大型鋼鐵企業(yè)高技能人才培養(yǎng)體系構(gòu)建

孫寶 河鋼集團(tuán)唐鋼公司人力資源部

“十四五”時(shí)期，高端化、綠色化、智能化成為鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律。隨著鋼鐵行業(yè)設(shè)備和工藝智能化水平的不斷提高，對鋼鐵企業(yè)職工技能水平要求也越來越高。在新的形勢下，如何培養(yǎng)企業(yè)高技能人才，構(gòu)建完備的技能人才培養(yǎng)體系，完善高技能人才使用和評價(jià)機(jī)制，是推動大型鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，提高企業(yè)競爭力的客觀要求。

一、高技能人才的特點(diǎn)

根據(jù)國家職業(yè)技能大典描述，高技能人才是指在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，熟練掌握專門知識和技術(shù)，具備精湛的操作技能，并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員。主要包括技術(shù)技能勞動者中取得高級技工、技師和高級技師職業(yè)資格及相應(yīng)水平的人員。高技能人才具有如下特點(diǎn)：高超的動手能力、突出的創(chuàng)造能力、極強(qiáng)的適應(yīng)能力、較高的職業(yè)道德。

二、鋼鐵企業(yè)高技能人才培養(yǎng)存在的問題

鋼鐵企業(yè)作為傳統(tǒng)的制造行業(yè)在高技能人才培養(yǎng)方面存在如下問題：

（一）高技能人才隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，后備力量匱乏

近20年來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，大部分高校畢業(yè)生填報(bào)志愿和選擇工作時(shí)已不再將傳統(tǒng)制造業(yè)作為首要選擇，特別是鋼鐵企業(yè)給人的印象就是工作環(huán)境差、工作強(qiáng)度大，因此，進(jìn)入鋼鐵企業(yè)的高校畢業(yè)生更是少之又少。而且新招錄進(jìn)來的高校畢業(yè)生一般很難踏實(shí)下來在產(chǎn)線學(xué)習(xí)技能，大部分新招錄高校畢業(yè)生在產(chǎn)線工作2～3就選擇辭職或者轉(zhuǎn)到管理崗位上。另一方面，受到企業(yè)招工政策的影響，國有鋼鐵企業(yè)直接從技工學(xué)校招錄的技術(shù)工人非常有限。在高技能人才培養(yǎng)和需求矛盾突出的情況下，鋼鐵企業(yè)高技能人才隊(duì)伍后備力量愈發(fā)薄弱，老齡化趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。

（二）高技能人才培養(yǎng)難度大、周期長

大多數(shù)鋼鐵企業(yè)特別是大型國有鋼鐵企業(yè)集煉鐵、煉鋼、軋鋼為一體，每一道工序又涉及多個(gè)崗位，而且上下道工序聯(lián)系又較為緊密。隨著鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，自動化程度不斷提高，一名技術(shù)工人從上崗培訓(xùn)到獨(dú)立操作大約需要3～5左右的時(shí)間，要成為高技能人才一般需要8～10年的時(shí)間。企業(yè)高技能人才工齡大部分在15～20年，技師、高級技師大部分工齡在20～25年。與此同時(shí)，高技能人才對企業(yè)職工的素質(zhì)要求較高，需要其具有一定的基礎(chǔ)理論知識和較強(qiáng)的動手能力，更重要的是要有良好的悟性和勤奮的鉆研精神，有許多技術(shù)工人干到退休也沒干明白，也很難成為高技能人才。

（三）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和制度不夠完善

企業(yè)沒有完備的技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，沒有建立系統(tǒng)完善的培訓(xùn)體系，缺乏有組織的培訓(xùn)和培養(yǎng)。另外，高技能人才培養(yǎng)制度不健全，特別是沒有建立高技能人才隊(duì)伍的成長通道和激勵(lì)機(jī)制。大部分鋼鐵企業(yè)在高技能人才的使用方面和普通技術(shù)工人并沒有區(qū)別，除了完成操作崗位任務(wù)之外，在技術(shù)創(chuàng)新、解決工藝技術(shù)難題、技藝傳授等方面并沒有發(fā)揮有效作用。

三、鋼鐵企業(yè)高技能人才培養(yǎng)體系構(gòu)建

（一）完善技能人才培訓(xùn)制度

高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)離不開完善的培訓(xùn)制度。針對鋼鐵企業(yè)人員基數(shù)大、工序多等特點(diǎn)，高技能人才培訓(xùn)應(yīng)以內(nèi)訓(xùn)為主、外訓(xùn)為輔。具體措施包括：

