高校院系“三全育人”綜合改革的特色路徑研究

晏雨翰

摘要：落實“三全育人”綜合改革是當前黨和國家教育事業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇，是把思想政治工作貫穿教育教學全過程的重要抓手，也是高校當前人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式。廣西藝術學院美術學院在“三全育人”綜合改革試點工作中，積極圍繞立德樹人的根本任務，遵循“三全育人”的內(nèi)涵特征，結合工作實際精準施策，最終形成高校院系“三全育人”綜合改革的特色路徑，以達到提升高校思想政治工作質量的目的。

關鍵詞：“三全育人”；高校院系；綜合改革；路徑；立德樹人；思想政治教育

中圖分類號：C961；G641文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2022）35-0001-04

基金項目：本文系2021年度廣西藝術學院“三全育人”綜合改革專項研究課題（項目編號：SQYR202114）的研究成果

高校院系作為大學生思想政治教育工作的“一線”單位，直接參與青年大學生在校期間的培養(yǎng)，能使大學生在校期間得到全面的發(fā)展。當前，受工作重心、機制建設和人員配備等諸多因素的影響，部分高校院系所開展的大學生思想政治教育工作還存在一些不足。同時，高校院系在“三全育人”綜合試點改革建設工作中也存在需要改進之處。因此，把高校院系作為研究對象，以“三全育人”綜合改革為理念，探索大學生思想政治教育工作的特色路徑，對提升大學生思想政治教育工作質量、促進大學生全面發(fā)展具有重要的意義。

一、高校“三全育人”的提出及內(nèi)涵特征

1.高?！叭恕钡奶岢?/p>

高校“三全育人”這一理念早在2003年12月22日教育部辦公廳發(fā)布的《關于進一步加強高校學生管理工作和心理健康教育工作的通知》（教社政廳〔2003〕2號）文件中就有指出，強調(diào)強化育人意識，把教書育人、管理育人、服務育人落到實處，形成全員、全方位、全過程育人的合力。2016年12月，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，高校思想政治工作關系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。這意味著“三全育人”教育理念有了更加明確的發(fā)展方向，并逐步走向成熟。2018年5月，《教育部辦公廳關于開展“三全育人”綜合改革試點工作的通知》（教思政廳函〔2018〕15號）文件中的有關要求，對“三全育人”工作進行了落實落地，積極規(guī)劃了綜合改革試點區(qū)、綜合改革試點高校、綜合改革試點院（系）三種試點類型，對“三全育人”實踐工作提出了更加明確的要求。

2.高校“三全育人”的內(nèi)涵特征

“三全育人”作為一種重要的教育理念，具有全面性和系統(tǒng)性，其包含全員育人、全程育人、全方位育人這三方面的內(nèi)容，體現(xiàn)出育人工作“人、時、空”的統(tǒng)一?！叭恕蓖ㄟ^制度建設和相互協(xié)同，能夠形成內(nèi)容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系，有助于對在校大學生形成正確的價值導向。

（1）“全員育人”的理論內(nèi)涵?！叭珕T育人”主要基于育人的主體，即高校院系全體教職工都有育人的責任和義務。高校院系的所有領導干部、專任教師、實驗員、行政辦公人員、學生專職輔導員都應以“育人”為目標，積極發(fā)揮自身的育人作用。所有教職工（即“全員”）都應在履行好本職工作的同時，結合自身的專業(yè)背景和擅長領域開展育人工作，使育人工作同向同行，形成合力。

（2）“全程育人”的理論內(nèi)涵?！叭逃恕笔菑挠说摹皶r間”條件入手，著重把育人工作貫穿于在校大學生從新生入校到畢業(yè)離校的全過程，這也是高校院系作為一線教學單位對在校大學生全程持續(xù)開展思想政治教育的直接體現(xiàn)。由于大學生的身心發(fā)展特征會隨著年齡、心理狀態(tài)、外部環(huán)境等產(chǎn)生變化，因此高校院系針對不同專業(yè)、不同年級的大學生要采取不同的思想政治教育方法，使育人工作更具針對性，從而提升大學生思想政治教育工作的實效。

（3）“全方位育人”的理論內(nèi)涵。“全方位育人”是從育人的“空間”條件入手，更多地考慮育人多維度、多角度空間的擴伸，最終形成系統(tǒng)化、立體化的育人模式。高校院系可以通過結合校內(nèi)外資源、線上線下教學渠道、專業(yè)教學、第二課堂活動等多種方式，拓寬育人渠道，為大學生搭建更多、更廣泛的育人平臺，把思想政治教育滲透到大學生學習與生活中的方方面面，營造全方位的育人環(huán)境，促進大學生的全面發(fā)展和成長成才。

