姚金艷,胥靜意
(華中師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430072)
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政使命。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨始終堅持將馬克思主義基本原理同中國實(shí)際相結(jié)合,不斷推動共同富裕理論與實(shí)踐的發(fā)展和創(chuàng)新,帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝絕對貧困、全面建成小康社會,“共同富裕取得新成效”[1]11。黨的二十大報告在明確2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)中,強(qiáng)調(diào)“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1]24,為新的發(fā)展階段、新的發(fā)展環(huán)境下促進(jìn)共同富裕提出了新的使命和擔(dān)當(dāng)。
扎實(shí)推動共同富裕是習(xí)近平總書記治國理政的一貫理念和宏偉目標(biāo)。在將宏偉目標(biāo)轉(zhuǎn)化為政策實(shí)踐的當(dāng)下,系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,理清其內(nèi)在邏輯,具有重大理論與現(xiàn)實(shí)意義??傮w上來看,習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述立足于以人民為中心的價值基點(diǎn),瞄向中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,遵循階段式推進(jìn)的行動綱領(lǐng),以收入分配制度、社會保障制度和稅收制度改革作為制度保障,以建設(shè)共同富裕示范區(qū)和發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)。價值基點(diǎn)、宏偉藍(lán)圖、行動綱領(lǐng)、制度保障、實(shí)踐抓手等要素及其互動關(guān)系構(gòu)成了習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕重要論述的內(nèi)在邏輯體系(見圖1)。
圖1 習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕重要論述的內(nèi)在邏輯體系
實(shí)現(xiàn)共同富裕是人民幸福的堅實(shí)支撐,是全體人民的共同期盼。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要堅守人民情懷,緊緊依靠人民,不斷造福人民,扎實(shí)推動共同富?!盵2]。推動共同富裕,需始終堅持和遵循以人民為中心的發(fā)展理念。
一方面,堅持以人民為中心推動共同富裕,根植于社會主義的制度屬性。社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消滅兩極分化,最終實(shí)現(xiàn)共同富?!盵3]373,強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)共同富裕都是社會主義最重要的內(nèi)容,二者是相互聯(lián)系、缺一不可的。貧窮不是社會主義的代名詞,兩極分化更不是社會主義,實(shí)現(xiàn)社會全體人民的共同富裕是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求”[4],只有堅持以人民為中心推動共同富裕,才能確保共同富裕的基本底色,確保社會主義根本方向。
另一方面,堅持以人民為中心推動共同富裕,契合中國共產(chǎn)黨這一世界先進(jìn)政黨的初心使命?!跋毨А⒏纳泼裆?、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”[5]83。中國共產(chǎn)黨代表的從來不是少數(shù)人的利益,而是最廣大人民群眾的利益。在百年來的歷史進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命始終如一。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程中,中國共產(chǎn)黨把踐行初心使命的著力點(diǎn)放在推進(jìn)全體人民的共同富裕上。習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”[6]4,“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求”[5]214,這一論述鮮明地闡述了以人民為中心是共同富裕的價值基點(diǎn)。
以人民為中心推動共同富裕,旨在實(shí)現(xiàn)每個人的自由發(fā)展。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[7]422,社會主義社會應(yīng)該“給所有的人提供真正的充分的自由”[8]652。根據(jù)馬克思主義自由觀,自由是指人既擺脫了“對人的依賴”,也擺脫了“對物的依賴”,同時擺脫雙重依賴才能達(dá)到一種自由自覺的狀態(tài)。恩格斯結(jié)合馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》《資本論》等著作中提出的一系列主張,闡明在社會主義條件下,應(yīng)該盡力“給所有人提供健康而有益的工作,給所有人提供充裕的物質(zhì)生活和閑暇時間,給所有人提供真正的充分的自由”[9]。在中國特色社會主義新時代推動共同富裕,其價值指向應(yīng)是實(shí)現(xiàn)每個人的真實(shí)自由和充分發(fā)展。貧窮不是社會主義,更實(shí)現(xiàn)不了自由;生產(chǎn)力的高度發(fā)展和物質(zhì)資料的極大豐富是獲得自由的必要前提。根據(jù)這樣的價值目標(biāo),我們必須持續(xù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,著力解決當(dāng)前發(fā)展中不斷凸顯的不平衡、不充分問題,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,最終實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展。
