高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)長效機(jī)制探析

文/蘇中洋

學(xué)生黨支部在高?；鶎狱h建中發(fā)揮著重要作用。學(xué)生黨支部志愿服務(wù)不僅為廣大學(xué)生提供了實(shí)踐平臺，同時還能夠提升學(xué)生黨支部的社會影響力。作為黨教育學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的重要載體，學(xué)生黨支部在志愿服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)方面，應(yīng)主動順應(yīng)社會公益服務(wù)時代發(fā)展潮流，引導(dǎo)更多學(xué)生黨員參與到志愿服務(wù)，讓學(xué)生黨員從校園走向社會，成為當(dāng)前志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量。

學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的主要內(nèi)容及特征

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還有很多無法顧及的空白領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的問題的解決在很大程度上依賴于各種志愿服務(wù)。從志愿服務(wù)這一層面看，踐行黨的“全心全意為人民服務(wù)”宗旨與學(xué)生黨支部廣大黨員志愿服務(wù)的精神內(nèi)核具有本質(zhì)上的一致性。學(xué)生黨支部志愿服務(wù)主要圍繞公益性質(zhì)活動開展，既能夠服務(wù)社會，又能夠鍛煉廣大學(xué)生黨員。

從學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的內(nèi)容看，實(shí)踐證明，學(xué)生黨支部開展形式多樣的志愿服務(wù)，有利于提升高?；鶎狱h組織育人效果。學(xué)生黨支部可以依托自身專業(yè)特點(diǎn)和基層黨組織優(yōu)勢，主動地團(tuán)結(jié)廣大黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子，圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公益事業(yè)開展形式多樣的志愿服務(wù)。例如：可以圍繞“情感與教育”主題開展“公益支教”“慰問敬老院老人”等愛心實(shí)踐活動；可以圍繞“環(huán)保主題”開展“垃圾分類講堂”“節(jié)水節(jié)電”的宣傳實(shí)踐活動；可以圍繞“青少年健康成長”開展“素質(zhì)拓展”和“健康宣傳”實(shí)踐活動。通過這些志愿服務(wù)，學(xué)生黨支部可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶領(lǐng)學(xué)生黨員和發(fā)展對象以及積極分子響應(yīng)國家公益事業(yè)的號召，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范帶頭作用。

從學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的特征看，一是學(xué)生黨支部志愿服務(wù)具有自愿性特征。學(xué)生黨支部在開展志愿服務(wù)過程中為社會付出，為他人服務(wù)，并不是要有所回報(bào)，所進(jìn)行的公益性志愿服務(wù)旨在讓社會被服務(wù)的人能夠享受社會發(fā)展帶來的福祉，進(jìn)而促進(jìn)社會發(fā)展成果共享。二是學(xué)生黨支部志愿服務(wù)具有無償性特征。學(xué)生黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子在志愿服務(wù)過程中所付出的勞動時間和智力是不能要報(bào)酬的。志愿服務(wù)成本由學(xué)生黨支部和學(xué)生黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子獨(dú)立承擔(dān)或多方共同承擔(dān)。三是學(xué)生黨支部志愿服務(wù)具有公益性特征。這種公益性強(qiáng)調(diào)了志愿服務(wù)要拒絕私益。四是學(xué)生黨支部志愿服務(wù)具有服務(wù)性特征。強(qiáng)調(diào)了志愿服務(wù)的非物質(zhì)化援助，比如學(xué)生黨支部黨員的獻(xiàn)血和捐款行為就不屬于志愿服務(wù)內(nèi)容，但是在獻(xiàn)血和捐款服務(wù)過程中進(jìn)行宣傳動員、組織活動則屬于志愿服務(wù)內(nèi)容。五是學(xué)生黨支部志愿服務(wù)具有組織性特征。學(xué)生黨支部本身就是基層組織，在志愿服務(wù)過程中，通過有組織的行動能夠提升志愿服務(wù)的貢獻(xiàn)力。同時還有助于推進(jìn)學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的專業(yè)化和制度化，將有利于學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

學(xué)生黨支部志愿服務(wù)長效機(jī)制構(gòu)建的著力點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出，要積極推進(jìn)誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識和奉獻(xiàn)意識。學(xué)生黨支部在志愿服務(wù)過程中也應(yīng)該將長效機(jī)制建設(shè)作為重要內(nèi)容加以落實(shí)，使學(xué)生黨支部志愿服務(wù)以新面貌新姿態(tài)出現(xiàn)在公共服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提升學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的影響力和號召力，充分體現(xiàn)出學(xué)生黨員、入黨積極分子和發(fā)展對象的服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識和責(zé)任意識。

優(yōu)化組織架構(gòu)，保障黨支部順暢運(yùn)行。學(xué)生黨支部志愿服務(wù)要想形成長效機(jī)制，更好地發(fā)揮學(xué)生黨支部的引領(lǐng)示范作用，就需要對組織架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和完善，充分發(fā)揮骨干核心的領(lǐng)導(dǎo)作用。在學(xué)生黨支部建設(shè)過程中，要以提升學(xué)生黨支部的組織力為重點(diǎn)，從而進(jìn)一步提升學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和引領(lǐng)力。學(xué)生黨支部志愿服務(wù)要優(yōu)化組織架構(gòu)，一是要成立志愿服務(wù)工作委員會，突出學(xué)生黨支部在志愿服務(wù)過程中的大統(tǒng)籌，要制定嚴(yán)密的計(jì)劃和要點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決學(xué)生黨支部在志愿服務(wù)過程中的各種問題。同時要注重學(xué)生黨支部帶頭人培養(yǎng)，抓住學(xué)生黨支部書記這一“牛鼻子”，才能夠更好地貫徹志愿服務(wù)的各項(xiàng)政策方針。二是要明確學(xué)生黨支部在志愿服務(wù)過程中的崗位責(zé)任，確保志愿服務(wù)各項(xiàng)工作落實(shí)到人。學(xué)生黨支部的黨員志愿者來自不同專業(yè)，擁有不同的專長和特質(zhì)，因此要對學(xué)生黨員志愿者進(jìn)行分類管理，充分發(fā)揮不同類型黨員志愿者在志愿服務(wù)中的專長和特點(diǎn)。通過加強(qiáng)學(xué)生黨支部組織建設(shè)，既能夠突出學(xué)生黨支部在志愿服務(wù)過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，也能夠增強(qiáng)學(xué)生黨支部在志愿服務(wù)過程中的核心作用和責(zé)任意識。

