深入推進新時代黨的建設新的偉大工程

□張炳輝

（吉林工商學院 吉林 長春 130033）

中國共產黨從一個名不見經傳的五十幾人小黨，發(fā)展成擁有9600多萬名黨員的大黨，歷經滄桑而經久不衰，一個非常重要的原因是我們黨始終堅持從嚴治黨，勇于和善于進行自我革命，保證了我們黨一直走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨。黨的二十大的召開為新時代黨的建設指明了方向，正如習近平總書記指出的那樣，“全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，以黨的自我革命引領社會革命”[1]。

一、全面從嚴治黨是黨永葆生機活力的必由之路

在黨的二十大報告結尾之處，習近平總書記用五個“必由之路”回答了我們黨怎樣才能不負時代、不負人民：“全黨必須牢記，堅持黨的全面領導是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，團結奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路?！盵1]

（一）從嚴治黨是馬克思主義政黨的政治優(yōu)勢

“我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?！盵2]列寧認為，要建立沒有剝削、沒有壓迫的美好社會，無產階級政黨必須具有嚴格的組織紀律，并在《共產主義“左派”幼稚病》中指出：“無產階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴格的紀律，是戰(zhàn)勝資產階級的基本條件之一?！盵3]

在一百多年發(fā)展歷程中，中國共產黨一直高度重視黨內紀律建設，始終把從嚴治黨視為重中之重。1932年，瑞金縣葉坪鄉(xiāng)葉坪村蘇維埃政府主席謝步升被執(zhí)行槍決，中國共產黨打響了懲治腐敗的第一槍，維護了特定時期黨組織的純潔性及其在群眾中的威望。1938年10月，毛澤東在黨的六屆六中全會上指出：“必須對黨員進行有關黨的紀律的教育，既使一般黨員能遵守紀律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領袖人物也一起遵守紀律。”[4]1952年，劉青山、張子善被執(zhí)行死刑，在黨內、黨外均引起極大震動，顯示出新中國對貪腐官員的零容忍。“正是中國共產黨這種不徇私情、嚴懲腐敗的決心和行動，贏得了老百姓的衷心擁戴和無限欽佩，極大提高了中國共產黨的威望?！盵5]改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，中共中央從1983年到1987年開展了全面整黨工作。中國共產黨始終堅持從嚴治黨，保持了自身的先進性和純潔性。

（二）勇于自我革命是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案

1945年7月4日，著名民主人士黃炎培在延安的窯洞里坦誠地問了毛澤東主席一個問題：以我60多年的人生經歷來看，很多人、很多家庭、很多團體，當然也包括歷史上很多王朝，都會出現(xiàn)興盛很迅速、衰敗或滅亡也很迅速的現(xiàn)象，這仿佛就是一個歷史周期率，很難跳出。中國共產黨怎樣跳出治亂興衰的歷史周期率，避免人亡政息，確保政權長期存在？毛澤東給出的答案是讓人民監(jiān)督政府。以習近平同志為核心的黨中央給出了第二個答案，那就是黨的自我革命。習近平總書記指出：“經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展，確保黨永遠不變質、不變色、不變味?！盵1]黨的十八大以來，中國共產黨堅決糾治“四風”，對特權思想和特權現(xiàn)象絕不手軟，過去很難剎住的歪風被剎住，糾治了許多頑瘴痼疾。以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，“大老虎”必須打，“小蒼蠅”無處遁形，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患。

（三）全面從嚴治黨是推進中華民族偉大復興的政治保障

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨?！盵1]偉大事業(yè)需要偉大思想指引，偉大工程需要偉大領導帶領去完成。沒有習近平新時代中國特色社會主義思想的指引，復興之路就沒有了方向；沒有偉大的中國共產黨來領導，復興之夢難以實現(xiàn)。

二、十八大以來黨在革命性鍛造中更加堅強

從中國共產黨已經走過的百年征程可以看出，以習近平同志為核心的黨中央將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程和各個方面，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了堅強政治引領和政治保障。

