黨建引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作的策略研究

鐘發(fā)霞

【摘要】做好民營(yíng)企業(yè)職工的思想政治工作，對(duì)于政府執(zhí)政根基的夯實(shí)、地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)自身的發(fā)展壯大以及企業(yè)員工的成長(zhǎng)成才都有著極其重要的意義。員工思想政治工作作為企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要職責(zé)，在開(kāi)展過(guò)程中應(yīng)充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用。

【關(guān)鍵詞】黨建;民營(yíng)企業(yè);思想政治工作

2018年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上指出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠創(chuàng)造中國(guó)奇跡，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒(méi)。當(dāng)前國(guó)家政策和法律大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，但民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍遇到很多困難和問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)文化精神的引領(lǐng)，需要做好職工思想政治工作，凝聚力量。民營(yíng)企業(yè)建立黨組織、抓好職工思想政治工作有著重要的意義和作用。

一、黨建引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作的意義

（一）保證黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東說(shuō)：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府。”鄧小平也明確指出：“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的核心。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨率領(lǐng)國(guó)家和人民戰(zhàn)勝一切困難、取得一切勝利的一大法寶，也是“中國(guó)奇跡”的奧秘之所在。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。在2018年世界500強(qiáng)企業(yè)中，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)占28家。在包含如此多的城鎮(zhèn)就業(yè)勞動(dòng)者的龐大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，如果黨的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力薄弱甚至缺失，是不可想象的。

英國(guó)金融歷史學(xué)家尼爾·弗格森在《文明》一書(shū)中提到：中國(guó)現(xiàn)有的基督徒總數(shù)可能已經(jīng)超過(guò)了整個(gè)歐洲教徒人數(shù)。馬克思在《德意志意識(shí)形態(tài)》一書(shū)中認(rèn)為意識(shí)形態(tài)包括具體的意識(shí)形式，如政治思想、法律思想、道德、哲學(xué)、宗教等。宗教是意識(shí)形態(tài)中的一種文化系統(tǒng)，是一個(gè)符號(hào)系統(tǒng)，它的作用是在人們中間確立強(qiáng)有力的、普遍的、持久的情緒和動(dòng)力，它設(shè)立了概念以說(shuō)明存在的普遍秩序，并且給這些概念披上某種真實(shí)性的氛圍，使得這些情緒和動(dòng)力看起來(lái)無(wú)比真實(shí)。從上述的論述可以看出，宗教是一種意識(shí)形態(tài)。從近代到現(xiàn)代，美國(guó)熱衷于對(duì)我國(guó)進(jìn)行宗教滲透，并利用宗教因素干涉中國(guó)內(nèi)政，謀求美國(guó)的戰(zhàn)略利益，推行美國(guó)的意識(shí)形態(tài)。在民營(yíng)企業(yè)中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好企業(yè)職工的思想政治工作關(guān)系到意識(shí)形態(tài)安全甚至國(guó)家安全。數(shù)量龐大的民營(yíng)企業(yè)及其員工是否擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是否擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是非常值得重視的問(wèn)題。

（二）挖掘企業(yè)文化精神，使企業(yè)走得更遠(yuǎn)

做好民營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作，有利于企業(yè)家更好地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，使企業(yè)家及其員工樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，促進(jìn)企業(yè)的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，培養(yǎng)員工的奮斗精神、工匠精神等。能夠做大做強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，往往能夠高瞻遠(yuǎn)矚，站在時(shí)代的前沿、行業(yè)的前沿去運(yùn)籌帷幄，能夠和國(guó)家的發(fā)展方向保持一致，能夠堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家政策，能夠?yàn)樯鐣?huì)、為人民謀求福利。阿里巴巴（中國(guó)）及其他知名企業(yè)都是有黨的組織機(jī)構(gòu)的，早在2007年，華為黨委就已下轄300余個(gè)黨支部，并擁有12000多名黨員;百度黨委把一些關(guān)鍵技術(shù)崗位交由具有黨員身份的技術(shù)人員負(fù)責(zé)，使關(guān)鍵技術(shù)崗位更加安全可靠;小米在2015年成立了黨委，在小米公司黨委成立大會(huì)上，該公司聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁劉德成為首任黨委書(shū)記。

誠(chéng)然，還有部分企業(yè)忽視國(guó)家政策的倡導(dǎo)和引導(dǎo)，無(wú)視員工的精神需求，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀背道而馳，但這些企業(yè)終會(huì)被時(shí)代拋棄，在競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。因此，加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做好民營(yíng)企業(yè)職工的思想政治工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展壯大有重大意義。

（三）有利于引導(dǎo)青年人成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的中堅(jiān)力量

