基于新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究

文/朱靜靜

在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景之下，目前國內(nèi)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期，為了擺脫這種被動(dòng)發(fā)展局面，也要進(jìn)行交通改革。在深化改革背景下，國內(nèi)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要面臨更多的新挑戰(zhàn)，但是未來也會(huì)面臨新的變化，需要進(jìn)行全面協(xié)調(diào)分析，這樣才能夠在財(cái)稅政策方面進(jìn)一步研究好解決處理對(duì)策。伴隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，國內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)得到質(zhì)的飛躍，國內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為公眾出行帶來更多的便捷。目前，交通運(yùn)輸對(duì)比其他的行業(yè)已經(jīng)形成完整經(jīng)濟(jì)體系，交通經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)背景之下，交通運(yùn)輸業(yè)也面臨更多新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，必須不斷完善發(fā)展路徑，設(shè)計(jì)一系列的改革新措施。

一、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

要想快速推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，修路是基礎(chǔ)，同時(shí)公路基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力支撐，修路也是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了能夠在經(jīng)濟(jì)中注入新活力，在改革開放之后，我國交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。在此背景之下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也得到了顯著發(fā)展，由此可以看出，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展密不可分，兩者之間關(guān)聯(lián)關(guān)系比較緊密。（一）交通運(yùn)輸業(yè)可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展是為了推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，和在一個(gè)地區(qū)內(nèi)優(yōu)勢資源向外輸出，因而，經(jīng)過多年之后，可以看出在交通運(yùn)輸業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市內(nèi)，居民生活水平也有很大的提升。以山東省作為例子，在新中國建國初期，山東省經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國內(nèi)排名相對(duì)靠后，但是經(jīng)過幾年的發(fā)展，山東省內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)有了質(zhì)的飛躍。交通經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速提升，使得山東省經(jīng)濟(jì)在北方城市排名前列，山東省內(nèi)高速公路質(zhì)量相比較高，這也是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下，人們生活水平也發(fā)生了顯著的提升[1]。（二）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，可帶動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)高速公路和城鄉(xiāng)道路建設(shè)的質(zhì)量逐年提升，特別是在一線城市或者經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，道路的質(zhì)量高于其他城市。同時(shí)這些高品質(zhì)也會(huì)極快地帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，這就會(huì)形成一個(gè)良性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，當(dāng)?shù)氐牡胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)加大當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)的投入，而交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了交通運(yùn)輸業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共贏局面，對(duì)那些經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)地區(qū)，因經(jīng)濟(jì)落后，給予交通運(yùn)輸業(yè)的投資資金較少，也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)增長水平偏低，限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長，可以看出交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也是相輔相成互利共贏的關(guān)系[2]。

二、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高。近年，國內(nèi)的城鎮(zhèn)居民生活水平急劇提升，大多數(shù)居民都購買私家車，這給交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的地區(qū)帶來巨大的壓力，而且從事交通運(yùn)輸服務(wù)人員水平偏低，服務(wù)思想意識(shí)不強(qiáng)，無法為從業(yè)人員提供更人性化貼心的運(yùn)輸服務(wù)。此外，國內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)受到成本限制，在施工過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高的問題，這在某種程度上就限制了交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量的提升和交通基礎(chǔ)設(shè)施使用的壽命[3]。（二）有限制的資源投入與日益增長的建設(shè)成本。隨著當(dāng)前國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國內(nèi)物價(jià)也在逐年上漲，人工成本激增，用于交通建設(shè)的材料成本也在日益提升，這些不利因素就會(huì)大幅度增加交通建設(shè)成本。而且，各地區(qū)在有限資金下，交通建設(shè)需求日益增高。（三）城市規(guī)劃不合理。近年，國內(nèi)地方政府部門加大了交通建設(shè)資金投入，但是這樣依然不能夠改變交通出行高峰時(shí)段堵車問題，出現(xiàn)這種問題，大多數(shù)都是由于整個(gè)城市的交通體系規(guī)劃不太合理，存在許多瑕疵，但要想能夠處理這種現(xiàn)狀，要對(duì)現(xiàn)有城市進(jìn)行大規(guī)模改造，這樣才能夠適應(yīng)城市的發(fā)展要求。（四）滯后的管理體制。當(dāng)前國內(nèi)交通運(yùn)輸管理體系多年沒有發(fā)生變化，在新形勢之下，運(yùn)輸管理人員綜合素質(zhì)偏低，對(duì)未來的物流運(yùn)輸管理方向了解不足，大眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，在執(zhí)法時(shí)，還會(huì)存在著以罰代管的問題發(fā)生。