（一）把政治建設擺在首位，抓住了全面從嚴治黨的根本性問題

回顧黨的百年歷史，什么時候黨的政治方向正確了，黨的事業(yè)就會順利開展；什么時候黨的政治方向出現(xiàn)了偏差，黨的事業(yè)就會遭受挫折，甚至是重大損失。只有校準了政治方向，站穩(wěn)了政治立場，把握住了政治大局，黨的事業(yè)才會根深葉茂、源遠流長。一些黨員干部政治信仰不堅定、政治方向有偏差、原則性差、政治立場不穩(wěn)，在大是大非面前政治判斷力低、政治領悟力差、政治執(zhí)行力弱，會在一定程度上導致思想上不一致、政治上不統(tǒng)一、組織上不協(xié)調。從嚴治黨不僅僅要解決貪腐問題，更重要的是教育和引導廣大黨員干部涵養(yǎng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終與黨中央保持高度一致，不忘初心、牢記使命，勤政為民。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央非常重視黨的政治建設，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，黨內政治生態(tài)明顯好轉，形成了有利于干事、創(chuàng)業(yè)、奮進的良好政治氛圍。

（二）筑牢信仰之基，補足精神之鈣

如果一棟大樓的基礎不牢，整座大廈都將搖搖欲墜。信念不牢有如大廈的地基不穩(wěn)，黨的事業(yè)“這座大廈”也將不保。蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺、東歐劇變，不僅僅因為有外部勢力的腐蝕和破壞，與執(zhí)政黨理想信念淡薄與缺失亦有著非常密切的關系。歷史和現(xiàn)實一再提醒我們：理想信念堅定，黨就擁有無比強大力量；理想信念淡薄，黨就會成為烏合之眾，風稍微大一點就會動搖甚至會散伙。

2015年，習近平總書記在全國黨校工作會議上的講話中指出：“共產黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，就必然導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化?！盵6]為避免出現(xiàn)蘇聯(lián)解體那樣的慘劇，避免發(fā)生蘇共垮臺那樣的悲劇，避免遭遇東歐劇變那樣的鬧劇，給每一名共產黨員及時補補“理想信念之鈣”還是非常必要的。

黨的十八大以來，中國共產黨用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，教育引導廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，保持共產黨人政治本色，挺起共產黨人的精神脊梁。進入新時代，歷經千錘百煉、信仰堅定的中國共產黨，正帶領中國人民堅定地向第二個百年奮斗目標沖刺。

（三）以組織體系建設為重點，堅持正確選人用人導向

習近平總書記指出：“黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)?！盵7]黨的十八大以來，中國共產黨更加注重組織體系建設，努力集聚各方面優(yōu)秀人才，大力培養(yǎng)忠誠的干部、有擔當?shù)母刹?、干凈的干部。在選人用人上，堅持以德為先，選拔大批德才兼?zhèn)涞母刹孔呱项I導崗位。深入整治選人用人上的不正之風，堅持正確用人導向，真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，風清氣正的良好政治生態(tài)已初步形成。

（四）加強作風建設，黨風政風社會風氣煥然一新

習近平總書記指出：“黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡?！盵8]黨的十八大以來，我們黨堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問題導向，以整治“四風”為突破口，大力弘揚真抓實干作風，交出了新答卷，取得了新成效，黨風政風為之一新，社風民風向上向善。

我們也要清醒地認識到，作風問題具有頑固性，很難做到 “一針見效”；我們還要清醒地認識到，作風問題具有反復性，沒有“特效藥”能夠做到“藥到病除”；我們更要清醒地認識到，糾治不良作風是一場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，在這個問題上不要有一蹴而就的“省事”想法，更不要有一勞永逸的“甩包袱”心理，因為作風建設永遠在路上。

