數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新

王生發(fā)

【摘要】數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新，遵循“需求導(dǎo)向—技術(shù)賦能—要素流動(dòng)”的實(shí)踐邏輯，以此來(lái)打破“信息孤島”、彌合“銀發(fā)鴻溝”、實(shí)現(xiàn)“協(xié)同互動(dòng)”。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，養(yǎng)老服務(wù)亟需完成碎片化向整體化轉(zhuǎn)變、被動(dòng)化向主動(dòng)化轉(zhuǎn)變、粗放化向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，要提高站位、響應(yīng)需求，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)新高地；梳理業(yè)務(wù)、集成數(shù)據(jù)，描繪養(yǎng)老服務(wù)新場(chǎng)景；多維協(xié)同、流程再造，聚焦養(yǎng)老服務(wù)新成果；制度引領(lǐng)、保障供給，打造養(yǎng)老服務(wù)新生態(tài)。加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造，構(gòu)建老年友好型社會(huì)。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化轉(zhuǎn)型? 養(yǎng)老服務(wù)體系? 信息孤島? 銀發(fā)鴻溝

【中圖分類(lèi)號(hào)】D669.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.21.012

黨的二十大報(bào)告指出，要“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”，“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”。在數(shù)字化時(shí)代，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展能夠極大縮減服務(wù)交易成本、加速產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接、提升資源配置效率，這為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)改革提供了新的方向。目前，國(guó)家高度重視養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出要“持續(xù)推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，2022年4月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，指出應(yīng)“加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等信息技術(shù)和智能硬件在老年用品領(lǐng)域的深度應(yīng)用”，強(qiáng)調(diào)“完善老年健康支撐體系”“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”“營(yíng)造老年友好型社會(huì)環(huán)境”。在相關(guān)政策的推動(dòng)下，智慧養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)﹢養(yǎng)老”等新型養(yǎng)老模式不斷涌現(xiàn)，北京、上海等一線城市已率先建立智慧養(yǎng)老試點(diǎn)，取得了一定成績(jī)，然而，由于當(dāng)前部分地區(qū)存在數(shù)字化技術(shù)與養(yǎng)老服務(wù)適配度不足等問(wèn)題，數(shù)字化的巨大優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。由此，本文將結(jié)合實(shí)際探究數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新策略。

數(shù)字化背景下養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐邏輯

需求導(dǎo)向：打破“信息孤島”的底層邏輯。隨著人口老齡化程度的加深，當(dāng)前我國(guó)老年群體正表現(xiàn)出高齡化、空巢化、失能化等特點(diǎn)。傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)模式未能充分考量服務(wù)對(duì)象的多元需求，而多是依靠經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷進(jìn)行單向度的技術(shù)供給，因此在很大程度上難以提升服務(wù)對(duì)象的滿意度，不利于增強(qiáng)適老化改造的主動(dòng)性。隨著社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，人們的思維習(xí)慣和價(jià)值邏輯發(fā)生了深刻變化，在信息發(fā)布、需求表達(dá)、資源共享、參與決策等方面，人們也擁有了更多的途徑和渠道。在數(shù)字技術(shù)的持續(xù)賦能下，養(yǎng)老服務(wù)的供需雙方均獲得了更多依托技術(shù)實(shí)現(xiàn)需求發(fā)布、信息傳播、提供服務(wù)、雙向評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)，雙方通過(guò)搭建技術(shù)場(chǎng)景進(jìn)行交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)信息的即時(shí)反饋，從而構(gòu)建了“需求—響應(yīng)”的動(dòng)態(tài)互動(dòng)機(jī)制，有效打破了養(yǎng)老服務(wù)的“信息孤島”。