1.建立行之有效的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)體系

內(nèi)訓(xùn)師長時(shí)間在企業(yè)內(nèi)部工作，工作經(jīng)驗(yàn)十分豐富，對企業(yè)內(nèi)部工藝、設(shè)備、技術(shù)都相當(dāng)熟悉。在開展培訓(xùn)時(shí)針對性和實(shí)效性更強(qiáng)，更能有利于提高企業(yè)職工的培訓(xùn)效率。在各崗位中選拔一批優(yōu)秀的高技能人才作為企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師，專門面向企業(yè)在生產(chǎn)一線工作的職工進(jìn)行培訓(xùn)授課，分享交流工作經(jīng)驗(yàn)，加快提升職工技能水平。

2.創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段

結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)需要以及職工技能水平提升的需要，綜合利用各類培訓(xùn)教育資源，充分利用職業(yè)院校和企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地相關(guān)資源，進(jìn)一步深化企校合作，大力開展上崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)。技能人才培訓(xùn)應(yīng)打破傳統(tǒng)的課堂式培訓(xùn)方式，加大實(shí)操培訓(xùn)力度；搭建線上線下互補(bǔ)的新型培訓(xùn)平臺，豐富各工種專業(yè)課程；利用現(xiàn)代仿真模擬技術(shù)，對燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等工序進(jìn)行仿真模擬實(shí)作，在不影響生產(chǎn)，確保安全的情況下使培訓(xùn)職工完成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)工況操作，全面提升職工綜合素質(zhì)和技能操作水平。

3.推行“企業(yè)新型學(xué)徒制”，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)制度

依托政府政策和資金支持，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、院校參與的原則，在企業(yè)全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的“企業(yè)新型學(xué)徒制”技能人才培養(yǎng)制度。通過企校合作、工學(xué)交替方式，組織企業(yè)技能崗位新招錄用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，利用職業(yè)院校師資促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng)，壯大高技能人才隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)企業(yè)技能大師工作室建設(shè)，發(fā)揮高技能人才技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)作用

技能大師工作室是發(fā)揮企業(yè)高技能人才在技術(shù)引領(lǐng)、技術(shù)攻關(guān)、技藝傳承，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)職工整體技能水平的重要載體。鋼鐵企業(yè)推動技能大師工作室建設(shè)，有利于發(fā)揮企業(yè)高技能人才創(chuàng)新引領(lǐng)作用，給予技能人才成長的平臺，充分發(fā)揚(yáng)工匠精神。

（三）完善企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定管理體系

企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作是以企業(yè)為主體、政府向企業(yè)放權(quán)的人才評價(jià)改革措施。企業(yè)可向政府相關(guān)部門申請開展企業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作，在人社部門備案后具備自主認(rèn)定資質(zhì)。按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評價(jià)規(guī)范，對本單位從事技能生產(chǎn)的職工開展職業(yè)技能等級認(rèn)定，對考評通過的職工發(fā)放職業(yè)技能等級證書。一套完整的職業(yè)技能認(rèn)定管理體系，不僅可以幫助勞動者進(jìn)一步明確自身的技能水平，也可以助推企業(yè)技能人才隊(duì)伍素質(zhì)水平提升。

（四）創(chuàng)新高技能人才激勵(lì)機(jī)制

1.大力開展技能競賽

廣泛開展多種形式的技術(shù)比武、技能競賽活動，激勵(lì)企業(yè)職工學(xué)技術(shù)、練技能、鉆業(yè)務(wù)。對在競賽活動中表現(xiàn)優(yōu)異的職工，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，按照規(guī)定對符合條件的優(yōu)勝選手申報(bào)更高級別的職業(yè)技能證書。大力選拔企業(yè)優(yōu)秀青年技能人才參加比賽，通過“以賽促學(xué)”的方式，為企業(yè)高技能人才培養(yǎng)后備力量。

2.開展企業(yè)技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作

依托國家和地方政府相關(guān)政策，對企業(yè)杰出技能人才給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)根據(jù)市場需求和經(jīng)營情況，建立完善技能人才激勵(lì)機(jī)制。對于企業(yè)職工個(gè)人所取得的、有一定價(jià)值的工藝創(chuàng)新或發(fā)明創(chuàng)造等，按照規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對于企業(yè)職工自主研發(fā)的先進(jìn)操作法，可以以其姓名命名并在企業(yè)和行業(yè)推廣，激發(fā)企業(yè)職工提升技能、主動鉆研的積極性。

