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    鍛造實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的技能大軍
    ——我國(guó)新時(shí)代技能人才隊(duì)伍建設(shè)述評(píng)

    2023-01-07 21:06:43祖任平
    中國(guó)人事科學(xué) 2022年4期
    關(guān)鍵詞:高技能技工職業(yè)技能

    □ 祖任平

    大國(guó)之路,匠心筑夢(mèng)。

    技能人才特別是高技能人才是工人階級(jí)隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表,是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分,是支撐中國(guó)制造和中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視技能人才工作。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示,要求健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度,大力發(fā)展技工教育,大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。

    人社部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、籌辦備戰(zhàn)第46 屆世界技能大賽為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)工作,技能人才隊(duì)伍總量不斷擴(kuò)大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、活力充分釋放。

    截至2021年底,全國(guó)技能人才總量超過(guò)2 億人,高技能人才超過(guò)6 000 萬(wàn)人,技能人才占就業(yè)人員總量的比例超過(guò)26%,高技能人才占技能人才的比例達(dá)到30%。他們活躍在工廠(chǎng)車(chē)間、田間地頭和技術(shù)攻關(guān)一線(xiàn),成為引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能的重要力量,推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、鄉(xiāng)村富起來(lái)、生態(tài)美起來(lái)。一支新時(shí)代技能人才大軍,正向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奮進(jìn)。

    (一)

    “大國(guó)工匠,國(guó)家就需要你這樣的人?!痹凇捌咭粍渍隆鳖C授儀式上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)專(zhuān)注焊工崗位50 多年的艾愛(ài)國(guó)說(shuō)的這番話(huà),語(yǔ)重心長(zhǎng)、情真意切,深深激勵(lì)著廣大技術(shù)工人精益求精、追求卓越,勇于自主創(chuàng)新、攻克技術(shù)難關(guān)。

    “工業(yè)強(qiáng)國(guó)都是技師技工的大國(guó),我們要有很強(qiáng)的技術(shù)工人隊(duì)伍”;“大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路,培養(yǎng)更多高技能人才和大國(guó)工匠”;“大力發(fā)展技工教育”“提高技術(shù)技能人才社會(huì)地位”……黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記始終高度重視關(guān)心技能人才,多次作出重要指示批示,在許多場(chǎng)合、多個(gè)會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),為做好新時(shí)代技能人才工作指明了方向、提供了遵循。

    “思想的閃電一旦徹底擊中這塊樸素的人民園地”,就會(huì)以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)光耀時(shí)代的星空,迸發(fā)出建設(shè)新世界的強(qiáng)大物質(zhì)力量。人社部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),找準(zhǔn)工作定位,突出部門(mén)特色,以思想力量引領(lǐng)技能人才工作,以改革創(chuàng)新推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),大力培養(yǎng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的技能人才。

    強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),夯實(shí)政策支持。研究起草加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),制定“十四五”職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃、技工教育“十四五”規(guī)劃,出臺(tái)“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案、企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘、技能人才薪酬分配指引等政策措施,大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),深入推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制,改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度,健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度,加大高技能人才表彰力度,完善技能人才工作政策支持框架,著力構(gòu)建“1+N”技能人才隊(duì)伍建設(shè)政策體系。整合政策資源,聚合各方力量,實(shí)施部省共建技能強(qiáng)省、技工大省工程,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)、行業(yè)企業(yè)和地方的積極性,形成橫向合作、縱向聯(lián)動(dòng)共同推動(dòng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作格局。

    釋放政策紅利,綻放技能之花。廣東大力推進(jìn)“廣東技工”工程,瞄準(zhǔn)10 個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和10 個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高技能人才;江蘇推出高技能人才培養(yǎng)“青苗計(jì)劃”,接軌世賽標(biāo)準(zhǔn)和世界技能發(fā)展方向,培養(yǎng)年輕技能大賽選手和行業(yè)技能領(lǐng)軍人才;浙江在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)技能人才評(píng)價(jià)方式和內(nèi)容上的突破與創(chuàng)新,將技能人才評(píng)價(jià)權(quán)下放給企業(yè),由企業(yè)自主設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、自主認(rèn)定;河南出臺(tái)政府“購(gòu)買(mǎi)”高技能人才培訓(xùn)、大中型民營(yíng)企業(yè)推行新型學(xué)徒制等舉措,支持民營(yíng)企業(yè)技能人才發(fā)展。

    勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大,技能成才之路越走越寬。遼寧、黑龍江、河南等省出臺(tái)意見(jiàn),試行高技能領(lǐng)軍人才年薪制和股權(quán)期權(quán)激勵(lì),對(duì)關(guān)鍵技術(shù)等崗位實(shí)行協(xié)議工資,設(shè)立特聘崗位津貼、帶徒津貼。華峰化學(xué)探索實(shí)踐“八級(jí)技工制”,給一線(xiàn)高級(jí)技術(shù)工人開(kāi)出百萬(wàn)年薪;久立集團(tuán)將技術(shù)工人納入股權(quán)激勵(lì)范圍,300 多名技術(shù)工人獲得股權(quán)激勵(lì)。隨著政策不斷落地,技能價(jià)值進(jìn)一步得到認(rèn)可和彰顯,技能人才創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁。越來(lái)越多的技術(shù)工人切身感到,“技能人才的春天來(lái)了”。

    (二)

    中國(guó)為何造不出一支好用的圓珠筆?這一問(wèn)題曾經(jīng)戳中了中國(guó)制造業(yè)的“軟肋”。

    2016年G20 杭州峰會(huì)期間,時(shí)任德國(guó)總理默克爾收到了貝發(fā)集團(tuán)生產(chǎn)的G20 元首筆,回去以后不小心丟了,后來(lái)又通過(guò)外交途徑要了3 支筆。

    從“圓珠筆之問(wèn)”到“默克爾尋筆”,小小筆尖流淌著大國(guó)工匠的創(chuàng)新精神,折射出技能人才培養(yǎng)的圖強(qiáng)之道。

    “創(chuàng)新之道,唯在得人;得人之要,必廣其途以?xún)?chǔ)之?!蓖苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),職業(yè)技能培訓(xùn)至關(guān)重要。職業(yè)技能培訓(xùn)是促進(jìn)人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)變的重要舉措,是破解技能人才結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵之舉。2019年國(guó)務(wù)院出臺(tái)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案,要求3年共開(kāi)展各類(lèi)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5 000 萬(wàn)人次以上,加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。

    聚焦重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)人群。面向企業(yè)職工和高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體,開(kāi)展人工智能、集成電路、裝備制造等培訓(xùn),開(kāi)展快遞人員等新就業(yè)形態(tài)培訓(xùn),擴(kuò)大院校畢業(yè)生參加培訓(xùn)的政策范圍。人社部會(huì)同財(cái)政部先后印發(fā)12 份有關(guān)資金使用管理的專(zhuān)項(xiàng)文件,提高資金使用效能,真金白銀舉措幫助人才穩(wěn)穩(wěn)托住“技能飯碗”,彰顯出濃濃的關(guān)愛(ài)之情。

    強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),提升技能培訓(xùn)質(zhì)量。組織開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)質(zhì)量年活動(dòng),建立培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系,完善線(xiàn)上培訓(xùn)管理手段,強(qiáng)化培訓(xùn)考核監(jiān)管,建立勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)電子檔案,實(shí)行實(shí)名制培訓(xùn)、實(shí)名制補(bǔ)貼,以大數(shù)據(jù)、信息化提升培訓(xùn)質(zhì)量。職業(yè)發(fā)展到哪里,培訓(xùn)就跟進(jìn)到哪里。2018年以來(lái)新發(fā)布56 個(gè)新職業(yè)信息,頒布287 個(gè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)開(kāi)展新職業(yè)和數(shù)字技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)工作。在全國(guó)組織以電子社??橹饕d體的職業(yè)培訓(xùn)券試點(diǎn)。截至2021年底,職業(yè)培訓(xùn)券在全國(guó)累計(jì)發(fā)券1 800 多萬(wàn)張、用券近500 萬(wàn)張。3年來(lái)全國(guó)開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)超過(guò)8 000 萬(wàn)人次。

    面向企業(yè)技能崗位新入職、轉(zhuǎn)崗員工,全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制。發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)主體作用,實(shí)行培養(yǎng)和評(píng)價(jià)“雙結(jié)合”、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和院校培訓(xùn)基地“雙基地”、企業(yè)導(dǎo)師和院校導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”,這種獨(dú)特的培養(yǎng)模式,堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和問(wèn)題導(dǎo)向,走出一條青年技能人才的成功之路。3年培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒近150 萬(wàn)人次。