三、新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策研究

（一）制定交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。明確交通運(yùn)輸業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的管理關(guān)系，要端正對(duì)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的態(tài)度，首先還需要制定交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的發(fā)展目標(biāo)，在制定目標(biāo)前期，要考慮到當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢。結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際狀況，根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需求來制定交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。（二）多渠道擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施資金的投入。改變當(dāng)前交通基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，地方政府還需要進(jìn)一步加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施資金的投入，要充分利用財(cái)稅杠桿的支撐作用。要盡量多想辦法去招商引資，吸引外來資金投入。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中，盡量吸收更多的外部資本，來推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多方的共贏，借助于PPP模式，擴(kuò)大融資渠道。（三）加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)的管控。為了進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)的綜合管理，首先需要充分利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)，有效利用網(wǎng)絡(luò)，來對(duì)交通運(yùn)輸管理實(shí)施監(jiān)控。為交通運(yùn)輸管理人員創(chuàng)造更多的工作。借助監(jiān)控錄像，能夠提高管理人員辦事的效率，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸工作人員的培訓(xùn)，這樣能夠提高培訓(xùn)的質(zhì)量，提高交通運(yùn)輸工作人員對(duì)交通經(jīng)濟(jì)知識(shí)的深度理解。站在全局發(fā)展角度下，了解交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性，大力利用國家財(cái)稅杠桿和財(cái)稅優(yōu)惠政策來發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)。交通運(yùn)輸部門要提高目前運(yùn)輸人員的專業(yè)技術(shù)水平，提高人員的業(yè)務(wù)能力和辦事工作效率[4]。（四）提高交通運(yùn)輸?shù)陌踩枷胍庾R(shí)。安全思想意識(shí)的提升至關(guān)重要，安全意識(shí)培養(yǎng)面向多個(gè)主體，如政府機(jī)構(gòu)、交通設(shè)施的建設(shè)公司，還有社會(huì)群眾等，安全是全體社會(huì)成員重視的問題，要從小事抓起，從細(xì)節(jié)做起，加強(qiáng)監(jiān)管，加大懲處。首先交通運(yùn)輸安全要做到有法可依，政府機(jī)構(gòu)盡量完善相應(yīng)政策法規(guī)，不斷完善交通設(shè)施，如放置廣告牌、提示牌，加強(qiáng)公路建設(shè)。最后，要加大處罰違規(guī)行為，例如違章行駛的車輛，加大駕駛員資格檢查，對(duì)不安全的行為要加大懲處，能夠形成極強(qiáng)的警示作用，進(jìn)而保障交通運(yùn)輸安全，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（五）優(yōu)化服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。交通運(yùn)輸行業(yè)主要是為社會(huì)公眾提供運(yùn)輸服務(wù)，這類服務(wù)是無形的，但是運(yùn)輸服務(wù)也是一種商品。社會(huì)公眾對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù)要更加關(guān)注，要求服務(wù)更加安全、便捷、貼心，因此從事交通運(yùn)輸行業(yè)的從業(yè)者，要首先確定服務(wù)思想理念，為廣大消費(fèi)者提供個(gè)性化服務(wù)，交通運(yùn)輸部門需要制定個(gè)性化服務(wù)要求和規(guī)定，創(chuàng)建有效符合消費(fèi)者要求的服務(wù)方式。結(jié)合顧客們的需求，不斷完善專業(yè)化個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容，要求每個(gè)工作人員都要將服務(wù)消費(fèi)者的理念銘記于心，并將這種理念貫穿于實(shí)際工作中，并保證這種服務(wù)模式和體系運(yùn)行更加合理，而且可以進(jìn)一步擴(kuò)大交通運(yùn)輸業(yè)的個(gè)性化服務(wù)規(guī)模，提高交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展水平。（六）優(yōu)化完善管理機(jī)制。在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制建設(shè)上面，還要進(jìn)一步增強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)的綜合管控能力，充分利用當(dāng)前先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)，建立起交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以方便快捷的方式來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，提高管理效率水平。