技術(shù)賦能：彌合“銀發(fā)鴻溝”的工具思維。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”“數(shù)字中國(guó)”。在社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下，數(shù)字技術(shù)的飛速變革為養(yǎng)老服務(wù)體系提供了創(chuàng)新的加速度。在傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式中，受調(diào)查數(shù)據(jù)不全面、調(diào)查對(duì)象流動(dòng)性強(qiáng)等因素的限制，養(yǎng)老服務(wù)供給主體較多依賴(lài)自身經(jīng)驗(yàn)和碎片化數(shù)據(jù)進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)決策，因此往往無(wú)法精準(zhǔn)識(shí)別服務(wù)對(duì)象的具體需求，難以逾越供需之間的信息鴻溝，從而弱化了養(yǎng)老服務(wù)效能。而隨著人類(lèi)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展為養(yǎng)老服務(wù)提供了更多的可能性。互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加持下，各個(gè)年齡段的老年群體都能夠發(fā)布、訪問(wèn)、共享、獲取各類(lèi)服務(wù)信息，在多樣化的場(chǎng)景中接受全面化、個(gè)性化、高效化、精準(zhǔn)化的養(yǎng)老服務(wù)。與此同時(shí)，技術(shù)、場(chǎng)景、信息等要素的有效融合，為養(yǎng)老服務(wù)的供給主體了解老年群體的特點(diǎn)、需求、變化提供了預(yù)判參考，突破了依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的傳統(tǒng)思維，有效彌合了“銀發(fā)鴻溝”，推動(dòng)了老年友好型社會(huì)的構(gòu)建。

要素流動(dòng)：實(shí)現(xiàn)“協(xié)同互動(dòng)”的必然選擇。養(yǎng)老服務(wù)的供給主體涉及多個(gè)部門(mén)、組織及個(gè)人，因此服務(wù)資源也分布于政府部門(mén)、衛(wèi)生管理部門(mén)、教育部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。養(yǎng)老服務(wù)一般會(huì)涉及兩方面要素：一是人員、組織、技術(shù)、制度、協(xié)調(diào)機(jī)制等在內(nèi)的結(jié)構(gòu)化要素，二是數(shù)據(jù)、知識(shí)、圖像、信息等在內(nèi)的非結(jié)構(gòu)化要素。傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式較多關(guān)注前者，注重人員統(tǒng)籌、組織安排、業(yè)務(wù)技術(shù)、制度建設(shè)及協(xié)調(diào)交流，而在非結(jié)構(gòu)化要素的管理上較為欠缺，大部分有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的信息和數(shù)據(jù)都是碎片化、孤島式的存在，從而導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)協(xié)調(diào)性差、共享性不足，信息反復(fù)采集及重復(fù)建設(shè)問(wèn)題較為突出，降低了養(yǎng)老服務(wù)信息的利用率，不利于養(yǎng)老服務(wù)實(shí)效的提升。

隨著社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在數(shù)字技術(shù)的持續(xù)賦能下，有關(guān)養(yǎng)老服務(wù)的各類(lèi)數(shù)據(jù)、知識(shí)、圖像、信息等非結(jié)構(gòu)化要素實(shí)現(xiàn)了有效流動(dòng)，以數(shù)據(jù)為中心、多部門(mén)參與的養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同共治模式正在形成。一方面，以政府為主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)主體可以運(yùn)用技術(shù)手段建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)智慧信息管理平臺(tái)，對(duì)家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌、調(diào)配，為后續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)提供全面化、精準(zhǔn)化的信息資源，從而推動(dòng)科學(xué)決策；各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)主體均可參與其中，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老數(shù)據(jù)、信息資源的獲取與共享，在此基礎(chǔ)之上制定科學(xué)合理的養(yǎng)老服務(wù)方案。另一方面，養(yǎng)老服務(wù)需求方也因此擁有了更豐富的信息服務(wù)內(nèi)容和更多元的獲取渠道，彌補(bǔ)了過(guò)去由于技術(shù)手段不足帶來(lái)的信息差?？偠灾?，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，通過(guò)技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)主體內(nèi)部的協(xié)同和互動(dòng)，促進(jìn)了多元互動(dòng)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的形成，同時(shí)在技術(shù)的加持下養(yǎng)老服務(wù)供需兩端的“銀發(fā)鴻溝”也逐漸被消解，有助于打造和諧互動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的養(yǎng)老服務(wù)新生態(tài)。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下養(yǎng)老服務(wù)亟需“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

