全民健身視角下養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)整合的戰(zhàn)略研究

王浩磊

中圖分類號：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2016）12-000-01

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活水平顯著提升，健康與養(yǎng)老服務(wù)需求快速釋放。國家統(tǒng)計局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國于2000年開始步入老齡化社會，并呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，養(yǎng)老問題面臨著嚴(yán)峻的形式。本文以加強(qiáng)老年人健康服務(wù)體系、老年人教育服務(wù)體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和全民健身設(shè)施建設(shè)為主要研究內(nèi)容，總結(jié)現(xiàn)有養(yǎng)老模式下服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)管理等環(huán)節(jié)存在的問題，為全民健身養(yǎng)老服務(wù)品牌發(fā)展找準(zhǔn)突破點(diǎn)。最終達(dá)到提高老年人身體素質(zhì)，增進(jìn)身體健康，減少疾病的發(fā)生，滿足老年人提高生活質(zhì)量的服務(wù)需求。

關(guān)鍵詞 全民健身 老齡化 養(yǎng)老服務(wù)體系 養(yǎng)老服務(wù)品牌

一、老年人體育養(yǎng)生現(xiàn)狀

長期以來，黨和政府都十分重視開展老年健身運(yùn)動，1995年國務(wù)院頒布《全民健身計劃綱要》，第（十三）重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問題，積極支持他們參加體育健身活動。2011年-2015年《全民健身計劃》意見稿具體內(nèi)容中第七條中提出：全面發(fā)展老年人體育：不斷創(chuàng)新適合老年人身體特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。2013年9月，習(xí)近平總書記在全國群眾體育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰會、全國體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰會上指出：“全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障，人民身體健康是全面建成小康社會的重要內(nèi)涵，是每一個人成長和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)?！薄?014年10月20日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（46號文件）第一次把全民健身上升為國家戰(zhàn)略?！币虼死夏耆说捏w育養(yǎng)生，成為全民健身的重要組成部分。

二、基于全民健身的中國特色養(yǎng)老服務(wù)的構(gòu)建

國家統(tǒng)計局、全國老齡辦發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國于2000年開始步入老齡化社會，并呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，養(yǎng)老問題面臨著嚴(yán)峻的形式。據(jù)全國老齡辦公布的資料，我國有三種基本的養(yǎng)老服務(wù)模式，分別是家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老，其中“居家養(yǎng)老”的概念是由國務(wù)院辦公廳在2006年2月9日提出，2008年1月29日國務(wù)院下屬10部又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》，提出“逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的服務(wù)體系”。目前，我國政府大力倡導(dǎo)居家養(yǎng)老服務(wù)模式，這是綜合我國國情和老年人傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老習(xí)慣而做出的必然選擇。

三、基于全民健身的養(yǎng)老服務(wù)品牌的構(gòu)建

老年人的體育健身運(yùn)動大致分為有氧運(yùn)動和棋牌類運(yùn)動兩大類，其中有氧運(yùn)動的體育健身以室外為主，全民健身與目前普及的居家養(yǎng)老服務(wù)模式都以社區(qū)為單元，社區(qū)健身路徑的修建，特別是適合老年人運(yùn)動的場地器材的修建就顯得尤為重要，在社區(qū)內(nèi)打造各種體育服務(wù)資源（場地、運(yùn)動項(xiàng)目、中老年健身指導(dǎo)員、中老年健身志愿者等），形成基于全民健身的養(yǎng)老服務(wù)模式就具備一定的可行性。

（一）品牌構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

品牌是一種錯綜復(fù)雜的象征，它是產(chǎn)品屬性、名稱、包裝、價格、歷史名譽(yù)、廣告形式的無形總和。品牌是市場競爭決勝重要的武器，為了在市場的競爭中得以生存和發(fā)展，無論是生產(chǎn)有形產(chǎn)品還是無形產(chǎn)品的企業(yè)或者組織，都要在消費(fèi)者心中塑造各自的品牌，注重品牌戰(zhàn)略發(fā)展，因此品牌構(gòu)建勢在必行。

（二）基于全民健身的養(yǎng)老服務(wù)品牌發(fā)展的理論依據(jù)

體育健身服務(wù)系統(tǒng)的加入，將使我國社會原有的養(yǎng)老體系更加充實(shí)、完善，全民健身養(yǎng)老服務(wù)更能順應(yīng)社會發(fā)展的趨勢，滿足老年人多方面的需求。但是，作為一種新型的養(yǎng)老模式，目前尚無學(xué)者對其內(nèi)涵、表現(xiàn)形式做出嚴(yán)格意義上的界定。因此，有必要對全民健身養(yǎng)老服務(wù)的概念做出界定。

（三）基于全民健身服務(wù)品牌發(fā)展的預(yù)設(shè)困境

盡管國家對全民健身、養(yǎng)老服務(wù)給予極大的政策支持與財力支持，但由于涉及面積大、面對群眾多，無論哪一方面都并非完善，仍有不盡人意之處。在研究時，對樣本城市重點(diǎn)進(jìn)行一下幾方面的研究：1.資金來源不多元方面；2.城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡方面；3.健身路徑不合理方面；4.組織管理不完善方面。

（四）基于全民健身的養(yǎng)老服務(wù)品牌發(fā)展的可行路徑

1.健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育服務(wù)深度融合。建立以非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的健康服務(wù)體系等。2.政府大力支持，同時鼓勵社會資本投資。鼓勵社會資本通過合作、聯(lián)營等途徑，參與醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身設(shè)施建設(shè)和公立機(jī)構(gòu)改革。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)、流動，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。高校增設(shè)健康與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，加大人才培養(yǎng)力度。4.提供老年人再教育計劃，以老養(yǎng)老。應(yīng)當(dāng)組織低齡老人學(xué)習(xí)體育知識、健康知識等，建立健全一整套老年人教育培訓(xùn)計劃。

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