二、高校院系開展“三全育人”綜合改革的工作重點

高校院系開展“三全育人”綜合改革工作，重點是落實立德樹人這一根本任務，把大學生思想政治教育擺在育人工作的首位，積極統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計，建立健全“三全育人”統(tǒng)籌推進常態(tài)機制，將“三全育人”納入高校二級學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案，提高大學生的思想道德修養(yǎng)和基本素質。廣西藝術學院美術學院（以下簡稱“美術學院”）先后于2019年、2021年獲得“廣西高校思想政治工作質量提升工程項目———全區(qū)高?！司C合改革試點院系培育項目”，積極落實《廣西壯族自治區(qū)高校工委、教育廳黨組關于貫徹<高校思想政治工作質量提升工程實施綱要>的實施意見》（桂黨高工宣〔2018〕10號）的有關要求，按照廣西壯族自治區(qū)教育廳的統(tǒng)一部署，努力推進高校思想政治工作質量提升工程項目的建設，積極構建高校思想政治工作體系，形成了全員、全過程、全方位育人格局。美術學院重點圍繞建設一批“課程思政”示范課、培育選樹一批“學科育人示范課程”、培養(yǎng)建設科研育人示范項目和團隊、選樹宣傳一批踐行社會主義核心價值觀的先進典型、推廣展示一批“網(wǎng)絡名篇名作”、培育“管理育人示范崗”、培育建設“服務育人示范崗”、培育建設“發(fā)展型資助的育人項目”等內(nèi)容開展“三全育人”工作。美術學院通過多渠道、多途徑構建“三全育人”模式的各項機制，不斷豐富其理論內(nèi)涵，從理論上對“三全育人”模式進行周密設計，以期一方面在理念上使“三全育人”模式更完善、更有可推敲性，另一方面使該理念能更好地指導實踐操作，使“三全育人”改革試點工作取得實效。在具體工作中，美術學院建立黨委統(tǒng)一領導、各教學系部齊抓共管的管理機制，通過全面的分析與反饋構建嚴密、科學的信息管理機制，建立健全學院的整合制度、考評制度和激勵制度等，不斷激發(fā)大學生進行自我教育、自我管理與自我服務。

三、高校院系開展“三全育人”綜合改革工作面臨的困境

1.育人機制的構建有待進一步完善

高校院系的育人機制是一個動態(tài)的運行方式，并具有一定的調(diào)節(jié)功能，它是基于育人目標按照一定的組織方式和制度規(guī)則集合而成的有機整體。所以，“三全育人”工作首先需要構建完善的育人機制，做到有效整合二級院系的各項資源，以提高教育者和受教育者的積極性，為大學生思想政治教育工作奠定良好的基礎。然而，一些二級院系的工作開展還存在“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象，存在育人機制頂層設計不到位、有效資源的整合力度不夠、激勵與保障機制不完善等問題。

2.全員育人缺乏組織協(xié)調(diào)，沒有形成合力

全員育人是“三全育人”工作中的重要內(nèi)容之一，高校院系需要通過組織協(xié)調(diào)來強化全體教職工的育人意識，形成育人合力。由于高校二級院系的教職工以專任教師為主，人員配備存在一定的局限，專任教師在日常教學和科研工作中對學生開展的教育往往僅停留在課堂上，而大學生思想政治教育更多是依靠思政課教師、輔導員、班主任等人員來完成，這導致全員育人的職責沒有清晰的界定。同時，二級院系還存在育人工作沒有發(fā)揮學校、家庭、社會等各方面的優(yōu)勢，調(diào)動多方力量進行協(xié)調(diào)配合的問題，沒能匯聚更多育人資源，實現(xiàn)同向發(fā)力、同頻共振。

3.高校院系與學校職能部門之間缺乏聯(lián)動機制

“三全育人”工作的主體雖然是二級院系，但仍需要各方加強聯(lián)動，這意味著全體教職工都要樹立育人意識，二級院系與學校各職能部門需要聯(lián)合、配合起來，充分發(fā)揮育人功能。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，二級院系與學校各職能部門之間的聯(lián)動較少。以美術學院為例，其在“三全育人”綜合改革試點院系培育項目工作過程中，主要是調(diào)動本學院的師生力量，與學校其他職能部門聯(lián)動較少，同時還缺乏與其他學院部門之間的交流協(xié)作。這導致人才培養(yǎng)聯(lián)動機制缺失，工作過程中不可避免地存在各不相謀的現(xiàn)象，導致“三全育人”工作中的思想政治教育主線力量單薄，無法達到聯(lián)合育人的效果。