    以非常之舉應(yīng)對(duì)“非常之疫”。面對(duì)新冠肺炎疫情,將線(xiàn)下培訓(xùn)推上“云端”,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”,階段性實(shí)施百日免費(fèi)線(xiàn)上技能培訓(xùn)行動(dòng),將各類(lèi)企業(yè)職工線(xiàn)上培訓(xùn)納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,實(shí)名注冊(cè)學(xué)員超過(guò)1300 萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)疫情防控與職業(yè)技能提升兩不誤、雙促進(jìn)。大力開(kāi)展以工代訓(xùn),支持企業(yè)利用自有場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備,讓職工邊工作邊進(jìn)行生產(chǎn)技能培訓(xùn)。政策給技能人才穩(wěn)崗送上“及時(shí)雨”,給企業(yè)送上“雪中炭”。截至2021年底,以工代訓(xùn)惠及企業(yè)180 多萬(wàn)家,“政策有溫度,企業(yè)有干勁,人才得提升!”

    持續(xù)不懈的職業(yè)技能培訓(xùn),砥礪產(chǎn)業(yè)工人的精湛技藝,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的技能根基。從中國(guó)高鐵奔馳神州大地,C919 大型客機(jī)飛上藍(lán)天,到“中國(guó)天眼”落成啟用,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)正式開(kāi)通,大國(guó)工匠奮楫篤行,大國(guó)制造屢創(chuàng)奇跡。工匠精神薪火相傳,技能力量蔚然成勢(shì),續(xù)寫(xiě)著中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的動(dòng)人故事。

    (三)

    “我有一技之長(zhǎng),不怕找不到工作。”從貧困戶(hù)變身月入不菲的育兒嫂,重慶農(nóng)戶(hù)譚會(huì)蓉底氣十足;憑借拉面技藝,甘肅東鄉(xiāng)縣馬進(jìn)龍的工資比打雜工時(shí)增長(zhǎng)了3 倍;手握修腳刀,陜西紫陽(yáng)縣的龔成不僅脫了貧,還帶動(dòng)60 余人脫貧增收。

    素質(zhì)是立身之基,技能是立業(yè)之本。掌握一技之長(zhǎng),提升勞動(dòng)能力,脫貧攻堅(jiān)的成果最穩(wěn)固。人社部門(mén)實(shí)施精準(zhǔn)技能扶貧,推進(jìn)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和貧困家庭子女技工教育,技能扶貧授人以漁、喚醒戰(zhàn)貧力量、打開(kāi)貧困之鎖,點(diǎn)亮群眾脫貧致富之路。

    技能扶貧,貴在精準(zhǔn)。人社部門(mén)深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng),精準(zhǔn)鎖定培訓(xùn)對(duì)象,以貧困勞動(dòng)力為重點(diǎn)群體,免費(fèi)提供培訓(xùn)、發(fā)放補(bǔ)貼,應(yīng)培盡培。因地制宜開(kāi)展特色技能培訓(xùn),因人因需送技下鄉(xiāng),“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”精準(zhǔn)傳技。“培訓(xùn)教室一直在擴(kuò)建!”“夫妻、兄弟姐妹,全家都來(lái)了!”貧困地區(qū)群眾學(xué)技能的熱情不斷高漲。近年來(lái),累計(jì)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力及貧困家庭子女700 多萬(wàn)人次,涌現(xiàn)出呂梁護(hù)工、天鎮(zhèn)保姆、化隆牛肉拉面師、紫陽(yáng)修腳師等叫得響的勞務(wù)品牌,越來(lái)越多的鄉(xiāng)親手持“就業(yè)名片”,成了就業(yè)市場(chǎng)上的“香餑餑”。

    “一個(gè)貧困家庭的孩子如果能接受職業(yè)教育,掌握一技之長(zhǎng),能就業(yè),這一戶(hù)脫貧就有希望了。”技工教育是阻斷貧困代際傳遞的有效途徑。以技工院校為主陣地,深入開(kāi)展技能脫貧千校行動(dòng),完善綠色通道、“一站式”招生服務(wù),貧困家庭子女就讀技工院校不僅免學(xué)費(fèi),還有助學(xué)金,推動(dòng)更多貧困家庭子女、“兩后生”走進(jìn)校門(mén)學(xué)習(xí)技能。脫貧攻堅(jiān)期間,全國(guó)技工院校累計(jì)招收建檔立卡貧困家庭子女超36 萬(wàn)人。學(xué)生讀得起、學(xué)得好、穩(wěn)就業(yè),成千上萬(wàn)貧困家庭斬?cái)喔F根。