（五）加強紀律建設，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置

黨的十八大以來，我們黨堅持紀嚴于法、紀在法前，嚴在日常，把紀律和規(guī)矩挺在前面，不斷完善紀律規(guī)定，持續(xù)加強執(zhí)紀問責，做到懲前毖后、治病救人。對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的違規(guī)違紀和破壞法規(guī)制度的干部，堅決嚴肅查處。沒有因權勢大而破壞規(guī)矩，導致“養(yǎng)虎為患”，沒有因問題小而姑息，導致“養(yǎng)疽成患”，沒有因違者眾而放任，導致“破窗效應”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫。截至2022年4月底，全國紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理1134.4萬人次。其中，運用第一種形態(tài)批評教育幫助695.1萬人次，占61.3%；運用第二種形態(tài)處理334.1萬人次，占29.4%；運用第三種形態(tài)處理56.5萬人次，占5%；運用第四種形態(tài)處理48.7萬人次，占4.3%。反腐敗挽救了黨，反“四風”重塑了黨，反特權密切了黨群干群關系，厚植了黨的執(zhí)政根基。[9]

（六）強化監(jiān)督，讓權力在陽光下運行

只要公權力存在，就必須受到制約，否則容易被濫用。只有把權力關進制度的籠子里，才能讓權力在陽光下運行。習近平總書記指出：“我們所采取的一系列措施，包括發(fā)揮紀檢監(jiān)察派駐機構的監(jiān)督作用，加強和改進巡視工作，建立領導干部談話制度，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，發(fā)揮輿論監(jiān)督包括互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督作用，一個重要導向就在于建好籠子、強化監(jiān)督。”[10]黨的十八大以來，我們黨逐步健全了黨和國家監(jiān)督制度、堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化政治監(jiān)督，深化政治巡視，切實發(fā)揮了監(jiān)督“利劍”和巡視“千里眼”作用。

（七）一體推進不敢腐、不能腐、不想腐

黨的十八大以來，截至2022年4月底，全國紀檢監(jiān)察機關共立案審查調查438.8萬件、470.9萬人。[11]黨中央查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等一大批腐敗分子，不敢腐的震懾效應充分顯現(xiàn)；大力推進反腐敗國家立法和黨內法規(guī)制度建設，制定修訂新形勢下黨內政治生活若干準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例等一批標志性、關鍵性、基礎性的法規(guī)制度，不能腐的籠子越扎越牢。不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎，在黨內先后開展系列學習教育，不想腐的自覺不斷增強，反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利。習近平總書記指出：“把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，用‘全周期管理’方式，推動各項措施在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進，在工作成效上相得益彰?！盵12]

三、深入落實新時代黨的建設總要求

十八大以來，我們黨在自身建設方面取得很大成績，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨內政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展。但我們也要清醒地認識到，從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，因為我們還將面臨執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環(huán)境的考驗。精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險還將長期存在。

我們要落實新時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體系，全面推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。

（一）堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導

2020年以來，世界局勢發(fā)生很大變化，新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、全球極端天氣事件頻發(fā)、歐美經濟復蘇乏力、國際爭端不斷、烏克蘭危機持續(xù)發(fā)酵、大國競爭激烈……從國內來看，在經濟快速發(fā)展的同時，發(fā)展不平衡不充分問題依然存在。這些問題的存在既是機遇也是挑戰(zhàn)。為應對紛繁復雜的國際、國內形勢，中國不能停滯不前，要目光篤定，邁穩(wěn)腳步，砥礪前行。黨的二十大的召開，為中國未來發(fā)展指明了方向，也對肩負重任的中國共產黨提出了新的要求。作為執(zhí)政黨的中國共產黨必須加強自身建設，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷提高應對外部環(huán)境考驗的能力。這其中最重要的一點就是加強黨的集中統(tǒng)一領導，團結一切可以團結的力量共同為建成現(xiàn)代化強國而奮斗。為了強化黨的領導的全面性、系統(tǒng)性、整體性，習近平總書記在黨的二十大報告中給出五點指示：