4.高校院系“十大”育人體系建設存在不平衡性

教育部印發(fā)的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，要求高校院系扎實開展“三全育人”綜合改革試點工作，詳細規(guī)劃了“十大育人”體系。但由于二級院系主要承擔的是教育教學工作，育人力量有所欠缺，育人元素、育人資源、育人邏輯等也尚待挖掘，因此在“十大育人”體系建設過程中，各育人版塊的工作開展存在一定的差異，具有不平衡性。比如，通常圍繞教育教學開展的課程思政、科研育人、實踐育人、心理育人等工作所發(fā)揮的作用比較明顯，而管理育人、服務育人等所發(fā)揮的作用稍顯薄弱。

四、高校院系開展“三全育人”綜合改革的特色路徑

在新時期，高校院系“三全育人”綜合改革工作被賦予了新的內(nèi)涵，需要全體教職工堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為引領，更新育人理念。美術學院通過全面提升美術學科專業(yè)教師的人才培養(yǎng)能力、建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式、開拓全方位美術人才教育資源等多種方式，進行了“三全育人”綜合改革工作的新探索。

1.構建“三全育人”的育人機制，形成全員育人合力

首先，切實強化頂層責任落實機制。二級院系積極從自身的頂層設計出發(fā)，突出專業(yè)建設的優(yōu)勢，合理配置教育、科研、服務、管理、組織等多方面的育人資源，建立二級學院黨委與行政緊密結合的頂層戰(zhàn)略機制，充分發(fā)揮管理隊伍的育人作用。其次，積極打造二級院系專任教師的發(fā)展機制。美術學院充分發(fā)揮教師教書育人的職責，以美術學科的建設為基礎，充分調(diào)動教師的積極性，使其從自身崗位出發(fā)，探索專業(yè)教學同思想政治教育的內(nèi)在關系。再次，全面構建全員育人多項聯(lián)動的機制。通過組織協(xié)調(diào)不同崗位的教師，特別是重視發(fā)揮有思想政治教育專業(yè)背景的教師、黨團干部、輔導員、班主任等人在大學生思想政治教育工作中的重要作用，形成全員育人多項聯(lián)動機制。最后，結合日常教學工作建立“三全育人”教學改革激勵機制。積極組織全體教職工參與到“三全育人”綜合改革工作中，通過構建物質激勵和精神激勵相結合的激勵制度，來提升全體教職工的育人積極性。

2.探索多元化的思想政治教育內(nèi)容，實現(xiàn)專業(yè)學科融入全過程育人各階段

由于二級院系的主要任務是專業(yè)課教學和學科建設，因此二級院系應結合自身專業(yè)和學科的特點，促進大學生思想政治教育與專業(yè)知識體系教育的有機融合，實現(xiàn)專業(yè)學科融入全過程育人各階段。美術學院通過對美術類專業(yè)課程與思想政治教育的充分結合，通過對教學大綱的統(tǒng)一調(diào)整，要求每一門專業(yè)課程都融入德育元素，充分發(fā)揮專業(yè)課的德育功能，保證大學生從入學到畢業(yè)都能在專業(yè)課學習中實現(xiàn)思想道德修養(yǎng)的提升。在科研育人工作中，積極培育和選樹一批美術學科科研育人示范項目、示范團隊，引導廣大師生在科學研究過程中樹立正確的政治方向、價值取向、學術導向。同時，美術學院積極鼓勵研究生導師帶領研究生參加一些科研項目。美術學院擁有美術學一級學科碩士授權點及9個本科專業(yè)方向，具有較為完備的美術學繪畫學科高等藝術教育體系，擁有大量藝術教育和藝術實踐的實體資源，目前已與廣西美術館、廣西書畫院等單位建立起聯(lián)合培養(yǎng)關系，進一步整合實踐資源，建立多種形式的社會實踐、創(chuàng)業(yè)實習基地。

