小小工作站，搭起“專業(yè)”履職大舞臺
——濟南市歷城區(qū)人大常委會積極探索打造專業(yè)特色代表工作站

文/本刊記者 王 晶

初冬時節(jié)，走進濟南市歷城區(qū)山大路街道人大代表工作站，一場大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會正在熱火朝天地進行。

“創(chuàng)業(yè)一年多來，從政策流程申報，到資源整合對接、客戶宣傳推廣，人大代表都為我們提供了專業(yè)化的支持?！鄙綎|優(yōu)聘信息科技有限公司總經理曾孝賢與現場學生分享道。

山大路街道毗鄰山東大學，利用這一優(yōu)勢，該街道成立了“科技創(chuàng)新”代表工作站，發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，像這樣的專業(yè)特色代表工作站，已在歷城區(qū)遍地開花。

換屆以來，歷城區(qū)人大常委會積極探索深化“雙聯”提升工程，以“突出專業(yè)、履職為民”為導向，突破以往的代表聯絡站的限制，補齊代表分散短板，圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點領域，因地制宜打造各具特色的專業(yè)人大代表工作站，讓代表履職更專業(yè)更精準。

搭建平臺 讓科技成果從“書架”搬上“貨架”

“腐蝕無時無刻不在悄悄吞噬著金屬，而沒有好的金屬預處理層，再好的涂料也難以達到好的防腐效果。在金屬前處理這個技術領域，我們目前是中國第一、全球第四?！苯持谋砻嫣幚聿牧瞎こ逃邢薰矩撠熑撕胀榻B。

匠之心由山東大學化學與化工學院科研項目孵化設立，盡管項目自身解決了卡脖子技術，但由于團隊內大多是理工科的“技術人”，在企業(yè)管理、市場規(guī)劃等方面相對欠缺，產品的市場轉化一度遭遇瓶頸。

如何將高校的科研優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新資源，促進更多科技成果從“書架”搬上“貨架”？這是首次當選區(qū)人大代表的段志華經常思考的問題。作為山大路“科技創(chuàng)新”代表工作站站長和山大科創(chuàng)城項目負責人，段志華和3名來自山東大學的人大代表共同組成“助力科技創(chuàng)新代表小組”，聯合山東大學打造歷城雙創(chuàng)基地樣板，為項目孵化提供服務，為科研機構提供平臺，為創(chuàng)新企業(yè)提供支持，為大學生創(chuàng)業(yè)提供幫助。

“段代表經常請專家為我們開展創(chuàng)業(yè)指導和知識產權培訓，幫助彌補企業(yè)發(fā)展的短板，在今年我們申請認定高新技術企業(yè)過程中，更是積極與科技局對接，及時傳達解讀政府政策。目前我們的產品已經在重汽、大眾、海信等眾多企業(yè)投入應用?！睅е夹g創(chuàng)業(yè)的赫威對企業(yè)的未來信心滿滿。

“過去總是覺得人大代表是很有距離感的存在，自己當選代表后發(fā)現，其實最重要的就是多溝通。”段志華發(fā)現，和群眾面對面的交流也讓自己的履職能力得到了提升，她提出的關于政府扶持產業(yè)園區(qū)加強科技成果轉移轉化的建議，政府有關部門高度重視，正在穩(wěn)步推進落實。“了解了基層，代表提出的建議才會更有可行性?！?/p>

目前，在各級代表的共同助力下，山大科創(chuàng)城已成功引進國家應用數學中心、山東大學雙創(chuàng)學院，入駐科研、孵化項目共29個?！按砉ぷ饕黄苿?chuàng)新，需要找準平臺。”山大路街道人大工作室主任崔傳順表示，“我們以科技創(chuàng)新為突破口，突出專業(yè)工作特色，積極推動省市區(qū)代表上下聯動和‘政府+企業(yè)+大學’平臺聯動，下一步將利用山東大學代表資源優(yōu)勢和集聚效應，組建山大路科技創(chuàng)新聯盟，不斷挖掘發(fā)揮作用的新路徑。”

發(fā)揮優(yōu)勢 讓草莓農戶從“土里刨食”到“科技致富”

“崔站長，今年俺用上你研發(fā)的草莓‘冷凍苗’種植技術，草莓比往年提前上市半個月，批發(fā)價能賣到100塊錢一斤！你再給俺講講這個新品種的草莓還有啥注意事項……” 來到董家街道“草莓產業(yè)”人大代表工作站，草莓種植戶王鈞鋒正拉著區(qū)人大代表、工作站站長崔剛給自己“上課”。