一是健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實機制。黨的領導制度體系概念在黨的十九屆四中全會上一經提出，馬上引起學界的重視。在黨的二十大報告中，習近平總書記再次明確提出這一概念，彰顯出健全黨的領導制度體系的重要性和急迫性。制度體系是指一系列制度的總稱，包含“維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導制度”“不忘初心、牢記使命制度”“黨的全面領導制度”“為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度”“提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度”“全面從嚴治黨制度”等。黨的領導制度體系得以健全，同時又能得到順利落實，才能“確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統(tǒng)一”。

二是完善黨中央決策議事協(xié)調機構。黨的十八大以來，為了加強對重大工作的集中統(tǒng)一領導，設立了黨中央決策議事協(xié)調機構。該機構是由原來的黨中央議事協(xié)調機構脫胎而來，其設立的目的就是推進實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

三是加強黨的政治建設。在黨的二十大報告中，習近平總書記首先強調的是“嚴明政治紀律和政治規(guī)矩”。在實際工作中，迷信西方民主制度的黨員干部有之、政治言論不合規(guī)的黨員干部有之、上級部署不落實的黨員干部有之、政治規(guī)矩不遵守的黨員干部有之。以上行為的存在會極大損害黨的形象、削弱黨的力量，甚至危及黨的執(zhí)政根基。另外，習近平總書記還強調了“落實各級黨委（黨組）主體責任”和“提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力”。

四是堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。習近平總書記主要從“貫徹民主集中制”“創(chuàng)新和改進領導方式”“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力”“調動各方面積極性”等方面指出該如何“堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”。

五是增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評和自我批評武器，持續(xù)凈化黨內政治生態(tài)。

（二）堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

注重從思想上建黨，是馬克思主義政黨從嚴治黨的基本原則和根本要求。中國共產黨在百年艱辛探索中之所以能夠歷經磨難而不斷發(fā)展壯大，一個非常重要的原因是黨一直非常重視思想建設，非常重視用馬克思主義理論武裝全黨。雖歷經坎坷，但用馬克思主義理論武裝起來的中國共產黨始終意志堅定、篤定前行，在奮進的征程中保持著統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動、強大的戰(zhàn)斗力。面對新情況，解決新問題，我們必須堅持不懈“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨”，達到“凝心鑄魂”的目的。在黨的二十大報告中，習近平總書記非常清晰地指出了該如何“凝心鑄魂”。

用什么“凝心鑄魂”？一是在“思想上凝心鑄魂”，即堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動；二是在“信念上凝心鑄魂”，即加強理想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨。

怎樣“凝心鑄魂”？一是堅持學思用貫通、知信行統(tǒng)一；二是堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學習教育相結合；三是以縣處級以上領導干部為重點在全黨深入開展主題教育。

（三）完善黨的自我革命制度規(guī)范體系

如果說黨的二十大之前，中國共產黨已經找到了自我革命這個跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，那么在新時代和新征程上，我們要做的就是如何繼續(xù)堅持自我革命、如何完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。在黨的二十大報告中，“自我革命”一詞雖然不如“人民”“復興”“創(chuàng)新”等高頻詞亮眼，但是5次亮相已經足以證明“自我革命”的重要意義。進入新時代，踏上新征程，中國共產黨將在自我革命戰(zhàn)略思想指引下，進一步完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。

一是堅持制度治黨、依規(guī)治黨，主要是完善黨內法規(guī)制度體系和形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制；二是健全監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制，以黨內監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調，讓權力在陽光下運行；三是推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效；四是發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展；五是落實全面從嚴治黨政治責任，提高黨的建設科學化、制度化和規(guī)范化水平，不斷提高黨的領導能力和執(zhí)政能力，用好問責利器，把全面從嚴治黨利器打磨得更加鋒利。

（四）建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設深入推進，實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程”[1]。中華民族偉大復興的實現(xiàn)，核心在黨的全面領導，關鍵要有一支高素質專業(yè)化的干部隊伍來聯(lián)系群眾、領導人民，最大限度地調動一切積極因素。

進入新時代，開啟新征程，我們必須更加注重黨的組織體系建設，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來，為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。