3.加強與學校各職能部門之間的聯(lián)動，提高全方位育人的供給水平

在“三全育人”工作中，二級院系需要加強與學校各職能部門之間的聯(lián)動，從而破除思想政治教育工作主線力量單薄、育人效果不明顯等問題，提高全方位育人的供給水平。美術學院結合“三全育人”工作的內(nèi)容要求，積極與學校各職能部門建立服務協(xié)同機制，梳理學校黨委各個部門、人事處、圖書館、保衛(wèi)處、后勤管理處等職能部門的主要崗位所承載的聯(lián)動機制，同時也積極配合各職能部門落實育人要求，以確保育人工作的聯(lián)動性和良好效果。比如與學校人事處、教育處等部門聯(lián)動，將“三全育人”工作要求融入二級學院的人才引進、培訓、考核等環(huán)節(jié)，大力推進教師隊伍建設。同時，還根據(jù)學生的興趣、愛好和需求，引導其參與到學校后勤人員的服務管理與評選、圖書館資源建設、突發(fā)事件應急演練等工作中，通過各種活動增強大學生在校期間的體驗感和認知度，幫助大學生養(yǎng)成積極、健康的生活方式。

4.加強“十大”育人體系的立體化建設，提升“三全育人”工作質量

教育部印發(fā)的《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》明確要求高校切實構建“十大”育人體系，充分發(fā)揮其育人功能。“十大”育人體系的構建，能夠為高校院系開展“三全育人”工作提供更加清晰的思路?！笆蟆庇梭w系的內(nèi)容涵蓋課程育人工作、科研育人工作、實踐育人工作、文化育人工作等多個方面，實現(xiàn)了對育人工作的全方位覆蓋。所以，對“十大”育人體系進行立體化建設，是高校院系提升全方位育人質量的有效對策。二級學院應從全盤考慮，實現(xiàn)“十大”育人體系建設的均衡發(fā)展，通過建立具體工作責任清單、后期對工作效果進行反饋等措施，推動“三全育人”工作取得實效。美術學院在“三全育人”工作中，積極建立健全“三全育人”統(tǒng)籌推進常態(tài)化機制，通過成立大學生德育工作領導小組，將“三全育人”納入學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案，做好頂層設計，層層明確職責。同時，還定期召開會議，專題研究“三全育人”工作，有效發(fā)揮課堂教學、社會實踐、校園文化、校園網(wǎng)絡、學生資助工作、心理健康教育等在大學生思想政治教育中的積極作用，形成黨委統(tǒng)一領導、二級學院與教學系部兩級負責、黨政群齊抓共管、專兼職學生工作隊伍緊密結合、全體教職工通力合作的全員、全程、全方位育人的大學生思想政治教育工作體系。

五、結語

近幾年來，廣西藝術學院美術學院通過依托廣西壯族自治區(qū)“三全育人”綜合改革試點院系培育項目，結合實際情況開展“三全育人”院系綜合改革建設工作，經(jīng)過不懈努力，既取得了一定的成效，也總結了實際工作中存在的不足。在“三全育人”綜合改革工作中，高校院系可以通過以下途徑構建一體化工作體系，推進大學生思想政治教育工作的高質量開展：積極構建“三全育人”的育人機制、形成全員育人合力，探索多元化的思想政治教育內(nèi)容、實現(xiàn)專業(yè)學科融入全過程育人各階段，加強與學校各職能部門之間的聯(lián)動、提高全方位育人的供給水平，加強“十大”育人體系的立體化建設、提升“三全育人”工作質量。

參考文獻：

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Research on the Characteristic Path of the Comprehensive Reform of "Three Complete Educations" in Colleges and Departments

———Take the Academy of Fine Arts of Guangxi Academy of Arts as an Example

Yan Yuhan

（Guangxi Arts University， Guangxi Province， Nanning 530007， China）

Abstract： The implementation of the comprehensive reform of "three complete educations" is an inevitable choice for the high-quality development of the current education cause of the Party and the country， an important starting point for the ideological and political work throughout the whole process of education and teaching， and an innovative model for the current talent training in colleges and universities. In the pilot work of the comprehensive reform of "three complete educations"， the academy of fine arts of Guangxi academy of arts has actively focused on the fundamental task of establishing morality and cultivating people， followed the connotation and characteristics of "three complete educations"， and combined with the actual work to accurately implement policies， and finally formed the characteristic path of the comprehensive reform of "three complete educations" in colleges and departments of colleges and universities， so as to achieve the goal of improving the quality of ideological and political work in colleges and universities.

Key words： "three complete educations"； colleges and departments； comprehensive reform； route； foster character and civic virtue；ideologicaland politicaleducation