3.完善技能人才薪酬激勵(lì)制度，暢通技能人才發(fā)展通道

明確高技能人才素質(zhì)能力模型和高技能人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)“使用和培養(yǎng)相結(jié)合、考核和選拔相結(jié)合、業(yè)績和待遇相結(jié)合”的原則，從薪酬待遇和職位晉升兩方面著手，對高技能人才做出激勵(lì)。一是完善技能人才培養(yǎng)制度，拓寬企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展通道，制定技能人才與專業(yè)技術(shù)人才互通機(jī)制。二是完善企業(yè)技能人才薪酬激勵(lì)機(jī)制，提升技能人才薪酬待遇水平。

四、河鋼集團(tuán)唐鋼公司在高技能人才培養(yǎng)過程中的方法和經(jīng)驗(yàn)

（一）完善企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系，培訓(xùn)資源向產(chǎn)線傾斜

河鋼集團(tuán)唐鋼公司修訂《培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明確職工教育經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫嫦蛉w職工開展教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)高層次人才、高技能人才及產(chǎn)線相關(guān)的產(chǎn)研銷人才的培訓(xùn)。針對技能人才主要加強(qiáng)以下培訓(xùn)：

1.加強(qiáng)崗前培訓(xùn)

結(jié)合崗位說明書或崗位知識清單要求，根據(jù)先培訓(xùn)后上崗原則，對企業(yè)新招錄用和轉(zhuǎn)崗的職工，通過自主培訓(xùn)、外委培訓(xùn)等方式，開展以“三規(guī)一制”為主要內(nèi)容的崗前培訓(xùn)，增強(qiáng)崗前培訓(xùn)的針對性和有效性。

2.加強(qiáng)在崗技能提升培訓(xùn)

結(jié)合崗位任職資格和產(chǎn)業(yè)升級對職工技能水平的要求，通過在崗培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等多種方式，對生產(chǎn)操作崗位職工開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)。把崗位練兵作為提升企業(yè)職工技能水平的重要手段之一，在企業(yè)內(nèi)部營造自主學(xué)習(xí)的良好氛圍。

3.推動企業(yè)高技能人才培訓(xùn)

在公司現(xiàn)有高技能人才隊(duì)伍中挑選一批經(jīng)驗(yàn)豐富的“技能大師”作為公司內(nèi)訓(xùn)師，通過線下實(shí)操、線上授課等形式組織各工種、各崗位技能人員參與培訓(xùn)；選拔優(yōu)秀的青年技能人才參加政府組織的高技能人才研修班，通過交流、學(xué)習(xí)不斷提升青年技能隊(duì)伍素質(zhì)，加快公司技術(shù)技能型、知識技能型和復(fù)合技能型人才的隊(duì)伍建設(shè)的步伐；鼓勵(lì)公司高技能人才參加企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

（二）大力開展企業(yè)職業(yè)技能等級自主認(rèn)定

2019年，河鋼唐鋼作為河北省首批職業(yè)技能認(rèn)定試點(diǎn)單位之一，在唐山市人社局的指導(dǎo)監(jiān)督下，完成了技能等級認(rèn)定的職業(yè)設(shè)定等級設(shè)置，建立了認(rèn)定程序、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，自主實(shí)施了職業(yè)技能認(rèn)定工作。同時(shí)河鋼集團(tuán)唐鋼公司也是河北全省第一家發(fā)放技能等級證書的單位。公司多次榮獲“全國冶金行業(yè)職業(yè)技能鑒定先進(jìn)單位”“鋼鐵行業(yè)教育培訓(xùn)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。目前，河鋼集團(tuán)唐鋼公司擁有高級工以上資質(zhì)人員8000余人，占生產(chǎn)操作人員比例40%以上，涉及高爐煉鐵工、煉鋼工、軋鋼工等50余個(gè)工種。

（三）建設(shè)技能大師工作室和創(chuàng)新工作室

2012年以來河鋼集團(tuán)唐鋼公司以技能攻關(guān)、技藝傳承、帶徒傳藝為目的，通過整合資源、立足產(chǎn)線，在各主體生產(chǎn)單位通過圍繞優(yōu)秀的高技能人才組建團(tuán)隊(duì)，大力推動技能大師工作室和創(chuàng)新工作室建設(shè)。目前河鋼集團(tuán)唐鋼公司擁有國家級技能大師工作室1個(gè)，國家級創(chuàng)新工作室2個(gè)，國家冶金行業(yè)級創(chuàng)新工作室6個(gè)，省級創(chuàng)新工作室18個(gè)。在各個(gè)工作室技能大師的帶領(lǐng)下，解決了多項(xiàng)行業(yè)性難題，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)效益，有力提升了整體隊(duì)伍素質(zhì)，為企業(yè)培養(yǎng)了大量優(yōu)秀技術(shù)人才，其高技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，被中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會作為典型經(jīng)驗(yàn)在全行業(yè)進(jìn)行推廣。

