場(chǎng)地污染土壤調(diào)查及評(píng)估研究

林 斌

（福建省環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)院有限公司，福建 福州 350002）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，有力帶動(dòng)了城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但同時(shí)也引發(fā)了比較嚴(yán)重的土壤污染問(wèn)題。因此，為了有效治理土壤污染，提升污染場(chǎng)地的利用價(jià)值，相關(guān)調(diào)查部門應(yīng)對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，從而為 生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。針對(duì)以上問(wèn)題，本文探討了如何調(diào)查問(wèn)題土壤的污染原因、污染情況和污染程度，并且在調(diào)查過(guò)程中不影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ頪1]。

1 場(chǎng)地污染土壤調(diào)查及評(píng)估的必要性

目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，而位于城市地區(qū)的老化工企業(yè)將面臨搬遷的壓力。這些老企業(yè)的場(chǎng)地，都是經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)，以及廢水和廢渣的堆放，導(dǎo)致土壤中的污染物累積，由此對(duì)土壤環(huán)境和生態(tài)功能帶來(lái)了嚴(yán)重危害，也對(duì)人們身體健康造成了一定威脅。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院與國(guó)家辦事處出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在文件中強(qiáng)調(diào)，要確保工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地重建的環(huán)境安全，且要制定和實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因此，在廢棄生產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行土壤調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估尤為重要[2]。

2 場(chǎng)地污染土壤調(diào)查分析

2.1 重視對(duì)場(chǎng)地原企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的調(diào)查

由于土壤污染物殘留時(shí)間久、自然凈化難，再加上場(chǎng)地歷史用地具有復(fù)雜性，因此，相關(guān)人員在進(jìn)行場(chǎng)地污染土壤調(diào)查時(shí)，首先，應(yīng)調(diào)查污染場(chǎng)地之前的原企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，并收集場(chǎng)地歷史用地情況，以及可能存在的污染的相關(guān)資料，并派遣專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，同時(shí)，詢問(wèn)污染場(chǎng)地的相關(guān)人員，確定原企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)品原料的數(shù)量以及具體儲(chǔ)存位置。其次，通過(guò)結(jié)合相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查研究掌握污染場(chǎng)地的特性，從而科學(xué)地對(duì)場(chǎng)地污染物進(jìn)行分類。在實(shí)際工作中，除了調(diào)查原企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程和材料儲(chǔ)備數(shù)量外，還需要針對(duì)原企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行探查，并分析發(fā)生事故的原因以及發(fā)生事故之后對(duì)場(chǎng)地造成的污染影響。最后，還需要重點(diǎn)調(diào)查污染比較嚴(yán)重的地區(qū)，使收集到的數(shù)據(jù)更加全面和細(xì)致，以此來(lái)分析原公司的搬遷與倒閉原因。

2.2 獲取并分析場(chǎng)地污染土壤樣本

相關(guān)人員在進(jìn)行場(chǎng)地污染土壤調(diào)查時(shí)，要從污染比較嚴(yán)重的廠房以及廢棄原材料堆積的地方進(jìn)行采樣。一般情況下，樣本深度可到達(dá)淺層地下水，這樣才能更加清楚和準(zhǔn)確地判斷污染的程度和深度，也可以為后續(xù)調(diào)查提供更加精確的數(shù)據(jù)。需要注意的是，在進(jìn)行污染土壤樣本調(diào)查的時(shí)候，土壤采集點(diǎn)的數(shù)量必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。另外，土壤采集地點(diǎn)也要具有代表性，比如之前企業(yè)發(fā)生污染事故的區(qū)域，環(huán)保裝置的放置區(qū)域、危險(xiǎn)品的庫(kù)房所在位置等。

2.3 分析土壤污染物的性質(zhì)

在相關(guān)人員獲取樣本后，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析，可大致把這些污染物分成兩種，即有機(jī)類和無(wú)機(jī)類，根據(jù)劃分情況再結(jié)合原企業(yè)的生產(chǎn)狀況以及產(chǎn)品 可準(zhǔn)確判定污染物的污染程度。所以，對(duì)于土壤的污染物進(jìn)行分析除了有機(jī)物的檢測(cè)，還需要包含無(wú)機(jī)物的檢測(cè)[3]。

