堅持種業(yè)科技自立自強 有序推進生物育種產業(yè)化

伍修強

進入21世紀以來，以生物育種為主要特點的全球種業(yè)正經歷新一輪科技革命，加速改變現代農業(yè)發(fā)展方式。我國農業(yè)面臨氣候變化、人口增長、環(huán)境污染和資源匱乏等問題，確保碳達峰和碳中和目標實現的挑戰(zhàn)更加嚴峻。當前，國際種業(yè)巨頭強強聯合，國際種業(yè)市場寡頭壟斷加劇，對我國民族種業(yè)構成嚴重挑戰(zhàn)。為應對風險和挑戰(zhàn)，十九屆五中全會提出，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，把生物育種列為強化國家戰(zhàn)略力量重點發(fā)展的前沿領域之一。2020年中央經濟工作會議和2021年中央一號文件明確要求，尊重科學、嚴格監(jiān)管，有序推進生物育種產業(yè)化應用。習近平總書記在2021 年7 月9 日中央全面深化改革委員會第二十次會議上講話指出，農業(yè)現代化，種子是基礎，必須把民族種業(yè)搞上去，把種源安全提升到關系國家安全的戰(zhàn)略高度，集中力量破難題、補短板、強優(yōu)勢、控風險，實現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。2022 年中央一號文件《中共中央國務院關于做好2022 年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》文件明確指出，大力推進種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關，啟動農業(yè)生物育種重大項目。

面臨當今全球以“生物技術+人工智能+大數據信息技術”為主要特征的新一輪種業(yè)科技革命，我們要堅持種業(yè)科技自立自強，加快步伐進入育種4.0 時代，抓住當前國際農業(yè)科技發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，有序推進生物育種產業(yè)化，提升我國種業(yè)國際競爭力，堅決守住糧食安全底線。

生物育種是利用遺傳學、細胞生物學、現代生物工程技術等方法原理培育生物新品種的過程，主要方法包括基因工程、基因編輯和合成生物學技術等現代前沿核心技術。將生物育種與常規(guī)育種技術結合能培育多抗、優(yōu)質、高產、養(yǎng)分高效利用、低碳排放和高碳匯合等綠色新品種，大大提高品種改良效率，并可降低農藥、肥料投入，在緩解資源約束、保障食物安全、保護生態(tài)環(huán)境、拓展農業(yè)功能等方面潛力巨大。為應對當今氣候變化、自然災害、人口增長和溫室效應等問題，現代農業(yè)用種需求趨向多元，但是當前集綠色安全、優(yōu)質專用、廣適高產、輕簡高效于一體的品種相對比較稀缺，無法適應居民消費升級、市場多元化的需求以及農業(yè)綜合效益提升、可持續(xù)發(fā)展的要求。目前，我國農業(yè)科技整體水平還不高，農業(yè)發(fā)展的基礎依然相當脆弱，農業(yè)生產面對資源短缺、環(huán)境惡化、氣候異常、國際市場競爭激烈等越來越大的壓力。從我國現實情況看，由于受到土地、水資源等約束，增加產量主要依靠單位面積產量的提高，這就必須進一步提升農業(yè)科技水平。在眾多的農業(yè)技術中，優(yōu)良品種的應用對農業(yè)增產貢獻率達40%以上，因此，加快育種技術的突破和創(chuàng)新，培育新一代高產、優(yōu)質、抗逆、抗病蟲、多功能、高附加值的作物新品種具有特別重要的意義。我國在農作物常規(guī)育種方面有較好基礎，今后仍有很大的發(fā)展空間，但單純依靠常規(guī)技術已無法突破當前農業(yè)生產的技術瓶頸，唯有實現常規(guī)育種與生物育種結合才能實現傳統產業(yè)升級和跨越式發(fā)展，滿足當前高產、優(yōu)質、抗逆、抗病蟲、綠色低碳新品種培育的需要。隨著品種資源的狹窄和枯竭，我國突破性品種選育難度加大，品種培育速度明顯放緩，品種同質化現象十分嚴重。為此，迫切需要加快生物育種研究應用，開發(fā)和拓寬品種遺傳資源，強化種業(yè)科技創(chuàng)新，增強種業(yè)核心競爭力。因此，采取生物育種培育抗病蟲、抗逆、優(yōu)質、高產、高效、綠色的農作物新品種，以科技創(chuàng)新確保我國糧食供應和絕對安全，是突破育種技術瓶頸的有效手段。袁隆平院士指出，雖然目前中國雜交水稻技術在國際上領先，但如果不加強生物育種研究，短則5年、長則10年，中國的雜交水稻技術就要落后于國際水平。因此，要充分利用現代生物技術成果，突破傳統育種技術瓶頸，加快生物育種步伐，有序推進生物育種產業(yè)化，提高我國種業(yè)的國際競爭力。我國是世界上生物資源豐富的國家，但是資源開發(fā)利用不足，不少資源已被跨國公司搶注，如大豆高產基因。若不加速生物育種產業(yè)化，很可能存在“種中國自己的大豆還要購買國外的基因”的情況。一個基因就是一個產業(yè)。當前必須抓住生物育種產業(yè)化的新戰(zhàn)略機遇，加快發(fā)展生物育種，才能從源頭上保護好我國珍貴的農業(yè)種子基因資源不流失，有序推進生物育種產業(yè)化，才能應對國際生物技術品種壟斷、氣候變化、災害頻發(fā)、耕地資源有限、農業(yè)環(huán)境污染和提高糧食單產等對我國糧食安全有重大影響的問題。

