民國期刊所見學(xué)人對西南土司問題的探究

張浩浩，王振剛

(1.2.云南大學(xué) 歷史與檔案學(xué)院，云南 昆明 650091)

從古至今，“大一統(tǒng)”一直是國家執(zhí)政者的共同追求。從原始部落的血緣倫理到周王朝的“分邦建國”的禮樂秩序，中原地區(qū)的政權(quán)統(tǒng)治范圍不斷擴大。春秋戰(zhàn)國的紛爭，舊秩序的崩潰和新階層的興起，“封建危機”之下，貴族成為國君，他們在法家哲學(xué)的指導(dǎo)下推行改革，實現(xiàn)了向官僚制“大一統(tǒng)”國家的過渡。當(dāng)然，“大一統(tǒng)”的建構(gòu)不只是局限于中原王朝，它亦能將“華夷”族群囊括一體。這樣的過程絕不是向歐洲國家那般，肆意屠殺、毀滅和占領(lǐng)，而是憑借特殊文化價值和治理模式，以此保障了“大一統(tǒng)”秩序持久的生命力?！按笠唤y(tǒng)”觀念下的“天下秩序”同時影響著農(nóng)牧民族的國家建構(gòu)實踐[1]。在“我者與他者”和“內(nèi)與外”的中國歷史上族群、文化、社會的互動中，不斷實現(xiàn)融合發(fā)展(1)許綽云在《我者與他者：中國歷史上的內(nèi)外分際》提到了中國歷代王朝的“內(nèi)外”分際問題，引發(fā)學(xué)術(shù)界的廣泛探討。在他歸納的六個系統(tǒng)中(包含中原與邊陲族群以及中央政權(quán)的互動)很好的解釋了政治性或者文化性綜合體，在變動中發(fā)展出的秩序，其中不斷將“他者”消解于“我者”之內(nèi)。。

傳統(tǒng)中國的整合性呈現(xiàn)出了統(tǒng)一多民族國家的面貌，但是我們不能忽視了其內(nèi)在的差異性。中原王朝如何將獨特的邊疆民族地區(qū)整合進“大一統(tǒng)”的格局中，其“因俗而治”的治理模式確保了“大一統(tǒng)”體制的彈性(2)1965年英國人類學(xué)家華德英提出中國國家認(rèn)同的動態(tài)的、多重疊合的“認(rèn)知模型”。李國祈在研究清代的臺灣問題時產(chǎn)生了“內(nèi)地化”的理論。這些理論都對為我們探討土司問題提供了借鑒。。土司制度便是中原王朝在統(tǒng)一的領(lǐng)土范圍之內(nèi)，積累歷代邊疆民族地區(qū)治理經(jīng)驗后所形成的對南方少數(shù)民族聚居或雜居處進行特殊治理的一種制度。它在王朝國家的郡縣體系下顯得極為特殊而典型。近代以來，列強侵?jǐn)_、民族意識覺醒以及西南地區(qū)學(xué)術(shù)的繁榮，西南邊疆問題成為民國學(xué)人的研究熱點，其中對土司問題研究也受到重視。同時民國報刊業(yè)發(fā)展迅速，他們對土司問題的調(diào)研報告和研究成果多發(fā)表于其中，我們以近代期刊上刊發(fā)的有關(guān)土司研究的文章為中心，一方面可以窺探民國學(xué)人的對土司研究的高見；另一方面，系統(tǒng)梳理民國學(xué)人對土司制度和相關(guān)問題的探究，可以豐富民國學(xué)術(shù)史(3)民國初建，臨時政府以法律的形式保障了新聞出版自由和言論自由，同時政黨的輿論宣傳以及報刊雜志興辦的低門檻都促進了報刊業(yè)的繁榮。因此當(dāng)時關(guān)于土司問題的探討，我們能從大量的期刊中歸納出民國學(xué)人的思想觀點。。