正如習近平總書記在黨的二十大報告中指出的那樣，“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處。樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈有擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部，選優(yōu)配強各級領導班子”，“加強干部斗爭精神和斗爭本領養(yǎng)成”，“激勵干部敢于擔當、積極作為”。[1]

“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先”一直是我們黨選人用人的主導思想，習近平總書記用“堅持”兩個字，一是開宗明義地表明我們黨在選人用人方面的一貫做法，二是在新的歷史時期必須一以貫之地樹立選人用人正確導向。在選拔和使用干部時，既要用“能”人，更要用“干凈”人，同時還要“選優(yōu)配強各級領導班子”，增強戰(zhàn)斗力。

在習近平總書記的講話中，有兩點特別值得我們注意：一是強調“斗爭精神”，二是強化“擔當”和“作為”。雖然“斗爭精神”不是最新提法，但是在黨的代表大會報告中明確表達出來還不多見。這既表明國內外“斗爭”形勢的緊迫，需要一大批懂“斗爭”、敢于“斗爭”的干部頂上去，也在告誡和提醒那些只想當“太平官”“躺平官”“佛系官”的不作為官員該醒醒啦，要勇于站出來同敵對勢力做斗爭、同腐敗分子做斗爭，銳意進取，敢于擔當、積極作為。

（五）增強黨組織政治功能和組織功能

據(jù)統(tǒng)計，截至2021年12月31日，中國共產黨現(xiàn)有基層組織493.6萬個，比2020年凈增11.7萬個，增幅為2.4%。其中基層黨委27.8萬個，總支部31.6萬個，支部434.2萬個。[13]從發(fā)揮作用角度看，近500萬個黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的領導延伸到基層的重要載體，是黨的組織體系中的精神末梢，是黨的組織體系的重要基石，是黨的方針政策能否得到充分落實的最關鍵一步。

從黨的建設角度看，全面從嚴治黨是一項事關全黨生死存亡的系統(tǒng)工程，需要全黨上下聯(lián)動，才會起到整體效果。如果我們只是局限于、熱衷于高層的從嚴治黨，至多輻射到中層，而忽視或淡化基層黨組織建設，甚至出現(xiàn)“上熱中溫下涼”現(xiàn)象，這樣的從嚴治黨效果一定不會好。

從實際情況看，“越到基層，管黨治黨的‘寬松軟’問題越普遍越突出，基層已成為全面從嚴治黨的薄弱地帶”[14]。越是這樣，“越要健全黨的組織、做好黨的工作，確保全覆蓋，固本強基，防止‘木桶效應’”[15]。

“增強黨組織政治功能和組織功能”，這是習近平總書記在黨的二十大報告中為基層黨組織建設提供的基本遵循，也為新時代推動全面從嚴治黨向基層延伸指明了方向。強化基層黨組織政治功能，是推動全面從嚴治黨向基層拓展的必然要求，是黨密切聯(lián)系群眾、鞏固群眾基礎的重要舉措，是“把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘”的關鍵之舉。而強化基層黨組織的組織功能，有利于整頓軟弱渙散的基層黨組織，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

（六）堅持以嚴的基調強化正風肅紀

黨要管黨、從嚴治黨，不能只依靠法律嚴懲，更要教育和引導黨員干部守規(guī)矩、遵守紀律，堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨員干部違法，必先始于違紀。強化正風肅紀，是警醒黨員干部、約束黨員干部、保護黨員干部的基礎。

面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，必須有一支自律、干凈、干事、擔當?shù)母刹筷犖??！皣馈?，是對干部進行教育的總基調；“正風肅紀”，是培育堪當民族復興大任干部的基本手段。新時代如何“嚴”、怎樣進行“正風肅紀”，習近平總書記在二十大報告中給出4條指示：

1.鍥而不舍落實中央八項規(guī)定

自2012年“八項規(guī)定”出臺，已經過去10個年頭，我們黨在正風肅紀問題上取得了比較輝煌的戰(zhàn)果。但是，真正把“八項規(guī)定”落到實處，還有一段很長的路要走。黨的二十大的召開，為進一步懲治違反“八項規(guī)定”行為指明了方向，那就是鍥而不舍地落實中央八項規(guī)定?！板浂簧帷币辉~的運用，足以看出黨中央對違反“八項規(guī)定”行為的絕不妥協(xié)。