我國已經建立了一整套與國際接軌、科學規(guī)范的生物育種管理相關法律法規(guī)制度體系，能夠為生物育種產業(yè)化提供法律保障。當前，我國生物育種實現了總體跨越，部分生物育種已處于世界領先水平，成為繼美國之后第二個生物育種研發(fā)大國，一批自主克隆的重要性狀基因應用于育種，生物技術品種遺傳轉化效率達到國際先進水平，建立了完備的生物育種產業(yè)化體系和安全技術保障體系。國產抗蟲棉在印度、巴基斯坦等國大面積推廣種植；抗蟲水稻在美國獲準上市，耐除草劑大豆在阿根廷獲準種植；優(yōu)質功能稻、抗旱節(jié)水小麥、抗旱玉米、抗蟲大豆、耐鹽堿棉花、抗藍耳病豬等生物育種取得重要進展。育成新型抗蟲棉188個，國內市場份額占99%以上，創(chuàng)造經濟效益500億元。我國自主研發(fā)的3個生物技術玉米和2個大豆獲得生產應用安全證書。當前，盡管還會聽到一些懷疑或反對生物育種的聲音，但生物育種創(chuàng)造的巨大經濟、社會和生態(tài)效益是不可否認的事實。

經過20 多年產業(yè)化和科學知識普及，社會對生物育種及安全性的科學認識不斷提高，越來越多的消費者接受生物育種及產品。對一項新興的科學技術，應該以科學和理性的態(tài)度來看待。科學事實和真相是揭示生物育種安全的唯一途徑。有些人出于對安全的顧慮而對生物育種產品持懷疑甚至反對態(tài)度，進一步的調查發(fā)現異議者或反對者對生物育種科學知識并不懂，他們往往受有些媒體的不實報道、妖魔化轉基因言論等負面信息影響而“人云亦云”。當今社會信息高度發(fā)達，新媒體傳播的最大特點就是“快、直接、傳播內容真假好壞并存、混雜難辨”。因此，關于生物育種問題，公眾只有堅持科學和理性的態(tài)度，才能了解真相和事實。生物育種產業(yè)化的品種都是經過逾10 多年嚴格食用和環(huán)境安全評價獲得國家安全證書的作物品種。人類生物育種產業(yè)化20 多年的歷史表明，凡是獲得安全證書的生物技術作物都是安全的，都可以放心食用。

從全球生物育種產業(yè)化歷史看，生物育種在經歷了技術成熟期和產業(yè)發(fā)展期之后，當前已進入至關重要的、以搶占技術制高點與經濟增長點為目標的戰(zhàn)略新機遇期。經過20 多年的生物育種安全評價、相關法律法規(guī)不斷完善和科學普及，當前我國生物育種產業(yè)化的社會環(huán)境越來越寬松，因此，要搶抓當前全球農業(yè)科技革命的新機遇，有序推進生物育種產業(yè)化，避免重蹈一些重大研究領域“起步早、進步慢、差距大”的覆轍，給我國經濟社會發(fā)展和綜合國力的提升帶來嚴重不利影響，失去產業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興的重大歷史機遇。