一、民國學(xué)人對西南地區(qū)土司制度的探討

中國歷朝歷代“大一統(tǒng)”的觀念造就出遼闊的疆域和異彩紛呈的民族，因此王朝統(tǒng)治者為了鞏固統(tǒng)治秩序，必定要采取合理的邊疆政策?！斑吔叩某蓴〉檬?，不僅直接影響彼朝彼代的興衰存亡，而且對于作為一個整體的統(tǒng)一多民族國家中國的形成、發(fā)展，具有重大影響。中國封建社會的邊疆政策，自秦漢時期初具規(guī)模后，經(jīng)隋、唐、元、清諸強大統(tǒng)一王朝的充實、完善，形成了完整的體系，這在世界各國歷史中是頗具特色的。”[2]土司制度是在元代治理南方諸族所形成的異于中原地區(qū)的邊地民族自治制度，但是其淵源可追溯至秦漢。秦漢時期不僅在中央設(shè)典客或典屬國專掌民族事務(wù)，還在少數(shù)民族聚居地區(qū)設(shè)置“道”的特殊行政機關(guān)，委任土著首領(lǐng)擔(dān)任“臣邦君長”或者“蠻夷君長”進行統(tǒng)治。唐宋王朝對南方少數(shù)民族地區(qū)主要是設(shè)置羈縻府、州、縣，在經(jīng)濟和軍事方面推行“懷柔之道”[3]。元明清持續(xù)的土司制度，其獨特的模式引發(fā)學(xué)界的廣泛研究，但是對土司制度的研究，其發(fā)端仍要聚焦于民國時期，當(dāng)時的學(xué)人對此進行了調(diào)查和研究(4)大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為土司制度開始于元代，完備于明代，延續(xù)于清代，長達600余年，羈縻之制是其雛形。。

首先學(xué)人多對土司制度進行整體考察，其中將西南的土司制度視為典型分析，較少涉及西北部分少數(shù)民族推行的土司制度。凌純聲將中國的邊政制度略分為盟旗制度、土司制度、政教制度以及部落制度[4]。他在《邊政公論》期刊連載有《中國邊政之土司制度》的文章，其中第一篇先表述了他對土司制度形成的規(guī)律性認(rèn)識，即“中華民族之成長，先以漢族為大宗，其他宗支逐漸加入，多由部落而羈縻，羈縻而土司，土司而內(nèi)附，內(nèi)附而完全涵化”。土司制度是邊地少數(shù)民族融入中華民族的必要制度設(shè)計。土司制度起源于西南夷的部落政治，并在元朝統(tǒng)治時期正式形成。土職之品銜在清朝時期一般區(qū)分為土司、土官、土弁、土屯四類，其中的大小土職，名目繁多。另外，他還考察了明朝西南土司制度由土官為主，流官為輔發(fā)展到改土歸流的變革以及衛(wèi)所制度下的土司軍制[5]。第二篇文章中，凌純聲主要分析了土官和土民之間的土地占有形式和土地典賣，還有西南地區(qū)的土司繼承問題[6]。最后一篇主要論述了清代土司制度的各個方面以及民國初期土司制度的現(xiàn)狀[7]。佘貽澤相繼在《禹貢》上發(fā)表《清代之土司制度》和《明代之土司制度》兩篇文章，概述了明清時期西南地區(qū)土司制度的特點?！睹鞔了局贫取芬晃闹?，佘貽澤先回顧了中原王朝在明朝之前對西南邊境地區(qū)的經(jīng)略(藩屬、羈縻府州)，然后具體論述了明朝西南的土司制度?！皩τ跉w順的蠻夷‘其中凡有文職者，如知州，州同之類，隸吏部；武職如宣慰，宣撫等，隸兵部’。至于設(shè)官的標(biāo)準(zhǔn)，‘大半凡威力不能及者，如云南檄外車?yán)铮蠐?，八百等處或因其土地廣大，或因其勢力強盛，多授予高官；凡威力所能及，如貴州，廣西等處，或常加征討，或分其土地，所授官職較低’?！背酥?，佘貽澤還提及土司繼承問題，土司的叛亂促使明朝統(tǒng)治者大力推行改土歸流，并取得了一定成效[8]。佘貽澤在《清代之土司制度》中運用大篇幅展現(xiàn)出對清代西南各地的土司統(tǒng)計情況。有關(guān)清代土司承襲、銓選、貢賦、職責(zé)等情況，該文均有詳細(xì)說明。較為特殊的是，佘貽澤對土司邊防重要性的探討，西南邊地容易發(fā)生土司之亂，歷史上的水西之亂、播州之亂和金川之亂等嚴(yán)重威脅王朝的統(tǒng)治秩序。那么佘貽澤主要論述了清政府推行的土司分襲和改土歸流兩項鞏固邊防的舉措[9]。

