中小企業(yè)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃的構(gòu)建研究

吳 斌 范太華

(中南大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院，湖南 長沙 410075)

“雙領(lǐng)軍”是指“領(lǐng)軍企業(yè)、領(lǐng)軍人才”，育訓(xùn)是指“培育、培訓(xùn)”，“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃是指“中小企業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育、領(lǐng)軍人才培訓(xùn)”計劃。該項目既是中南大學(xué)主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，為工信部研究打造“中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計劃”升級版的實踐探索，也是中南大學(xué)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和持續(xù)探索加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求側(cè)管理，提升高校繼續(xù)教育治理體系、治理能力，打造高端培訓(xùn)品牌、具有示范引領(lǐng)作用的高端培訓(xùn)項目。

為區(qū)分“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃中的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)與工信部的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，將后者稱為“專項的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)”。

一、中小企業(yè)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃的研究背景

(一)專項的中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)作先導(dǎo)

工信部制定并組織實施的“中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計劃”，旨在落實國家發(fā)展戰(zhàn)略重大工程項目“中小企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程”和提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，引導(dǎo)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。該計劃僅在“十三五”期間就培訓(xùn)了中小企業(yè)經(jīng)營管理人才7360人[1]，有效地提高了中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平，極大地推動了我國中小企業(yè)的發(fā)展。

中南大學(xué)作為工信部“中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計劃”的承辦單位之一，在總結(jié)實施經(jīng)驗、國家政策要求、企業(yè)發(fā)展研究的基礎(chǔ)上，持續(xù)提升計劃定位，不斷深化計劃創(chuàng)新實踐，并歸納出計劃設(shè)計的四條基本原則和“五個方面、二十個特質(zhì)”的培訓(xùn)特色[2]，受到業(yè)內(nèi)關(guān)注、工信部認(rèn)可。

(二)專項的中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)的升級

為深入貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和國家“企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程”，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2019年4月印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。習(xí)近平同志在2019年8月召開的中央財經(jīng)委員會第五次會議上提出要“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示[3]。2019年9月，黨的十九屆五中全會提出“支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地”。工信部、國家發(fā)改委、人社部等十七部門于2020年7月出臺了《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》。2021年1月，財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，強(qiáng)調(diào)要“在‘十四五’時期進(jìn)一步提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”[4]。2021年3月，《政府工作報告》再次要求“提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”。

一系列政策和要求的密集出臺，反映出中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要，培育中小企業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)的任務(wù)日益緊迫。開發(fā)專項的“中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計劃”的升級版，為“以領(lǐng)軍人才為培訓(xùn)對象”拓延到“領(lǐng)軍企業(yè)培育、領(lǐng)軍人才培訓(xùn)”提供有益探索和持續(xù)創(chuàng)新實踐方案，是新時代進(jìn)入“十四五”階段以后繼續(xù)教育應(yīng)有的新作為。研究、構(gòu)建并實施“‘雙領(lǐng)軍’育訓(xùn)”計劃，就是中南大學(xué)在繼續(xù)教育領(lǐng)域以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以創(chuàng)新培訓(xùn)模式為保障，以實現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，深入貫徹落實上述精神，服務(wù)提升企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展水平，為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供培訓(xùn)服務(wù)和智力支持而進(jìn)行的探索。

二、中小企業(yè) “雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃的構(gòu)建定位

(一)兩個“領(lǐng)軍”的管理學(xué)定義

中小企業(yè)“領(lǐng)軍人才”指成長性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、在區(qū)域或行業(yè)中處于龍頭骨干地位的中小企業(yè)經(jīng)營管理者，發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鮿?chuàng)小微企業(yè)經(jīng)營管理者[5]。個人的基本條件是道德素質(zhì)過硬、專業(yè)貢獻(xiàn)重大、團(tuán)隊效應(yīng)突出、引領(lǐng)作用顯著[6]。