董家街道是濟南的草莓主產區(qū)，歷城區(qū)人大常委會在這里探索建立了全市首個建在草莓園區(qū)的人大代表工作站，多名人大代表充分利用在育苗、種植、銷售、服務等方面的專業(yè)優(yōu)勢，定期邀請專家向莓農培訓草莓種植技術，探索“合作社+基地+農戶”利益聯結機制，積極推進董家街道草莓產業(yè)向科技化、數字化、智能化方向發(fā)展。

“我們工作站的人大代表有熟悉一線情況的村支書，有掌握銷售渠道的企業(yè)和協會代表，還有主攻農藥生產和研發(fā)的專家，服務群眾我們是專業(yè)的！”崔剛介紹，考慮到董家街道村數量多、選民數量大的特點，在搭建代表聯系群眾平臺方面，工作站探索實踐“1+7+N”新模式。“1”就是“草莓產業(yè)”人大代表工作站，每月20號為固定接待選民時間，此外還設置1名聯絡員，負責平時收集群眾的意見建議。“7”是指在工作站之外，延伸設置7個代表聯絡點，保證群眾能夠全天候聯系到代表。目前，工作站人大代表通過入戶走訪、滿意度調查等方式聯系群眾200余人次。

今年初，崔剛等代表了解到三官廟村有解決勞動力就業(yè)問題的需求，在充分調研的基礎上，代表聯系企業(yè)與三官廟村簽訂了“草莓育苗項目”合作協議，目前這一項目為村集體增收2萬元，并為20多個村民提供了就業(yè)崗位，實現了村民家門口就業(yè)?！耙郧拜r是土里刨食，現在是靠科技、靠質量、靠品種致富！”崔剛說道。在工作站各級代表的助力下，董家草莓產業(yè)逐步形成覆蓋育苗種植、分揀銷售、精深加工、生態(tài)旅游的全產業(yè)鏈發(fā)展格局。

凝聚合力 讓代表工作站從“單打獨斗”到“攥指成拳”

對于農業(yè)來說，有了先進的種植技術與經營理念，有時仍難以避免自然災害的侵襲。去年冬天的一場暴雪，就導致董家街道1000多畝草莓大棚被雪壓塌。

市人大代表、董家街道草莓協會會長楊馥羽（左三）指導農戶育苗

“莓農一年到頭辛苦勞作，我們希望通過農業(yè)保險等方式降低經營風險?！笔腥舜蟠?、董家街道草莓協會會長楊馥羽說。為了更好地服務種植戶，董家“草莓產業(yè)”人大代表工作站積極跟東風“金融產業(yè)”人大代表工作站聯動，爭取金融支持。

“給農戶提供的草莓種植保險，能夠解決對于大棚和草莓秧苗的風險損失。農戶需要的銀行貸款等，工作站也可以全鏈條為其解決資金需求?！睎|風“金融產業(yè)”代表工作站站長李春玲介紹，今年董家街道草莓產區(qū)莓農的保險繳納比例已達9成。

東風街道轄區(qū)各類金融業(yè)企業(yè)達200余家，占全區(qū)比例85.7%，為充分發(fā)揮金融產業(yè)集聚優(yōu)勢，街道在金融大廈打造了富有專業(yè)特色的“金融產業(yè)”代表工作站。李春玲牽頭成立了歷城區(qū)保險產業(yè)創(chuàng)新聯盟，創(chuàng)建農民工工資保證金保險、城市道路公眾責任險、疫情防控保險等，以保險創(chuàng)新助推社會治理。

此外，為了緩解老年人接種疫苗的顧慮，保障老年人的合法權益，東風街道“金融產業(yè)”代表工作站的代表還聯合歷城區(qū)華山街道代表工作站，在全省首創(chuàng)推出60歲以上老年人接種新冠疫苗意外保險，得到了老年人群體的認可和支持，目前該產品已經在全市推廣。

“代表工作站是閉會期間代表聯系群眾、服務群眾的載體。專業(yè)代表工作站不僅彌補了聯絡站在專業(yè)方面的不足，同時還可以相互聯動將人大的力量輻射到全區(qū)，從而打通人大代表聯系群眾、服務群眾的‘最后一公里’?！睔v城區(qū)人大常委會主任韓宏偉介紹，今年來，全區(qū)各級人大代表以專業(yè)代表工作站為依托，已辦理民生實事300多件。