西南地區(qū)各區(qū)域的土司制度也是民國學(xué)人研究的焦點。譚英華在《國防新報》中連載有《明代邊藏土司制度》的文章，闡明了他對西康境內(nèi)的藏區(qū)土司制度的主要看法。他意識到明代對藏區(qū)的經(jīng)營，使“衛(wèi)藏西蕃與中土關(guān)系之增進，皆前代之所未逮”。譚英華提到明初經(jīng)營川蜀，設(shè)置四川布政司招諭番夷，對歸順的土酋授予高官，這是邊藏土官建制之始。隨后還列舉了像瓦寺宣撫司、天權(quán)六番招討司、松崗長官司等藏區(qū)土職。此外，他對該地的土司承繼、朝貢和兵制均有探討，不過與其他學(xué)者的論述差別不大[10]。和新在《統(tǒng)一評論》期刊中發(fā)表有《川康滇土司制度考》，較為簡明的總結(jié)了川康和云南土司制度的特點。他認(rèn)為西南土司起源于蜀漢，興于宋太祖舉搖人秦冉雄自治辰州。土司地區(qū)設(shè)置土府州縣，土官稱土知府、土知州、土知縣，子孫世襲，分文武官職，常帶受三品至五品之官。和新考究了《皇朝通典》中的云南土制，對土官的數(shù)量以及文武之職作了明晰和界定。對于四川的土制，和新劃分了三區(qū)域探討。其一是松懋五縣三屯，該區(qū)土制有宣慰使長官司、土守備、土千總、土把總和土司等名號，由松潘鎮(zhèn)及維州懋公二協(xié)各營管轄。其二是西康，西康的土司名號與其他兩個區(qū)域大致相似，由阜和協(xié)各營隸屬，下轄明正宣慰司、理塘宣撫司、巴塘宣撫司和德格宣慰司，管理著大小土司一二百數(shù)。其三是寧屬及雷馬屏峨，該地設(shè)有土千戶、土百戶、酋長通事、夷約頭目等職，歸建康鎮(zhèn)及馬邊協(xié)各營統(tǒng)轄。通過對西南這些區(qū)域土司制度的研究，和新還歸納出土司制度的一般特征：文武分職、頒給印信、納糧入貢、管理一定的土地、世襲等[11]。

二、民國學(xué)人對西南土司沿革及相關(guān)問題的研究

“西南土司的起源、形成與領(lǐng)地即轄區(qū)大小雖然各不相同，但其作為一種地理實體的存在則是毋庸置疑的。土司政區(qū)的形成大概可以歸之為世襲領(lǐng)地、流官轉(zhuǎn)為世襲與戰(zhàn)爭擴張三種類型?！盵12]在西南廣闊的土司政區(qū)中存在著眾多的土司，使該地區(qū)的政局呈現(xiàn)出錯綜復(fù)雜的面貌。據(jù)《明清云南土司通纂》統(tǒng)計，明、清云南土司合計是四百七十二家，土官人數(shù)則以千計[13]。那么足以見得西南土司群體的龐大規(guī)模。

(一)學(xué)人對云南土司的研究

民國學(xué)人對西南土司的研究，主要關(guān)注的是西南各區(qū)域土司的歷史沿革和現(xiàn)實的具體情況。就云南土司而言，《地學(xué)雜志》發(fā)表了學(xué)人的《云南土司考》一文，詳細(xì)論述了云南境內(nèi)現(xiàn)存的南甸土司、干崖土司、隴川宣撫司、猛卯土司、盞達土司、戶撒土司、臘撒土司的設(shè)立、政區(qū)范圍、變革等具體情況。以南甸土司為例，其先祖龔姓原籍江南上元縣人，明初隨黔甯王征討云南而遷居南甸，受騰沖千戶，賜姓刀。該地經(jīng)歷了南甸府、南甸土知州、南甸宣撫司等機構(gòu)的改設(shè)。清時，南甸土司產(chǎn)生了叛亂，繼承人選發(fā)生變化，政區(qū)也進行了調(diào)整，土司和民眾的矛盾逐漸激化。另外，該篇文章還對淪陷于英國的土司進行了概述[14]。與該文相似的是李俊輔《滇西騰龍邊地土司一瞥》一文，其中概述和分述了騰龍邊地的南甸土司、干崖土司等土司的情況[15]?！缎聛喖?xì)亞》期刊刊載的《云南土司考略》中有學(xué)人童振藻的相關(guān)研究。他綜合云南有關(guān)土司的各種材料，統(tǒng)計出云南境內(nèi)土司共一百四十處，而且土司因為世襲多有譜系，其中不乏像本增、龍在田、那嵩等知名土司。童振藻對近代淪陷于英國的土司也較為關(guān)注，他提出了訓(xùn)練土司、培養(yǎng)人才、破除陋習(xí)等舉措來讓土司守土固邊[16]。丁東寫的《滇邊土司璅譚》，一方面表述了在轄區(qū)內(nèi)威權(quán)很大的滇邊土司，雖然依附于國民政府抗戰(zhàn)，但是仍抗拒著國家對土司制度的廢除。另一方面介紹了滇邊土司的祭典情況和其政區(qū)蘊藏的豐富石英金子等礦藏[17]。張誠孫在《燕京學(xué)報專號》上發(fā)表的文章，第一篇《清代滇邊土司的概況》介紹了清代歸附清政府的土司情況。另一篇刊載了滇邊十八土司沿革表和疆域圖，較為直觀的展示出滇邊土司的歷史沿革和分布狀況[18]。

