有效治理農(nóng)村生活污水。

3.農(nóng)村污水治理的重要性

（1）實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的需要。十九大報告中明確指出要在2035年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村污水的隨意排放對于生態(tài)環(huán)境、水資源都造成了嚴(yán)重的污染，及其不利于我國農(nóng)村居民的生活用水和身體健康。因此，農(nóng)村污水治理成為了村容整治的重點內(nèi)容，是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要措施，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。

（2）緩解農(nóng)村缺水現(xiàn)象。當(dāng)前，雖然我國大部分地區(qū)的水資源已經(jīng)得到了保證，但是仍有部分地區(qū)水資源十分緊缺。而農(nóng)村污水具有化學(xué)成分簡單的特點，在經(jīng)過凈化等處理后還可以將其作為綠化、灌溉等方面的用水，從而達到節(jié)約用水的目的。通過這種方式可以有效緩解水資源的緊缺現(xiàn)象，將更多水資源用于需要的地區(qū)，提高人民的基本生活質(zhì)量。

4.農(nóng)村污水治理的難點

當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)污水處理建設(shè)過程中，其面臨的難題主要有污水處理技術(shù)的選擇不合理、排放標(biāo)準(zhǔn)制定不統(tǒng)一、工程建設(shè)缺乏規(guī)劃和監(jiān)管，后期缺乏有效的管理和維護，總結(jié)有以下幾點：

一是處理技術(shù)選擇上，盡管農(nóng)村地區(qū)污水在成分上結(jié)構(gòu)較為簡單，污染濃度也較低，但是具有較大的波動性，而這對于污染負荷的評估工作而言就具有一定的難度。同時，由于農(nóng)村地區(qū)受到季節(jié)差別的影響，導(dǎo)致在處理方式、方案設(shè)計上存在難度。

二是資金投入和后期的維護工作。從資金方面來看，農(nóng)村污水處理設(shè)施的前期建設(shè)投入相對較高，后期的維護成本高，如果缺乏資金支持，不僅污水處理項目建設(shè)難以得到落實，后期的維護也得不到保障，而兩者如果無法得到有效的銜接，那么污水處理效果就會大打折扣。從治理的方向來看，污水處理工作得不到有效的管理和監(jiān)督，水質(zhì)無法得到保障，污水處理基礎(chǔ)設(shè)施未起到相應(yīng)的作用。并且污水處理設(shè)施需要工作人員在后期定期檢查、維護，需要有完善的制度保證。但是從當(dāng)前的實際情況來看，農(nóng)村地區(qū)未形成有效的制度保證，導(dǎo)致極有可能形成二次污染。

三是農(nóng)村地區(qū)污水排放的隨意性較大。由于農(nóng)村地區(qū)居民環(huán)保意識薄弱，經(jīng)常將生活中的各種污水隨意排放，而這種方式直接導(dǎo)致自然水體受到了嚴(yán)重的破壞。而這種隨意性也是在農(nóng)村污水治理過程中的一個難點，導(dǎo)致給農(nóng)村污水治理工作帶來了阻礙。

5.農(nóng)村污水治理原則和策略

（1）治理原則。一是經(jīng)濟性原則。與城市相比，農(nóng)村污水治理需要充分考慮其地區(qū)的經(jīng)濟實力，力爭以最低的成本取得最好的治理效果，尤其是當(dāng)前一些農(nóng)村面臨著城鎮(zhèn)化的壓力，需要及時制定科學(xué)合理的治理措施，采取有效的治理方案。二是便利性原則。當(dāng)前，我國眾多農(nóng)村地區(qū)都未建設(shè)污水治理設(shè)施，因此，在選擇污水治理方式時，要因地制宜，根據(jù)各地的實際情況，考慮長期的穩(wěn)定運行，盡可能的選擇便利性強，維護難度小的技術(shù)和方式。