中小企業(yè)“領(lǐng)軍企業(yè)”指“專精特新‘小巨人’企業(yè)”，也稱“小巨人領(lǐng)軍企業(yè)”，特點是有專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、有持續(xù)創(chuàng)新能力、市場競爭優(yōu)勢突出、注重綠色發(fā)展、社會責(zé)任感強(qiáng)、注重人才隊伍建設(shè)，等等[7]。小巨人領(lǐng)軍企業(yè)位于現(xiàn)代戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域(如新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等)，且在當(dāng)?shù)匦袠I(yè)內(nèi)有代表性和領(lǐng)頭示范作用[8]。

(二)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)是兩個“領(lǐng)軍”培養(yǎng)的耦合

在現(xiàn)實中，領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才之間有很密切的關(guān)聯(lián)，但不是必然關(guān)系?！半p領(lǐng)軍”育訓(xùn)就是通過培訓(xùn)促進(jìn)二者關(guān)聯(lián)，釋放倍增的能量。在“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)中，領(lǐng)軍人才培訓(xùn)有了新的概念，它已不是通過一個人或幾個人的力量扶持企業(yè)，而是要以領(lǐng)軍人才為核心，最大力度、最大可能地培養(yǎng)、調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)管理層的作用。所以，“雙領(lǐng)軍”的“雙”不是上下位關(guān)系，不是并列關(guān)系，也不是內(nèi)外層關(guān)系，而是耦合關(guān)系。讓領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)軍人才緊密配合、相互影響，并通過相互作用不斷在兩側(cè)之間往復(fù)傳輸能量，由此幫助企業(yè)持續(xù)上臺階。

(三)兩種“領(lǐng)軍”培訓(xùn)組織形式的比較

“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)和專項的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)之間在培訓(xùn)組織上既有同一性，也有差異性。

1. 同一性

第一，中小企業(yè)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以黨和國家對中小企業(yè)人才和中小企業(yè)發(fā)展的宏觀政策為指導(dǎo)，以主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)中小企業(yè)“領(lǐng)軍人才”為核心，以打造行業(yè)和區(qū)域“領(lǐng)軍企業(yè)”為目標(biāo)的高端人才培養(yǎng)、先進(jìn)企業(yè)培育的培訓(xùn)計劃?！半p領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃雖然涉及領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍企業(yè)兩個層面，但二者具有內(nèi)在邏輯關(guān)系。只有通過培養(yǎng)的企業(yè)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊高質(zhì)量的經(jīng)營管理和持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展實踐，才能帶領(lǐng)和促進(jìn)企業(yè)更高層次、更高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)行業(yè)和區(qū)域的領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展目標(biāo)?！半p領(lǐng)軍”育訓(xùn)和專項的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)二者的目的具有高度的同一性。

第二，“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)和專項的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)都是面向人員開展教學(xué)，人員均來自企業(yè)、學(xué)習(xí)需求相近等特點，決定了培訓(xùn)形式基本同一。專項的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)采用的集中培訓(xùn)與企業(yè)實踐、理論教學(xué)與實際應(yīng)用、線上與線下學(xué)習(xí)、研究性探索與主題交流論壇等相結(jié)合的培訓(xùn)模式，在“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)中也是重要的教學(xué)形式。