以人民為中心推動共同富裕,旨在實(shí)現(xiàn)每個人的全面發(fā)展。馬克思曾經(jīng)指出,未來共產(chǎn)主義社會是“在保證社會勞動生產(chǎn)力極高發(fā)展的同時,又保證每個生產(chǎn)者個人最全面的發(fā)展的這樣一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”[10]145,隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,人們對于美好生活的需要已經(jīng)不單單體現(xiàn)在物質(zhì)上,在精神文化、生態(tài)環(huán)境、社會服務(wù)、公共安全、政治參與等各個維度的需求都顯著提高。為此,習(xí)近平總書記指出,“促進(jìn)共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”[11],社會全面發(fā)展是人的全面發(fā)展的前提,推動共同富裕不僅要追求物質(zhì)提升,更要為人的全面發(fā)展提供社會保障。只有在高質(zhì)量發(fā)展中推動政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的進(jìn)步,才能促進(jìn)“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”[1]24。
協(xié)調(diào)均衡是推動共同富裕的必然要求。人的自由全面發(fā)展不僅要有充足的物質(zhì)保障,更要有豐盈的精神世界。物質(zhì)和精神的雙重富裕是中國式現(xiàn)代化的鮮明特征,要“促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展”[1]23。中國的共同富裕不同于西方只側(cè)重物質(zhì)福利的富裕,而是同時在精神上注重提高人們對于擺脫貧困的意愿,提高人們的思想道德水平,“堅決防止落入‘福利主義’養(yǎng)懶漢的陷阱”[11],始終堅持共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展相統(tǒng)一。
公平正義是推動共同富裕的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)。黨的二十大報告指出,“我們堅持把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化”[1]22,強(qiáng)調(diào)我們在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的過程中,不僅需要通過收入分配、社會保障、公共稅收等制度改革做到“授之以魚”,確保發(fā)展成果更公平地由全體人民共享;同時還需要為全體人民提供均等的發(fā)展機(jī)會,培育人們的可行能力,做到“授之以漁”,確保人民群眾有機(jī)會、有能力參與高質(zhì)量發(fā)展。
共同富裕不僅事關(guān)人民幸福,也事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。推動共同富裕的過程,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程。在推動共同富裕的過程中不斷推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要步驟與支撐。
實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)中國民族偉大復(fù)興的著力點(diǎn),而“共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征”[11],也是區(qū)別于西方式現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵。中國式現(xiàn)代化是全體人民共享發(fā)展成果,共同實(shí)現(xiàn)富裕的現(xiàn)代化,這與馬克思主義經(jīng)典作家的論述一脈相承。馬克思在批判資本主義社會所有制、生產(chǎn)方式和分配制度的基礎(chǔ)上提出了共產(chǎn)主義社會中人們共同富裕的理想藍(lán)圖。在共產(chǎn)主義社會中,“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”[12]243,雖然資本主義社會“比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大”[13]36,但資本主義社會的富裕只是為了滿足少數(shù)資本家的利益,廣大無產(chǎn)階級的境況不是變得更好,而是變得更糟。資本家們無限制地追求剩余價值,降低勞動者工資,壓榨勞動者的剩余價值,進(jìn)行資本積累和擴(kuò)大再生產(chǎn),而創(chuàng)造剩余價值的勞動者卻始終只能領(lǐng)到勉強(qiáng)維持生存的工資。如此循環(huán)往復(fù),財富越來越集中在少數(shù)人手中,貧富差距越來越大,兩極分化嚴(yán)重。列寧繼承和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于共同富裕的學(xué)說,提出“社會革命即消滅生產(chǎn)資料私有制……以保證社會全體成員的充分福利和自由的全面發(fā)展”[14]112。
習(xí)近平總書記始終堅持以馬克思主義經(jīng)典理論為指導(dǎo),結(jié)合中國實(shí)際提出,在新時代“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,我們追求的富裕是全體人民共同富?!盵15]35,社會主義追求的是人民的共同富裕,而非少部分人的富裕,更不是貧富差距的無限擴(kuò)大,強(qiáng)調(diào)“逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,堅決防止兩極分化”[4]。由此可見,實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國式現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化的重要特征。
為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,習(xí)近平總書記對加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國做出了“兩個階段”的新戰(zhàn)略部署,即到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國[16]437。相比于之前的“三步走戰(zhàn)略”,“兩個階段”新戰(zhàn)略部署呈現(xiàn)很多鮮明特征,其中之一便是更加注重和凸顯共同富裕的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)調(diào)“在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”[4]。