實(shí)現(xiàn)碎片化服務(wù)向整體化服務(wù)轉(zhuǎn)變，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。緊密把握老年人的生存需求、精神需求和發(fā)展需求，運(yùn)用數(shù)字化手段對(duì)各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、參與主體、業(yè)務(wù)責(zé)任等進(jìn)行梳理，從整體化視角建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，打造立體化、交互化的耦合關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。從供給側(cè)維度分析，應(yīng)發(fā)揮政府、企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)的合力作用，建設(shè)“技術(shù)發(fā)展—產(chǎn)品創(chuàng)新—設(shè)備完善—服務(wù)提升—監(jiān)管有力—保證支持”一體化的服務(wù)體系，從而為養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展提供支持；從需求側(cè)維度分析，還要發(fā)揮家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，針對(duì)老年群體的生存、精神、發(fā)展需求，為之提供集生活照料、清潔服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、膳食服務(wù)、健康管理、精神慰藉、金融保險(xiǎn)、文化娛樂(lè)、外出旅游等在內(nèi)的全面化的養(yǎng)老服務(wù)?？傊?，只有從供給側(cè)、需求側(cè)雙重維度推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)由碎片化向整體化轉(zhuǎn)變，并實(shí)現(xiàn)供給側(cè)、需求側(cè)二者之間的互動(dòng)銜接，才能夠打造集成式的養(yǎng)老服務(wù)體系，助推我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)被動(dòng)化服務(wù)向主動(dòng)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建的核心。區(qū)別于傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)中的信息收集不全面不及時(shí)、較多依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行需求分析決策等被動(dòng)行為，數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下養(yǎng)老服務(wù)更強(qiáng)調(diào)主動(dòng)挖掘老年群體的養(yǎng)老服務(wù)潛在需求，并為之提供相應(yīng)的個(gè)性化、全面化的養(yǎng)老服務(wù)供給。一方面，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，提前識(shí)別、分析老年群體的養(yǎng)老服務(wù)訴求，并為之提供精準(zhǔn)化、及時(shí)化、高效化的養(yǎng)老服務(wù)供給；另一方面，充分挖掘老年群體的潛在需求，側(cè)重于從精神層面、發(fā)展層面為之提供個(gè)性化、人性化的養(yǎng)老服務(wù)，以此來(lái)提升老年群體的生活幸福感。在養(yǎng)老服務(wù)由被動(dòng)化向主動(dòng)化轉(zhuǎn)變過(guò)程中，要注重發(fā)揮各項(xiàng)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)作用，例如，運(yùn)用智能康養(yǎng)終端的數(shù)據(jù)采集能力，進(jìn)行養(yǎng)老需求預(yù)測(cè)，并快速匹配相應(yīng)的服務(wù)；基于老年群體的生活習(xí)慣、興趣愛(ài)好、健康情況等數(shù)據(jù)要素，對(duì)其進(jìn)行“用戶(hù)畫(huà)像”，以深度挖掘其養(yǎng)老需求，為之提供差異化的增量服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)粗放化服務(wù)向精準(zhǔn)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，是數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建的保證。當(dāng)前隨著人們物質(zhì)生活水平的日益提升，老年群體更加關(guān)注自身在接受養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中的價(jià)值感和被尊重感，這就需要加快養(yǎng)老服務(wù)由粗放化向精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。數(shù)字化技術(shù)為精準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)提供支持，不僅方便了養(yǎng)老服務(wù)提供者精確采集用戶(hù)需求，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)檔案資源的個(gè)性化分類(lèi)、挖掘、關(guān)聯(lián)及匯總，從而推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)供給雙方精準(zhǔn)對(duì)接，以及實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)化管理。目前我國(guó)部分省市已經(jīng)在精準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)中取得了一定成果，如上海養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目“為老服務(wù)一鍵通”，聚焦應(yīng)用場(chǎng)景，為老年群體提供7×24小時(shí)主動(dòng)關(guān)愛(ài)服務(wù)、一鍵緊急救援、一鍵政策咨詢(xún)和一鍵生活服務(wù)；2020年6月，杭州市湖濱街道將轄區(qū)689位獨(dú)居老人的地址信息與國(guó)家電網(wǎng)數(shù)據(jù)打通，建立數(shù)據(jù)模型，計(jì)算出每戶(hù)獨(dú)居老人的用電正常范圍，一旦當(dāng)日耗電量超出正常閾值，城市大腦“數(shù)字駕駛艙”就會(huì)發(fā)出異常提醒，并實(shí)時(shí)將信息發(fā)送到網(wǎng)格員手機(jī)上，從而減少獨(dú)居老人意外事故的發(fā)生。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新

提高站位，響應(yīng)需求，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)新高地。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新，是建設(shè)老年友好型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老精準(zhǔn)化服務(wù)、強(qiáng)化養(yǎng)老智能化監(jiān)管的重要舉措，為此必須要提高站位、響應(yīng)需求，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)新高地。