    脫貧摘帽是新生活、新奮斗的起點(diǎn),用技能描繪鄉(xiāng)村振興畫(huà)卷。實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程,聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū),加強(qiáng)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加大幫扶力度,做到“應(yīng)培盡培、能培盡培”,努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)有培訓(xùn)需求的幫扶家庭勞動(dòng)力都有機(jī)會(huì)接受職業(yè)技能培訓(xùn),每個(gè)有就讀技工院校意愿的幫扶家庭“兩后生”都有機(jī)會(huì)接受技工教育,豐富技能教育層次,加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)?!笆奈濉逼陂g,累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)不少于300 萬(wàn)人次,培養(yǎng)5 萬(wàn)名左右高級(jí)工以上高技能人才和鄉(xiāng)村工匠,更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

    (四)

    2022年北京冬奧會(huì)上,北京工貿(mào)技師學(xué)院學(xué)生張梓哲用“蛋式”早餐征服了運(yùn)動(dòng)員們的味蕾,收獲了十幾枚徽章和5 封感謝信。歷屆世界技能大賽,眾多技工院校參賽選手嶄露頭角、摘金奪獎(jiǎng),“杭州工匠”楊金龍、“砌筑工狀元”鄒彬、“首席焊工技師”趙脯菠等皆出自技工院校,展示出強(qiáng)大的人才培養(yǎng)實(shí)力。

    目前,全國(guó)2 492 所技工院校,在校生達(dá)420 萬(wàn)余人,每年向社會(huì)輸送約百萬(wàn)名畢業(yè)生。這是我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的重要供給基地,是技能人才自主培養(yǎng)的重要渠道。

    大力發(fā)展技工教育,是培養(yǎng)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)中國(guó)制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展,我國(guó)形成了以技師學(xué)院為龍頭、以高級(jí)技工學(xué)校為骨干、以普通技工學(xué)校為基礎(chǔ)的現(xiàn)代技工教育體系。因?yàn)榻邮芗脊そ逃?,很多人的命運(yùn)因此而改變,很多人的夢(mèng)想因此而實(shí)現(xiàn),很多人的幸福因此而成就。技工教育被譽(yù)為“財(cái)政投入最少、就業(yè)效果最好的教育類(lèi)型之一”。

    瞄準(zhǔn)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的方向,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。技工院校秉承企業(yè)辦學(xué)基因,以校企合作為基本辦學(xué)制度,全面推進(jìn)工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式,專(zhuān)業(yè)設(shè)置對(duì)接企業(yè)需求,教學(xué)內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),教學(xué)過(guò)程對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程,招生即招工,進(jìn)校即進(jìn)企,實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)與企業(yè)用人無(wú)縫銜接、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振。技工院校畢業(yè)生上崗后,磨合期短、實(shí)踐操作能力強(qiáng)、成長(zhǎng)快,不少院校學(xué)生在畢業(yè)前就被企業(yè)“預(yù)訂一空”,“企業(yè)搶著要人,學(xué)生供不應(yīng)求”。技工教育得到廣泛認(rèn)可,過(guò)去招生“招不滿(mǎn)”,現(xiàn)在“裝不下”。

    提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,是技工院校始終不渝的追求。高質(zhì)量發(fā)展呼喚高端復(fù)合型技能人才,要求技工教育重視師資隊(duì)伍的能力提升和學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)培養(yǎng)。先后舉辦兩屆全國(guó)技工院校教師職業(yè)能力大賽、兩屆全國(guó)技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,定期開(kāi)展全國(guó)骨干技工院校校長(zhǎng)高級(jí)研修活動(dòng),推進(jìn)世界技能大賽成果轉(zhuǎn)化研究,開(kāi)發(fā)遴選技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程規(guī)范。深度貧困地區(qū)技能培訓(xùn)力量薄弱、技工教育發(fā)展滯后,人社部加強(qiáng)對(duì)口幫扶,動(dòng)員44 所技工院校參與,幫助深度貧困地區(qū)建設(shè)技工院?;蜷_(kāi)設(shè)分校(教學(xué)點(diǎn))。雄偉的教學(xué)樓拔地而起,經(jīng)驗(yàn)豐富的技校老師進(jìn)藏支援,西藏技師學(xué)院揭牌,結(jié)束了西藏?zé)o技工院校的歷史;南疆38 所技工院校迎來(lái)東部地區(qū)源源不斷的支援力量;“三區(qū)三州”技工教育實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