為何要更加凸顯共同富裕在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的重要地位呢?筆者認(rèn)為主要有且不限于以下兩個方面的原因:一是共同富裕的實(shí)現(xiàn),首先要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,繼續(xù)將蛋糕“做大”,才能實(shí)現(xiàn)水漲船高、各得其所,這將為“分好”蛋糕提供強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ);二是共同富裕的實(shí)現(xiàn),要通過科學(xué)有序的制度安排分好“蛋糕”,讓所有的社會主義建設(shè)者共享發(fā)展成果是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn),也是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的制度保障。共同富裕的美好社會是物質(zhì)基礎(chǔ)更堅實(shí)、社會結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、制度體系更完善的社會形態(tài),是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)的基本前提。
中國共產(chǎn)黨在為中華民族謀復(fù)興的百年奮斗歷程中,不斷發(fā)展生產(chǎn)力和變革生產(chǎn)關(guān)系,推動實(shí)現(xiàn)共同富裕。推動共同富裕的過程與推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)宗旨一致,推動共同富裕是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要方法。要言之,推動共同富裕與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有著密不可分的辯證關(guān)系。
一方面,中華民族偉大復(fù)興的基本內(nèi)涵是全體人民共同富裕。“復(fù)興”是一個由弱變強(qiáng)的發(fā)展歷程,中華民族的偉大復(fù)興必須擺脫貧窮落后、兩極分化嚴(yán)重的社會形態(tài)。近代以來中華民族飽受磨難,人們對于“大同社會”的美好生活更加向往,因而,中華民族偉大復(fù)興的核心就是要推動國家更加富強(qiáng)、人民更加幸福。國家富強(qiáng)與“富?!泵懿豢煞?,人民幸福與“共同”分享發(fā)展成果緊密聯(lián)系。共同富裕本身就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的題中之意,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本內(nèi)涵就是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
另一方面,推動共同富裕是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要路徑。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須要持續(xù)解決人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。共同富裕則是解決主要矛盾、繼續(xù)推進(jìn)復(fù)興進(jìn)程的解題路徑。共同富裕本身就是在謀求高質(zhì)量發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)全體人民共享發(fā)展成果,是在富裕的基礎(chǔ)上追求各地區(qū)共同發(fā)展。中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大歷程,都始終離不開人們擺脫貧窮、推進(jìn)共同富裕的發(fā)展歷程。在未來推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興和社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中,黨中央明確提出,在2035年“全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐”[16]22??梢?,在推進(jìn)共同富裕的過程中,貧困將被消除得更加徹底,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將更加高質(zhì)高效,為中華民族的偉大復(fù)興進(jìn)一步奠定基礎(chǔ)。
推動共同富裕是一項(xiàng)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性的系統(tǒng)工程,需要完成眾多關(guān)鍵目標(biāo),采取循序漸進(jìn)的階段式戰(zhàn)略安排更有助于目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
首先,階段式戰(zhàn)略安排是由現(xiàn)代化建設(shè)的“階段性”決定的。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和扎實(shí)推進(jìn)共同富裕都是建立在生產(chǎn)力的發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系的變革基礎(chǔ)上的。黨的十九大報告提出新時代“兩步走戰(zhàn)略”,推動共同富裕的階段性與建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的階段性保持大體的一致性。對此,黨中央做出如下部署:到2035年“基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐”[17]28。到本世紀(jì)中葉,“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”[17]29。
其次,階段式戰(zhàn)略安排是由共同富裕內(nèi)涵的豐富性決定的?!案辉!币辉~通常是指在物質(zhì)層面的滿足,但人們對共同富裕的內(nèi)涵理解已經(jīng)不局限于物質(zhì)層面,還包括了公平的政治參與、完善的醫(yī)療條件、優(yōu)質(zhì)的教育資源等各方面的新訴求?!吧罡辉8蛔?、精神自信自強(qiáng)、環(huán)境宜居宜業(yè)、社會和諧和睦、公共服務(wù)普及普惠,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步”[18],構(gòu)成了共同富裕的豐富內(nèi)涵。這些內(nèi)涵本身是不斷發(fā)展的,其層次也是漸次提升的。這就要求在推動生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步推動政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的全面發(fā)展,才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要。
再次,階段式戰(zhàn)略安排充分考慮了共同富裕覆蓋群體的廣泛性。共同富裕是全體人民的富裕,一個都不能少。然而,當(dāng)前城鄉(xiāng)、區(qū)域、個體之間的收入水平和生活處境還存在較大差距,部分高收入群體的收入水平和生活質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到富裕程度,但低收入群體剛剛擺脫絕對貧困,并且還存在返貧風(fēng)險。這種差距需要分階段、分群體逐步加以縮小??s小貧富差距并不是簡單依賴于單向度的收入再分配,而是既要逐步提高低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,又要保護(hù)高收入群體的合法收入。正因?yàn)槿绱?,黨和政府要在分配方式上尤其是初次分配以及再次和三次分配的合理互補(bǔ)上下功夫。