優(yōu)化管理機(jī)制，保障志愿服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。學(xué)生黨支部要加強(qiáng)對黨員志愿服務(wù)者的管理培訓(xùn)、選拔和考評。一是要完善學(xué)生黨員志愿者的招募制度和機(jī)制。學(xué)生黨支部在志愿者招募之前要加大宣傳力度，通過學(xué)校官網(wǎng)、微信公眾平臺等多種形式對志愿服務(wù)相關(guān)實(shí)踐活動進(jìn)行宣傳，讓廣大學(xué)生黨員了解參加志愿服務(wù)的意義、志愿服務(wù)內(nèi)容、志愿服務(wù)要求，并根據(jù)學(xué)生在志愿服務(wù)過程中的反饋對學(xué)生黨員志愿服務(wù)招募制度機(jī)制進(jìn)行完善和創(chuàng)新，進(jìn)一步提升學(xué)生黨員志愿者招募制度的科學(xué)性和合理性。二是要加大對學(xué)生黨員志愿者的教育培訓(xùn)。不同志愿服務(wù)對于黨員志愿者的能力素質(zhì)要求不同，這就需要高校學(xué)生黨支部要結(jié)合志愿服務(wù)的具體內(nèi)容對學(xué)生黨員志愿者開展有針對性和專業(yè)性的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升學(xué)生黨員志愿者的專業(yè)能力，使其更加契合志愿崗位；同時也能夠讓志愿者在服務(wù)過程中提升幸福感、參與感和獲得感，進(jìn)而有利于志愿服務(wù)長效化開展。三是要重視學(xué)生黨員志愿者的考評工作。在對學(xué)生黨員志愿者系統(tǒng)培訓(xùn)之后，要結(jié)合志愿者的表現(xiàn)、專業(yè)水平、技能水平對學(xué)生黨員志愿者進(jìn)行全面考評和選拔，合格者才能夠參加志愿服務(wù)活動，不合格者則進(jìn)入下一輪培訓(xùn)。通過培訓(xùn)與考核相結(jié)合的方式，不僅會提升黨員志愿者的專業(yè)能力，也有助于學(xué)生黨支部志愿服務(wù)體系建設(shè)。

完善激勵機(jī)制，保障志愿服務(wù)高效開展。學(xué)生黨支部志愿服務(wù)活動的開展既需要學(xué)生黨支部的精心組織、系統(tǒng)謀劃，也需要學(xué)校為志愿服務(wù)提供相應(yīng)的激勵機(jī)制和保障機(jī)制，這樣才能夠免除學(xué)生黨支部志愿服務(wù)的后顧之憂。一是要加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部志愿服務(wù)政策體系建設(shè)，要對志愿服務(wù)精神、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)意義、服務(wù)文化進(jìn)行多渠道宣傳，讓學(xué)生黨員志愿服務(wù)成為校園文化建設(shè)的重要組成部分。同時還要拿出專項(xiàng)資金為學(xué)生黨支部志愿服務(wù)開展提供資金保障。要建立合理的激勵機(jī)制，進(jìn)一步提升高校學(xué)生黨員志愿服務(wù)的積極性和主動性。激勵機(jī)制要以精神激勵為主，物質(zhì)激勵為輔，對在志愿服務(wù)過程中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生志愿者要給予公開表彰，鼓勵更多學(xué)生黨員積極參與到志愿服務(wù)之中。二是要完善學(xué)生黨員志愿者的幫扶機(jī)制。要充分發(fā)揮學(xué)生黨員模范帶頭作用，建立健全學(xué)生黨員志愿服務(wù)長效機(jī)制和幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨支部黨建工作活力。三是要完善學(xué)生黨員志愿服務(wù)評價機(jī)制，要對學(xué)生黨員在志愿服務(wù)過程中的工作表現(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)評價，要構(gòu)建多元評價主體，通過相互評價、師生評價、服務(wù)對象評價，更好地展現(xiàn)學(xué)生黨員在志愿服務(wù)過程中的工作成績，更好地激發(fā)學(xué)生黨員在服務(wù)群眾開展公益活動中的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

學(xué)生黨支部作為新時期志愿服務(wù)的中堅(jiān)力量，應(yīng)該充分發(fā)揮其獨(dú)特功能和作用。激發(fā)學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)的積極性和主動性，就要建立學(xué)生黨支部志愿服務(wù)機(jī)制，將志愿服務(wù)理念融入到學(xué)生黨員教育培訓(xùn)全過程，為學(xué)生黨員參與志愿服務(wù)提供平臺和路徑，形成以學(xué)生黨員為龍頭、入黨積極分子和發(fā)展對象為補(bǔ)充的學(xué)生黨支部志愿服務(wù)體系，通過志愿服務(wù)更好地促進(jìn)學(xué)生黨員志愿者的全面發(fā)展，也進(jìn)一步提升學(xué)生黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。