2.4 關(guān)注環(huán)境調(diào)查細(xì)節(jié)

在調(diào)查期間，要注意以下細(xì)節(jié)內(nèi)容。

（1）土壤分析檢測(cè)項(xiàng)目一定要包括pH值、土壤孔隙度、地下水滲透性、土壤CH元素含量等，因?yàn)楦鶕?jù)這些數(shù)值，技術(shù)人員可以粗略判斷土壤污染物的擴(kuò)散情況。

（2）對(duì)地表水和河流的取樣和檢測(cè)。要對(duì)地表水的河流量和容量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并針對(duì)水流的流向以及污染物擴(kuò)散的方向，和滲入程度對(duì)地表水的污染程度進(jìn)行推測(cè)；再通過(guò)對(duì)公司廢水排放量的分析，以此推斷污染物濃度對(duì)土壤的破壞程度。

（3）地下水檢測(cè)。針對(duì)污染場(chǎng)地的地下水污染進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，可以采用檢測(cè)井、空心井等方式。

（4）抽樣試驗(yàn)覆蓋面應(yīng)大。在針對(duì)污染場(chǎng)地的重點(diǎn)污染區(qū)域進(jìn)行抽樣調(diào)查時(shí)，可在該區(qū)域地下20 cm以下區(qū)域采集土壤樣品，同時(shí)，還要在重點(diǎn)污染區(qū)域的封管和周邊空間建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以此獲取準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2.5 細(xì)化場(chǎng)地污染調(diào)查記錄

在實(shí)際調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)各種方式真實(shí)地開(kāi)展調(diào)查并詳細(xì)記錄，常用的方式如照片、視頻、污染區(qū)域的GPS定位系統(tǒng)、周邊建筑繪圖等。同時(shí)，調(diào)查人員一定要采用拍照的形式對(duì)調(diào)查場(chǎng)地中原生產(chǎn)車間和生產(chǎn)資料進(jìn)行拍照留存。此外，研究人員還需要縱向垂直采樣點(diǎn)，可以利用衛(wèi)星定位等，確定污染土壤的位置定位并做好平面布點(diǎn)，從而更為精準(zhǔn)地繪制樣點(diǎn)圖。最后根據(jù)采集土壤樣品污染的報(bào)告，來(lái)記錄分析污染物影響的理論基礎(chǔ)，從而推進(jìn)土壤污染場(chǎng)地調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性[4]。

3 污染場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟

3.1 確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目標(biāo)

在對(duì)污染場(chǎng)地的土壤進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，首要應(yīng)確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)。為此，評(píng)估人員要評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)的污染情況，并根據(jù)土壤情況制定具體的流程方案，從而明確評(píng)估目標(biāo)。

調(diào)查的主要內(nèi)容有健康風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，如地表水與地下水污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及其余目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。在調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員要確認(rèn)被污染的土壤，并實(shí)地取得該污染土壤的樣品，在此基礎(chǔ)上再確定場(chǎng)地的污染風(fēng)險(xiǎn)。在通過(guò)初步調(diào)查結(jié)果確定評(píng)估目標(biāo)后，評(píng)估人員還要依據(jù)場(chǎng)地土壤的污染情況進(jìn)行有效評(píng)估，同時(shí)也要充分考慮到潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)情況，從而盡快找出污染源。

3.2 做好初步調(diào)查工作

在對(duì)污染場(chǎng)地調(diào)查的過(guò)程中，除了要采集詳細(xì)的數(shù)據(jù)外，調(diào)查人員還需要對(duì)之前的相關(guān)調(diào)查結(jié)果和土壤樣品進(jìn)行調(diào)查，并采用訪談的形式獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，在完成初次調(diào)查后，需要充分了解污染場(chǎng)地污染物的特點(diǎn)。

3.3 判定潛在的風(fēng)險(xiǎn)