立足新時代,中國特色社會主義主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,決定了推動共同富裕的重心在于不斷破解發(fā)展不平衡不充分的問題。根據(jù)習(xí)近平總書記相關(guān)論述,扎實(shí)推動共同富裕必須著力做好以下重點(diǎn)工作:
1.通過鄉(xiāng)村振興逐步縮小城鄉(xiāng)差距。“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求”[19]1,農(nóng)村是推動共同富裕的攻堅陣地,鄉(xiāng)村振興是繼脫貧攻堅之后農(nóng)村工作的戰(zhàn)略中心。當(dāng)前農(nóng)村已經(jīng)消滅了絕對貧困,下一步將進(jìn)入相對貧困治理階段。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2021年,農(nóng)村居民人均可支配收入名義增長和實(shí)際增長分別為10.5%和9.7%,都快于城鎮(zhèn)居民2個以上百分點(diǎn),城鄉(xiāng)收入差距縮小的趨勢在持續(xù)。[20]消除絕對貧困只是解決了人們生活最基本的需要,但城鄉(xiāng)之間的差距還比較明顯,尤其是城鄉(xiāng)之間的收入差距。為了更有效地推動共同富裕,2021年中央“一號文件”強(qiáng)調(diào)將脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有助于加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)之間的差距,是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的有效路徑。
2.通過區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展逐步縮小區(qū)域差距。中國幅員遼闊,地區(qū)差異較大,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略成為縮小區(qū)域差距、推動跨區(qū)域融合發(fā)展的關(guān)鍵之舉。為此,我國先后實(shí)行了西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)區(qū)、中部崛起等戰(zhàn)略,有效縮小了地區(qū)之間的差距。根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù)顯示,2021年,西部地區(qū)居民人均可支配收入比上年增長9.4%,增速分別快于東部、中部、東北地區(qū)居民0.3、0.2和1.4個百分點(diǎn),西部地區(qū)與其他地區(qū)居民收入相對差距進(jìn)一步縮小。[21]但是,當(dāng)前東西中、南北地區(qū)之間差距依舊明顯,而地區(qū)間發(fā)展的極化不利于推進(jìn)共同富裕。為此,習(xí)近平總書記在如何縮小區(qū)域差距的問題上指出:“要建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化,培育和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ),塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”[16]241,通過推動各地區(qū)協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展縮小區(qū)域差距。
3.通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)激活我國經(jīng)濟(jì)新潛能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為提高我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改變?nèi)蚋偁幐窬值闹匾蛩?,同時也為扎實(shí)推動共同富裕提供了有效路徑。 其一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于激活經(jīng)濟(jì)新潛能,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合,能夠賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力。其二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于信息資源共享,促進(jìn)社會公平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過網(wǎng)絡(luò)、信息等智能化的方式影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,數(shù)字化方式不受地域限制,城鄉(xiāng)之間信息交流更為密切,“信息進(jìn)村入戶填補(bǔ)了城鄉(xiāng)間的‘?dāng)?shù)字鴻溝’”[22],信息技術(shù)跨區(qū)域流動交易成本更低,效率更為高效。其三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于形成統(tǒng)一交易平臺,推動區(qū)域間均衡發(fā)展。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式,數(shù)字經(jīng)濟(jì)更有助于打破區(qū)域差異,為各地區(qū)企業(yè)提供更多元更公平的競爭市場,推動各地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。為此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,健全法律法規(guī)和政策制度,完善體制機(jī)制,提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”[23],加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計,盡力規(guī)避風(fēng)險,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于扎實(shí)推動共同富裕的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