    “沒(méi)有一流的心性,就沒(méi)有一流的技術(shù)”。出臺(tái)加強(qiáng)技工院校勞動(dòng)教育實(shí)施意見(jiàn),明確立德樹(shù)人、德技并修為“必修課”,把勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神融入人才培養(yǎng)全過(guò)程,著力培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)習(xí)慣和勞動(dòng)情懷。技能成才、技能報(bào)國(guó)的理想信念,深深根植于技校學(xué)子的心靈深處;技能成就精彩人生的故事不斷上演,追求卓越的工匠精神薪火傳承,散發(fā)出時(shí)代芬芳。

    (五)

    “我們都是追夢(mèng)人,讓我們共赴這場(chǎng)技能盛會(huì)!”2022年3月26日,上海第46 屆世界技能大賽迎來(lái)倒計(jì)時(shí)200 天。200 天后,一場(chǎng)技能的巔峰對(duì)決將在這里上演。技能的熱情已被點(diǎn)燃,光榮與夢(mèng)想將在這里綻放。

    世界技能大賽是最高層級(jí)的職業(yè)技能賽事,被譽(yù)為“世界技能奧林匹克”。我國(guó)正式加入世界技能組織近12年來(lái),連續(xù)參加五屆世界技能大賽。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)參加世賽的成績(jī)由第41 屆“1 銀5 優(yōu)勝”到第43 屆實(shí)現(xiàn)金牌“零的突破”,到第44 屆、第45 屆兩次位居金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分第一,登上世界技能之巔,再到成功申辦第46屆世界技能大賽,見(jiàn)證了中國(guó)技能健兒的拼搏之路,彰顯出中國(guó)特色職業(yè)技能開(kāi)發(fā)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

    士因習(xí)而勇,能因練而精。職業(yè)技能競(jìng)賽是展示精湛技能、相互切磋技藝的平臺(tái),對(duì)壯大技能人才隊(duì)伍具有積極作用。黨的十八大以來(lái),我國(guó)構(gòu)建起以世界技能大賽為引領(lǐng)、中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽為龍頭、全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽和地方各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽以及專(zhuān)項(xiàng)賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎(chǔ)的、具有中國(guó)特色的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。人社部每年?duì)款^組織開(kāi)展全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽80 余項(xiàng),競(jìng)賽項(xiàng)目涵蓋各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域,每年均有上千萬(wàn)人參加各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng),為技能人才脫穎而出搭建起廣闊舞臺(tái)。

    助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)重大戰(zhàn)略,是技能大賽的使命所在、價(jià)值所求。首屆全國(guó)技能大賽86 個(gè)項(xiàng)目,覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類(lèi)的70%,所有比賽項(xiàng)目均服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì);全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽,圍繞養(yǎng)老護(hù)理、電子商務(wù)、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)展開(kāi),激勵(lì)更多青年技能人才逐夢(mèng)田野,讓技能春風(fēng)拂綠鄉(xiāng)村沃野;“一帶一路”國(guó)際技能大賽,搭建技能融通平臺(tái),加強(qiáng)技能領(lǐng)域交流合作,帶動(dòng)各國(guó)整體提升技能發(fā)展水平、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)“一帶一路”發(fā)展成為機(jī)遇之路、繁榮之路。

    技能競(jìng)賽是群英會(huì),也是宣傳會(huì)。大賽不止于“賽”,更在于打開(kāi)了一扇窗,讓技能人才看到直通夢(mèng)想的通道,讓企業(yè)有機(jī)會(huì)接觸優(yōu)秀技能人才。第一屆全國(guó)技能大賽一閉幕,一家企業(yè)就以百萬(wàn)年薪的意向,向物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)項(xiàng)目金牌選手劉思雨拋出繡球。眾多像劉思雨一樣的技能人才在競(jìng)賽的比學(xué)趕超中實(shí)現(xiàn)了人生的華麗轉(zhuǎn)身。5 000 余人通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽榮獲“全國(guó)技術(shù)能手”榮譽(yù),一大批優(yōu)秀選手晉升了國(guó)家職業(yè)資格等級(jí)。“當(dāng)技術(shù)工人照樣能出彩”“千金在手不如一技傍身”,參賽選手摘金奪銀、技能成才的勵(lì)志故事廣為傳播、深入人心,點(diǎn)燃了更多年輕人技能成才、技能報(bào)國(guó)的理想種子。