在調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)時(shí)，要針對(duì)目前運(yùn)輸結(jié)構(gòu)來看，國內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)可以劃分為民航、交通、鐵路等三個(gè)部門，這三個(gè)部門需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作力度，打破過去部門之間獨(dú)立的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，積極調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化共享，共同為人們提供更多便捷的交通服務(wù)，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)提供持續(xù)的推動(dòng)力。此外，完善內(nèi)部人員管理機(jī)制，建立起相應(yīng)完善管理規(guī)范，要求工作人員規(guī)范行為，并且還需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)掌握和理解，培養(yǎng)他們交通運(yùn)輸專業(yè)技術(shù)能力，不斷提高人員的綜合素質(zhì)。（七）擴(kuò)大資金的投入渠道。針對(duì)交通運(yùn)輸部門資金投入不足的問題進(jìn)行分析，各級(jí)政府部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)該進(jìn)一步聯(lián)手加大交通運(yùn)輸建設(shè)投入力度。此外，通過運(yùn)用宏觀調(diào)控方式來發(fā)揮財(cái)稅杠桿性作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政府部門給予交通運(yùn)輸業(yè)的資金支持幫扶力度。區(qū)域政府部門要擴(kuò)大招商引資力度，來吸納外部社會(huì)流動(dòng)資金，用于本地區(qū)的交通事業(yè)建設(shè)。吸引投資商到本地區(qū)投資建廠，加大公路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。由政府部門和社會(huì)企業(yè)共同承擔(dān)交通設(shè)施的建設(shè)，以便使外部投資方也能夠享受交通設(shè)施收益紅利，政府部門做好招商引資規(guī)劃，制定優(yōu)惠引資政策，來擴(kuò)充建設(shè)資金來源，吸納社會(huì)資本資金，不斷擴(kuò)大地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展規(guī)模[5]。（八）引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。引入先進(jìn)技術(shù)是當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)跟上新時(shí)代發(fā)展的重要保障，要引入一系列國外交通運(yùn)輸業(yè)的高端技術(shù)，積極探索新型可替代的能源，創(chuàng)新發(fā)明節(jié)能型技術(shù)，如納米技術(shù)、太陽能技術(shù)，這樣可以為交通運(yùn)輸業(yè)提供源源不斷的能源支持，也可以減少交通運(yùn)輸工具污染物的排放量，降低運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行成本，同時(shí)也具有更強(qiáng)的環(huán)保性作用。通過使用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能控制技術(shù)，來提高交通運(yùn)輸?shù)墓芾沓尚?，這也是當(dāng)前交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新趨勢。交通運(yùn)輸業(yè)需要適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展要求，掌握新型的技術(shù)、應(yīng)用信息技術(shù)已經(jīng)成為交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的新趨勢。

四、結(jié)束語。

近年，推動(dòng)當(dāng)前國內(nèi)交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)改革困難相對(duì)較大，因此要清楚認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，不能夠因?yàn)橐恍┬栴}就退縮，要不斷努力奮斗，勇于突破，自我創(chuàng)新發(fā)展。將財(cái)稅杠桿作用發(fā)揮到最大，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，不斷完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，同時(shí)還要建立健全交通運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)章機(jī)制，以適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障支撐。

引用出處

[1]曹霞.探析交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策[J].現(xiàn)代營銷(信息版),2020(02):106-107.

[2]趙俊霞.新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究[J].投資與創(chuàng)業(yè),2019(3):245-246.

[3]莊童.新時(shí)期交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)視野,2019(4):103-103.

[4]陳樹松.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2019,000(007):416.

[5]孟慶豪.交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)探究[J].科技風(fēng),2020(27).