首先，提高站位，筑牢數(shù)字化思維，推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。在信息化高速發(fā)展的時(shí)代，應(yīng)發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老數(shù)據(jù)的收集、分析、挖掘、預(yù)測(cè)，并對(duì)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行建模優(yōu)化，借助信息系統(tǒng)的決策模擬、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、追蹤評(píng)估等功能來(lái)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)流程再造，以打造全覆蓋、立體化、個(gè)性化、精準(zhǔn)化的養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新體系。其次，響應(yīng)需求，以問(wèn)題為導(dǎo)向推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化發(fā)展。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)，分析不同文化層次、不同年齡階段、不同消費(fèi)水平、不同生活環(huán)境下老年群體的養(yǎng)老需求。充分運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)打通政府、市場(chǎng)、社會(huì)等主體之間的數(shù)據(jù)壁壘，將所有關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的資源和數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)應(yīng)用，從而真正為老年群體提供全方位的養(yǎng)老服務(wù)，確保養(yǎng)老服務(wù)的精準(zhǔn)化、智能化、主動(dòng)性。最后，以數(shù)字化手段進(jìn)行智能監(jiān)管，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)新高地。養(yǎng)老服務(wù)需要多個(gè)部門(mén)、社區(qū)、家庭、社會(huì)組織等力量的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為了確保養(yǎng)老服務(wù)效果，需要借助物聯(lián)網(wǎng)等智能設(shè)備進(jìn)行智能監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。如可以利用手機(jī)端對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、安防設(shè)施、服務(wù)組織等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)加以處理，從而提升養(yǎng)老服務(wù)整體質(zhì)量。

梳理業(yè)務(wù)，集成數(shù)據(jù)，描繪養(yǎng)老服務(wù)新場(chǎng)景。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系既要在站位上“有高度”，還要在業(yè)務(wù)上“有深度”，為此應(yīng)運(yùn)用數(shù)字化手段梳理業(yè)務(wù)、集成數(shù)據(jù)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)新場(chǎng)景，從而推動(dòng)老年友好型社會(huì)建設(shè)。

首先，明確目標(biāo)，梳理業(yè)務(wù)。對(duì)現(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃，并將之細(xì)化為若干具有實(shí)操性的業(yè)務(wù)分支，實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)體系的全面梳理。運(yùn)用數(shù)字化手段，從服務(wù)和管理兩個(gè)維度把握養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)指標(biāo)，形成標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)事項(xiàng)流程圖，將重點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)工作量化，并形成政策制定、工作安排、要素流動(dòng)、考評(píng)管理的數(shù)字業(yè)務(wù)閉環(huán)。其次，集成數(shù)據(jù)，激活要素。數(shù)據(jù)是養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化發(fā)展的核心，應(yīng)注重對(duì)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集成，通過(guò)數(shù)據(jù)共享加快業(yè)務(wù)模塊開(kāi)發(fā)，以支撐養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)板塊的構(gòu)建。在實(shí)施過(guò)程中，可實(shí)現(xiàn)對(duì)公安部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、人社局等主體相關(guān)數(shù)據(jù)的集成，以全面掌握老年群體健康情況、生活設(shè)施、興趣愛(ài)好、退休情況等信息。在此基礎(chǔ)之上，可以打造集上述信息于一體的智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，形成養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)庫(kù)、主題庫(kù)等若干資源庫(kù)，并對(duì)這些資源庫(kù)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一化管理，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)不同資源庫(kù)數(shù)據(jù)的開(kāi)放和共享，這對(duì)激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)要素活力具有重要意義。最后，創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，描繪養(yǎng)老服務(wù)新畫(huà)卷。面向老年群體實(shí)際需求，圍繞業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)字化手段創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，如可以安裝門(mén)磁、氣感、呼吸檢測(cè)儀等設(shè)備并實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)，工作人員運(yùn)用人工智能算法來(lái)了解老年群體的健康情況；又如建設(shè)家庭照護(hù)床位數(shù)字平臺(tái)，對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、照護(hù)等數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，老年群體在線上發(fā)布需求，線下工作人員即可上門(mén)服務(wù)。

多維協(xié)同，流程再造，聚焦養(yǎng)老服務(wù)新成果。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新的目標(biāo)是統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)發(fā)揮多維協(xié)同作用，完成養(yǎng)老服務(wù)流程再造，并聚焦養(yǎng)老服務(wù)新成果，從而破除養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)存困境，為真正構(gòu)建老年友好型社會(huì)創(chuàng)造條件。