民營(yíng)企業(yè)為城鎮(zhèn)提供了80%以上的就業(yè)崗位，很多崗位的主力和中堅(jiān)力量是“80后”“90后”，“00后”也逐漸開(kāi)始步入職場(chǎng)。他們中有的人在大學(xué)期間已經(jīng)入黨，但是進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)之后，因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有黨組織，以至于和黨組織失去了聯(lián)系。如此龐大的青年人群體，如果馬克思主義、社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)沒(méi)有占領(lǐng)主導(dǎo)地位，那么職工精神力量就會(huì)缺位，其個(gè)人的穩(wěn)定性、創(chuàng)造性都會(huì)大打折扣。

二、民營(yíng)企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

目前在政府相關(guān)部門(mén)的倡導(dǎo)下，規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)大多都建立了黨團(tuán)組織，但年?duì)I業(yè)額500萬(wàn)元甚至更小的企業(yè)基本未建立黨團(tuán)組織，未能履行引導(dǎo)職工開(kāi)展思想政治工作的職能。而且很多黨團(tuán)組織的工作方法和模式并未深入企業(yè)，黨對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的影響力顯然不足。總體呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

（一）黨團(tuán)組織機(jī)構(gòu)覆蓋面不夠

一部分小型民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有建立相應(yīng)的黨團(tuán)機(jī)構(gòu)，企業(yè)里面的黨員、團(tuán)員職工找不到組織，失去了黨團(tuán)組織的引領(lǐng)，思想渙散。目前大部分高等職業(yè)院校學(xué)生在民營(yíng)企業(yè)就業(yè)，在校期間學(xué)校培養(yǎng)的黨員、預(yù)備黨員或入黨積極分子在畢業(yè)之后由于就業(yè)的民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有黨團(tuán)組織，其黨團(tuán)組織關(guān)系就只能轉(zhuǎn)到戶籍所在地。組織關(guān)系和人不在一處，形同虛設(shè)。

（二）黨團(tuán)組織發(fā)揮作用不夠

很多民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到建立黨團(tuán)組織的重要意義，表現(xiàn)為用人力資源工作代替思想政治工作，或者認(rèn)為建立黨團(tuán)組織是一種額外的負(fù)擔(dān)。部分民營(yíng)企業(yè)只是建立組織機(jī)構(gòu)，并未開(kāi)展相關(guān)工作，或者未能深入開(kāi)展相關(guān)工作，對(duì)職工的思想政治工作沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

（三）黨團(tuán)組織機(jī)構(gòu)不健全

有的民營(yíng)企業(yè)即使建立了黨團(tuán)組織，卻沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的黨務(wù)工作人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，也沒(méi)有黨員團(tuán)員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)。

三、黨建引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)職工思想政治工作的策略

（一）努力實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)組織全覆蓋，做到橫向到邊、縱向到點(diǎn)

2019年11月30日，中央政治局審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。按照上述條例的規(guī)定，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)黨員數(shù)量達(dá)到3人的要建立黨支部，如果不足3人，應(yīng)橫向聯(lián)合兩家及以上的企業(yè)組建黨支部，并確定隸屬于某個(gè)黨總支，規(guī)范地開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，以保證民營(yíng)企業(yè)的黨員能找到組織，并感受到組織的力量。民營(yíng)企業(yè)中黨的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡量完善，當(dāng)?shù)卣h政部門(mén)應(yīng)委派經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)工作者進(jìn)入不完善的黨組織以便開(kāi)展工作。

（二）增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建意識(shí)，開(kāi)展黨團(tuán)組織活動(dòng)更具針對(duì)性和靈活性

隨著中華民族的偉大復(fù)興，中共學(xué)日益成為世界顯學(xué)。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造了人類(lèi)革命、建設(shè)、改革的奇跡，創(chuàng)造了人類(lèi)政黨的奇跡，已成為世界第一強(qiáng)黨。中共學(xué)是最成功的組織學(xué)、管理學(xué)和成功學(xué)。理論界已出現(xiàn)以全球視角觀察中國(guó)共產(chǎn)黨的理論研究。為了民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)把我黨的工作方法、理念、精神等靈活地融入到企業(yè)管理中去。因此企業(yè)首先應(yīng)認(rèn)識(shí)到建立黨組織，做好職工思想政治工作的重要意義，而不是把這一工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)和累贅。