4.通過促進(jìn)就業(yè)提高中低收入群體收入水平。就業(yè)是最大的民生,是最直接、最有效的富裕手段,也是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)和保障。促進(jìn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)是扎實(shí)推動共同富裕的必由之路。為此,黨和政府及時出臺了就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,體現(xiàn)為三個方面:其一,靈活落實(shí)就業(yè)政策,提高就業(yè)政策精準(zhǔn)性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策,根據(jù)就業(yè)形勢變化調(diào)整政策力度……因地因企因人分類幫扶,提高政策精準(zhǔn)性”[24],各地區(qū)因地制宜,實(shí)事求是分析當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)情況,靈活落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,使政策更精準(zhǔn)高效。其二,解決重點(diǎn)群眾就業(yè)難問題。當(dāng)前,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻,“畢業(yè)即失業(yè)”現(xiàn)象屢見不鮮;農(nóng)民工群體大量從事簡單勞動,就業(yè)情況受市場波動影響較大;退役軍人就業(yè)難的問題突出等。這要求政府為重點(diǎn)群眾提供就業(yè)出路,為重點(diǎn)困難群眾提供兜底保障。其三,通過多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)?!靶掳l(fā)展階段促進(jìn)就業(yè),要全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針”[25],政府要改善就業(yè)環(huán)境,拓寬就業(yè)渠道,并在政策方面給予支持,減少創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。
扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,需要形成制度合力。通過全面深化制度改革破除深層次體制機(jī)制阻塞,對于扎實(shí)推動共同富裕至關(guān)重要。
收入分配是民生之源。在收入分配制度改革方面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,實(shí)現(xiàn)收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,逐步縮小收入分配差距?!盵16]241在改革開放40余年中,我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,收入分配制度隨著經(jīng)濟(jì)水平的增長也在不斷完善,從十一屆六中全會之前“單一的按勞分配”到十三大提出“按勞分配為主體,多種分配方式并存”,再到十九屆四中全會提出“堅持和完善按勞分配為主體,多種分配方式并存”[26]19的分配制度,40多年來,我國分配制度的改革,始終堅持一個核心,就是“維護(hù)社會公平正義,解決好收入差距問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?!盵4]縮小收入差距,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),深化收入分配改革是推動共同富裕和改善社會民生的關(guān)鍵之舉。
首先,要注重“堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存,提高勞動報酬在初次分配中的比重”[27]32。堅持按勞分配為主體的原則,提倡多勞多得,增加基層勞動者報酬。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資本、勞動力、技術(shù)等各生產(chǎn)要素都發(fā)揮著巨大的作用,使得市場各類主體都能共享改革發(fā)展成果。
其次,再次分配也要注重效率和公平。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距?!盵16]37政府要健全稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付為主體的再分配制度,縮小社會各群體、各地區(qū)收入差距。尤其對于“老少邊窮”地區(qū),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的共享,有效提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏健U凹哟笫杖敕峙湔{(diào)節(jié)力度,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)”[5]40。
再次,發(fā)揮三次分配的調(diào)節(jié)作用。第三次分配主要是指借助社會力量,通過民間救助、民間捐贈和慈善事業(yè)等形式實(shí)現(xiàn)對低收入群體的幫扶。這種分配形式有助于緩解各群體之間的沖突,推動公平正義和社會和諧。
社會保障體系與人民群眾的利益關(guān)聯(lián)最為密切,是人民群眾最為關(guān)心的問題。習(xí)近平總書記指出,要“抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義……朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。”[9]20如何保障和改善民生?這就需要完善公平的社會保障制度。社會保障制度是縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域收入差距和貧富差距,促進(jìn)社會公平的重要制度體系,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“社會保障制度是保障和改善民生、維護(hù)社會公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排,是治國安邦的大問題。”[28]完善社會保障制度的關(guān)鍵作用不僅在于促進(jìn)人民共享發(fā)展成果,更在于夯實(shí)社會“蓄水池”和“穩(wěn)定器”,織密社會“安全網(wǎng)”。
鑒于社會保障制度對于推動共同富裕的重要性,習(xí)近平總書記從如下五個方面論述了完善中國特色社會保障體系的頂層設(shè)計:一是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,更好推進(jìn)社會保障制度行穩(wěn)致遠(yuǎn)。二是堅持人民至上?!皥猿止餐辉?,把增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會公平作為發(fā)展社會保障事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)”[28],要滿足人們對于高水平高質(zhì)量低風(fēng)險生活的愿望,關(guān)心人民群眾最關(guān)心的問題,防范人民群眾最擔(dān)憂的風(fēng)險。三是堅持制度引領(lǐng)。要加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),充分發(fā)揮社會保障體系在防范風(fēng)險、改善人民生活質(zhì)量方面的兜底作用。四是堅持與時俱進(jìn),根據(jù)時代的變化不斷破除機(jī)制體制弊端。五是堅持實(shí)事求是。要將社會保障制度的改革同社會的可持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合起來;要提高社會保障體系的精準(zhǔn)度和服務(wù)水平,加強(qiáng)頂層設(shè)計,并抓好社會保障制度的落實(shí)工作,為提高人民生活水平、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕提供制度保障。