有關(guān)云南境內(nèi)勢力范圍以及影響力較大的土司的研究也有眾多的成果。李拂一于《新亞細(xì)亞》上發(fā)表的《滇邊失地孟艮土司之考察》一文，其中對孟艮之地的調(diào)研十分細(xì)致，全文涵蓋了孟艮名稱由來、民族村落、語言文字、宗教教育、交通建筑、物產(chǎn)商業(yè)、民眾生活以及對華史略、對華人態(tài)度、被英人統(tǒng)治的情況[19]。《西南邊疆》雜志刊載了學(xué)人震聲的《耿馬土司地概況》一文，其中對云南境內(nèi)的耿馬土司進行全方位的介紹。第一部分主要介紹耿馬土司境內(nèi)的自然環(huán)境特征，他辨析了耿馬地名的來歷的幾種說法并提出自己的結(jié)論，對耿馬具體的地理區(qū)位、疆域特點、山川道路、氣候物產(chǎn)等情況進行大篇幅敘述，另外他還對比了孟定的自然區(qū)域環(huán)境；第二部分，震聲提到耿馬的社會狀況：耿馬土司自元代設(shè)立以來在轄區(qū)有極大的威權(quán)，屬官、太爺、伙頭等職位等級分明，組織機構(gòu)繁密；土司領(lǐng)有大量土地，轄區(qū)內(nèi)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，平民需要向土司納稅、服兵役；該地存在著本土的宗教教育和漢化教育兩種教育模式；戶口具體數(shù)目尚不確定，漢人占其中的十分之五，還有擺夷、卡瓦、苗子、回民等十類種族[20]。與其他學(xué)人關(guān)注的視角不同，曾一鶴所撰寫的《西南邊疆潰爛的毒瘤：滇西土司鳥瞰》中著眼于滇西土司的危害性。他談及設(shè)立滇西土司本意為造就守邊之藩籬，但是土司不斷增加兵力，擁兵自重，胡作非為。加之交通堵塞，重要政府鞭長莫及，雖為邊防，實為匪患。從土司治理方面來講，封建落后的行政模式，占有大量土地，對民眾進行殘酷的剝削。曾一鶴甚至稱土司治理的政區(qū)為“人間地獄”[21]。