在對(duì)污染場(chǎng)地進(jìn)行初步調(diào)查后，評(píng)估人員還要根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果對(duì)土壤中存在的顯性污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了解，并且通過(guò)對(duì)專業(yè)指數(shù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)分析對(duì)比進(jìn)行預(yù)測(cè)，判定調(diào)查地塊是否存在潛在的污染風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

評(píng)估人員應(yīng)將場(chǎng)地被污染的情況與場(chǎng)地的開(kāi)發(fā)規(guī)定有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，對(duì)場(chǎng)地可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)人體健康造成危害的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)有效評(píng)估，明確污染風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容。在該過(guò)程中，要綜合分析該場(chǎng)地的開(kāi)發(fā)情況和土壤的污染情況，并采用科學(xué)的評(píng)估方法對(duì)場(chǎng)地的污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，同時(shí)還要確定場(chǎng)地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容，以此建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。

3.5 開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查

在完成以上步驟之后，要進(jìn)一步調(diào)查污染場(chǎng)地并系統(tǒng)分析土壤樣品，這樣可以真正掌握污染場(chǎng)地的具體分布情況以及污染土壤的具體特征，再根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果細(xì)化構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

4 污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的局限性

通過(guò)搜集污染場(chǎng)地調(diào)查資料可知，我國(guó)的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海的污染情況比較嚴(yán)重。當(dāng)前，土壤污染和地下水質(zhì)量的降低因?yàn)閳?chǎng)地污染已成為常態(tài)，這不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)種植以及居民日常生活，更會(huì)對(duì)居民的健康造成危害，因此，要重視當(dāng)前場(chǎng)地污染的問(wèn)題，要制定相應(yīng)策略來(lái)減少這種風(fēng)險(xiǎn)。所以，對(duì)污染場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估是治理工作的重要開(kāi)端之一，但當(dāng)前，評(píng)估的方式因各種因素會(huì)存在一定的局限性。

4.1 指南導(dǎo)則的技術(shù)缺陷

針對(duì)我國(guó)當(dāng)前一些地方存在的比較嚴(yán)重的場(chǎng)地污染情況，一些相關(guān)的土壤技術(shù)導(dǎo)則相繼發(fā)布。然而由于我國(guó)在土壤技術(shù)方面的研究時(shí)間比較短暫，研究的基礎(chǔ)仍較為薄弱，因此在很多的參數(shù)以及模型研究方面，參照了國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)，但是國(guó)內(nèi)外的實(shí)際情況存在一定的差別，所以將其應(yīng)用到國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況中，難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

4.2 評(píng)估機(jī)構(gòu)的水平差距

在這一階段，污染場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通常由第三方環(huán)境測(cè)試機(jī)構(gòu)、環(huán)境影響評(píng)估單位、生態(tài)修復(fù)公司和進(jìn)行土壤調(diào)查的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行。目前，對(duì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第三方機(jī)構(gòu)沒(méi)有相關(guān)規(guī)定要求。如在評(píng)審過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)多名管理人員和技術(shù)專家參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，且許多人員存在概念不理解，只是機(jī)械套用公式準(zhǔn)則和參數(shù)，而不是結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況來(lái)推算修復(fù)目標(biāo)值，從而會(huì)出現(xiàn)過(guò)度修復(fù)的情況，造成各人力、物力以及財(cái)力的浪費(fèi)現(xiàn)象。

4.3 評(píng)估參數(shù)的不完整

當(dāng)前，相關(guān)人員在選擇參數(shù)開(kāi)展土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，一般都是采用《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.3—2019）中規(guī)定的參數(shù)。在實(shí)際工作中，如果遇到導(dǎo)則中沒(méi)有涉及到的參數(shù)，可選擇基于在國(guó)際上高度認(rèn)可的數(shù)據(jù)或地方部門公布的數(shù)據(jù)。而對(duì)于受污染地塊的地下水質(zhì)量參數(shù)，可以通過(guò)該水文方向進(jìn)行研究。但在實(shí)際評(píng)估過(guò)程中，有些參數(shù)并沒(méi)有得到及時(shí)修改和完善，這對(duì)土壤的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作產(chǎn)生了一定影響。

5 評(píng)估工作的改進(jìn)