抓住“關鍵少數(shù)”以上率下。在落實“八項規(guī)定”過程中，必須抓住黨員領導干部這一“關鍵少數(shù)”，只要管住了黨員領導干部，就扭住了正風肅紀的“牛鼻子”。

持續(xù)深化糾治“四風”。務虛功的形式主義、不作為的官僚主義、安于現(xiàn)狀的享樂主義、大手大腳的奢靡之風，以上就是令人生厭的“四風”頑疾。在糾治“四風”問題上，習近平總書記用“持續(xù)”和“深化”兩個詞表明了黨中央“不滅‘四風’誓不罷休、不從‘根’上糾治‘四風’，誓不‘收兵’”的鮮明態(tài)度。

堅決破除特權思想和特權行為。無論是“特權思想”還是“特權行為”，都是有悖馬克思主義的行為，都是背離全心全意為人民服務根本宗旨的行為。習近平總書記用“堅決破除”明確表達出對特權思想和特權行為的深惡痛絕。

2.推進作風建設常態(tài)化長效化

黨的作風建設直接關系黨的形象，事關人心向背。必須采取措施抓好作風建設，深化整治普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的作風問題，推進作風建設常態(tài)化長效化。

3.全面加強黨的紀律建設

習近平總書記在黨的二十大報告中主要談了兩點：一是“督促”。督促領導干部要“嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄”，向不作為官員發(fā)出警示：今后再想當“混日子官”已沒有可能。二是“堅決查處”。對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，表明黨中央的“零容忍”態(tài)度。

4.堅持黨性黨風黨紀一起抓

腐敗和不正之風二者并不能畫等號，前者屬于既違紀又違法問題，后者歸于違紀序列。但二者并無不可逾越的鴻溝，違法必然源于違紀。而違紀又與黨風不正有著千絲萬縷的聯(lián)系。黨風不正的源頭，始于黨性不強。黨性是什么？黨性就是立場問題，共產黨人要有黨性原則，要站在黨和人民的立場上看問題、辦事情。黨性缺失或有偏差，就是看問題、辦事情從個人角度出發(fā)，這也是導致黨風不正、違反黨紀、違法的根源。習近平總書記在黨的二十大報告中強調要“堅持黨性黨風黨紀一起抓”，從根本上解決黨風黨紀問題要從思想上固本培元，提高黨性覺悟。

（七）堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，反腐敗斗爭一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。必須“堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”。至于怎樣“發(fā)力”，習近平總書記給出如下指示：

1.用三個“堅決”表明黨中央對腐敗的零容忍態(tài)度

習近平總書記在報告中指出，要堅決查處政治經濟交織的腐敗，要堅決防止領導干部成為利益集團的代理人，要堅決治理政商勾連的腐敗。習近平總書記連續(xù)用三個“堅決”，非常清晰地表達出黨中央對腐敗問題的零容忍態(tài)度。

2.用三個“深化”表明黨中央反腐敗無死角

習近平總書記在黨的二十大報告中用三個“深化”，為我們指明了下一步反腐敗的重點領域和方向。一是深化整治特殊領域的腐敗，如權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗、領導干部身邊的腐敗等要嚴肅查處。“蠅貪”要處理、受賄行賄同樣查、新型腐敗和隱性腐敗更要查。二是深化反腐敗國際合作，一體構建追逃防逃追贓機制。三是深化標本兼治，增強不想腐的自覺。通過推進反腐敗國家立法、加強新時代廉潔文化建設等方式，教育引導廣大黨員、干部，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

四、結語

全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。面向未來，我們黨要承擔起新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史使命，就必須永遠保持“趕考”的清醒和堅定，以永遠在路上的信念和執(zhí)著，以偉大自我革命引領偉大社會革命，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進。