社會主義稅收制度的基本功能和根本屬性是通過再分配促進(jìn)全體人民共享發(fā)展成果,更好地增進(jìn)人民福祉。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要讓人民群眾真真切切感受到共同富裕不僅僅是一個口號,而是看得見、摸得著、真實(shí)可感的事實(shí)?!盵4]為此,要“完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,維護(hù)社會公平正義,解決好收入差距問題,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[5]214。稅收要始終堅持“取之于民,用之于民”的原則,通過公平且富有活力的稅收制度調(diào)節(jié)居民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展成果共享。
社會主義稅收制度的根本屬性決定了中國稅收制度改革是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要路徑。首先,要通過稅收制度改革切實(shí)改善社會民生。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)度”[11],個人所得稅改革與民生息息相關(guān)。對于低收入人群、大學(xué)畢業(yè)生、困難家庭等群體,未來需要在稅收制度上給予一定的傾斜,同時通過調(diào)節(jié)過高收入,將稅收積極投入到基本公共服務(wù)建設(shè)當(dāng)中去。其次,要通過創(chuàng)新性的稅收制度改革擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要對不合理的稅收制度進(jìn)行改革,在“稅收領(lǐng)域降低勞務(wù)所得的邊際稅率,推出房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅等稅種,擴(kuò)大中等收入階層”[29],側(cè)重于保障低收入群體和擴(kuò)大中等收入群體的政策傾向,以減輕他們在稅收方面的負(fù)擔(dān)。最后,稅收制度改革還要正確處理好公平與效率的關(guān)系。以“營改增”為代表的稅收制度改革的重要目的,是降低企業(yè)稅收成本,通過營造良好的營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,最終服務(wù)于促進(jìn)就業(yè)和改善民生。
推動共同富裕是一項(xiàng)新事業(yè)和新工程,面臨許多未知,“促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”[11]。根據(jù)中國40多年來的改革經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和推動共同富裕也可以采取示范區(qū)的建設(shè)方式,根據(jù)試點(diǎn)情況決定如何推廣擴(kuò)散。鑒于此,我們黨從宏觀落實(shí)到微觀,將新階段推動共同富裕的著力點(diǎn)放在示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上,穩(wěn)妥推進(jìn)共同富裕。
1.示范區(qū)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造,也是推動共同富裕的重要途徑。改革試點(diǎn)與示范區(qū)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的重要經(jīng)驗(yàn)之一。推動共同富裕作為一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的新事業(yè),需要審慎探索推進(jìn),可以在有條件的地方先行先試。2021年5月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》,大力支持和推進(jìn)示范區(qū)建設(shè),這是扎實(shí)推動共同富裕的重要著力點(diǎn)。推動共同富裕有其普遍性和特殊性,示范區(qū)建設(shè)和推廣是在特殊性中尋找普遍性的重要方法,也是我國建設(shè)和改革的成功經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記在浙江考察時指出,共同富裕是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn),浙江要“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”[30],選擇浙江進(jìn)行示范區(qū)建設(shè),不僅為浙江創(chuàng)造了良好的發(fā)展機(jī)遇,同時也要求其積極為全國推進(jìn)共同富裕探路。
2.建設(shè)共同富裕示范區(qū)必須堅持共建共享、改革創(chuàng)新等基本原則。堅持共建共享,需要積極激發(fā)群眾的主動性,弘揚(yáng)勤勞致富、拼搏努力的社會風(fēng)氣。共同富裕不是平均分配,要謹(jǐn)防“養(yǎng)懶漢”的風(fēng)險。堅持改革創(chuàng)新,則需要積極推動思想創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,破除推進(jìn)建設(shè)共同富裕示范區(qū)的制度障礙?!叭绻覀兗涌旄母飫?chuàng)新,抓緊做好工作,就能順利過關(guān)?!盵5]241此外,還要堅持系統(tǒng)觀念。推動共同富裕建設(shè)以及示范區(qū)建設(shè)要統(tǒng)籌考慮各方面的需求和可能,要與當(dāng)?shù)禺?dāng)時的實(shí)際情況相適應(yīng),“腳踏實(shí)地、久久為功,不吊高胃口、不搞‘過頭事’,盡力而為、量力而行”[18]。