5.1 完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

目前，我國(guó)在針對(duì)污染場(chǎng)地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面頒布的一些技術(shù)導(dǎo)則基本可以滿足相關(guān)的評(píng)估要求，但在進(jìn)行一些污染場(chǎng)地比較大且情況復(fù)雜的時(shí)候，這些技術(shù)導(dǎo)則就不足以作為支撐。所以，當(dāng)前我國(guó)在場(chǎng)地土壤污染這方面需要建立較為完善的土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。如果要完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，首先要做的是，在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的研究基礎(chǔ)上，再針對(duì)污染物給人體可能造成的傷害進(jìn)行評(píng)估，也要對(duì)生物有效性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，之后基于這些研究數(shù)據(jù)來(lái)完善土壤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。

5.2 結(jié)合國(guó)情發(fā)展提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)

以前，我國(guó)在土壤研究這塊比較薄弱，所以，針對(duì)土壤污染評(píng)估的方式大多是引進(jìn)，但將國(guó)外的方式應(yīng)用到我國(guó)的實(shí)際工作中還是存在很多的問(wèn)題。因此，在將來(lái)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)的時(shí)候，首先需要基于我國(guó)的國(guó)情，再基于土壤污染物的形態(tài)、生物的有效性等方面。在具體執(zhí)行的時(shí)候，要根據(jù)每個(gè)地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)，人口的密集度及土地的使用政策等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，要將相關(guān)的數(shù)據(jù)和參數(shù)完善到本土化，從而開(kāi)發(fā)出適合我國(guó)國(guó)情的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)、參數(shù)和模型。其次，還需要根據(jù)當(dāng)前評(píng)估技術(shù)的實(shí)際運(yùn)用情況，再選出適合不同類型土壤的風(fēng)險(xiǎn)篩查值和修復(fù)的目標(biāo)值，從而有效解決在土壤修復(fù)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，避免過(guò)度修復(fù)。通過(guò)以上工作，力爭(zhēng)提高現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)，為污染場(chǎng)地修復(fù)奠定良好基礎(chǔ)。

5.3 明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在土壤修復(fù)中的作用

現(xiàn)在，有越來(lái)越多的土壤修復(fù)項(xiàng)目開(kāi)始出現(xiàn)在市場(chǎng)中，這也證明了國(guó)家對(duì)于土壤的管理越來(lái)越嚴(yán)格，因此，相關(guān)部門更需要提高對(duì)土壤修復(fù)工作的重視程度。具體措施如下：首先，借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因地制宜地使用場(chǎng)地。其次，借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)合土地規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力等客觀因素，促進(jìn)下一階段的修復(fù)工作。最后，借助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并以人們生活環(huán)境的安全和可靠作為前提，對(duì)場(chǎng)地土壤進(jìn)行修復(fù)，要確保修復(fù)之后也可以再利用。需要注意的時(shí)候，在污染場(chǎng)地修復(fù)的過(guò)程中，應(yīng)制定明確可實(shí)現(xiàn)的修復(fù)目標(biāo)，避免造成過(guò)度修復(fù)，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。

6 結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)對(duì)于場(chǎng)地土壤污染調(diào)查工作的研究尚未成熟，不同地區(qū)在實(shí)際操作過(guò)程中會(huì)存在很大差異，且各區(qū)域?qū)τ趪?guó)家指引及技術(shù)規(guī)范的解讀也相應(yīng)存在偏差。在這種情況下，各個(gè)地區(qū)應(yīng)該結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)和信息，再借鑒外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)場(chǎng)地土壤污染調(diào)查工作中的經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地土壤污染狀況的調(diào)查及污染防治的研究。在未來(lái)，還需要針對(duì)土壤環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行完善，如和土壤修復(fù)工作比較好的國(guó)家地區(qū)進(jìn)行深入交流和研究，再建立土壤修復(fù)相關(guān)數(shù)據(jù)的資料庫(kù)和模型，加大資金和優(yōu)秀人才的投入，進(jìn)而制定更加完善和系統(tǒng)化的策略，以此提 升我國(guó)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域的水平，促進(jìn)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的良性發(fā)展。