（2）治理策略。農(nóng)村污水大概由以下幾部分組成：生活用水、廚房用水或是便池用水。而農(nóng)村居民對于污水的排放較為隨意，加上農(nóng)戶居住不集中，導(dǎo)致污水排放很分散、涉及的地區(qū)很廣，但好在污水的成分不復(fù)雜。所以在治理方面難度不高，可以選擇一些成本比較低、方便操作的處理模式，有效處理后再進行綜合利用，不僅可以彌補一部分缺水問題，也能避免過度處理造成資金浪費。

①加強宣傳力度

鄉(xiāng)村政府要重視農(nóng)村污水治理工作，要加強對村干部的科學(xué)處理污水的觀念培養(yǎng)，同時要加強對于農(nóng)村居民環(huán)保概念的培養(yǎng)，足夠的環(huán)保意識有利于從根本上減輕污水隨意排放現(xiàn)狀。當(dāng)人們都樹立了環(huán)保意識，再將其與環(huán)保行動結(jié)合起來時，才能徹底解決農(nóng)村污水問題，因此，相關(guān)部門要從多個角度加強環(huán)保意識的宣傳，以保證人人都足夠重視環(huán)境保護工作。

②采取有效的治理技術(shù)

A.厭氧生物處理法。厭氧生物處理法具有低耗高效的優(yōu)點，應(yīng)用在農(nóng)村污水處理中可以通過創(chuàng)設(shè)厭氧環(huán)境，對有機物進行降解處理，可以獲得二氧化碳及甲烷氣體。利用厭氧生物處理污水，有利于后期的維修和管理工作，同時，通過建設(shè)生物氧化塘，能夠用生物濾池及生物膜分層處理污水，通過逐級降解的方式達到污水處理的目的。就當(dāng)前眾多農(nóng)村經(jīng)濟情況而言，廣泛的使用這種方法不僅可以達到降低經(jīng)濟成本的目的，還可以通過在厭氧環(huán)境下得到無機物，發(fā)揮代謝作用。農(nóng)村污水處理時采用厭氧生物處理法，能夠?qū)⑺|(zhì)濃度高的生活用水充分降解。例如，廁所污水使用這種方法，會有少量的泥污產(chǎn)生，生成沼氣。此外，還能具有較大的有機容積，可以有效減少建設(shè)污水處理站的成本。

B.人工濕地處理技術(shù)。人工濕地是在自然濕地的基礎(chǔ)上研究出來的。其主要是利用自然生態(tài)系統(tǒng)達到對污水凈化的作用，在建設(shè)人工濕地時，需要設(shè)計具有一定長寬比例的坡度，并且還需要種植生命力旺盛的植物，在美化的同時可以使其中包含微生物、植物、水體等，從而形成一個生態(tài)系統(tǒng)。在進行人工濕地建設(shè)時，需要用一定的砂石等對床體進行填充，當(dāng)污水經(jīng)過人工濕地時，在沉淀和過濾的同時還在進行氧化反應(yīng)。與此同時，為了提升污水處理效果還要建立沉淀池等設(shè)施，使得人工濕地系統(tǒng)的使用時間能夠有效延長，實現(xiàn)農(nóng)村污水綜合治理的目標(biāo)。

C.穩(wěn)定塘處理技術(shù)。穩(wěn)定塘處理技術(shù)指的是通過采用菌類等微生物對污水中的污染物進行分解處理。但是這種處理方式具有成本低、操作簡單，而且后期的維修保養(yǎng)工作量小。由于穩(wěn)定塘處理技術(shù)都是使用農(nóng)村當(dāng)?shù)氐奈⑸锵到y(tǒng)進行處理，所以不需要占用太多的土地，而且還可以根據(jù)農(nóng)村的地理位置及地理形態(tài)進行建造，實現(xiàn)污水的環(huán)保化[4]。