3.建設(shè)共同富裕示范區(qū),必須正確處理好示范區(qū)建設(shè)面臨的關(guān)鍵問題。共同富裕是社會機(jī)制體制的創(chuàng)新性發(fā)展。根據(jù)習(xí)近平總書記系列論述和中央推動示范區(qū)建設(shè)有關(guān)精神,在推動共同富裕示范區(qū)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)著力解決以下幾個方面的問題:一是推動高質(zhì)量發(fā)展,鑄牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。示范區(qū)要提高自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技自立自強(qiáng),著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)工程,發(fā)揮科技這一重要推動力。二是促進(jìn)公共服務(wù)共享,縮小城鄉(xiāng)差距。在公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)均等化,健全交通、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“推動新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興全面對接,深入探索破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”[18]。三是增強(qiáng)文化自信,打造精神文化高地?!拔幕孕攀且粋€國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”[17]23,要創(chuàng)造更多元的文化產(chǎn)品,滿足人們?nèi)找嬖鲩L物質(zhì)文化需要。四是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色美麗社會。推動共同富裕示范區(qū)的建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是唯一指標(biāo)。我們要金山銀山,也要綠水青山。五是打造安全舒適的社會環(huán)境。提升政府治理效能,健全覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務(wù)體系,防范化解重大風(fēng)險,建設(shè)平安示范區(qū)。
目前中國雖然歷史性地解決了絕對貧困問題,但農(nóng)村發(fā)展依然滯后,是發(fā)展不平衡不充分的薄弱環(huán)節(jié),也是推動共同富裕的重難點(diǎn)地區(qū)。推動共同富裕必須著力解決農(nóng)村的發(fā)展問題,關(guān)鍵是有序深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,探索和發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
1.深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)性工作。改革開放以來,中國為激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,但后續(xù)逐漸出現(xiàn)了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清晰、權(quán)責(zé)不明確、保護(hù)不到位等問題。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的關(guān)鍵目標(biāo)是解決上述問題,為推動農(nóng)村共同富裕奠定制度基礎(chǔ)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,一方面要堅持市場在資源配置中起決定作用,使農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度與當(dāng)前中國市場相結(jié)合,有效促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收;另一方面要通過開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、全面確認(rèn)集體成員身份、建立新型集體經(jīng)濟(jì)組織等方式理清產(chǎn)權(quán)歸屬和農(nóng)民權(quán)益,使每位農(nóng)民都能實(shí)實(shí)在在地獲得應(yīng)有的收入。
2.探索和發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)不僅可以使農(nóng)民一起抱團(tuán)發(fā)展,共同抵抗市場波動帶來的危機(jī),還可以依托集體資產(chǎn)更好吸引外資,促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。對此,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路”[16]261。根據(jù)習(xí)近平總書記系列論述,大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)需要從以下方面著力:一是要探索新路徑。鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),提倡有特色的地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),利用網(wǎng)絡(luò)平臺,打造集體經(jīng)濟(jì)品牌;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)發(fā)展相結(jié)合,拓展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能;支持有條件的農(nóng)村地區(qū)發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì),鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,跨區(qū)域跨空間開展合作。二是要激發(fā)新動能?!耙獌?yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì),培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能”[16]262,大力推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,釋放改革帶來的新動能;利用閑置財產(chǎn)進(jìn)行增收,將廢舊資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У慕?jīng)營資產(chǎn)。三是要構(gòu)建新機(jī)制。鼓勵村村“抱團(tuán)”機(jī)制,優(yōu)勢明顯的村落之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,或者實(shí)力強(qiáng)的村落帶動偏弱的村落,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步探索村莊與企業(yè)的合作機(jī)制、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與合作社的融合機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)法人管理機(jī)制。除此之外,還需強(qiáng)化組織保障等措施,發(fā)揮黨和政府積極領(lǐng)導(dǎo)作用,為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供引導(dǎo)和支持。