從調(diào)查情況看，民營(yíng)企業(yè)建立黨組織的初衷和目的有：增強(qiáng)凝聚力、建設(shè)企業(yè)文化、提高愛(ài)國(guó)意識(shí)、提升企業(yè)形象、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和責(zé)任感等。這反映了很多企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到通過(guò)黨組織對(duì)員工進(jìn)行思想政治工作的重要意義。在此問(wèn)題上，政府黨建相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)（尤其是小型民營(yíng)企業(yè)）采取更多、更靈活的方式進(jìn)行啟發(fā)和引導(dǎo)，要讓企業(yè)主對(duì)該工作的意義有全面正確的認(rèn)識(shí)。在企業(yè)主認(rèn)識(shí)到位的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)員工亮出自己的黨員、團(tuán)員身份，并發(fā)展優(yōu)秀員工成為新生力量。

民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展黨團(tuán)組織活動(dòng)的形式應(yīng)具有針對(duì)性和靈活性。黨團(tuán)組織活動(dòng)應(yīng)圍繞企業(yè)和員工的生存和發(fā)展開(kāi)展，切忌黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，使黨團(tuán)組織成擺設(shè)、空殼，黨建工作成為負(fù)擔(dān)。例如，小米作為一家民營(yíng)科技公司，其黨委成立于2015年6月。其完備的黨組織機(jī)構(gòu)、高效的和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，貢獻(xiàn)小米智慧、提供小米方案，既是黨組織在非公企業(yè)創(chuàng)造性發(fā)揮作用的過(guò)程，也是破解非公黨建難題、凝聚人心的過(guò)程。再如，阿里巴巴公司成立第二年即2000年就成立了黨支部，2008年5月改建為黨委。公司黨委積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加強(qiáng)黨員管理、開(kāi)展黨員活動(dòng)、發(fā)揮黨員作用打?qū)嵙嘶A(chǔ)。一是組織覆蓋求寬，做到企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里，所屬所有子公司都已建立黨的基層組織。二是支部設(shè)置求深。依托公司行政架構(gòu)，逐級(jí)建立黨委、總支、支部，努力形成多層次的“核心+堡壘”工作格局。三是班子配備求高，積極選配公司高層領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)管理人員擔(dān)任各級(jí)黨組織班子成員。阿里巴巴之所以有今天的成就，就是把黨的工作理念方法和公司的業(yè)務(wù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合的結(jié)果。

民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小不是忽視黨建工作的理由和借口，只有重視黨建工作，建立黨組織并和公司的業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)“雙贏”，即做好企業(yè)員工思想政治工作的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）建立完善民營(yíng)企業(yè)黨建工作的保障機(jī)制

政府要為民營(yíng)企業(yè)做好服務(wù)引導(dǎo)工作，要對(duì)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作重視起來(lái)。

一是建立完善民營(yíng)企業(yè)黨建工作的制度和政策。新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府的引導(dǎo)就顯得極其重要。黨建部門(mén)（或社會(huì)工作部門(mén)）應(yīng)和工商聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)等形成合力，使民營(yíng)企業(yè)黨建工作體制機(jī)制規(guī)范起來(lái)，形成常態(tài)。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立黨團(tuán)組織，與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展工作。前期可以組織民企企業(yè)主進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，采用“走出去、引起來(lái)”的方式，邀請(qǐng)區(qū)域外該項(xiàng)工作做得很出色的企業(yè)派人對(duì)民營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行定期的培訓(xùn)引導(dǎo)，也可以安排在黨建方面有一定基礎(chǔ)的企業(yè)主去外地學(xué)習(xí)取經(jīng)。

二是下派黨務(wù)干部到小微企業(yè)幫助開(kāi)展工作，在人員和知識(shí)技術(shù)方面給予黨建工作更多有力的支持。有的企業(yè)黨員人數(shù)比較少，黨務(wù)干部可以橫向聯(lián)合組建黨支部，當(dāng)然還應(yīng)考慮避免有業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合。產(chǎn)業(yè)的縱向上下游關(guān)系的企業(yè)聯(lián)合是最好的選擇。同時(shí)還可以發(fā)揮高校的社會(huì)服務(wù)功能，為民營(yíng)企業(yè)提供黨建相關(guān)內(nèi)容的宣講，豐富企業(yè)員工的精神文化生活。

三是在物質(zhì)條件上給予支持，將下?lián)芙?jīng)費(fèi)、黨費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)相結(jié)合。對(duì)于黨建工作做得好的企業(yè)，經(jīng)過(guò)申報(bào)核實(shí)，可以給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免或其他利好政策。民營(yíng)企業(yè)要做好職工的思想政治工作，使企業(yè)提質(zhì)增效，很好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，做好黨建工作顯得極其重要。

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【本文系四川大學(xué)生思想政治教育研究中心課題“巴蜀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入大學(xué)生思想政治教育研究”（CSZ17061）的階段性成果】

（作者單位：瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院）