(二)學(xué)人對川康地區(qū)土司的研究

在西南地區(qū)之中，川康地區(qū)也分布著諸多的土司，因此學(xué)人多有研究。民國時期四川省境內(nèi)的土司分布不廣泛，學(xué)人的研究主要涉及北部的牟托土司和西部的安氏土司。范文?？d于《邊疆服務(wù)》的《牟托溫土司》中主要探討了牟托土司的歷史沿革和土司規(guī)章。牟托溫氏土司的政區(qū)在川阿壩茂縣，始祖溫光耀系西秦寶雞人，隋朝征戰(zhàn)川夷而留戍邊。隨后溫氏子孫因平亂有功，在元代授敕印，封宣撫職，因此扎根于此統(tǒng)治。溫氏土規(guī)主要包含守界、藏奸匿匪、逃債、征糧納稅等方面[22]。關(guān)于四川屏山安氏土司的研究，學(xué)人關(guān)注的是安氏土司的興亡考述。陳寄生分別在《屏山縣政》和《風(fēng)物什志》中發(fā)表了相關(guān)安氏土司的論述。他稱西南的土司制度和古代的諸侯分治相似，川地古時候興起有巴、蜀、夔三個政權(quán)，還有一個人們不熟悉的“僰國”，后來秦漢設(shè)置僰道縣(今四川宜賓)，其主要民族為“白夷”，雖不在《西南夷列傳》中有記載，但是其確為西南夷中的一部分。《漢書》和《蜀都注賦》之中均可窺見對“僰”的記錄，具體考證為現(xiàn)今的宜賓屏山縣馬湖附近。諸葛亮平定南中對該地影響甚大，晉朝時為揚烈將軍所統(tǒng)轄。唐時設(shè)為羈縻州總稱“馬湖部”，元朝改稱“馬湖路”。土官安氏因宋末蒙古族進軍西南歸附而興，元朝統(tǒng)治者讓安氏為總管府總管。明朝洪武年間，馬湖路總管安濟歸附于明朝，得以成為土司，歷代世襲。傳至52世的安鰲統(tǒng)治時期，時人稱其殘忍好殺，后發(fā)兵抗拒明政府的“改土歸流”。陳寄生認(rèn)為安氏土司的統(tǒng)治阻礙了該地的經(jīng)濟文化發(fā)展，同時他還敘述了土司制度存在的危害[23]。

西康省原設(shè)立于民國二十八年(1939年)，存在僅僅十六年，但是其境內(nèi)分布著諸多土司并得到民國學(xué)人的廣泛關(guān)注。對西康土司的整體論述有胡巨川的《西康土司考》和塵幻的《西康土司》兩篇文章。胡巨川從總論和分論兩部分探討土司的沿革。在總論中，他談道西康民族原為土伯特部族，元朝之時分為四部分，其中的巴爾喀木成為后來的西康。元代開始土司分治，康地的土司有世襲和不世襲之區(qū)分，不世襲的由頭人頂補。有宣撫、宣慰、招討各使及土萬戶、土千戶、土百戶等職。清初，土司時而入京覲見和朝貢，后來逐漸驕恣放縱、據(jù)地自豪。民國之始，更是受達賴煽動成為邊患。在分論中，胡巨川分別介紹了西康的明正土司、理塘土司、巴塘土司、德格土司四大土司的歷史沿革、官職設(shè)置、所轄土司等情況。最后還附加論述了瞻化土司和四大呼圖可圖[24]。相比之下，塵幻對西康土司的介紹則非常簡略，他只是敘述了西康的土司制度和土司統(tǒng)治的苛政[25]。有關(guān)西康境內(nèi)具體的土司研究，主要涉及德格土司與嘉絨土司。文階撰寫的《德格土司之過去和現(xiàn)在》一文對德格土司的研究最為詳實。他從德格土司的歷史、復(fù)活、勢力、權(quán)威、性行、生活、婚配以及對政府的態(tài)度等八個方面論述德格土司的具體情況。從中我們可以得知：西康東北勢力較大的明正、穆坪、德格三大土司，以德格土司最大且存續(xù)到民國時期。德格土司在明朝被授都指揮使，清前期接受招撫，但繼承人多吉僧格與白仁青之間產(chǎn)生奪位之爭，多吉一直把持權(quán)力，直至清末被改土歸流。澤旺登登于民初局勢動蕩之際，恢復(fù)土司之職，下轄德格、白玉等五縣，統(tǒng)治人數(shù)數(shù)萬，雖勢盛而力不足。德格土司處于漢藏之間，因此對民國政府的態(tài)度，可謂首鼠兩端。他在統(tǒng)轄區(qū)域的權(quán)威類似于封建的專制皇帝，橫征暴斂，剝削土民。澤旺登登土司年逾弱冠，仍稚氣未脫，時而沉湎酒色。生活起居由侍婢照顧，其婚配多重門閥[26]。范昌源《德格土司描寫》運用充分的調(diào)查資料，主要探討了德格土司的疆域、組織、改土歸流經(jīng)過、內(nèi)部組織、與喇嘛寺的關(guān)系、與縣府的對峙等方面，還提出了政府對德格土司應(yīng)有之處置[27]。魏光大《德格土司之今昔日》所梳理的德格土司發(fā)展的脈絡(luò)與文階、范昌源的論述類似，不再贅述[28]?！睹耖g意識》上刊發(fā)范仲三的《西康德格土司政治形態(tài)的近代研究》，涉及了清末民初德格土司由趙爾豐改流到復(fù)職的政治演變和德格土司的政治組織體系[29]。除此之外，王子范仔細(xì)考察了德格土司復(fù)職之后搜刮土民的歲入[30]。任乃強收集歸納的《德格土司世譜》[31]和無畏寫的《德格土司世傳譯記》系統(tǒng)地展現(xiàn)出德格土司傳承的譜系[32]。