（四）搭建高技能人才脫穎而出平臺

1.開設(shè)“匠人講堂”，傳承工匠精神

“匠人講堂”是河鋼集團(tuán)唐鋼公司致力于基層技能知識的傳承以及深化技能人才培養(yǎng)、發(fā)揚(yáng)匠人精神、推動企業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新措施。匠人講堂組織基層專業(yè)技能帶頭人為講師，根據(jù)自己專業(yè)特長錄制講授課程，培訓(xùn)對象主要為企業(yè)一線生產(chǎn)操作人員。至今已經(jīng)有近百名基層匠人走向講堂，其中不少匠人在省市匠人大賽中獲得榮譽(yù)。通過授課，基層匠人不僅從理論知識上得到了升華，而且和實(shí)踐相結(jié)合，為基層技術(shù)攻關(guān)做出了充足的知識準(zhǔn)備。為基層技能大師的培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，通過將自己的專業(yè)專長錄制為課程。不僅提升了自己的專業(yè)水平，而且為企業(yè)基層生產(chǎn)操作經(jīng)驗(yàn)的傳承提供了渠道，為企業(yè)發(fā)揚(yáng)踐行匠人精神作出重要貢獻(xiàn)。

2.組織承辦職業(yè)技能大賽和高技能人才評選活動

河鋼集團(tuán)唐鋼公司本著“以賽促練、以賽促學(xué)”，一直以來積極組織職工參與職業(yè)技能競賽、崗位練兵以及高技能人才評選活動。截至2021年，河鋼集團(tuán)唐鋼公司已舉辦了三十四屆職工技術(shù)比賽，先后有10名職工通過國家一類職業(yè)技能大賽獲得“全國技術(shù)能手”稱號。在2018年～2021年唐山市組織的前四屆“唐山工匠”職業(yè)技能大賽中，我單位先后承辦煉鐵工、煉鋼工、軋鋼工、煉焦工、天車工、設(shè)備點(diǎn)檢員等項(xiàng)目的比賽。我單位職工共計(jì)14人獲得“唐山工匠”稱號，21人獲得“唐山技術(shù)能手”稱號，公司多次榮獲“唐山工匠職業(yè)技能大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。在河北省“突出貢獻(xiàn)技師”選拔中，河鋼集團(tuán)唐鋼公司先后有8名職工被授予“河北省突出貢獻(xiàn)技師”榮譽(yù)稱號。

（五）完善高技能人才激勵(lì)措施

1.完善技能人才職位晉升機(jī)制

河鋼集團(tuán)唐鋼公司通過制定《操作維護(hù)系列人員管理辦法》，建立了操作維護(hù)系列梯隊(duì)，形成六級作業(yè)員、五級作業(yè)師、四級作業(yè)師、三級作業(yè)師、二級作業(yè)師、一級作業(yè)師、專業(yè)作業(yè)師、資深作業(yè)師、首席作業(yè)師9個(gè)層次的操作維護(hù)系列崗位體系設(shè)置，完善了操作維護(hù)系列和行政管理序列、專業(yè)技術(shù)序列互通機(jī)制，拓寬技能人才晉升發(fā)展渠道。

2.完善技能人才薪酬激勵(lì)機(jī)制

建立健全操作技能等級工資制度，依據(jù)《操作維護(hù)系列人員管理辦法》中設(shè)置的9個(gè)層次的操作系列崗位設(shè)置聘任結(jié)果，享受對應(yīng)的操作技能等級工資標(biāo)準(zhǔn)，有效調(diào)動了技能人才的積極性。

五、結(jié)語

鋼鐵行業(yè)作為成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)重要基本產(chǎn)業(yè)，目前正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。高技能人才作為企業(yè)重要的核心競爭力，始終是鋼鐵企業(yè)發(fā)展重要根基和基本保障。通過完善企業(yè)技能人才培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定管理體系、創(chuàng)新高技能人才激勵(lì)機(jī)制、有效發(fā)揮高技能人才示范引領(lǐng)作用，為企業(yè)打造一支高素質(zhì)、高水平符合企業(yè)發(fā)展要求的高技能人才隊(duì)伍是企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的重中之重。