首先，多維協(xié)同。在數(shù)字化時(shí)代背景下，應(yīng)著眼于數(shù)據(jù)協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)協(xié)同，構(gòu)建多維參與、部門(mén)貫通的養(yǎng)老業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)特色化養(yǎng)老服務(wù)功能集成。在實(shí)踐過(guò)程中，可以圍繞養(yǎng)老服務(wù)需求，打通衛(wèi)生、醫(yī)療、人社等在內(nèi)的相關(guān)信息平臺(tái)，構(gòu)建以老年群體為核心的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，促使各項(xiàng)養(yǎng)老業(yè)務(wù)均可實(shí)現(xiàn)“一站式”處理。同時(shí)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)挖掘及分析功能，對(duì)老年群體進(jìn)行“數(shù)字畫(huà)像”，建設(shè)“數(shù)字老人”模型，從而對(duì)老年群體進(jìn)行全面化的風(fēng)險(xiǎn)防控、健康監(jiān)測(cè)、主動(dòng)服務(wù)、智能管理等，一旦出現(xiàn)意外情況，系統(tǒng)能夠及時(shí)通知子女、社區(qū)、物業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)等。其次，流程再造。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)流程再造，從而延伸養(yǎng)老服務(wù)效能。如結(jié)合“數(shù)字老人”畫(huà)像提供精準(zhǔn)服務(wù)，獲得效果反饋后由系統(tǒng)工作人員進(jìn)一步收集相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)用戶(hù)畫(huà)像進(jìn)行完善；系統(tǒng)根據(jù)需求周期性為老人子女發(fā)送關(guān)懷報(bào)告，以確保信息互通有無(wú)，充分提升老人的生活幸福感；運(yùn)用數(shù)字手段做好養(yǎng)老服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)工作，在進(jìn)行線下走訪之后，工作人員只需借助智能手機(jī)即可實(shí)現(xiàn)相關(guān)意見(jiàn)的線上錄入，提升養(yǎng)老業(yè)務(wù)開(kāi)展實(shí)效。最后，聚焦成果。成果是養(yǎng)老服務(wù)體系改革效果的具象展現(xiàn)，受眾的滿意度和幸福感是衡量成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)以提升老年群體幸福指數(shù)為標(biāo)尺、通過(guò)智能化的方式在線評(píng)估賦分，從而進(jìn)行成果驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)，這不僅有效回應(yīng)了老年群體的多方需求，同時(shí)也有助于養(yǎng)老服務(wù)工作的進(jìn)一步優(yōu)化。

制度引領(lǐng)，保障供給，打造養(yǎng)老服務(wù)新生態(tài)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新，除了激活需求響應(yīng)、業(yè)務(wù)梳理、多維協(xié)同等內(nèi)在的動(dòng)力之外，更要注重從外部環(huán)境入手，強(qiáng)化制度引領(lǐng)、保障供給，從而打造養(yǎng)老服務(wù)新生態(tài)。

首先，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成操作性強(qiáng)的行動(dòng)方案。出臺(tái)相關(guān)的配套政策，保證各地養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有據(jù)可依，并能夠根據(jù)具體情況靈活選擇實(shí)踐方案。其次，加大資本及設(shè)施投入。應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型硬件、軟件等設(shè)施的投入，并將之廣泛配置于各個(gè)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，有效降低養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)成本；建設(shè)養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫(kù)等智能化平臺(tái)，夯實(shí)養(yǎng)老數(shù)字化根基，為實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)要素流動(dòng)創(chuàng)造條件；組織養(yǎng)老服務(wù)主體對(duì)老人進(jìn)行數(shù)字化培訓(xùn)，提升老人的數(shù)字技術(shù)接受能力和運(yùn)用能力，使其能夠熟練地運(yùn)用各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)智能設(shè)備。最后，打造高效智能的養(yǎng)老服務(wù)新生態(tài)。政府應(yīng)積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，運(yùn)用數(shù)字平臺(tái)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行整合，并吸納養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)、養(yǎng)老服務(wù)需求側(cè)、養(yǎng)老配套服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管等多元主體參與其中，以真正打造多元協(xié)同、快速響應(yīng)、高效服務(wù)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“馬克思主義社會(huì)形態(tài)理論視域下民族地區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：18XKS011）

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責(zé) 編∕李思琪