西康土司中其他引起民國學(xué)界關(guān)注的是嘉絨土司和木里土司。嘉絨藏族地區(qū)自清代以來形成了十八土司，勢力范圍也十分龐大。林耀華《川康北界的嘉戎土司》對川康北界的區(qū)域概況、嘉戎(同嘉絨)地區(qū)的考察情形、嘉戎土司的歷史沿革和政治現(xiàn)狀作了具體闡釋[33]。嘉戎的十八土司之中，學(xué)人還重點關(guān)注了明正土司、天全土司、瓦寺土司、瀘定土司和綽斯甲土司。朱祖明考證了明正土司名稱的來歷并且梳理了其由宋至清的歷史沿革[34]。任乃強和朱祖明分別研究了天全土司的譜系和改流前天全土司的狀況[35,36]。宓賢璋則從區(qū)域戶口、世系功勛、政治組織、經(jīng)濟發(fā)展和社會制度等方面介紹了瓦寺土司[37]。關(guān)于瀘定土司，李元安探討了其沿革、組織、朝貢以及基本的管理訴訟[38]。而關(guān)于綽斯甲土司的探討則見于阿炎所寫的《西康綽斯甲土司武力反對屬川》[39]和警民寫的《綽斯甲隸屬問題未易解決》，其中主要研究了綽斯甲土司與政府政區(qū)劃分的博弈[40]。木里土司是民國學(xué)人研究的另一個熱點。鄭象銑《西康木里土司》的研究論文中探討了木里土司的區(qū)域位置、成為“神秘王國”的自然人文因素以及居民活動的特性。木里土司地處西康鹽源之西部，木里河之西岸，北緯五十八度和東經(jīng)一百度。其成為“神秘王國”主要是由于自然地理上，四周重山險阻，地勢錯綜復(fù)雜；人文因素上，主要是三省政治之邊區(qū)、信仰超脫的喇嘛教、土司監(jiān)視行旅、民智低落。該區(qū)域居民以農(nóng)牧業(yè)為基本的生產(chǎn)活動[41]。其他有關(guān)木里土司的研究，還有子寬譯述的西方人洛克對木里土司的考察調(diào)研報告以及李仲魁的《木里土司調(diào)查記》，此兩篇文章的共同之處為所用素材皆由實地調(diào)查而來[42,43]。

(三)學(xué)人對貴州土司的研究

西南土司之中民國學(xué)人研究較少的當(dāng)屬貴州土司。但是鄒國彬的《貴州土司沿革考》，對此的研究十分詳實。據(jù)他的考證，貴州土司興于古郡爨氏，其得姓最早。漢武帝時，爨氏充任郡太守或刺史等職。武侯南征之時，爨氏已與焦、和、雍諸族皆為南中巨姓?！吨軙酚涊d為濮人而其自稱“聶素”，唐朝時分為東西兩爨。土司之前稱君長，多叛亂。漢朝統(tǒng)治者多發(fā)兵平叛西南夷，后設(shè)牂牁郡。東漢以來，貴州主要存在水西和烏撒兩個安氏地方政權(quán)，都為孟赾之后。蒙元平大理國設(shè)烏撒烏蒙宣慰司，明朝于此設(shè)立東川烏撒烏蒙芒部衛(wèi)諸指揮使司。水西安氏歸附明朝后被賜姓“安氏”，崇禎年間，水西勢力掀起奢安之亂，隨后明政府縮減其統(tǒng)治區(qū)域，改由流官統(tǒng)治。清初，吳三桂鎮(zhèn)守云南，進剿水西安坤于織金果勇底，終結(jié)水西土司，正式改土歸流。除此之外，鄒國彬還研究了播州楊氏、牂牁謝氏和趙氏、姚州羅氏、思州田氏、珍州田氏等土司的歷史沿革，為我們現(xiàn)在研究提供了豐富的資料[44]。

三、民國學(xué)人對西南土司制度存廢之探討

20世紀(jì)初，一方面外患侵?jǐn)_致使邊疆離心力增強、邊疆危機日益突出；另一方面，民國創(chuàng)立，整個社會面臨著新舊制度的輪替。那么土司的存廢既屬于邊疆民族問題，又同政體的革新掛鉤，自然會引起學(xué)人的關(guān)注。