D.建立土壤凈化生活污水處理系統(tǒng)。土壤凈化污水處理系統(tǒng)是一種天然的降解系統(tǒng)。這種系統(tǒng)可以通過設(shè)備將污水輸送至地下50m左右的土壤中，然后利用土壤表面存在的諸多微生物，使污水中的污染物被植物的根部吸收，進而達到降解的效果。這種系統(tǒng)的優(yōu)勢是在前期建設(shè)投入的成本相較于其他設(shè)備較少，并且裝置處于地下。

③提高農(nóng)村污水處理技術(shù)水平

提升我國農(nóng)村污水處理技術(shù)是有效治理農(nóng)村污水的重要舉措之一，各地區(qū)要根據(jù)農(nóng)村實際情況選擇合適的治理技術(shù)，確保農(nóng)村污水治理工作的開展。通過不斷學(xué)習(xí)提升污水處理技術(shù)，實現(xiàn)對農(nóng)村的污水治理。同時，我國要建立相關(guān)的研發(fā)團隊，通過對農(nóng)村地理位置、經(jīng)濟發(fā)展等各方面的因素進行分析，不斷突破創(chuàng)新，創(chuàng)造一種既能滿足我國農(nóng)村當(dāng)前污水治理現(xiàn)狀，又能營造良好的生活環(huán)境的技術(shù)。

④確立污水處理長效管理機制

農(nóng)村污水的治理工作不是一蹴而就的，而是一個需要長期過程來實現(xiàn)的。而想要獲得最終的成功，取得理想的治理效果，就需要建立長效的管理機制。一方面，政府需要在資金和政策上給予支持，通過建立獎勵機制來鼓勵農(nóng)村居民的熱情參與。另一方面，需要建設(shè)一支污水處理建設(shè)管理隊伍，這支隊伍不僅要求高素質(zhì)、高技能，還要具有責(zé)任感和使命感，保障農(nóng)村污水處理工作得到有效落實。此外，還要借助第三方機構(gòu)，委托相關(guān)的技術(shù)公司或是管理企業(yè)承擔(dān)污水處理工作，以此來保證農(nóng)村污水處理工作的長期有效[6]。

⑤樹立良好的農(nóng)村污水處理理念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的政府需要對農(nóng)村污水處理工作給予高度重視，要加強對農(nóng)村干部的思想培訓(xùn)工作，強化干部的觀念，從制度上保證農(nóng)村污水治理工作的開展。同時，要加強對農(nóng)村地區(qū)居民環(huán)保理念的教育工作，從根本上減少污水現(xiàn)象的發(fā)生，只有樹立正確的保護理念，將意識和行為兩者充分結(jié)合在一起，才能有效改善當(dāng)前農(nóng)村污水處理難的問題。因此，相關(guān)部門要及時做好農(nóng)村地區(qū)居民環(huán)境保護的思想工作，保證人人都有環(huán)保的意識，為農(nóng)村污水治理工作奠定基礎(chǔ)。

⑥污水再利用

我國水資源并不豐富，淡水資源也很有限，所以，我們應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)安全的方式提升水資源的再利用，尤其是農(nóng)村地區(qū)的污水，污染物質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單。但是由于農(nóng)村地區(qū)居民對于水資源再利用存在一定的誤解，認為再利用的水資源在安全性上無法得到保證，因此，加大了農(nóng)村地區(qū)水資源再利用的難度。而對于這一問題，相關(guān)部門要及時在農(nóng)村地區(qū)進行宣傳，讓人們能夠正確認識再生水，有效提升農(nóng)村地區(qū)水資源的再利用。

6.總結(jié)

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得以提升，在農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的背后，污水對農(nóng)村周邊的環(huán)境、河流等也造成了嚴(yán)重的污染，若是污水治理不當(dāng)，會對人們的身體健康造成較大的影響。當(dāng)前，我國部分農(nóng)村地區(qū)的污水治理設(shè)施還未完善，為了加強鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，必須立足于污水治理現(xiàn)狀，采取行之有效的措施，提升污水治理效果。