2. 差異性

第一，對象構(gòu)成存在差異。從縱向看，“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)對象的層次多于領(lǐng)軍人才，如圖1所示。培育領(lǐng)軍企業(yè)主要依靠四條途徑，即打造高水平人才隊伍、優(yōu)化融資方式降低成本、完善相關(guān)支持政策、提高服務(wù)企業(yè)水平[9]。其中，打造高水平人才隊伍是最重要的。作為培訓(xùn)，其任務(wù)就是助力企業(yè)打造人才隊伍，繼而進(jìn)入領(lǐng)軍企業(yè)行列。一個企業(yè)要成為領(lǐng)軍企業(yè)，必須充分發(fā)揮企業(yè)主體能動性，這是領(lǐng)頭人和管理上的水平問題。培訓(xùn)可以幫助他們走上一個或幾個臺階?！半p領(lǐng)軍”所說的“培育領(lǐng)軍企業(yè)”，本質(zhì)是培訓(xùn)領(lǐng)軍企業(yè)的經(jīng)營管理領(lǐng)軍團(tuán)隊，是對企業(yè)的中上層管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。 “雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)對象的范圍廣于領(lǐng)軍人才，這是培訓(xùn)對象層次擴(kuò)大的必然橫向結(jié)果。

圖1 兩種“領(lǐng)軍”培訓(xùn)對象的層次差異

第二，培訓(xùn)內(nèi)容存在差異。在內(nèi)容高度上，如圖2所示，(a)為專項的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，(b)為“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)中的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，①至⑥代表培訓(xùn)內(nèi)容程度的升高。專項的領(lǐng)軍人才培訓(xùn)中較基礎(chǔ)的、較具體的內(nèi)容(如①、②)，在“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)中被轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)軍團(tuán)隊對應(yīng)學(xué)員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)軍人才因此可以將精力放在更高端、更前沿內(nèi)容(如⑤、⑥)的研修上來。顯然，學(xué)員在相同的培訓(xùn)投入條件下，“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)因為提高了起點而有效地提升了培訓(xùn)內(nèi)容的高度，最終能獲得更好的效果。

圖2 兩種“領(lǐng)軍”培訓(xùn)中領(lǐng)軍人才培訓(xùn)內(nèi)容高度的差異

在內(nèi)容寬度上，如圖3所示，“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)中領(lǐng)軍人才除了學(xué)習(xí)決策管理以外，還可將執(zhí)行管理類內(nèi)容作為選修或自修；領(lǐng)軍企業(yè)團(tuán)隊成員除了學(xué)習(xí)執(zhí)行管理以外，還有選修拓展類內(nèi)容修習(xí)，有興趣者也可以學(xué)習(xí)決策管理的內(nèi)容。決策管理、執(zhí)行管理、選修拓展等三大類課程構(gòu)建起立交互通的培訓(xùn)課程系統(tǒng)。

圖3 “雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)中領(lǐng)軍人才培訓(xùn)內(nèi)容寬度

(四)中小企業(yè)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃的構(gòu)建定位

2019年4月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確提出“重視培育企業(yè)家隊伍。繼續(xù)做好中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，提升中小企業(yè)經(jīng)營管理水平”[10]。2020年7月，工信部、國家發(fā)改委、人社部等十七部門《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》，明確提出“中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主力軍，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐，是企業(yè)家精神的重要發(fā)源地”，在“健全促進(jìn)中小企業(yè)管理提升機(jī)制”一條中提出要“完善中小企業(yè)培訓(xùn)制度，構(gòu)建具有時代特點的課程、教材、師資和組織體系，建設(shè)慕課平臺，構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、線上線下相結(jié)合的中小企業(yè)培訓(xùn)體系”[11]。兩個意見都為我國中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和中小企業(yè)高層次人才培養(yǎng)指明了方向和明確了具體要求，既充分體現(xiàn)了黨和國家對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視，也充分體現(xiàn)了中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，是中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性的重要保證。

我們提出的制定和實施“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃目的，在學(xué)校層面具體體現(xiàn)為“五個主動服務(wù)”，即主動服務(wù)國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、主動服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、主動服務(wù)企業(yè)“領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)、主動服務(wù)行業(yè)和區(qū)域“領(lǐng)軍企業(yè)”培育、主動服務(wù)企業(yè)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展。在企業(yè)層面具體體現(xiàn)為“五個發(fā)展更強(qiáng)”，即企業(yè)人力資源素質(zhì)發(fā)展更強(qiáng)、企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力發(fā)展更強(qiáng)、企業(yè)管理流程再造轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展更強(qiáng)、企業(yè)國際化水平發(fā)展更強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)域國家經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)發(fā)展更強(qiáng)。