民國時期，學(xué)人廣泛的觀點就是“改土歸流”，徹底清除封建制度的殘余，進而鞏固國防。曾一鶴關(guān)注到土司制度的極大危害性，他寫的《滇西土司鳥瞰》把土司治理下的社會稱為“人間地獄”，土地、人民和財富均為土司私有，促使土司對人民的極大剝削[45]。葛赤峯《土司制度之成立及其流弊》中，他認(rèn)為土司制度沿用千年，流弊百出，致使民不聊生。因此，他總結(jié)出三方面的弊端：其一，影響人民的生活，土司對人民進行經(jīng)濟壓榨、強行嫁娶、肆意草菅人命；其二，影響政令之推行，土司在其勢力范圍內(nèi)，擁有土地、人民和武裝，可以對政令置若罔聞或者依其利弊執(zhí)行；其三，影響政府的收入，原來本屬于政府的租稅和力役，在土司轄區(qū)內(nèi)，一般由土司征取并揮霍[46]。江應(yīng)樑《云南土司制度之利弊與存廢》中雖然談道土司制度在維持云南土民生存現(xiàn)狀和邊疆穩(wěn)定有一定作用，但是它卻破壞行政統(tǒng)一、加重人民負(fù)擔(dān)、阻礙經(jīng)濟生產(chǎn)、摧殘思想知識、造成歪曲國家民族思想，應(yīng)該予以改土歸流?！秴f(xié)和報》上刊發(fā)的《整頓滇南土司議》中提出土司制度雖為中國之官制，但不受中國命令法律所干涉，因此容易受英法所侵蝕，不利于鞏固邊防，急需改土歸流以抵御入侵[47]。和志鈞則認(rèn)為，土司之專制及其種種之關(guān)系甚為重大，土司與土民均為中華民國之滇省人民，法律上無階級之別，所享權(quán)利亦系平等，然以今日實際言之則不如是，土民仍困于專制之下，不能享受民國國民之權(quán)利，仍處于部落之環(huán)境，不能濡染二十世紀(jì)之文化且以土司仍存在之故。同樣為了防止英法侵略，需要廢除土司制度，以保障土民權(quán)利、增進土民幸福、啟發(fā)土民智識、促進土民文化。如此加強國家統(tǒng)治力量，既可守土固邊，亦能開墾荒地用于善后治理[48]。方國瑜《確定土司之地位》認(rèn)為，以今日民主國體言之，廢除土司制度，為不容反對者。在改土歸流的背景下，另立新規(guī)，使土司改設(shè)流官有規(guī)可依[49]。賀覺非在《土司制還能存在嗎》一文中聲稱：“土司存在一天，即為一天阻礙，不根本改圖，則欲納西康政治于軌物，是緣木而求魚也?！盵50]總而言之，民國學(xué)人不論是從土司是封建殘余的危害性來看，還從社會革新之必要性而言，改土歸流已經(jīng)成為民國學(xué)界的共識。