    技能大賽是練兵場(chǎng),也是人才培養(yǎng)的風(fēng)向標(biāo)。人社部統(tǒng)籌推進(jìn)世賽成果轉(zhuǎn)化工作,推動(dòng)技工教育改革創(chuàng)新,讓優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源覆蓋技能學(xué)子。注重加強(qiáng)各類(lèi)大賽成果轉(zhuǎn)化,以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促改,對(duì)接國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),把握行業(yè)需求和市場(chǎng)動(dòng)向,改革課程設(shè)置,升級(jí)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè),技能人才培養(yǎng)的步伐日益加快,技能人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。

    (六)

    “特級(jí)技師來(lái)了!”2021年人社部開(kāi)展特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn),在初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師之上再設(shè)特級(jí)技師崗位等級(jí)。特級(jí)技師可比照企業(yè)正高級(jí)職稱(chēng)人員享受相關(guān)待遇,享受療養(yǎng)休假以及落戶(hù)、住房、醫(yī)療保障、子女教育等優(yōu)惠政策,新時(shí)代技能人才再度迎來(lái)政策利好。

    推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力,是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略之舉。從分批取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),到動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家職業(yè)資格目錄;從分步取消水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格、退出國(guó)家職業(yè)資格目錄,到全面推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定;從出臺(tái)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法,到啟動(dòng)特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn);從落實(shí)技能人才薪酬分配指引,到健全完善新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度……近年來(lái),人社部圍繞技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì),持續(xù)推出多項(xiàng)重磅改革舉措,積極回應(yīng)廣大技能人才關(guān)切,真刀真槍疏通堵點(diǎn)、化解痛點(diǎn),營(yíng)造良好的技能人才發(fā)展生態(tài)。

    “技能飯碗不僅端得穩(wěn),這碗飯還吃得香!”在吉林,獲頒教授職稱(chēng)證書(shū)的中國(guó)中車(chē)長(zhǎng)客股份有限公司焊工李萬(wàn)君,牽頭完成150多項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)、取得20 余項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利;在江蘇,世賽冠軍宋彪被破格認(rèn)定副高級(jí)職稱(chēng),回到常州技師學(xué)院任教,帶動(dòng)更多青年走技能成才之路;在山東,青島港集團(tuán)、兗礦集團(tuán)有限公司等一批骨干企業(yè)踴躍自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià),有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)的技術(shù)革新。人才活力就像一江春水,因改革而春意盎然,技能人才的獲得感越來(lái)越強(qiáng),崇尚技能、尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍日益濃厚。

    水激石則鳴,人激志則宏。完善高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,煥發(fā)技能人才職業(yè)榮光。我國(guó)累計(jì)表彰290 名中華技能大獎(jiǎng)獲得者,授予3 321 人全國(guó)技術(shù)能手稱(chēng)號(hào),選拔3 292 名享受?chē)?guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼的高技能人才。人社部牽頭舉辦高技能領(lǐng)軍人才研修交流和休假等活動(dòng),將黨中央對(duì)技能人才的關(guān)心關(guān)愛(ài),送到廣大高技能人才的心田?!鞍l(fā)展空間越來(lái)越大,我們干得更有勁了!”中華技能大獎(jiǎng)獲得者劉波心潮澎湃?!翱爝f小哥”李慶恒被評(píng)杭州市高層次人才,感嘆“不斷精進(jìn)技藝,人生就有出彩的機(jī)會(huì)?!?/p>

    一個(gè)人改變一個(gè)班組,一個(gè)班組升華一個(gè)群體,一個(gè)群體托起一項(xiàng)事業(yè)。以評(píng)選表彰為引領(lǐng),人社部指導(dǎo)各地、各行業(yè)部門(mén),累計(jì)建設(shè)954 個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、1 196個(gè)國(guó)家級(jí)技能大師工作室,充分發(fā)揮受表彰高技能人才的示范引領(lǐng)作用,以技術(shù)傳幫帶,激發(fā)廣大技術(shù)工人的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,用行動(dòng)報(bào)效祖國(guó),推動(dòng)著技能中國(guó)、創(chuàng)新中國(guó)不斷向著新高度躍升。

    偉大事業(yè)呼喚人才,偉大時(shí)代造就人才。

    習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上,擘畫(huà)了“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的宏偉藍(lán)圖,技能人才工作重任在肩、使命光榮。

    奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè),大力弘揚(yáng)工匠精神,培養(yǎng)造就更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠,為推動(dòng)我國(guó)向技能強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

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