三、中小企業(yè)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃的方案設(shè)計

中小企業(yè)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃實施方案，主要是提出培養(yǎng)目標(biāo)、研究培養(yǎng)方案、構(gòu)建實施模式、開展質(zhì)量評價，達(dá)到可持續(xù)、可借鑒、可引領(lǐng)示范的高校繼續(xù)教育高端培訓(xùn)計劃實施的目的要求。

(一)培養(yǎng)目標(biāo)

對非學(xué)歷培訓(xùn)而言，培養(yǎng)目標(biāo)既由特定社會領(lǐng)域和特定社會層次的需要所決定，也隨著承辦培訓(xùn)學(xué)校類型、層次而變化?！半p領(lǐng)軍”育訓(xùn)的總體培養(yǎng)目標(biāo)可如下表述。

領(lǐng)軍企業(yè)培育能夠主動承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任，具有明確發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，較強(qiáng)的科技創(chuàng)新和國際化視野，卓越組織模式和高效行動執(zhí)行能力，企業(yè)文化內(nèi)涵和數(shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)，帶動示范作用和引領(lǐng)發(fā)展能力，在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)具有持續(xù)競爭力，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍企業(yè)。

領(lǐng)軍人才培養(yǎng)具有愛國情懷，能積極踐行社會主義核心價值觀，具有全球視野和世界格局，戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略規(guī)劃，創(chuàng)新精神和卓越管理，團(tuán)隊合作和國際化經(jīng)營，法律意識和人文素養(yǎng)的高素質(zhì)和強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力的中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才，能夠弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

(二)培養(yǎng)方案

“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃培養(yǎng)方案總體架構(gòu)應(yīng)根據(jù)兩個“領(lǐng)軍”的培養(yǎng)目標(biāo)及其內(nèi)在邏輯關(guān)系，按模塊化、系列化思路設(shè)計。模塊是培養(yǎng)方案制定總體架構(gòu)的宏觀設(shè)計，要明確各模塊設(shè)計目的、要求及內(nèi)涵。系列是培養(yǎng)方案制訂總體架構(gòu)的具體實施，要提出實現(xiàn)模塊設(shè)計目的、要求及內(nèi)涵的系列培訓(xùn)專題。

培養(yǎng)方案可對應(yīng)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)要求按模塊設(shè)計總體架構(gòu)，每個模塊設(shè)置系列專題。根據(jù)兩個“領(lǐng)軍”發(fā)展和政策要求，模塊設(shè)置和系列專題可拓展擴(kuò)充和優(yōu)化精簡，形成既具整體性和針對性又具有開放性和適應(yīng)性的“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃培養(yǎng)方案集。具體實施的培養(yǎng)方案，可根據(jù)培訓(xùn)學(xué)員構(gòu)成、企業(yè)發(fā)展需求和培訓(xùn)時長，在各模塊中抽選若干專題構(gòu)成。原則上可按價值引領(lǐng)與政治政策、發(fā)展機(jī)遇與面對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略規(guī)劃與國際視野、制度體系與經(jīng)營管理、專精特新與協(xié)同創(chuàng)新、典型案例與發(fā)展論壇、人文素養(yǎng)與選修拓展等七個模塊和具體支撐各模塊的若干專題設(shè)計。

(三)實施模式

實施模式是“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃的重要組成部分和取得高質(zhì)量培訓(xùn)成效的有效保障，應(yīng)予高度重視。