一百多年來,中國共產(chǎn)黨始終為中國人民擺脫剝削和貧困、推動實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了長久且不懈的努力。新時代面對風(fēng)云突變的國際形勢和已經(jīng)變化的國內(nèi)社會主要矛盾,習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述,不僅具有深厚的理論意義和鮮活的現(xiàn)實(shí)意義,還具有廣闊的世界意義。
最早關(guān)于共同富裕的表述出現(xiàn)在馬克思的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》中,他寫道:在新的社會制度中,“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速,生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”[31]221。共同富裕是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一體。一方面,共同富裕建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上。另一方面,實(shí)現(xiàn)共同富裕又需要調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,逐漸消除兩極分化。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的系列論述,一方面始終堅持以人民為中心,以滿足人們對美好生活的向往為目標(biāo),縮小人們之間的收入差距,讓每一位成員共享發(fā)展成果,提高人們的獲得感和幸福感;另一方面始終堅持在發(fā)展生產(chǎn)力的同時變革生產(chǎn)關(guān)系,以改革促發(fā)展,以發(fā)展推動改革,積極推動上層建筑的變革和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革相統(tǒng)一,讓各類制度和文化為推動共同富裕建設(shè)提供助力。這些理論論述充分繼承了馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記的系列論述還根據(jù)新時代中國的具體實(shí)踐創(chuàng)新了馬克思主義關(guān)于共同富裕的早期設(shè)想,特別是對共同富裕的本質(zhì)、目標(biāo)、發(fā)展階段、最終實(shí)踐路徑做了新的理論論述,對于新時代進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新共同富裕理論、推動共同富裕實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“共同富裕路上,一個也不能掉隊(duì)”[16]66。精準(zhǔn)扶貧、全面脫貧戰(zhàn)略為全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了決定性作用,也為推動共同富裕打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,根據(jù)習(xí)近平總書記的有關(guān)論述,我們一方面要鞏固脫貧攻堅成果,防止返貧,在政策銜接上不斷層;另一方面要立足高質(zhì)量發(fā)展不斷推動共同富裕。扎實(shí)推動共同富裕既是中國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之意,也是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路,全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和扎實(shí)推動共同富裕是內(nèi)在統(tǒng)一的。習(xí)近平總書記關(guān)于推動共同富裕的重要論述,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了行動指南。
習(xí)近平總書記指出:“公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,必須使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵6]96社會主義的本質(zhì)是共同富裕,在不斷追求共同富裕的過程中要始終秉持公平正義的內(nèi)在要求,這也進(jìn)一步促進(jìn)了中國特色社會主義公平正義的發(fā)展。在推動共同富裕的過程中,我們通過制度保障縮小人們之間的收入差距,以此讓發(fā)展成果公平惠及全體社會成員,促進(jìn)社會公平正義的發(fā)展。當(dāng)然,我們也要準(zhǔn)確認(rèn)識到,共同富裕不是平均主義,也不是同時富裕,不能簡單地把財富收入當(dāng)作評判社會公平的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平關(guān)于共同富裕的重要論述始終以改善人民福祉、增進(jìn)社會公平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確認(rèn)識到了社會主義共同富裕本身所具有的公平發(fā)展的要求,為進(jìn)一步促進(jìn)中國特色社會主義公平的發(fā)展提供了理論依據(jù)。
貧困問題是人類公敵。在消除貧困的道路選擇上,有些國家模仿資本主義道路,結(jié)果導(dǎo)致收入差距拉大,貧富兩極分化,引起社會動蕩不安,延緩了反貧困進(jìn)程。中國通過改革開放和持續(xù)不懈的反貧困斗爭已經(jīng)歷史性地解決了絕對貧困問題,實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,為人類戰(zhàn)勝絕對貧困提供了中國智慧和中國方案,也為發(fā)展中國家提供了典型例證。就世界范圍而言,消除貧困仍然是全世界人民的普遍夙愿。中國共產(chǎn)黨的共同富裕理論不僅局限于國內(nèi),更具有廣闊的國際視野。共同富裕與人類命運(yùn)共同體密不可分,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人類命運(yùn)共同體是“一個沒有貧困、共同發(fā)展的”[32]723共同體;貧困是全世界人們共同面臨的難題,嚴(yán)重阻礙了世界各國發(fā)展穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)共同富裕成為全世界人民的共同愿望。習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的系列重要論述與人類命運(yùn)共同體相結(jié)合,為全世界反貧困斗爭和增進(jìn)人類福祉提供了新的科學(xué)指南。