至于“改土歸流”的方式和途徑，也有一些學(xué)人提出了自己獨特的看法。張笏在《云南騰邊之危機及其救濟》中提及，云南邊境危機主要是英人的政治、文化、經(jīng)濟侵略和政府疏于經(jīng)營造成的。因此帝國主義入侵、土司壓迫、漢官加負(fù)、奸商敲詐致使邊地危機四伏。改革邊政，廢除土司制度是當(dāng)務(wù)之急。但是他認(rèn)為時人所述直接改土歸流、改任土司為縣長、武力鏟除或者雙軌并進皆不算上策。依他之見，立即廢除土司制度，還未到時機，在以實施教育為中心政策，同時還要改造教育環(huán)境，即以教育、政治、經(jīng)濟、社會、實業(yè)等問題，作整個解決，期于實施后十年乃至二十年，使邊地土司勢力，一如今日鶴慶、麗江，而文化、交通、政治、實業(yè)等足以與內(nèi)地并駕齊驅(qū)，是則著者所凝望[51]。楊公懷《滇緬勘界與云南國防》提倡可廢除土司制度，但改流之后，要訓(xùn)練隸屬縣治之下的有為土司為鞏固國防的力量，實施教育培植國家觀念，團結(jié)邊地民眾，共筑“心理國防”[52]。之北《解決土司問題之先決條件》建議政府從交通、移民、土地、政治、教育等方面統(tǒng)籌規(guī)劃[53]。朱祖明在《光華大學(xué)半月刊》上評述西南土司問題時也涉及到邊地改土歸流的方略。他認(rèn)為政令改制不起作用，武力推行又恐激起叛亂。“中央應(yīng)將西南各地土司改為邊防警備司令，將原有之土兵加以訓(xùn)練，改為國防軍，輕而易舉，不折一兵，而可免內(nèi)政之紛擾，又可鞏固國防，敵人來犯，我?guī)煹乩硎煜?，可以以逸待勞，如東北義軍之抗日也，安知無秦良玉其人，亦何樂而不為耶?！盵54]相較之下，和志鈞則更為激進，他設(shè)計了一套運用軍隊武力改土歸流的方案。他認(rèn)為：“欲去土司，設(shè)置流官，必須有軍隊為之后援。吾以為全省之所有軍隊分之兩部：一部分蓋行裁去，令其往各土司地開墾。其余存留之部分又分為二，一半住內(nèi)地竭力剿辦土匪，維持公共安寧；一半分派各地保護所改設(shè)之行政官員及開墾者，俟土民安居樂業(yè)，絕不反對時，則除在交緬一帶之軍隊外，悉全卸去武裝亦從事于開墾?！盵55]由此觀之，多數(shù)學(xué)人仍期望在民國推行漸進式改土歸流，武力激進改流則為少數(shù)人贊同。

四、結(jié)語

從近代期刊上刊載的相關(guān)文章，我們可以大致看出民國學(xué)界對土司問題研究的大體框架和體系。民國學(xué)人對土司問題的探討和資料歸納有當(dāng)之無愧的開創(chuàng)之功。他們的貢獻主要體現(xiàn)在以下的幾個方面：其一，凌純聲和佘貽澤等學(xué)人對土司制度的溯源以及在傳統(tǒng)王朝治邊政策的歷史演變進行了系統(tǒng)而詳實的梳理，還有其他學(xué)人對土司制度下的組織機構(gòu)、傳位承襲、賦稅朝貢等作了具體考證。其二，民國學(xué)人對西南各個主要區(qū)域的土司相關(guān)的政區(qū)疆域特點、歷史沿革、社會狀況都進行深入研究。尤其是充分考察了川康地區(qū)分布土司的政治、經(jīng)濟、文化和區(qū)域特征等情況，為當(dāng)代土司研究奠定了堅實基礎(chǔ)。其三，學(xué)人從不同角度爭論了土司的存廢問題以及改土歸流的路徑，使我們了解到民國學(xué)界對土司問題爭論的焦點以及學(xué)人對邊疆治理的認(rèn)識。

從另一方面而言，所處時代的局限性致使他們的研究也存在一些不足之處。土司制度是中國傳統(tǒng)王朝統(tǒng)御邊疆，維護“大一統(tǒng)”而演變出的“區(qū)域自治”制度，它的存在有其合理性和必然性，民國學(xué)人從社會革新的角度歸納其諸多的弊端無可厚非，但是卻忽略了土司制度在掌土固邊方面的積極意義。土司雖然有很大的獨立性，但是土司與皇帝之間的“內(nèi)朝貢”關(guān)系，導(dǎo)致兩者之間產(chǎn)生歸附臣屬的直接聯(lián)系，因此避免了在近代列強蠱惑下過度分離的傾向。同時，西南部分土司在抗戰(zhàn)大后方也支援了抗戰(zhàn)。元代在羈縻制度的基礎(chǔ)上，對少數(shù)民族地區(qū)采取的治理方式被后人稱之為土司制度，但是民國學(xué)人卻極少關(guān)注元代土司制度產(chǎn)生的根源以及特點，這一點顯得有些不充分。民國學(xué)人對西南各省土司的研究明顯存在著較大的差異，對貴州分布土司的研究就顯得十分薄弱。除此之外，部分民國學(xué)人盡管參與實地調(diào)研，但是其論述的過于通俗化且不嚴(yán)謹(jǐn)。他們運用的文獻資料多限于正史和一些基礎(chǔ)的史料典籍，對于檔案、地方志、考古資料等史料較少涉及，因此佐證也不夠充分?？偠灾?，瑕不掩瑜，民國學(xué)人對土司研究有篳路藍縷之功，其研究成果和思路方法對現(xiàn)代土司研究有資料支撐和學(xué)術(shù)借鑒的價值。