1. 探索創(chuàng)新計劃培訓(xùn)模式，研修實施有序高效

培訓(xùn)模式采用“專題培訓(xùn)+發(fā)展論壇+游學(xué)參訪+咨詢服務(wù)+定點幫扶”構(gòu)建，根據(jù)企業(yè)學(xué)員特點，研修實施過程突出“五個結(jié)合”，即理論教學(xué)與實踐教學(xué)結(jié)合、專題講座與發(fā)展論壇結(jié)合、企業(yè)參訪與現(xiàn)場教學(xué)結(jié)合、“線上線下”普適性學(xué)習(xí)和個性化教學(xué)結(jié)合、履行社會責(zé)任和定點幫扶結(jié)合。

2. 構(gòu)建計劃運(yùn)行保障機(jī)制，確保計劃實施質(zhì)量

該計劃依托學(xué)校教學(xué)、科研、行業(yè)、品牌優(yōu)勢以及多年的高端培訓(xùn)效果與積淀，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的培養(yǎng)、培訓(xùn)理念和模式，整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系、制度保障體系、質(zhì)量評價體系，形成高質(zhì)量的計劃培訓(xùn)特色。具體體現(xiàn)在教學(xué)安排、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、教師選聘、教學(xué)要求、培訓(xùn)效果、學(xué)員服務(wù)等方面。

3. 構(gòu)建計劃支持服務(wù)體系，持續(xù)提供增值服務(wù)

為學(xué)員和企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)服務(wù)既是“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃設(shè)計的特色之一，也是學(xué)校履行社會服務(wù)職能、加強(qiáng)校企合作、提供智力支持的有效渠道。可通過成立企業(yè)家校友會、提供持續(xù)學(xué)習(xí)資源、提供學(xué)員交流平臺、提供學(xué)員復(fù)訓(xùn)、提供企業(yè)校園人才招聘、提供企業(yè)發(fā)展咨詢和技術(shù)服務(wù)等方式，多模式為學(xué)員和企業(yè)發(fā)展提供可持續(xù)服務(wù)。

(四)質(zhì)量評價

中小企業(yè)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃質(zhì)量評價體系建設(shè)，涵蓋教學(xué)質(zhì)量評價、管理保障評價、學(xué)習(xí)成效評價、發(fā)展支持評價、社會綜合評價(第三方評價)等項目培訓(xùn)實施全過程、各環(huán)節(jié)的五個子系統(tǒng)。在評價體系中除了普適性的常規(guī)評價以外，增加了發(fā)展支持評價和社會綜合評價(第三方評價)。發(fā)展支持評價，是通過企業(yè)調(diào)研考察、學(xué)員復(fù)訓(xùn)、發(fā)展論壇、咨詢服務(wù)等方式，重點考查培訓(xùn)后學(xué)員的知識轉(zhuǎn)化能力和企業(yè)發(fā)展能力，對領(lǐng)軍人才、領(lǐng)軍企業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和作用的達(dá)成度，是為了突出學(xué)員通過學(xué)習(xí)、研究、實踐，能力提升，在職業(yè)生涯中對自身發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)；重點考察企業(yè)成長在國家梯度培育格局“培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家省級專精特新企業(yè)、一萬家專精特新‘小巨人’企業(yè)和一千家‘單項冠軍’企業(yè)”基本形成中的作用和地位[12]。在各子系統(tǒng)評價基礎(chǔ)上，通過分析研究和政策導(dǎo)向，對各子系統(tǒng)評價賦予相應(yīng)的權(quán)重，最終構(gòu)成培育計劃實施的總體評價。

四、結(jié)語

中小企業(yè)“雙領(lǐng)軍”育訓(xùn)計劃的研究與實施，不僅是為研究和探索工信部“中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)計劃”升級版提供有益探索和持續(xù)創(chuàng)新實踐方案，而且為落實2021年8月中央政治局會議提出的“要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動應(yīng)用研究，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項行動，加快解決‘卡脖子’難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)”[13]提供實現(xiàn)路徑，同時也是高校發(fā)揮教育資源優(yōu)勢、主動融入國家重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)中小企業(yè)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的積極作為。